Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

ИА "Фергана.Ру": новости Центральной Азии


Сезон начался: Узбекские трудовые мигранты отправились за рубеж

31.05.2007 21:59 msk   Давуд Сулайман (Хорезм)

Каждый год весной кишлаки и рынки областей Узбекистана пустеют. Основная часть трудоспособного населения собирается на сезонную работу в Россию, Казахстан, Украину. Часть из них пересекает границу законно, другие – нелегально. После этого для каждого из них начинается трудная жизнь гастарбайтера.

Среди мигрантов, вынужденных искать работу за рубежом, - мужчины и женщины, люди среднего возраста и молодежь. Последнее время даже подростки, которые закончили всего лишь девять классов, вместо учебы вынуждены ехать на заработки за рубеж. В этом году тоже заметно, что в апреле и мае улицы кишлаков опустели. Остались только женщины с детьми, молодые невестки и старики.

Если раньше узбеки ездили, в основном, в Казахстан, то в этом году многие уезжают «за длинным рублем» в Россию. По словам собеседника репортера «Ферганы.Ру» - хивинского парня, который собирается выехать на заработки, причина «любви» сегодняшнего гастарбайтера к России кроется в том, что «в Казахстане работа тяжелая, но платят мало, в то время как в России можно заработать больше». Например, посредник, который везет трудовых мигрантов в Казахстан, обещает им всего по 150-200 долларов в месяц, а в России средняя заплата узбекского гастарбайтера составит от 400-500 долларов и выше. Конечно, столько получают лишь настоящие профессионалы - столяры, каменщики, штукатурщики. Тем, кто не владеет навыками отдельных профессий, платят гораздо меньше.

«В Казахстане работодатели с гастарбайтерами обходятся жестоко, - рассказывает Мухаммад, выезжающий на заработки уже несколько лет подряд. - Там рабочего-мигранта могут часто эксплуатировать как раба, взять его в залог, могут годами эксплуатировать и не дать ни гроша или могут унизить, оскорбить и даже пытать».

Мигранты из Узбекистана отправляются на заработки на поездах, в микроавтобусах или в маршрутных такси. По словам Мухаммада из Ургенча, в этих микроавтобусах нет сидений, а пассажиры, едут лежа бок о бок прямо на полу.

Найти работодателя самостоятельно жителю Узбекистана довольно трудно. Поэтому и растет армия посредников – предприимчивых «покупателей» живого товара, вывозящих бригады сезонных рабочих целенаправленно – на стройки, на сельхозработы. Однако пользоваться услугами посредников весьма небезопасно. «Среди моих знакомых есть много обманутых людей. Были случаи, когда посредник просто продавал мигрантов, взяв от работодателя как свою долю, так и деньги за привезенных мигрантов. Поэтому люди пытаются организовывать бригады из родственников и знакомых, а заработанные средства делить поровну. Но не у всех есть такая возможность», - говорит Мухаммад.

Если апрель-май каждого года – время отъезда на работу, то в октябре-ноябре мигранты уже возвращаются домой. Летом, в отсутствие львиной доли населения республики, торговля на рынках уменьшается, продовольственные и промышленные товары дешевеют, да и свадьбы играют меньше. А осенью свадеб становится больше, а на рынках становится тесно оттого, что много людей, и цены заметно растут.

В летние месяцы женщинам, детям и старикам, которые остались в кишлаках, приходится самим ухаживать за домашней скотиной, выращивать сельскохозяйственную продукцию, собирать урожай, и работать в жаркие летние дни. «Летом у наших семей начинаются финансовые проблемы, потому что свои прошлогодние заработки ребята тратят на свадьбы, на приобретение недвижимости или на ремонт», - рассказывает другой «опытный» гастарбайтер – Шерзод из Бухары. На свадебное торжество тратится, в самом деле, много денег. Когда приходит новая весна и сезонники снова подаются на заработки в Россию, оставшаяся без денег семья еле доживает до осени.

Оттого, что не достигшие совершеннолетия подростки уезжают на заработки за рубеж, возникают проблемы в средне-специальных, профессиональных учебных заведениях, в частности, в колледжах, например, наблюдается низкая посещаемость. На занятиях присутствует очень мало учащихся. Постоянные проверки, агитационно-пропагандистские работы не дают результатов. Подростки предпочитают зарабатывать на жизнь в России и Казахстане, чем, отучившись три года, остаться без работы и быть обузой родителям.

