_"MEDIACOM DIGEST" # 91_

 .

*

''MEDIACOM DIGEST'' (c)
Еженедельное издание (выпуск # 91) 
Воскресенье, 26 февраля 2006 г.

[Рассылка: 21 февраля 2006 г.]

------------------------------------------
(Полное или частичное цитирование /дублирование/
опубликованных здесь материалов возможно только со ссылкой на
данное издание; коммерческое использование без согласования с
редакцией Дайджеста не допускается).
------------------------------------------

*РОССИЯ. 

МОСКВА (НЕКОМПЕТЕНТНОСТЬ СМИ ПОДРЫВАЕТ ДОВЕРИЕ К НИМ).
16 февраля газета ''Культура'' разразилась очередной статьей с
протестами против внесения каких-либо изменений в эфир радио
''Орфей''. На сей раз материал был размещен на первой полосе,
а автором его стал главный редактор газеты Юрий Белявский
собственной персоной. Конечно, классическая музыка и ее
представление в российском эфире - дело достаточно тонкое и
трудно требовать от журналистов, не специализирующихся на
данной тематике, глубокого понимания темы. Именно поэтому --
для всестороннего обсуждения проблемы -- и был созван весьма
представительный круглый стол под названием ''Поддержка и
продвижение классической музыкальной культуры в российском
телерадиоэфире''. Г-н Белявский на этом мероприятии был и на
него в статье ссылается. Что же вынес оттуда маститый
журналист?
Во-первых, пылкий призыв ничего на ''Орфее'' не улучшать,
чтобы чего-нибудь не испортить. Что именно можно испортить,
автор сам и перечисляет: ''маленькая радиостанция со своим
убогим оборудованием, десятью эфирными редакторами и 33-м
местом в рейтинге''. Логика, как минимум, странная.
Во-вторых, как и выступление г-на Белявского на самом круглом
столе, газетная статья содержит откровенные нелепицы. Позволим
себе одну цитату: <<Именно их (слушателей ''Орфея'' -- авт.)
СНЯТЫЕ С ПРОИЗВОДСТВА ТРЕХПРОГРАММНЫЕ ПРИЕМНИЧКИ НАВСЕГДА,
НАМЕРТВО НАСТРОЕНЫ НА УЛЬТРАКОРОТКУЮ ВОЛНУ ''ОРФЕЯ''>> (!!!).
Итак:
1. Радио ''Орфей'' никогда и нигде не вещало и не вещает в
проводной сети. Появление его в ''трехпрограммном приемничке''
возможно только в виде слуховой галлюцинации у ''особо
компетентных'' специалистов.
2. ''Трехпрограммные приемнички'' настроить ни на какую волну
вообще невозможно. Они, как отмечалось выше, работают только в
проводной сети и имеют три фиксированных (''намертво''
настроенных) канала. Повторим -- ''Орфей'' в их число не
входит.
3. <<Ультракороткая волна ''Орфея''>> в помянутые
''приемнички'' попасть опять же никак не может, ибо она --
эфирная, а не проводная.
4. Трехпрограммные приемники с производства не сняты — они
продолжают выпускаться, хотя и не "массовыми" тиражами.
Остается с сожалением сообщить, что коллеги пытались поправить
некоторые неточности в понимании г-на Белявского еще на
круглом столе, однако, он заявил, что ''в поучениях не
нуждается''. В результате мы вынуждены указать на конфуз,
постигший главного редактора газеты ''Культура'' в
эпистолярном жанре.
Оставаясь в этом же жанре, позволим себе напомнить, что
культура журналиста заключается в умении хоть немного
разбираться в том, о чем он пишет, и разумно пользоваться
информационными источниками. В противном случае - как на
страницах газеты ''Культура'' -- появляются столь же пылкие,
сколь и безграмотные статьи. И их качество улучшить бы не
помешало. Поскольку испортить их уже вряд ли возможно.
(Источник: www.press-attache.ru/Article.aspx/opinion/1972).

