Казахстан: Число погибших от наводнения возросло до 36 человек, виновные чиновники задержаны
2010-03-15 11:56 ИА Фергана.Ру

15 марта 2010 года решением маслихата (представительного органа власти) Алма-Атинской области Казахстана объявлен «Днем скорби» по жителям села Кызыл-Агаш, погибшим во время наводнения. По информации агентства Казахстан сегодня, число погибших от паводка в Аксуском районе Алма-Атинской области составило 36 человек, из них 8 мужчин, 17 женщин и 11 детей. В город Талдыкорган эвакуировано 926 человек.

Напомним, что в ночь на пятницу, 12 марта 2010 года, из-за прорыва плотины на водохранилище «Кызыл-Агаш» и размыва дамбы оказались подтоплены два села. Подтоплено 140 дворов в селе Жымбулак Каратальского района (в селе проживает 820 человек), и 257 дворов в селе Кызыл-Агаш Аксуского района (в селе 3000 жителей). В селе Кызыл-Агаш, по последним данным, уничтожено 80 процентов дворов, остальные повреждены.

Акимат (администрация) области уже заявил, что на каждого погибшего при наводнении в селе Кызыл-Агаш будет выплачено по 500 тысяч тенге. Каждому члену семьи, пострадавшей от наводнения (лишившихся жилья, скота и другого имущества), правительство Казахстана выплатит компенсацию в размере 121 тысяча тенге. Идет сбор добровольных пожертвований, уже собрано более семи миллионов тенге для помощи пострадавшим.

Государственная комиссия постановила, что в селе Кызыл-Агаш будут построены новые дома, а аварийное жилье обещали отремонтировать. Аким (глава администрации) области Серик Умбетов заявил, что дома будут строиться только для тех, кто фактически проживал и был прописан в поселке.

Постепенно люди, эвакуированные из поселка, уже начинают возвращаться домой. Первый заместитель акима области Амандык Баталов на очередном заседании правительственной комиссии по ликвидации последствий наводнения сообщил, что в поселок Кызыл-Агаш уже вернулись 33 семьи, передает Казахстан сегодня. Сообщается, что «приняты все меры для обеспечения оставшихся в поселке людей всем необходимым, в том числе углем, газом в баллонах, питьевой водой, а также сеном для уцелевшего скота». К восстановительным работам будут привлечены вернувшиеся жители, работа будет оплачена. 14 марта в школу поселка и в 120 уцелевших дома возобновили поставку электроэнергии. По сообщению МЧС, в поселке установлены еще два пункта общественного питания, организовано бесплатное питание жителей и сотрудников служб спасения. Ожидается открытие киоска с лекарствами, сигаретами, напитками, бакалеей.

В поселке организовано круглосуточное дежурство полицейских нарядов, и пока не зарегистрировано ни одного случая мародерства и хищения имущества.

По чрезвычайному происшествию, повлекшему гибель людей в селе Кызылагаш Аксуского района, прокуратурой Алматинской области возбуждено уголовное дело по статьям 315 (бездействие по службе) и 316 (халатность) Уголовного кодекса Республики Казахстан, сообщает Казинформ.

По сообщению пресс-службы Министерства внутренних дел Казахстана, задержаны и водворены в изолятор временного содержания аким Кызылагашского сельского округа Е.Жунусов, заместитель начальника Департамента по чрезвычайным ситуациям (ДЧС) по Алматинской области Е.Енин, начальник отделения ЧС Аксуского района К.Байзаков, директор и учредитель ТОО «Шынар» К. Бекеев и исполнительный директор специального производственного кооператива водопользователей М.Жунусов. По поручению президента республики Нурсултана Назарбаева расследование находится на контроле Генерального прокурора и министра внутренних дел

Госдеп США пожурил «верных партнеров» за нарушения прав человека
2010-03-15 18:51 Фергана.Ру

11 марта Госдепартамент США опубликовал ежегодный доклад о соблюдении гражданских, экономических и политических прав человека, в котором оценил состояние дел в 194 странах мира (полный текст – здесь: 2009 Country Reports on Human Rights Practices). Стоит отметить, что такие доклады внешнеполитическое ведомство США выпускает на протяжении последних 33 лет.