Каждый гастарбайтер ежемесячно или как минимум один раз перед отъездом, переводит домой заработанные деньги. Вот и текут через банки Узбекистана, России и Казахстана доллары, евро и рубли. Поступающие таким образом деньги сравнимы с годовым бюджетом этой среднеазиатской страны. Причем, ранее объем денег, отправленных по системам моментальных переводов через банк был невелик. Последнее время многие предпочитают именно этот способ передачи денег домой.

«Потому что, если вести деньги с собой, то по дороге их могут отобрать рэкетиры, или таможенники, или даже пограничники. Если передать деньги через кого-то, то тот человек может обмануть передавшего», - делится опытом Сарвар, маляр из Самарканда, во второй раз отправляющийся на заработки в Москву. Прошлой осенью от отправил домой заработанные за лето две тысячи долларов – на эти деньги его семья из пяти человек жила до наступившей весны.

* * *

Чустский изобретатель Набижан Джунаев: «Я добиваюсь приема у президента И.Каримова в течение 19 лет...»

31.05.2007 10:00 msk   Соб. инф.

«Я не могу попасть на приём к Исламу Каримову в течении девятнадцати лет его правления. Я написал ему более шестидесяти писем и ни разу не получил ни одного ответа…» - говорит Набижон Джунаев. О чем же пишет житель Чустского района Наманганской области Узбекистана лидеру своей страны? Что так страстно желает он донести до лидера своего народа, и почему верховный правитель лишь отмахивается от своего инициативного подданного, как от назойливой мухи?..

Чустский район Наманганской области отличается каменистостью почвы, что затрудняет сельскохозяйственные работы и снижает урожайность. Набижон-ака – строитель по специальности, трудовую деятельность начинал инженером производственного отдела ПМК, впоследствии став начальником этой организации, с 1990 года создал частную фирму. Еще в советские времена он стал автором двух изобретений. В годы независимости тоже не переставал выдумывать полезные для сельского хозяйства механизмы. Последний патент на изобретение он получил в марте 2006 года.

С 1979 года Набижон Джунаев занимается созданием машины, улучшающей мелиоративное состояние земель, очищающей слой обрабатываемой почвы от камней, корней и других вредных примесей. Это изобретение – предмет его особой гордости, а также проблем. Все последние годы изобретатель никак не может добиться изготовления и распространения своей машины в республике.

В начале, казалось бы, все шло хорошо. Изобретение было запатентовано и даже попало в поле зрения высокого начальства правительства Советского Союза, о чем свидетельствует следующая резолюция:

«Директору САНИИРИ тов. Духовному В.А. и начальнику ГСКБ по ирригации тов. Весманову В.М. Минводхоз поручает включить в план работ на 1986 год, АСНИИРИ выполнение НИР, а ГСКБ по ирригации проектирование и изготовление экспериментального образца машины для уборки камней и корней по предложению тов. Джунаева Н.Д. Разработку конструкции экспериментального образца и проведение его испытаний необходимо осуществить с участием САИМЭ и при авторском надзоре тов. Джунаева. Подпись: Б.М.Пожарский».

Изобретение Н.Джунаева было включено в программу механизации сельского хозяйства Узбекистана на 1999-2001 годы и внесено в реестр механизмов под шифром М.3.11. А улучшение мелиоративного состояния почвы в сельском хозяйстве Узбекистана было включено в программу Кабинета Министров республики на 2001-2010 годы.

Тогда, по указанию аппарата президента в Комитете по науке и технике было проведено несколько научных советов. Автору машины было рекомендовано произвести модернизацию машины и провести необходимые расчеты, а потом снова предложить включить ее в инновационную программу комитета по науке и технике.

С большим трудом и не без помощи добрых людей Джунаеву удалось в Чустском ремонтном производственном предприятии создать единственный экземпляр машины. При проведении испытания в полевых условиях машина показала свою высокую работоспособность. Это было подтверждено актами инженерно-технических работников района. Кроме того, республиканские специалисты по сельскому хозяйству, прибывшие в Чуст и участвовавшие в испытании машины, также высоко оценили ее. Специалисты, участвовавшие в испытании машины, отметили, что необходимо усовершенствовать лишь два узла рабочего органа.