МОСКВА.
Депутаты Госдумы в очередной раз с пристальным вниманием
посмотрели закон ''О рекламе'', приняв во втором чтении его
новую редакцию. Разумеется, внесённые в закон поправки в
значительной степени коснулись телевидения, изнуряющего народ
рекламой в течение почти двух десятков лет, начиная, если кто
помнит, со скромного представления в эфире часов ''Olivetti''
ещё в горбачёвскую эпоху. С тех пор всё и пошло и дошло до
того, что потребовалось защитить многострадальных зрителей от
её назойливого присутствия в телевизоре, никого не
оставляющего в покое ни днём ни ночью.
На этот раз народные избранники основательно занялись
количеством рекламного времени, рекламой лекарственных
препаратов, табачной и алкогольной продукции. После долгих
прений и дискуссий парламентарии отказались от жёсткой
регламентации рекламных роликов -- в новом законе уже не
учитывается, сколько раз их можно запускать по ходу фильма или
телепередачи, однако время их показа уменьшится. В
законопроекте предусмотрено, что реклама должна занимать не
более 20 % от эфира в час (при этом не сказано, какое
количество сюжетов можно показать за этот отрезок времени) и
не более 15 % -- от объёма вещания в сутки. Это значит, что
телеканалы имеют право размещать 12 минут рекламы в час
(сегодня -- 15 минут), а с 2008 года вступят в силу новые
лимиты: 9 минут, что, как считают законодатели, соответствует
европейской практике ограничения рекламы. Кроме того,
максимальная продолжительность рекламного блока ограничивается
4 минутами (сегодня -- 7–8 минут).
Что же касается рекламы лекарственных препаратов как наиболее
небезопасного вида продукции, то, во-первых, существенно
сужается их перечень, а во-вторых, запрещается их реклама
''людьми в белых халатах'', что записано в законопроекте
отдельной строкой. Полностью запрещена на телевидении реклама
алкогольных и табачных изделий, ''зонтичных'' брендов (когда
под видом продуктов рекламируются крепкие алкогольные
напитки), ужесточены требования к рекламе пива. Ну и, понятно,
введён запрет на рекламу в каких бы то ни было детских
передачах.
Всё это, надо надеяться, хоть как-то утешит зрителей. О том,
как в России воспринимают рекламу, можно судить по данным,
которые в одном из последних выпусков своей программы привёл
Владимир Познер, – 75 % жителей страны относятся к
телевизионной рекламе отрицательно.
(Подробно:
www.lgz.ru/archives/html_arch/lg072006/Polosy/10_3.htm).

МОСКВА. 
''Цифровое телевидение активно внедряется в регионах, однако,
инвестиции в его развитие невелики. Собственно, это мировая
тенденция. Сейчас срок полной отмены аналогового телевидения в
очередной раз переносится, например, в Австралии, -- сказал в
интервью ''Накануне.RU'' эксперт инвестиционной компании
''ФИНАМ'' Игорь Веретенников. -- В России же, по нашим
прогнозам, к 2010 году цифровое телевидение будет доступно не
более чем в 15 % семей. Это объясняется тем, что на нашем
рынке пока не так много телевизоров, предназначенных для
приема цифрового сигнала, а уровень продаж цифровых ресиверов
ничтожно мал. По сути, цифровое телевидение ориентировано на
узкий круг потребителей...''.
(Подробно:
www.nakanune.ru/articles/cifrovoe_televidenie_boretsja_s).

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТЬ.
С 10 февраля в Чите и Читинской области произошло увеличение
оплаты за пользование радиоточками с 30 до 50 руб. Как
сообщили в пресс-службе ОАО ''Сибирьтелеком'', мера эта
вынужденная, так как на сегодняшний день проводные системы
нерентабельны -- для содержания одной радиоточки требуется 75
руб. Так что даже повышение тарифов не покрывает расходов.
Руководство ОАО ''Сибирьтелеком'' планирует к концу года
полностью отказаться от проводных систем и перейти на эфирное
радиовещание. Область уже перешла на такое вещание, очередь за
городом. Все желающие уже сейчас могут приобрести
многоканальные УКВ-радиоприемники по адресу: Чита, ул.
Чайковского, 22, Единый расчетный центр ОАО ''Сибирьтелеком''.
Их стоимость порядка 500 руб. Эти приемники позволяют
принимать все центральные российские радиопрограммы (''Радио
России'', ''Маяк'' и ''Юность''), при этом абонентская плата
не взимается.
(Источник:
http://zabinfo.ru/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=15017&mode=thread&order=0&thold=0).