Основу для докладов готовят посольства США, которые в течение года собирают информацию из различных источников, получая ее у чиновников, юристов, военных, журналистов, правозащитников, ученых и профсоюзных активистов. После этого информация отправляется в Госдепартамент США, где она проверяется и анализируется.

Внешнеполитическое ведомство США использует и собственные источники информации, включая американские и другие правозащитные организации, представителей правительств зарубежных стран, представителей ООН, иных международных и региональных организаций, экспертов из научных кругов и так далее.

В 2009 году над подготовкой доклада работали более 1 тысячи человек, собравших информацию о положении в 194 странах мира.

В преамбуле Доклада были перечислены государства, в которых отмечена наиболее тяжелая ситуация в некоторых аспектах защиты прав человека. Из стран Центральной Азии здесь оказался Узбекистан. С него и начнем.

УЗБЕКИСТАН

В части доклада Госдепартамента США, посвященной Узбекистану, описывается процесс укрепления авторитарной власти президента Ислама Каримова, который, являясь главой исполнительной власти, установил полный контроль на всеми остальными ветвями.

Эксперты отмечают, что строительству свободного демократического общества в Узбекистане мешает ряд препятствий, в том числе - невозможность граждан влиять на политику правительства. Руководство страны избирается посредством не совсем честных и транспарентных выборов, здесь процветает коррупция, в порядке вещей - притеснение инакомыслия, свободы вероисповедания и бесчеловечное отношение к жителям республики. Фальсифицированные суды, ничем не обоснованные приговоры, пытки подследственных стали нормой в работе правоохранительных органов и процессе судопроизводства.

Особое внимание авторы доклада уделяют использованию детского труда, которое запрещено как международными документами, подписанными Узбекистаном, так и национальными нормами, однако местные власти продолжают использовать этот вариант дешевой рабочей силы, применяя административный ресурс. Все попытки гражданских активистов воспрепятствовать этому и донести через независимые СМИ информацию о нарушениях прав детей сопровождаются угрозами властей и арестами наиболее активно протестующих граждан.

Присущее высшему руководству Узбекистана чувство «мании преследования» и его проявления вынудили покинуть страну многие международные организации, которые тем или иным образом занимались развитием гражданского общества, правозащитной сферы и демократической журналистики. В июне прошлого года СНБ Узбекистана вынудило базирующийся в Бишкеке Американский университет в Центральной Азии отказаться от проведения запланированных консультаций по поводу вступительных экзаменов в АУЦА и отбора абитуриентов.

Часть доклада, которая посвящена нарушениям в области свободы слова, является самой обширной по сравнению с представлением ситуации в других странах Центральной Азии, что может свидетельствовать о том, что внешнеполитическое ведомство США всерьез обеспокоено таким положением дел.

Правительству Узбекистана вменяется жесткий контроль над публикациями критического характера и над СМИ в целом. Спецслужбы занимаются регулярной раздачей редакциям статей и «писем от имени народа» под вымышленными именами, восхваляющих политику руководства страны.

По данным национального агентства новостей УзА, в стране зарегистрировано более 1100 СМИ, включая газеты, журналы, электронные издания. Однако все они либо подконтрольны правительству, либо проводят жесткую самоцензуру с целью самосохранения, либо ограничиваются публикациями гороскопов, кроссвордов и прочей информации развлекательного характера.

Телеканалы занимаются показом сюжетов о счастливой жизни народа Узбекистана. Спецслужбы страны жестко контролируют содержание передач, часто запрещая к показу даже безобидные сообщения о мероприятиях некоторых посольств, аккредитованных в республике.

Радиостанции ВВС, Голос Америки, Радио Свобода до сих пор не получили разрешение властей Узбекистана на вещание из этой страны, власти также отказывают в аккредитации журналистам международных информационных агентств, включая Ассошиэйтед Пресс и Рейтер.

Бюрократические препятствия, преследования журналистов и членов их семей привели к приостановлению деятельности и закрытию некоторых периодических изданий, отличавшихся независимым подходом к освещению событий и тем, в том числе и тех, о которых ни одно официальное издание никогда не напишет без самой высокой санкции властей. В июне 2009 года восемь журналистов газет «Етти иклим» и «Ирмок» были обвинены в причастности к запрещенному в стране движению «Нур», за что они получили от 6,5 до 12 лет лишения свободы.