Преисполненный надежд, Джунаев создал производственную фирму «Фарход тижорат» для дальнейшего внедрения машины в сельское хозяйство республики. Он заключил договор с ГСКБ по мелиорации по созданию экспериментального образца за номером ХД-02-022-096, предусматривающий начало работы в сентябре 1996 года и завершение ее в августе 1998 года. Договором предусматривалось оплата работ по созданию опытного образца машины в сумме 2160,0 тыс сумов. В качестве аванса Джунаев внес 100 тыс. сумов.

В декабре 1996 года руководители ГСКБ по ирригации приехали в Чуст. Специалисты, ознакомившись с единственным экземпляром опытной машины, которую Джунаев создал, убедили того, что лучше всего этот экземпляр отправить в ГСКБ и там его усовершенствовать.

«Это легче и дешевле, чем создать новую машину», - говорили они.

8 января 1997 года Джунаев погрузил свою машину в «КамАЗ», отправился в Ташкент и сдал ее в ГСКБ. Теперь перед Джунаевым стояла лишь одна проблема: надо было найти средства для оплаты работ, предусмотренных договором.

Однако вскоре Джунаева ожидал неприятный сюрприз: машина, которую с таким трудом создал Джунаев, бесследно исчезла. Изобретатель обратился в прокуратуру. Не будем обременять читателя подробностями долгого судебного разбирательства, перечислим только тех ответственных чиновников, которые до сегодняшнего дня тянут с разбирательством обстоятельств утери единственного опытного образца машины для уборки камней и корней обрабатываемой части почвы, которую в течении десяти лет создавал народный умелец, изобретатель Набижон Джунаев.

Это – прокурор Собир Рахимовского района города Ташкента К.И.Таджикулов, судья ташкентского городского хозяйственного суда К.А.Умаров, аппеляционная коллегия в составе судей Б.М.Баймакова, Х.Х.Джалилова, Ш.Ж.Худайбердиева, которая постановила о возбуждении уголовного дела по отношению руководству ГСКБ. Это следователь РОВД Сабир Рахимовского района Ф.М.Миркаримов, который в начале следствия строго отстаивал интересы истца и хотел даже заключить под стражу некоторых специалистов ГСКБ, а затем закрыл дело за отсутствием в нем состава преступления.

Наконец 17 февраля 2006 года суд вынес приговор: выплатить истцу 715.950 сумов (около $570,0). Ответчик был доволен. Ведь эта сумма практически равнялась той, которую в свое время Джунаев заплатил водителю «КамАЗа» за перевозку машины из Чуста в Ташкент. В беседе с корреспондентом ИА «Фергана.Ру» Набижон-ака заявил, что для создания аналогичной машины в настоящее время необходимо иметь более 18 миллионов сумов (около $15.000).

Набижан Джунаев говорит, что за девятнадцать лет правления И.Каримова он уже двадцать раз пытался попасть к нему на прием. Рационализатор отправил президенту более 60 писем, но ни на одно из них не получил ответа. В одном из писем Каримову Джунаев даже написал, что собирается объявить голодовку и устроить пикет на площади Независимости, выражая протест против бюрократического аппарата, который не допускает простых людей на прием к президенту. Придя на площадь, он уже собрался было развернуть свой плакат, когда к нему подошел милиционер и запретил проводить акцию протеста.

- Уходите отсюда, дядя, не создавайте мне проблему. Поймите меня правильно, у меня трое детей и старые родители, - просил несостоявшегося пикетчика постовой милиционер.

«Убедившись, что в этом государстве человек не может объявлять даже голодовку в знак протеста, я начал искать людей и организаций, которые мне помогут», - рассказывает Джунаев. Изобретатель отправился в Кыргызстан и в течении трех дней встречался с руководителем американского Комитета по защите прав и свобод человека и с корреспондентами зарубежных радио. Они пообещали ему оказать практическую помощь в обращении к мировому сообществу путем голодовки и пикета. «Практическая помощь» состояла в изготовлении плаката, содержание которого приводится ниже, и в создании условий для сидячей забастовки!

«ДОЛОЙ БЮРОКРАТИЧЕСКИЙ АППАРАТ ПРЕЗИДЕНТА!»

«ПОЗОР И ЕЩЕ РАЗ ПОЗОР ТАК НАЗЫВАЕМОЙ ДЕМОКРАТИИ УЗБЕКИСТАНА!»