САХА (ЯКУТИЯ), ЯКУТСК.
16 февраля в республиканском пресс-центре состоялся круглый
стол на тему ''Якутская журналистика и культура языка''. В
работе приняли участие представители Совета по языковой
политике при администрации президента Якутии, Департамента по
делам печати и телерадиовещания, Института гуманитарных
исследований, общественной организации ''Ийэ тыл'', факультета
якутской филологии Якутского государственного университета,
Союза и ассоциации журналистов Якутии, НВК ''Саха'',
издательства ''Бичик'' и редакций газет на якутском языке. В
ходе обсуждения конкурентоспособности сахаязычной журналистики
на рынке печати, участники круглого стола пришли к единому
мнению, что при правильной подаче информации, это реально.
Руководители изданий и телерадиовещания признали, что в
якутском языке сейчас много заимствованных слов. К тому же
ситуация усугубляется тем, что сахаязычные журналисты
необоснованно используют их, не задумываясь о культуре языка.
Журналистов, владеющих в совершенстве родным языком, мало.
Директор республиканского радиовещания НВК ''Саха'' Тарас
Тарасов предложил создать специальный Совет при Департаменте
по делам печати и телерадиовещания, где журналисты могут
получить квалифицированную консультацию, -- передает агентство
''ЯСИА''.
(Источник: www.regnum.ru/news/592248.html).

США/РОССИЯ.
На днях поступило сообщение из Вашингтона о том, что с 2007 г.
прекращается вещание на русском языке радиостанции ''Голос
Америки''. Что ж, сообщение вполне ожидаемое. ''Голос'' давно
потерялся в эфире мириад русскоязычных каналов, потерял свой
смысл и назначение. Смерть – закономерный итог исчерпавшей
себя категории.
Но все-таки есть нечто зловещее и, безусловно, символическое
в звучании этой фразы: ''Голос Америки'' умолк...
Кто из жителей России старше 35-ти не помнит, чем были для нас
''вражьи голоса''? Были они сигналами из другого, лучом света
во тьме. Несмотря на неистовое глушение и неисчислимо низкий
''рейтинг'', эти ''голоса'' делали -- и сделали -- свое дело:
разрушили ''империю зла''. Эквивалент эффекту идеологического
зарубежного радио определить невозможно. Никакие ''звездные
войны'' не помогли бы сломить Кремль, потому что в космосе
СССР был первым. И в ракетах первым. А также ''в области
балета''... Только иное качество – Идея! Слово! – помогло
Западу победить в историческом споре. И вот сегодня это
живительное Слово умолкает.
 ...Сегодня России уже практически искоренены почти все
оппозиционные СМИ. Остались в недавнем прошлом острые
политические дискуссии, жаркие споры, активная гражданская
позиция. Это странно для страны, которая еще не избавилась от
бремени политических преступлений прошлого. В рефлексах и
менталитете власти, в поведении раболепной массы, в
нарастающей индифферентности и аполитичности мы видим рецидивы
тупого советизма, которые тормозят развитие общества. Когда
нет атмосферы дискуссий, нет реального партийного плюрализма и
нет свободы слова, выбор делается волюнтаристски и зачастую
наобум – никакой Кремль не в состоянии решить все национальные
вопросы. Нация должна решать...
В этой ситуации и именно сейчас нужна ''суррогатность''
''голосов'', выполнение функции отсутствующей оппозиционной
трибуны и потерянного политического анализатора... Сейчас как
никогда демократии нужны отточенность слова, сила аргумента,
масса логического заряда и полемический талант.
 ...Между тем, я абсолютно убежден, наступает эра
коммуникативного радио -- радио в виде моста с двусторонним
движением. Иными словами, Востоку нужен Запад, а Западу --
Восток. Новостные рамки везде одинаковы, но аналитический жанр
-- везде дефицит, ибо в анализе знание, а не в информации. И
взгляд со стороны -- важный критерий собственной траектории.
Иновещание, как все иное, интересное и новое, всегда
востребовано.
''Голос Америки'' умолкает... Но не только Америка лишается
''второй сигнальной системы'' -- дело всей демократии глохнет
и немеет!
(Полный текст: www.utro.ru/articles/2006/02/14/522020.shtml).