Независимый журналист Дильмурод Сайид был осужден на 12,5 лет заключения. Свой первый год из десяти назначенных отсидел в тюрьме журналист и правозащитник Солижон Абдурахманов, состояние здоровья которого в июле 2009 года ухудшилось.

Как независимых, так и представляющих государственные СМИ журналистов власти отчитали за участие в мероприятиях посольств иностранных государств. Впрочем, это никоим образом не отразилось на количестве посетителей подобных мероприятий: в докладе отмечается, что по сравнению с 2008 годом количество журналистов, посетивших мероприятия дипмиссий в 2009-м, увеличилось.

Доклад также подчеркивает, что дело Умиды Ахмедовой, которая была обвинена в оскорблении узбекского народа, имеет политическую окраску.

Эксперты Госдепартамента не заметили никаких подвижек в развитии интернет-свободы, отмечая ставшую традиционной блокировку веб-сайтов и новостных сообщений о стране в критическом ракурсе.

КАЗАХСТАН

Казахстану, принявшему председательство в ОБСЕ в этом году, авторы доклада припомнили все: от парламентских выборов 2007 года до политически мотивированных судебных преследований независимых правозащитников и гражданских активистов, случаев нападений на них и убийств. В частности, отмечается, что до сих пор не установлена причина пропажи в марте 2007 года журналистки О.Жабагтайкызы (Оралгайши Омаршановой), которая вела расследование фактов коррупции и межэтнических столкновений в Алма-атинской области.

Свобода слова в Казахстане защищена Конституцией, однако власти используют целый набор средств для снижения уровня этой свободы - от запугиваний гражданских активистов до принятия законов на национальном уровне. Чего стоит закон, приравнявший Интернет к СМИ со всеми вытекающими отсюда последствиями!

Преследования журналистов набирают обороты: по данным Международного фонда защиты свободы слова, только за первые семь месяцев 2009 года количество преследований и насилия в отношении журналистов составило 188 случаев, в то время как за одиннадцать месяцев 2008 года их набралось 226.

Среди зафиксированных случаев - нападение на редактора веб-сайта «Азаттык» Ермека Болтая, осуждение основателя и главного редактора газеты «Алма-Ата Инфо» Рамазана Есергепова, дело правозащитника Евгения Жовтиса, до сих пор остающееся нераскрытым убийство журналиста Геннадия Павлюка, а также явно политически мотивированные дела, возбужденные по искам госчиновников против независимых СМИ по обвинениям в оскорблениях и клевете.

В докладе говорится о том, что по итогам визита в мае 2009 года в Казахстан Манфреда Новака, спецдокладчика ООН по вопросу о пытках и других жестоких видах обращения и наказания, было зафиксировано, что сотрудники местных правоохранительных органов не гнушаются применять пытки с целью получения нужных признательных показаний и не торопятся расследовать соответствующие жалобы. По информации Госдепа, в 2009 году в офис омбудсмена Казахстана поступили 1090 жалоб.

Ужасающее состояние мест заключений привело к тому, что в тюрьме ЕС-164 на севере страны 30 заключенных нанесли себе тяжкие увечья. Власти же заявили, что этот случай стал следствием выяснения взаимоотношений между криминалитетом и правоохранительными органами.

Госдепартамент США отметил также факты нарушений прав верующих, людей с ограниченными возможностями, представителей нетрадиционной сексуальной ориентации, нацменьшинств, а также растущее количество случаев торговли людьми.

В общем, Казахстан не получил от Госдепа ни одного позитивного отзыва по всем тем направлениям, которые, по сути, он и должен курировать, занимая пост председателя ОБСЕ.

КЫРГЫЗСТАН

Оценка состояния дела с правами человека в Кыргызстане начинается с рассказа о мучительной гибели независимого журналиста Алмаза Ташиева: шесть сотрудников милиции участка Жаны-Базар жестоко избили журналиста, который скончался через неделю от полученных травм. МВД республики отделалось лишь уголовным преследованием двух служащих, а также отстранением главы Ноокатского управления внутренних дел. Оппозиция считает, что данное убийство политически мотивировано, так же, как и два других случая смерти: Медета Садыркулова и Геннадия Павлюка. Бывшего руководителя президентской администрации оппозиционер Бакыт Бешимов считает жертвой заговора властей, поскольку Садыркулов собирался присоединиться к оппозиции. Независимый журналист Геннадий Павлюк стал жертвой хорошо разыгранной драмы, спланированной таким образом, что убийство произошло в соседней стране и виновные до сих пор не найдены.