И все-таки аксакал Джунаев продолжает надеяться, что президент Каримов окажет ему содействие в создании хотя бы одного экземпляра его уникальной машины. Несколько дней назад он опять написал президенту письмо:

«Уважаемый Ислам Абдуганиевич!

Я, Джунаев Набижан родился в республике Узбекистан, которую называю своей родиной. Мне сейчас 58 лет, сколько еще проживу известно только Всевышнему. Я считаю, что еще при моей жизни крестьяне должны увидеть и использовать хотя бы один экземпляр машины, которую я создал. После этого я согласен, если даже заклеймят меня всеми ярлыками «ваххабиста» или члена запрещенной партии «Хизбут-Тахрир» или даже подложат в карман наркотики или под другими предлогами - на ваше усмотрение. Можете заточить меня в тюрьму пожизненно, можете даже расстрелять меня, мне все равно».

* * *

После Андижана: Положение узбекских беженцев на территории России превратилось в перманентный экстрим

31.05.2007 09:14 msk   Елена Рябинина

Скажи мне, кто твой друг…

13 мая 2005 года в Андижане под огнем правительственных войск погибли многие сотни людей. До сих пор неизвестно, сколько их было. До сих пор неизвестны имена большинства из них. Власти Узбекистана делают все возможное, чтобы этот список не стал достоянием гласности. Международное сообщество все еще безуспешно добивается возможности провести независимое расследование обстоятельств трагедии. Режим Ислама Каримова заслуженно приобрел в глазах цивилизованного мира репутацию изгоя. А тем временем, российские власти, воспользовавшись случаем, стали укреплять свое влияние в регионе. На их языке это называется «соблюдением геополитических интересов России». На нормальном человеческом языке это называется поддержкой диктатуры.

За прошедшие два года стало очевидным, что и для узбекского, и для российского руководства Андижан оказался весьма удобным поводом для усиления репрессий против гражданского общества – правозащитников, журналистов, оппозиционеров, для еще более грубых, чем раньше, нарушений прав человека. В Узбекистане ужесточились религиозные преследования, аналогичные им набирают силу и в России. Все это оправдывается борьбой с международным терроризмом, хотя никто так и не может толком объяснить, что же это такое.

Экстремальный refugee-tour

После андижанской трагедии в Кыргызстан, в Казахстан, на Украину и, конечно, в Россию хлынул поток беженцев. Одновременно резко активизировалось сотрудничество Службы национальной безопасности Узбекистана и ФСБ России, в результате чего положение беженцев на территории РФ превратилось в перманентный экстрим.

Угроза экстрадиции - если узбекские власти разыскивают человека по сфабрикованным обвинениям на основании сфальсифицированных данных или выбитых у кого-то под пытками показаний.

Угроза административного выдворения – из-за того, что зарегистрироваться в России до последнего времени было крайне сложно, особенно, выходцам из азиатских стран. Что же касается позитивных изменений закона «О правовом положении иностранных граждан», вступивших в силу 15 января 2007 г., то они не затронули тех иностранцев, которые прибыли на территорию раньше – закон их попросту не учел.

Еще одна весьма серьезная опасность - риск оказаться жертвой скинхедов, фашистов, националистов всех мастей, нападения которых часто заканчиваются трагически. Убийства «нерусских» следуют одно за другим.

Беженец? Ну и ШОС с ним!

Вопросы экстрадиции регулирует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам – так называемая, Минская конвенция. С одной стороны, это международный договор - так же, как и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция ООН «О статусе беженцев», Конвенция против пыток, как Пакт о гражданских и политических правах. Но с другой стороны, власти стран-участниц Минской конвенции исходили при ее заключении из того, чтобы внутри СНГ было удобно и просто передавать друг другу граждан, чьей выдачи требуют недавние коллеги по СССР.

Главные ее недостатки – это, в первую очередь, внесудебный порядок принятия решений, который позволяет выносить постановления о выдаче, не вникая в суть предъявленных запрашивающей стороной обвинений. Минская конвенция не предусматривает выяснения вопроса о том, являются ли обвинения политически мотивированными, не обусловлены ли они религиозными или этническими мотивами - Генеральным прокуратурам, к чьей компетенции относится решение вопросов экстрадиции это все неинтересно. И, точно так же, Минская конвенция не предусматривает оснований для отказа в выдаче, связанных с угрозой применения пыток или смертной казни.