*УКРАИНА.
''Здравствуйте, дорогие коллеги!
Сокращенный перевод с украинского:
''Глава государства подписал Закон No. 3317-IV ''О внесении
изменений в Закон Украины ''О телевидении и радиовещании'',
принятый парламентом 12 января 2006 г.
Как уже сообщалось, Украинский Хельсинкский Союз по правам
человека и Институт медиа права обращались к Президенту
Украины с просьбой воспользоваться правом вето относительно
Закона Украины ''О телевидении и радиовещании'', принятого в
новой редакции парламентом 12.01.2006 г. По мнению экспертов,
''данный закон не соответствует многим международным
стандартам и рекомендациям относительно свободы слова и
регулирования телерадиовещания, а также позитивной практике
европейских стран''.
Источник: Институт массовой информации.
Полный текст -- на: http://tv.net.ua/news.php?id=6802''
(конец цитаты).
(Прислал Андрей Эрлих, Харьков, Украина, через ''MEDIA-DX'',
спасибо!)

''СВОБОДА СЛОВА''...

*РОССИЯ.

МОСКВА (''ВПЕРЕД - В ПРОШЛОЕ!..'').
С 1 июля в России начинают действовать новые ''Правила
оказания услуг связи по передаче данных''. И, по информации
газеты ''Версия'', на весенней сессии Госдумы будет принято
решение о введении уголовной ответственности ''за
экстремистскую деятельность в Интернете''. Подготовленные в
Думе поправки переданы в правительство, Верховный суд и
Генпрокуратуру, причем, последняя их уже поддержала.
Территория информационной свободы съеживается как шагреневая
кожа. До вступления в силу новых правил, клиент для
Интернет-провайдера -- фактически аноним. Иными словами, это
некий человек, о котором известно лишь то, что он платит
деньги за предоставляемые ему услуги. Согласно поправкам,
гражданин при подаче заявления о заключении договора должен
предъявлять документ, удостоверяющий его личность''. Договор
-- понятие широкое. Установка выделенной линии, -- это,
конечно, договор, но и покупка карточки для выхода в сеть по
телефону, тоже подпадает под это определение. Визит в
Интернет-кафе также можно счесть договорными отношениями. То,
что при этом не подписывается никаких бумаг, -- ничего не
значит. В правилах прямо сказано, что таковое считается
''конклюдентными действиями'', которые подразумевают
''заключение срочного договора о разовом оказании услуг''.
Значит ли это, что, заходя в Интернет-кафе, мы будем должны
предъявлять паспорт? Строго говоря, для контроля индивидуалов
проверка документов и не нужна. Подавляющее большинство
пользователей Сети не подозревают, что уже сейчас их
анонимность -- фикция. При желании каждого из них можно
''вычислить'' по домашнему адресу, куда проведена выделенная
линия. Модемный выход привязан к телефонному номеру. Да и
сотовый телефон (при использовании WAP- или GPRS-протоколов)
также зарегистрирован на конкретного пользователя. В России
еще с марта 1999 года действует так называемая ''СОРМ''
(система оперативно-розыскных мероприятий): это
программы-шпионы установленные на Интернет-серверах. По уже
действующим законам, каждый провайдер должен не просто
предоставлять спецслужбам информацию о деятельности своих
клиентов, а обеспечить им доступ к этой информации в режиме
on-line, причем, никаких судебных санкций оперативникам для
этого не нужно. Министр связи РФ Леонид Рейман в 2000 году
подписал приказ, который позволяет ФСБ даже не предоставлять
поставщикам информационных услуг сведений о том, кого из их
клиентов они ''ведут'' и почему. Так что органам известно, кто
знакомится с новостями, к примеру, на сайтах ''Кавказ-центр''
