Объясняю почему: жильцы не в состоянии собраться на собрание и принять решение. Все сборы превращаются в небольшой митинг при отсутствии примерно двух третей от всех жителей дома. Активные граждане это от силы одна десятая часть.
Найти
владельцев сдаваемых квартир невозможно - не приходят они на собрания, жители муниципальных квартир в силу того, что они наниматели, не интересуются, что там решают заинтересованные собственники, которые проживают в своих квартирах, и не сдают их.