Доклад также напоминает о затянувшемся следствии по делу об убийстве в 2007 году журналиста Алишера Саипова.

Так же, как и в случае с Казахстаном, в Кыргызстане растет число нарушений прав человека, что постепенно приближает страну к авторитаризму и диктатуре, которые царят в других республиках Центральной Азии.

ТАДЖИКИСТАН

Властям Таджикистана 2009 год запомнился продолжающимися репрессиями оппонентов, в недалеком прошлом претендовавших на президентское кресло. В частности, Госдеп называет Мирзо Зиеева, одного из бывших лидеров Объединенной таджикской оппозиции, убитого в июле 2009 года.

В Таджикистане также пытки и другие унижающие достоинство человека действия запрещены законом, однако составители доклада приводят точку зрения Комитета ООН по правам человека и организации Хьюман Райтс Вотч, которые считают, что в большинстве случаев в этой стране люди, применяющие пытки, остаются без наказания.

Из года в год в республике отмечаются факты преследования инакомыслящих, отсутствие справедливого суда и притеснение свободы слова.

Критика в адрес президента страны, членов его семьи и окружения вызывает негодование местных властей. В частности, в октябре 2009 года из-за публикации открытого письма группы предпринимателей к руководству страны душанбинский суд постановил взыскать с газеты «Пайкон» 300 тысяч сомони (около $70 тысяч).

Критике Госдепа также подверглось установление правительством Таджикистана контроля над телевизионным вещанием. В качестве примера приводится расторжение контракта с российским каналом РТР-Планета, а также закрытие и препятствование вещанию таких местных телекомпаний, как «ТВ Сомониен» и «Гули Бодом», что аналитики расценили как стремление властей ограничить население от нежелательного политического содержания программ этих каналов.

Судебные преследования журналистов различных СМИ привели к тому, что многие видные мастера пера были вынуждены либо приостановить свою деятельность, либо покинуть Таджикистан. Так, в 2009 году таджикские власти потребовали экстрадиции на родину редактора базирующейся в Москве газеты «Чароги Руз» Дододжона Атовуллоева и запретили распространение газеты в Таджикистане, поскольку в ней критиковалась политика президента Эмомали Рахмона.

Министерство культуры, ответственное за регистрацию печатных СМИ, рапортовало о наличии в стране 244 зарегистрированных печатных изданий, из которых 128 являются частными. При этом ни одна из газет не выходит в Таджикистане ежедневно.

Власти Таджикистана отличились и в блокировке доступа к независимым веб-сайтам, таким, как charogu.ru и ariana.com. Веб-сайт nansmit.tj был лишен права на существование за то, что раскритиковал закрытие властями одного из интернет-кафе, в котором посетители имели свободный доступ к различным сайтам.

Также в докладе Госдепартамента США были затронуты вопросы отсутствия свободы вероисповедания (в качестве примера можно привести запрет деятельности в стране салафитов), незащищенность беженцев и переселенцев, оказавшихся в трудном положении со времен гражданской войны, нежелание проводить честные и открытые выборы, торговля людьми, а также использование детского труда и притеснение этнических меньшинств (узбеков и афганцев). Говорится и о проблеме заминированных со времен гражданской войны участков территории страны: в прошедшем году трое граждан страны погибли от подрыва на минах, пятеро получили ранения.

ТУРКМЕНИСТАН

Невозможность повлиять на политику руководства страны, преследование свободы слова, собраний и передвижения, а также систематическое применение пыток, отсутствие справедливого суда остаются характерными чертами богатого на природные ресурсы Туркменистана.

Еще в 2008 году Европейский Суд по правам человека заявил, что в Туркменистане «любой человек, находящийся под следствием, обречен на пытки или нечеловеческое или недостойное отношение». В докладе Госдепартамента США приводится множество примеров того, как высшее начальство тюрем и следственных изоляторов не только отказывает заключенным и подследственным в оказании медицинской помощи, но и применяет в их отношении пытки с целью получения признательных показаний. В качестве примера в документе фигурирует известная тюрьма Овадан-Депе, в которой содержатся бывшие высшие чиновники, признанные туркменским судом виновными в покушении на первого президента страны Сапармурата Ниязова в 2002 году.