Гарантии, которые предоставляет в таких случаях Генпрокуратура Узбекистана, абсурдны хотя бы уже потому, что отсутствует механизм их реализации. Как может прокуратура, хоть бы и генеральная, гарантировать, что выдаваемому лицу не будет назначена та или иная мера наказания, если ее определяет суд?! По сути, это - лишнее подтверждение отсутствия независимого правосудия в стране, что, само по себе, международные нормы считают основанием для запрета на экстрадицию.

Тем не менее, Минская конвенция всего этого «не замечает». И в результате, российская Генпрокуратура «во исполнение международных обязательств РФ (Минской конвенции)», но при полном игнорировании Конвенции о статусе беженца, Европейской конвенции и других, выше перечисленных, принимает решения о выдаче.

Положение лиц, которым грозит экстрадиция по политически мотивированным обвинениям, резко ухудшилась после того, как в рамках Шанхайской организации сотрудничества было начато формирование общего списка лиц, разыскиваемых государствами – участниками. А поскольку в эту организацию входят страны, одна другой «демократичнее» - Россия, Китай, Узбекистан, Таджикистан и иже с ними, - то любой человек, который почему-либо неугоден властям государства своей гражданской принадлежности, уже не может безопасно находиться на территории ни одной из этих стран.

Таким образом, Минская конвенция и ШОС в совокупности создают этакий механизм для выдачи лиц, подлежащих политическим или религиозным репрессиям.

Жернова экстрадиции - все четыре колеса

В России функционирование этого механизма обеспечивается в основном четырьмя ведомствами.

В первую очередь это ФСБ, которая контролирует практически все в России, и в том числе, влияет на работу Генпрокуратуры и ФМС. Отсюда понятно, что решения, на самом деле, принимаются в Федеральной службе безопасности. Так, в декабре 2005 г. Тюменское региональное управление ФСБ объясняло областной миграционной службе, почему нельзя давать статус беженца заявителю, который находился в СИЗО под угрозой экстрадиции:

«Необходимо отметить, что в Узбекистане отменена смертная казнь, кроме того, по данным ФСБ России, в настоящий период на территории данного государства прекращена практика политических преследований лиц в связи с изменением курса страны».

Об изменении курса какой страны идет речь? Похоже, что тут оказалась оговорка по Фрейду: это курс РФ изменился, и теперь он направлен на дружбу с такими диктаторскими режимами, как в Узбекистане. А что касается отмены смертной казни, то указ Каримова о моратории на ее применение вступит в силу только 1 января 2008 года. Так что, поздравляем ФСБ соврамши.

Справедливости ради надо отметить, что впоследствии, после обращения правозащитников к Патрушеву, эта справка была отозвана. Но крайне негативную роль в судьбе беженца она сыграть успела.

Федеральная служба безопасности была инициатором, руководителем и, в значительной мере, исполнителем незаконной высылки из России гражданина Узбекистана Рустама Муминова: оперативное сопровождение его во время пребывания в России проводила ФСБ, поручение о его задержании дала ФСБ; она же участвовала в задержании, потом поручила дирекции приемника-распределителя не выдворять его до того, как будет завершена попытка вербовки, а когда эта попытка оказалась безуспешной, велела выслать. Что и было исполнено на следующий же день - несмотря на то, что к тому моменту уже имелось решение Европейского суда о приостановке выдачи.

По факту незаконной высылки Муминова Страсбург потребовал объяснений от российских властей. В связи с этим, было возбуждено уголовное дело, по которому «крайним» сделали директора Центра содержания иностранных граждан Сергея Герасимова, хотя совершенно очевидно, что он исполнял чужую волю - не смог ей противостоять. Герасимов признал себя виновным. Его приговорили к штрафу, а в возбуждении уголовного дела против сотрудников ФСБ было отказано. Показательно, кстати, что суд не лишил Сергея Геннадьевича права занимать руководящие должности в правоохранительных органах, о чем ходатайствовала адвокат потерпевшего Муминова.

В материалах этого дела есть вышедшие из недр ФСБ документы, которые друг другу прямо противоречат. Например, на запросы Комитета «Гражданское содействие» об основаниях, по которым ЦОС ФСБ распространил информацию, что Муминов - участник незаконных вооруженных формирований и занимался вербовкой исламистов на территории РФ, был получен ответ, что Россия не предъявляла ему обвинений в совершении каких-либо преступлений. Между тем, в справке о его личности, составленной начальником одного из отделов ФСБ Говерловским, утверждается, что Муминов якобы вел нелегальную религиозную деятельность в России. И завершает эту справку выдающаяся фраза: «Принимая во внимание неискренность объекта, давление со стороны правозащитных организаций, которые пытаются представить указанное лицо в качестве жертвы политических репрессий, 24 октября он был выдворен из России». А подписана справка … 22 октября.