или ''Чечен-пресс'', читал на анархистских форумах материалы о
том, как изготовить динамит в домашних условиях, или выставил
в ''Живой Журнал'' ''слив'' из Администрации президента. И
даже кто заходит на порно-сайты. В случае чего, эта информация
может стать косвенной уликой в конкретном уголовном деле или
просто поводом для шантажа. Сейчас спецслужбы только собирают
информацию, но не могут влиять на содержание информации в
паутине. Задача новых правил -- ввести реальную цензуру в
Сети. Сделать это можно только руками тех, кто сам в нем
работает. Владимир Путин так и заявил: ''Интернет должен
саморегулироваться. Считаю, что у людей, работающих в этой
сфере, должны быть внутренние ограничения. Они должны подумать
о себе, о будущем, о стране''. ''Внутренние ограничения''
планируется стимулировать вполне внешними мерами. В первую
очередь это введение обязательной лицензия на предоставление
платных услуг, в том числе ''междугородней или международной
телефонной связи'', и соответственно лишение этих лицензий. В
принципе, ''затравить'' ''нехороший сайт'' и раньше было не
сложно. Делалось это с помощью хакерских атак. Так, хакеры в
начале второй чеченской войны разрушили ''Кавказ-центр'',
''подвесив'' по его адресу портрет воевавшего в свое время на
Кавказе поэта Михаила Лермонтова с надписью: ''Здесь был
Миша''. Еще проще попросить провайдера, на серверах которого
находится сайт, его заблокировать. Так было, к примеру, с
сайтом ''Коран.ру''. Однако свобода Интернета заключается в
том, что доступ к российским и иностранным серверам одинаково
легок. Так что изгои просто эмигрировали из зоны ''RU'',
регистрировались за рубежом и продолжали свою деятельность вне
досягаемости ''товарищей'' с Лубянки. Теперь, после принятия
поправок в УК РФ, КоАП РФ и закон ''О противодействии
экстремистской деятельности'' наказывать за ''экстремистские
материалы'' станут не только авторов неблаговидных ресурсов.
Виновны будут и те провайдеры, кто ставит ссылки на
''экстремистские'' сайты. Кроме того, владельцам поисковых
систем будет запрещено заносить уличенные в
''неблагонадежности'' сайты в свои поисковые ресурсы. Посетить
''плохишей'' можно будет, лишь точно зная их адрес. В
противном случае обнаружить запрещенные сайты будет
практически нереально. Под угрозой штрафа в 2000 МРОТ, а затем
и лишения лицензии, окажутся и те провайдеры, кто недостаточно
старательно будет вычищать от ''возмутительных'' реплик свои
форумы и чаты. Особая ''прелесть'' всех этих нововведений в
том, что оперативникам вовсе не надо постоянно осуществлять
мониторинг паутины. Страх потерять лицензию заставит самого
провайдера. круглосуточно бдеть за высказываниями посетителей
сайта в режиме on-line. Система ''СОРМ'' тоже будет
усовершенствована, на смену ей уже готова ''СОРМ-2''. Сделано
это для _тотальнойперлюстрации электроннойпочты_.
Содержание всех российских писем, содержащих ключевые слова
(например, ''шахид'', ''Че Гевара'', ''Березовский'',
''правозащитник'', ''100 миллионов долларов'', и т. п.) будут
известны органам. То есть, все кто получает и отправляет
электронную почту сбежавшим за границу менеджерам ЮКОСа или
описывает знакомым правовой беспредел в каком-нибудь
Урюпинске, окажутся под колпаком.
(Источник: www.press-attache.ru/Article.aspx/week/1952).
[ОТ СОСТАВИТЕЛЯ: этот материал уже обсуждался участниками
электронной конференции ''MEDIA-DX'' на прошлой неделе, однако
он включен в данный выпуск дайджеста с тем, чтобы с ним могли
ознакомиться и более 650 подписчиков рассылки ''DX-LIBERO'' --
П.М.].

