Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Ворчалки об истории или "Ab hoc et ab hac"

Подписаться Бесплатная «Золотая» новостная рассылка . Подписчиков 3.079 RSS
←   Апрель 2008   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.abhoc.com
Открыта: 01-02-2000

Автор
Виталий Киселев (Старый Ворчун)

Статистика

3.079 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Ворчалки об истории или "Ab hoc et ab hac"


Owls

Ворчалки об истории,
или Ab hoc et ab hac

Вып. 469

от 27.04.2008 г.

Если из истории убрать всю ложь,
то это совсем не значит, что останется одна только правда -
в результате может вообще ничего не остаться.
Станислав Ежи Лец

Римская администрация периода Республики. Часть X
Военные трибуны с консульской властью (окончание)

Сенат имел еще одну возможность прервать полномочия коллегии консулар-трибунов. Для этого требовался сенатусконсульт о назначении диктатора. К этому способу сенат прибегал 11 (одиннадцать) раз, но у Тита Ливия мы можем определить только десять дат: в 434, 426, 408, 396, 390, 389, 385, 380, 368 и 367 гг.
В этом случае консулар-трибунам даже не приходилось слагать свои полномочия, ведь при назначении диктатора их полномочия просто приостанавливались, как и полномочия других высших магистратур. Диктатор же при этом имел право использовать членов коллегии для выполнения различных государственных поручений.

Замечу, что консулар-трибуны имели право провозглашать выбранного диктатора, как и консулы.
Внешние знаки высшей власти у консулар-трибунов были такими же, как и у консулов, включая ликторов с фасциями и курульное кресло при исполнении ими своих обязанностей. Также как и консулы, они сохраняли почетные знаки высшей власти и после сложения своих полномочий.

Опыт функционирования магистратуры военных трибунов с консульской властью показал ее двойственный характер. С одной стороны, сенатусконсульт об избрании консулар-трибунов позволял сенату снизить остроту внутриполитического положения. С другой стороны, в сфере военного командования появление консуляр-трибунов себя не оправдало, и в самых острых внешнеполитических ситуациях приходилось назначать диктаторов. Эту ситуацию начали понимать как патриции, так и плебеи. Консульская магистратура оказывалась явно более действенной магистратурой, чем военные трибуны с консульской властью, но эта магистратура все еще была недоступна для плебеев.

Ситуация переменилась после принятия законов Лициния-Секстия в 367 году. Кратко опишу ситуацию начала IV века до Р.Х.

Последний раз перед принятием законов Лициния-Секстия консулы избирались в 392 году. Потом регулярно избиралась коллегия консулар-трибунов, в состав которой постоянно входили плебеи. Однако в стране нарастало всеобщее недовольство этой магистратурой, и в 375 году народные трибуны Гай Лициний и Луций Секстий предложили законопроект, который предлагал отменить магистратуру военных трибунов с консульской властью. В Республике должна была остаться только одна высшая ординарная магистратура, консульская, но эта магистратура должна была стать доступной и для плебеев. Одновременно они выдвинули законопроекты о решении долговой и земельной проблем в государстве.
Сенат отклонил пакет этих законопроектов.

С этих пор Секстий и Лициний ежегодно вносили на рассмотрение сената свои законы, а сенат постоянно их отклонял. Если же сенат по каким-либо причинам не мог этого сделать, то в дело вмешивались другие народные трибуны и пользовались правом интерцессии на решения своих коллег. Выходит, что патрицианский в своем большинстве сенат имел сильное влияние на часть народных трибунов (напомню, плебеев), которые могли блокировать принятие законов в интересах своего же сословия.
В Риме возник внутриполитический кризис, который обострялся наступившей анархией. Дело в том, что народные трибуны в отместку за неприятие своих законов стали накладывать вето на выборы всех курульных магистратов. Рим остался без верховной власти.

Среди историков до сих пор бушуют страсти о причинах возникновения этого политического кризиса в Республике, а Тит Ливий дает этому довольно прозаическое объяснение. Якобы некая Фабия, жена консулар-трибуна Гая Лициния Столона, была очень огорчена тем, что она лишена уважения и почестей, полагавшихся женам бывших консулов. Вот поэтому плебеи и стали опять добиваться доступа к консульской магистратуре. Но это явная легенда.

Многие специалисты склоны полагать, что в ответ на пакет законов Лициния-Секстия сенат предложил ввести магистратуры претора и курульных эдилов, которые были бы доступны только патрициям. Патриции и плебеи не смогли договориться по всем этим вопросам, что и спровоцировало государственный кризис: не было избрано ни консулар-трибунов, ни консулов.

В 370 году под угрозой внешней опасности плебеи согласились на избрание коллегии консулар-трибунов, но в ее состав не был избрани ни один плебей. патриции взяли реванш. Такая же ситуация повторилась в 369 и 368 годах. Плебеи стали склоняться к мнению, что предложения патрициев о введении новых курульных магистратур следует принять в обмен на то, что одна из консульских магистратур будет гарантированно зарезервирована за плебеями. Патриции возмутились, и в Республике мог снова разразиться кризис, но тут сенат предложил назначить в 4-й раз диктатором Марка Фурия Камилла, одного из самых славных римских деятелей. Кроме того, он уже шесть раз избирался в коллегию консулар-трибунов. В 368 году Камилл не добился успеха в деле примирения патрициев и плебеев. Эту процедуру пришлось повторить и в 367, назначив Камилла диктатором в пятый раз.

В результате Камилл блестяще справился со своими нелегкими диктаторскими обязанностями. Ему не только удалось в очередной раз победить внешних врагов, он сумел-таки добиться и примирения между патрициями и плебеями.

В результате, в 367 году были наконец приняты законы Лициния-Секстия, а также предложения патрициев о введении новых магистратур. Магистратура военных трибунов с консульской властью была навсегда отменена.

На 366 год консулами были избраны Луций Секстий и Луций Эмилий Мамерк. На тот же год были избраны и новые магистратуры – претора и двух курульных эдилов. Тит Ливий писал, что
"эти почетные должности выговорили для себя патриции, уступив одно из консульских мест плебеям".

На самом деле, в принятых законах были какие-то двусмысленности, которые позволяли патрициям в 356 году и еще несколько раз занимать обе консульские должности. И только с 342 года после плебисцита Гортензия центуриатным комициям было разъяснено, что одна из консульских вакансий должна обязательно заниматься представителем плебеев.

(Продолжение следует)

Дорогие читатели! Старый Ворчун постарается ответить на все присланные письма.

Труды Старого Ворчуна:

WWW.ABHOC.COM ,
на котором собраны все выпуски рассылок "Ворчалки об истории" и "Исторические анекдоты", а также

Сонник по Фрейду

©Виталий Киселев (Старый Ворчун)
abhoc@abhoc.com
В избранное