Вот так вот: задним числом составлен сфальсифицированный документ, чтобы оправдать уже совершенные действия, которые инициировала и которыми руководила ФСБ.

 

На примере муминовской же истории отчетливо прослеживается, что достойным партнером ФСБ в экстрадиционных делах является Генпрокуратура.

Генпрокуратурой РФ было принято решение об отказе в выдаче Муминова, поэтому 29 сентября 2007 г. он был освобожден из СИЗО. В упомянутом выше уголовном дела есть телеграмма, на основании которой прокуратура Липецкой области его освобождала: «Генпрокуратурой принято решение об отказе…, решить вопрос освобождения…», и так далее.

И – там же:

«Проверьте законность нахождения на территории РФ. Решите вопрос депортации, выдворения. (О) принятом решении сообщите (в) срок до 01.10.2006».

Т.е., правой рукой Генпрокуратура выписала отказ в выдаче гражданина, соблюдая видимость законности, а пальчиком левой потихоньку указала: ребята, ну вы ж понимаете, что его надо отдать. Давайте-ка выдворим – об исполнении доложить!

Эта практика – фактических экстрадиций под видом административных выдворений, но с передачей выдворяемого с рук на руки узбекским спецслужбам, - широко распространилась. Известны и другие случаи ее применения.

Генпрокуратуру часто критикуют за неповоротливость. Напрасно - иногда она работает сверхоперативно!

21 марта 2007 г. в Комитет «Гражданское содействие» поступила информация, что в следственном изоляторе г. Перми с января содержится под угрозой экстрадиции гражданин Узбекистана Александр Новоселов, причем запрос на его выдачу за два прошедших месяца все еще не поступил. А Минская конвенция гласит, что если запроса нет в течение 30 дней, то надо освобождать. 26 марта «Гражданское содействие» отправило по факсу соответствующее обращение в Генпрокуратуру и примерно через месяц получило ответ: 26 марта, то есть в день получения факса, принято решение о выдаче Новоселова. Т.е., даже если в течение пяти дней - между 21 и 26 числами, - и пришел узбекский запрос о выдаче, то решение об экстрадиции, принятое после такого опоздания, уже незаконно. Тем не менее, оно принято.

В обеспечении экстрадиции чрезвычайно важна и роль МИДа. В первую очередь, потому, что ФМС опирается в своих решениях на информацию Министерства иностранных дел о стране происхождения лица, ищущего убежище. А МИД предоставляет такую, например, информацию (цитата из отказа в статусе беженца одному из заявителей):

«По данным МИД России на 26 мая 2006 года, согласно узбекскому законодательству, всем гражданам страны, независимо от национальности, социальной принадлежности, вероисповедания и политических убеждений, гарантируется свобода совести. (статья 31 Конституции РУ). В целом эти положения достаточно полно реализуются на практике».

Как именно они реализуются, хорошо видно по количеству политзаключенных в Узбекистане...

И, наконец, четвертая «точка опоры» механизма экстрадиций – ФМС, куда обращаются беженцы в надежде получить защиту от преследований на Родине. Вместо этого они получают отказы, мотивированные чем-то вроде упомянутых выше справки ФСБ или информации от МИД России.

Иногда беженцы получают решения об отказе в предоставлении статуса, принятые чрезвычайно оперативно. К примеру, 19 марта текущего года принято решение о рассмотрении ходатайства Яшина Джураева, 26-го уведомление направлено заявителю. В тот же день, когда оно направлено, уже принято решение об отказе в статусе беженца, и 28 направлено заявителю. На все, про все - пять рабочих дней. Закон отводит на рассмотрение ходатайства три месяца, и хоть это не означает, что надо использовать их полностью, но вникнуть во все обстоятельства за пять рабочих дней?! Свежо предание…

Достаточно часто случается, что за обращением беженца в ФМС с ходатайством о статусе, где он, хочет - не хочет, указывает место своего временного проживания и место работы (если оно у него есть!) следует его арест по запросу о выдаче из Узбекистана. А дальше - даже если удается его освободить, даже если УВКБ ООН признает его мандатным беженцем, даже если найдется европейская страна, согласная принять его, - МИД РФ не выпустит его из страны. На запрос омбудсмена В.П.Лукина по поводу одного из таких беженцев был получен выдающийся ответ:

«В условиях, когда вопрос получил правозащитный резонанс и претензии к данному лицу со стороны российских правоохранительных органов не сняты, применимость процедуры выдачи ему выездной визы вызывает серьезные сомнения».