До сих пор отсутствует информация о состоянии бывшего политического активиста и политзаключенного Гулгелды Аннаниязова, журналистов Аннакурбана Аманклычева и Сапардурды Хаджиева, а также многих тех, кто без соответствующего закону суда и следствия оказался в немилости у властей.

Все СМИ Туркменистала полностью лояльны властям, отмечает Госдепартамент США. Тех же, кто сотрудничает с иностранными информационными агентствами, притесняют на всех уровнях. Самыми гонимыми являются журналисты туркменской службы Радио Свобода – Радио Азатлык: в 2008 году четырех ее сотрудников сделали невыездными; на дом другого журналиста этой радиостанции - Гурбандурды Дурдыкулыева — было совершено нападение с применением «коктейля Молотова», стены дома испачканы надписями «предатель», автомобиль облит краской; некоторые члены семьи еще одного репортера - Османа Халлыева - остались безработными по представлению туркменских спецслужб, а его сына отчислили из Института иностранных языков.

В стране по-прежнему наблюдается жесткая цензура потока информации из Всемирной паутины, а по всей республике можно насчитать всего пятнадцать интернет-кафе.

Национальные меньшинства, а также все те, кто не говорит на государственном – туркменском – языке, лишаются возможности получить достойную и высокооплачиваемую работу не только в госструктурах, но и частном секторе. В каких-то госучреждениях потенциальные сотрудники вынуждены предоставлять информацию о родословной до третьего колена на наличие «туркменской чистоты». В стран ежегодно сокращается число школ с негосударственным языком обучения и культурных центров представителей других этнических групп, проживающих в республике: за весь прошлый год ни одна организация, представляющая какую-либо этническую группу, не получила официальной регистрации, без которой невозможно проводить свои мероприятия.

ДОКЛАД ГОСДЕПА: ЗАЧЕМ, О ЧЕМ И ДЛЯ КОГО

Голос Америки рассказывает о предыстории составления докладов о соблюдении прав человека Госдепартаментом США. В 1974 году Конгресс Соединенных Штатов постановил, что при ведении внешней и торговой политики США должны учитывать положение с правами человека и правами наемных работников в различных странах. В связи с этим ежегодно, начиная с 1977 года, Госдепартамент готовит соответствующий доклад.

Доклады о положении с правами человека в различных странах охватывают международно-признанные личные, гражданские и политические права, а также права наемных работников, изложенные во Всеобщей Декларации прав человека. Эти права включают в себя свободу от пыток и иного жестокого, бесчеловечного или унизительного обращения или наказания, от длительного задержания без предъявления обвинений, от исчезновения или тайного задержания и прочее, нарушающих права человека на жизнь, свободу и безопасность. Также предполагается, что все люди имеют неотъемлемое право на смену своего правительства мирными средствами и на пользование основными свободами, такими, как свобода самовыражения, свобода объединений, свобода собраний, свобода перемещения и свобода вероисповедания без дискриминации по расовому, религиозному, национальному или половому признаку.

В докладе указывается, что 2009 год был «годом контрастов». «Это был год, когда этнические, расовые и религиозные трения привели к насильственным конфликтам и серьезным нарушениям прав человека», – отмечают авторы доклада, указывая, что эти трения подпитывали более 30 войн и внутренних вооруженных конфликтов. В 2009 году не менее 25 государств мира приложили усилия, чтобы сделать более трудной работу неправительственных правозащитных организаций: начиняя от усложнения процедуры регистрации и заканчивая нападениями на активистов.

В докладе указывается, что в 2009 году больше людей расширили свой доступ к информации о правах человека с помощью Интернета, сотовых телефонов и иных информационных технологий. В то же время правительства выделяли больше средств и времени для того, чтобы ограничить свободу самовыражения в Интернете, поставить под контроль СМИ.

Кроме того, опасной глобальной тенденцией названо усиление дискриминации меньшинств – расовых, религиозных, этнических, а также женщин, детей, инвалидов и иных групп, не обладающих политическим весом, достаточным для защиты их прав.

Большинство из тех прав, что предоставлены гражданам стран Центральной Азии местными законами, невозможно реализовать из-за местных политических реалий. И вряд ли призывы Госдепартамента к правительству США принять во внимание эти существенные недостатки при определении политики взаимоотношений с этими странами, будут иметь успех. Природные ресурсы, военные базы... Геополитика, однако.

