Существует ли параллельный бюджет России?
Дело Магнитского. Осведомленность о других преступлениях гарантирует безопасность
организаторов хищения 5,4 млрд рублей
После выхода в <Новой газете> статьи <Иметь Россию. В стране существует параллельный
бюджет. Кто и как его формирует и на что тратит. Куда идут деньги из налоговой
инспекции для миллиардеров> и выступления блогера Навального о чемоданах КЭШа
из <тайной комнаты> для чиновников в редакцию пришло письмо. Без подписи. Но,
судя по всему, написанное человеком знающим. Учитывая важность темы, мы все-таки
решили его опубликовать - для обсуждения.
Тайна <Дела Магнитского>
Нераскрываемость <дела Магнитского>, по всей видимости, связана с тем, что вскрытое
Сергеем Магнитским и фондом Hermitage хищение денег из бюджета путем мошеннического
возврата 5,4 миллиардов рублей налогов было составной частью гораздо более серьезного
и масштабного преступления.
Организаторы хищения налогов, уплаченных фондом Hermitage, а впоследствии и убийства
Сергея Магнитского, являются одновременно рядовыми исполнителями в другом крупном
преступлении. Именно это делает всех участников <дела Магнитского> неприкасаемыми.
Их осведомленность о втором преступлении гарантирует их безопасность.
Незаконный <возврат налогов> является, по всей видимости, основным способом формирования
правительственной <черной кассы> в период с 2002 года по настоящее время. Эти
деньги используются преимущественно для нелегальных регулярных <премиальных>
выплат высшим должностным лицам правоохранительных и налоговых органов, руководящим
сотрудникам аппарата Правительства и Администрации Президента, а также на другие
цели.
Порядок сумм, выплачиваемых <подпольно> может доходить до 70 000 - 100 000 долларов.
Но главное - не абсолютные цифры, а систематический характер этих выплат. Это
отлаженный, бесперебойно работающий механизм. При его помощи поддерживается баланс
между доходами чиновников на государственной службе и доходами менеджеров в частном,
коммерческом секторе. Руководители правоохранительных и налоговых органов, другие
высшие чиновники на постоянной основе ежемесячно получают <вторую зарплату> наличными
деньгами (<в конвертах>).
По сути, это одно из многочисленных проявлений полной криминализации власти.
Вместе со всеми другими традициями криминального мира нынешняя российская власть
позаимствовала и практику <воровского общака>. Здесь важно подчеркнуть то, что
речь уже идет не об обычной коррупции, пусть даже и запредельно высокой, а о
чем-то большем: о создании коллективной коррупционной схемы обогащения высших
должностных лиц государства. Эта схема объединяет вольно или невольно, все руководство
страны в организованное преступное сообщество, внутри которого действует принцип
круговой поруки.
В конечном счете, речь идет о создании двухуровневой бюджетной системы, потому
что в <теневой оборот> с целью последующего перераспределения в виде <премиальных
выплат> правительством сознательно может выводиться до 20% всех бюджетных средств.
Для обслуживания этого <теневого оборота> пришлось создать целую финансовую индустрию,
в которой задействованы сотни людей.
Основу этого <государственного общака> как раз и составляют деньги, полученные
от незаконных возвратов налогов. После формирования доходной части бюджета (которая
отражается в открытых документах) происходит ее <переформатирование> путем частичного
изъятия полученных доходов на счета <уполномоченных> лиц. Эти лица подают поддельные
документы, якобы обосновывающие возврат излишне уплаченных налогов (НДС и налог
на прибыль), которым по просьбе спецслужб налоговые органы предоставляют <зеленый
коридор>.
Возвраты по этим <меченым> заявлениям осуществляются без проверки подлинности
представленных документов. Полученные суммы возвращаются наличными <кураторам>
из тех же спецслужб, разумеется, за вычетом накладных расходов исполнителей,
которые, к слову сказать, могут быть очень высокими (до 40%). Исторически система
восходит к <схемам> возврата НДС 2000-2002 годов, которые формировались под непосредственным
контролем ФСБ РФ (об этом много написано в открытых источниках).
Дмитрий Клюев, насколько можно судить по его биографии, был одним из пионеров
этого <бизнеса>, участвуя в мошенническом возврате НДС с самого начала 2000-х
годов. Он, скорее всего, является сегодня одним из таких <уполномоченных>, в
обязанности которых входит формирование <общака> внутри Управления <К> СЭБ ФСБ
РФ. Косвенно этот подтверждается анонимным сообщением, в котором куратором мошеннических
возвратов налогов назван полковник К. (фамилия в редакции имеется - прим.ред),
являющийся фактически <завхозом> данного управления, то есть человеком, на котором
лежат обязанности по формированию и обслуживанию <черной кассы>.
Привлечение Дмитрия Клюева, а тем более сотрудников налоговых органов к ответственности
за мошеннический возврат налогов, уплаченных Hermitage, вызовет огромное количество
вопросов и неизбежно обнажит схемы формирования <государственного общака>. Именно
поэтому подобное развитие ситуации является невозможным, а <дело Магнитского>
становится принципиально не раскрываемым при данных политических условиях.
Еще одним автором подобной схемы является некий гражданин Двоскин.
Двоскин (Слускер) родом из Одессы, очень сложная биография, в зрелом возрасте
приехал в США к отцу, где много раз привлекался за банальную уголовщину и наркотики,
один из своих чепуховых сроков провел в камере с Япончиком. После этого легализовался
в России по очень сомнительному паспорту, полученному в Ростове через рождение
на Украине, и занял (по мнению Шантина, в том числе) одно из ключевых мест в
незаконных финансовых операциях и уводе миллиардов рублей в западные банки в
Москве через проблемные банки, которые впоследствии лишаются лицензий. (Это совпадает
с фактурой по делу Френкеля - Козлова, которые фигурируют и в этих материалах).
Двоскин разыскивается ФБР (возможно, при этом являясь и агентом ЦРУ, бывшим или
действующим) и фигурирует в листе Интерпола. Попытка его ареста была предпринята
в Монако в 2008 году, где по поводу него столкнулись ФБР и ФСБ РФ, когда он был
отпущен под залог и уехал в Россию в результате личного вмешательства принца
Монако.
Новая газета 13.05.2011