Так что, правозащитный резонанс оказался виноват в незаконной высылке Муминова, из-за правозащитного резонанса другой беженец не может воспользоваться уже имеющимся у него убежищем. Видимо, правозащитный резонанс поторопил и Генпрокуратуру с принятием решения о выдаче Новоселова… Одним словом, найдены, наконец-то, первопричина и корень зла – этот вездесущий правозащитный резонанс!

Вот так Россия открыто поощряет диктаторский режим. Мы не знаем, сколько человек выданы под видом депортации, не знаем, сколько похищены и тайно вывезены в Узбекистан – в тюрьмы, на пытки, а может быть, и на смерть.

Но шесть случаев практически полностью нами расследованы.

Июль 2003 г. - в Саратове при освобождении из СИЗО «исчез» Руваждин Рахманов, в выдаче которого Генеральная прокуратура РФ отказала узбекской стороне. По информации узбекских правозащитников, в январе 2004 г. он был осужден в Узбекистане на 8 лет лишения свободы.

21 июля 2004 г. - из дома в г. Маркс Саратовской области неизвестными людьми в масках был похищен тесть Рахманова - Маннобжон Рахматуллаев, в выдаче которого узбекской стороне также было отказано Генпрокуратурой России. 20 января 2005 г. Андижанский областной суд приговорил его к 16 годам лишения свободы. Позднее стало известно, что он был вывезен в Узбекистан самолетом из Самары.

5 октября 2004 г. - из Ханты-Мансийского автономного округа – Югра был «выдворен» в Узбекистан Фарход Зулунов. По свидетельствам его земляков, Зулунова, находившегося в розыске в Узбекистане и «административно задержанного» в Нижневартовске, допрашивали прибывшие сотрудники узбекских спецслужб. После принудительного возвращения на родину он был подвергнут жестоким пыткам, о которых рассказал в суде, и осужден в Андижане на 18 лет лишения свободы (позднее срок заключения был сокращен до 8 лет).

29 июня 2005 г. - при освобождении из СИЗО г. Казани был похищен, доставлен в аэропорт и вывезен самолетом в Узбекистан, а в ноябре того же года осужден на 8 лет лишения свободы Алишер Усманов. Генпрокуратура РФ не рассматривала вопрос о его экстрадиции, т.к. он являлся гражданином России. За полгода до похищения его российское гражданство было аннулировано на основании сфальсифицированных документов.

24 октября 2006 г. - через московский аэропорт Домодедово был незаконно вывезен в Узбекистан Рустам Муминов, запрос о выдаче которого был отклонен Генпрокуратурой РФ. 15 января 2007 г. он был осужден в г. Джаркурган Сурхандарьинской области Узбекистана на 5,5 лет лишения свободы.

25 апреля 2007 г. – из деревни Уфа-Шигири Свердловской области обманом был увезен в Екатеринбург Абдулазиз Бойматов, в выдаче которого за 4 месяца до этого Генпрокуратура РФ отказала. На следующий день он был доставлен прямым авиарейсом из Екатеринбурга в Ташкент, где в первых числах мая ожидал этапирования в Наманган.

Правоизвратительная практика

Знаем мы и то, как осуществляются незаконные выдачи.

Во время проведения экстрадиционной проверки по делу Бойматова из Наманганской области пришло письмо:

«На основании вышеизложенного прошу вас оказать содействие в лишении гражданства РФ разыскиваемого нами Бойматова, депортации в Республику Узбекистан с уведомлением даты вылета. При отказе в депортации прошу содержать в СИЗО до прибытия конвоя в соответствии с Минской конвенцией».

Напоминаем: вопросы экстрадиции вправе решать исключительно Генпрокуратура.