Подготовил Мохаммед Эссад-Бей (Ташкент). Редактура – Феруза Джани

Немного навоза в теплом молоке. «Веселого молочника» сменили сельские молочницы со справками
2010-03-15 18:53 Соб. инф.

После предновогоднего конфликта между одним из крупнейших продовольственных холдингов России - ОАО «Вимм-Билль-Данн Продукты питания» - и властями Узбекистана, когда узбекский санэпиднадзор забраковал продукцию завода за «несоответствие стандартам качества», красиво упакованные коробочки с кефиром и йогуртами полностью исчезли с прилавков магазинов. Образовавшийся в республике дефицит молочных продуктов восполнили сельские жители, традиционно делающие простоквашу, творог и сметану в домашних условиях. Для реализации этой продукции им достаточно получить в махаллинском (местном) комитете справку, что животное было привито от ящура и бешенства. Во всем остальном домашние молочные продукты, видимо, полностью соответствуют национальным стандартам качества.

Молочная история Узбекистана

С производством молочных продуктов в Узбекистане не ладилось с начала 1990-х годов. К тому времени почти в каждом регионе республики имелся свой комбинат по изготовлению мясомолочных продуктов, однако заводы работали не на полную мощность. Например, оставшийся с советских времен ОАО «Тошкент сут», крупнейший в республике комбинат по переработке молока (проектная мощность - 300 тонн молока в сутки), был задействован всего на 15 процентов.

Продавцы-частники везут молоко из провинции в Ташкент на электричках

Ситуация на внутреннем рынке и специфика молочного бизнеса не позволяли местным инвесторам решить проблему освоения молочного рынка: то коров не хватало, то с фермерами договориться не могли. А большинство иностранных инвесторов старались обходить узбекский рынок стороной: не были тайной многочисленные случаи рейдерских захватов крупного бизнеса, причем захваты эти проводились лицами, максимально приближенными к власти, с помощью спецслужб и прокуратуры. Приходу иностранных инвесторов препятствовали и проблемы с конвертацией валюты.

Но в 2004 году появился инвестор, рискнувший вложить средства в развитие молочного бизнеса в Узбекистане. В апреле 2004 года российская компания «Вимм-Билль-Данн» приобрела 76,98 процента акций Ташкентского молочного комбината (ОАО «Ташкент сут») стоимостью 131,4 тысячи долларов и создала на его базе дочернее предприятие ООО «ВБД Ташкент». Тогда между Ташкентом и Москвой возобновилась активная экономическая и политическая дружба, в результате которой между правительством Узбекистана и руководством ВБД был подписан меморандум о сотрудничестве. Инвестор взял на себя обязательства погасить долги завода и инвестировать в его развитие 7,2 миллиона долларов до конца 2011 года.

«Дайте попробовать сметанки?»

Подспорьем к потеплению двусторонних экономических отношений стал указ президента Узбекистана «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций» от 11 апреля 2005 года. «Данный документ, создавая в нашей стране еще более благоприятную инвестиционную обстановку, способствует облегчению налогового бремени. Открытие в прошлом году в Ташкенте предприятия российской компании «Вимм-Билль-Данн» свидетельствует о дальнейшем расширении экономического сотрудничества между нашими странами. С начала нового года здесь освоен выпуск высококачественной молочной продукции», - сообщало в 2006 году государственное информагентство «Жахон».

Правительство Узбекистана предоставило компании право осуществлять самостоятельную закупку молока у фермерских хозяйств и физических лиц за наличные средства, кроме этого, «ВБД Ташкент» был освобожден до конца 2011 года от уплаты налога на прибыль, уплаты НДС (налога на добавленную стоимость) и таможенных пошлин при импорте технологического оборудования и сырья. «Цель коллектива предприятия - обеспечение населения нашей страны качественной и дешевой молочной продукцией. Она производится из сырья, поставляемого местными фермерскими хозяйствами», - отмечало агентство «Жахон».

В результате благоприятного инвестиционного климата в сентябре 2005 года компания «ВБД Ташкент» выпустила свою первую продукцию под российским брендом, а затем расширила ее ассортимент до сорока одного наименования. Ежемесячный объем продаж предприятия составлял порядка трехсот-четырехсот тысяч долларов. В руководстве российского холдинга планировали даже прикупить молочные активы в других регионах республики.