МОСКВА (''ЗАСТАВЬ ДУРАКА БОГУ МОЛИТЬСЯ...''.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА О КАРИКАТУРНОМ СКАНДАЛЕ).
На днях комиссия Общественной палаты по СМИ выступила с
заявлением по ситуации вокруг волгоградской газеты ''Городские
вести'', опубликовавшей в начале недели карикатуру с
изображением Христа, Будды, Моисея и Мухаммеда. ''Россия -
страна, в которой столетиями в мире и согласии живут
представители многих национальностей и конфессий, -- говорится
в заявлении. -- Наша Конституция подразумевает уважение
религиозных чувств верующих, право исповедовать любую религию,
равно как не исповедовать никакую. Ценности и святыни любой
религии требуют абсолютного, несомненного уважения, точно так
же как и ценности свободного, светского общества, в числе
которых на почетном месте -- свобода слова, устного и
печатного. Между ценностями религиозными и ценностями
светскими нет противоречий, это вопрос меры и терпимости.
Ложно понятая борьба за уважение чувств верующих может
привести к обратному эффекту, если под ее флагом
разворачивается кампания немотивированного давления и
запугивания прессы. В этой связи травля, включая угрозу
административной расправы, волгоградской газеты ''Городские
вести'' представляется избыточной и вредоносной. Рисунок в
газете ''Городские вести'' не направлен на разжигание
национальной розни и не содержит оскорбление религиозных
чувств. Напротив, при всей своей неканоничности, он
воспринимается как призыв к религиозному миру и взаимному
уважению представителей различных конфессий. Любое, самое
благородное дело непродуманными действиями можно превратить в
свою противоположность''. ''Здоровая народная мудрость
свидетельствует: ''Заставь дурака Богу молиться -- он и лоб
расшибет'''', -- отмечается в документе.
Напомним: среди наиболее активных критиков ''Городских
вестей'' -- Совет муфтиев России во главе с шейхом Равилем
Гайнутдином, который поддержал решение волгоградской мэрии о
закрытии газеты, а также ''партия власти'' ''Единая Россия''.
В свою очередь, секретарь Отдела внешних церковных связей
Московского патриархата священник Михаил Дудко и главный
раввин России Берл Лазар осудили кампанию против ''Городских
вестей''. Резкое заявление Общественной палаты стало
фактически первой официальной реакцией федеральных властей на
возникшую в Волгограде щекотливую ситуацию. По большому счету,
уже можно снять все вопросы о нужности или ненужности
Общественной палаты. Если никто, кроме нее, не может называть
вещи своими именами, именуя дураков дураками, а травлю --
травлей, значит, Общественная палата действительно более чем
нужна...
(Источник: http://globalrus.ru/news/780344).

*РОССИЯ.
Еще в ноябре прошлого года Конституционный суд РФ принял
постановление, подтверждающее право граждан производить и
распространять агитационные материалы, которые призывают
голосовать ''против всех''. Суд постановил признать норму,
предполагающую запрет на проведение предвыборной агитации
''против всех'' гражданами лично за счет собственных средств,
не соответствующей Конституции. В связи с этим Конституционный
суд постановил, что федеральному законодателю надлежит
незамедлительно принять меры по урегулированию порядка
осуществления гражданами права на проведение предвыборной
агитации против всех кандидатов. Конституционный суд
установил, что в том случае, если в избирательном бюллетене
имеется графа ''против всех'', то законодатель не вправе
принимать нормативные решения, влекущие лишение граждан РФ
права проводить предвыборную агитацию против всех кандидатов.
Об этом и других важных событиях -- в Ежемесячном бюллетене
Центра экстремальной журналистики (ноябрь-декабрь 2005 г.).
(Эти и другие факты и документы -- на:
www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=26105).


73!
____________________________
Составил: 
Павел Михайлов, Москва
(E-mail: mihapa[at]spamtest[dot]ru)



 .