Узбекская молочница

Очередное рейдерство?

Успех иностранной компании, развившей бурную деятельность на рынке Узбекистана, по всей вероятности, мешал кому-то спокойно спать, и 13 августа 2009 года по инициативе налоговых и бюджетных органов республики была назначена координационная проверка, которая должна была завершиться 5 января 2010 года. Как предполагалось, ее организаторы должны были сформулировать развернутые претензии узбекских властей к ВБД. Мнений по этому поводу было высказано довольно много, некоторые из наблюдателей считают, что это очередное рейдерство со стороны узбекских властей, другие полагают, что проверка была связана с нарушениями ВБД наличных расчетов с поставщиками продукции, третьи – что дело тут в очередном охлаждении узбекско-российских отношений. Следует отметить, что ни на самом заводе в Ташкенте, ни в главном московском офисе никаких комментариев по этому поводу не давали и не дают.

Пока налоговые и бюджетные ревизоры «координировали» работу завода, 25 ноября 2009 года «ВБД» решили посетить сотрудники узбекского республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (РЦ ГСЭН) для проверки качества выпускаемой продукции. Изъяв для анализа необходимое количество молочно-творожной массы, комиссия ГСЭН обнаружила в пробах завышенное количество дрожжей и наличие кишечной палочки. Об этом стало известно 29 декабря 2009 после судебного разбирательства в Ташкентском городском хозяйственном суде между ООО «ВБД Ташкент» и РЦ ГСЭН.

Ассортимент: молочные продукты, морковь, картофель…

Представители компании ВБД заявили тогда, что считают претензии санэпиднадзора необоснованными. «Был нарушен технический регламент проведения анализа продукции. В частности, проверка осуществлялась без присутствия сотрудников завода, выемка продукции, ее дальнейшая транспортировка и хранение осуществлялись с нарушением соответствующего температурного режима, что противоречит законодательству Узбекистана», - сообщили они.

Интересно, что 14 декабря 2009 года завод получил предписание приостановить с 17 декабря производство на десять дней, чтобы устранить указанные нарушения. При этом заводу разрешили до 20 декабря поставлять в магазины остатки продукции со складов, хотя, по мнению санитаров, эта продукция представляла угрозу для потребителей. То есть в торговой сети Ташкента и близлежащих городов в декабре продавали ту самую молочную продукцию, которая, по мнению санэпиднадзора, была невероятно опасна.

Координационная проверка, которая должна была завершиться 5 января 2010 года, была продлена еще на месяц. Но и сейчас, в марте 2010 года, ситуация не изменилась. «Претензии местного санэпиднадзора к качеству продукции завода - лишь часть распространенной в республике схемы давления на инвестора, при надобности найдется еще тысяча таковых», - единогласно высказались узбекские эксперты в области экономики.

Комментарий эксперта

Один из экспертов-экономистов, отслеживающий конфликт узбекских властей с иностранным инвестором «ВБД», согласился на условиях анонимности прокомментировать «Фергане.Ру» сложившуюся ситуацию. По его мнению, проблема в «откате».

«На заводе «ВБД» сейчас ситуация вялотекущая. Проверка продолжается. Все решается между руководством «ВБД» в Москве и людьми в правительстве Узбекистана. Комментариев ни в Ташкенте, ни в Москве не дают. Поэтому вывод один: все упирается в вопрос «отката». Вероятно, в 2005 году «ВБД» дали налоговые и таможенные льготы на тех условиях, что часть сэкономленной суммы пойдет узбекской стороне (кому - неизвестно, но это не главное). В принципе, это нормальная практика работы на развивающихся рынках, и крупнейшая российская компания на это пошла.

Но через четыре года случилось некоторое непонимание. То ли Ташкент потребовал деньги вперед, то ли сумма «отката» изменилась, а может, и то, и другое. «ВБД» «включил дурака» и начал говорить о льготах и о правах инвестора. В ответ получил проверку санэпиднадзора. Поэтому сейчас никто не заинтересован в привлечении внимания к этому конфликту. На самом заводе отрицают факт рейдерства, поскольку никому из узбекских бизнесменов молочный бизнес особо не нужен, он слишком сложный. «Наезд» со стороны конкурентов, например, компании «Нестле», тоже не подходит: «Вимм-Билль-Данн» и «Нестле» занимают разные сегменты молочного рынка и спокойно сосуществовали вместе», - полагает эксперт.

Ташкент. Так молочные продукты везут на рынок

Волосы в молоке

Возникший сразу после закрытия «ВБД» дефицит молочных продуктов очень быстро восполнили сельские жители, которые стали привозить в Ташкент простоквашу, творог, молоко и сметану, изготовленные в домашних условиях.

Молочницы съезжаются в столицу на электричках со всей Ташкентской области. С шести утра эти женщины вагонами прибывают на Северный вокзал и другие станции Ташкента, заполняют перроны, а потом разбредаются по всему городу.

«Коровы прошли проверку ветеринара, а махаллинский комитет выдал мне справку о том, что животное было привито от бешенства и ящура и полностью здорово», - уверяла корреспондента «Ферганы.Ру» одна из молочниц на Северном вокзале столицы. Она была уверена, что молочные продукты от ее коровы не представляют никакой опасности и полностью «соответствуют стандартам качества». Размахивая справкой о коровьих прививках, она каждое утро бродит по городским дворам, громко и протяжно выкрикивая: «Кислое, пресное молоко! Творог! Катык, каймок!» (Катык - национальный кисломолочный продукт, похожий на жирную простоквашу; каймок – густые сливки – ред.)

То, что не удается продать, молочницы сбывают на рынках за пару часов до отъезда: перекупщики берут у них все, что осталось, и уже продают в течение дня со своей наценкой. Рыночные молочные прилавки удивляют: бывает, что творог киснет в железном тазу, простокваша перелита в плохо промытую баклажку от пива, отчего молочный продукт приобретает неожиданный запах пивных дрожжей. Торговцы морщатся, когда покупатели просят побродить ложкой в литровой банке кислого молока: вдруг в молоке плавает хозяйский волос? Ну, даже если и упала пара волос с головы – что с того? Голова ж чистая!

Ташкент. Так молочные продукты продают на рынке

Хотите попробовать кефир или сметану? Из приготовленной банки с образцом продукта торговка зачерпывает ложку – и щедро разливает ее по вашей руке. Ложка же должна оставаться чистой, не давать же всем подряд ее облизывать! «Пробуйте!» - гостеприимно предлагают они. Чистая ли у вас рука и готовы ли вы ее облизывать – никому, кроме вас, не интересно.

Казалось бы, картина привычная: сельское население зарабатывает свою трудовую копейку, столичные жители получают возможность купить молочные продукты. Однако возникает вопрос о тех самых стандартах качества, нарушение которых вменяют «Вимм-Билль-Данну». Неужели все наводнившие город молочницы имеют сертификаты о соответствии своих товаров этим стандартам? Или справка о прививках коровы от бешенства и ящура гарантирует, что в молоке не окажется сальмонеллеза или бруцеллеза? Или что санитарные требования во время приготовления творога, простокваши или сметаны полностью соблюдались?

Многие покупатели жалуются не только на длинные женские волосы, которые попадаются в домашнем молоке. Еще рассказывают о плавающих в молоке небольших кусочках навоза… Но если вы все-таки захотите купить молочные продукты, то выбора нет – нужно идти на рынок или к молочнице. И вы берете товар на свой страх и риск, потому что спрашивать у торговцев, свежие ли их продукты, бесполезно – кроме утвердительных восклицаний, от них ничего не услышишь.

«В магазинах почти никогда не бывает заводского кефира, иногда только появляется один вид - «Камилка», но его мало, и за ним собираются очереди, - рассказывает один из покупателей на столичном рынке «Аския». – А у молочниц брать невозможно: берешь, вроде бы, свежее молоко, а при кипячении оно сворачивается, да еще водой они его разбавляют. Сметана – отвратительная, в нее почти всегда добавляют муку для густоты. Вообще неизвестно, в каких условиях они готовят все это в своих кишлаках. Но что делать? У нас нет выбора».

Кефир «Kamilka»

В результате узбекские власти вернули производство молочной продукции на исходную позицию начала 1990-х, перекрыв кислород иностранному инвестору, качество продукции которого жители Узбекистана уже успели оценить. В то же время узбекские предприниматели, за редким исключением, производить молочные товары высокого качества еще не научились. И неизвестно, когда научатся.

Соб. инф.