Здесь же - Красноуфимскому межрайонному прокурору Свердловской области пишет заместитель начальника Наманганского УВД. Т.е., из областной узбекской милиции - российскому сельскому прокурору. В этом письме раскрыта практически вся технология оказания «добрососедских правоохранительных услуг»: хорошо бы выкрасть, но уж ладно – давай-ка депортируем. Не получится депортировать - тогда уж, как это ни лень, придется провести процедуру экстрадиции. А если у человека российское гражданство, тоже не беда: Алишер Усманов имел российское гражданство, которое было аннулировано; Хатам Хаджиматов - 14-й из «ивановских узбеков», - тоже имел российское гражданство, и оно тоже было аннулировано.

Эх, как бы дожить бы...

Не всем узбекским беженцам грозит экстрадиция – многие вынуждены были покинуть родину из-за опасений стать жертвой репрессий в ближайшем будущем. Но даже те из них, кто не был задержан по запросу о выдаче, кого не разыскивают узбекские власти, но кто «выдавлен» диктаторским режимом из родной страны, находятся в России в состоянии, граничащем с гуманитарной катастрофой. Без жилья, на аренду которого нет денег, без медицинской помощи, потому что для иностранцев она платная, без возможности заработать, особенно, после запрета на рыночную торговлю для иностранцев, – это их «нормальное» состояние.

А главное - без каких-либо гарантий безопасности. Для тех, кого УВКБ признало нуждающимися в международной защите, задача номер один – как-то дожить до переселения в третью страну.

Одно хорошо: из-за отсутствия телевизоров большинство беженцев из Узбекистана лишены удовольствия смотреть репортажи о крепнущей дружбе двух президентов – Ислама Каримова и Владимира Путина….

Об авторе: Елена Рябинина - руководитель программы “Помощь политическим беженцам из Центральной Азии” Комитета “Гражданское содействие”

* * *

Ивановским узбекам отказано в предоставлении временного убежища в России

31.05.2007 23:56 msk   Фергана.Ру

Как сообщила ИА «Фергана.Ру» руководитель программы помощи политическим беженцам из Центральной Азии Комитета «Гражданское содействие» Елена Рябинина, в четверг, 31 мая, «ивановские узбеки» вместе с адвокатом Ириной Соколовой и доверенным лицом, юристом Сети «Миграция и право» Правозащитного Центра «Мемориал» Светланой Мартыновой были вызваны в Управление Федеральной миграционной службы России по Ивановской области, где им вручили уведомления об отказе в предоставлении временного убежища на территории РФ.

В текстах мотивированных решений Ивановской миграционной службы, каждое из которых занимает от 13 до 16 страниц, приводится подробная аргументация отказов. По мнению Елены Рябининой, ее содержание вызывает, как минимум, удивление.

Так, например, в решении, принятом по заявлению Абдуррауфа Мухамадсобирова, сначала на четырех страницах излагаются факты его биографии, в которой были и многолетние преследования его и его семьи по религиозным мотивам в Узбекистане, и пытки, и несправедливые обвинения, по которым он был осужден на родине. Описаны там и угрозы со стороны сотрудников СНБ, участвовавших в его допросе после задержания в Иваново в июне 2005 г., которые обещали ему новые пытки и приговор к 30 годам заключения или к смертной казни в случае выдачи в Узбекистан.

Но далее в тексте решения приводятся ссылки на материалы МИД и ФМС России, из которых следует, что, поскольку «официальной религией в Узбекистане является ислам, который исповедует основная часть населения, заявление Мухамадсобирова А.А. о том, что он является жертвой преследования за религиозные убеждения, являются необоснованным».

Кроме того, из представленных Министерством иностранных дел справочных материалов, датированных февралем текущего года, следует, что «МИД России не располагает документально подтвержденными сведениями о преследованиях граждан Узбекистана, иностранных граждан и лиц без гражданства со стороны узбекских властей по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности и политических убеждений, а также документально подтвержденными свидетельствами применения пыток и другого негуманного обращения к лицам, в отношении которых осуществляется уголовное преследование».

Что же касается документов ООН и материалов международных правозащитных организаций, свидетельствующих о систематическом применении пыток, и в первую очередь, - к обвиняемым по «религиозным» статьям узбекского УК, отсутствии независимого правосудия в стране и о массовых нарушениях фундаментальных прав человека, то ссылки на них аккуратно приведены в текстах решений Ивановского областного УФМС. Однако, как видно из результата, на решение они не повлияли.

«Ивановские узбеки», их адвокат Соколова и доверенное лицо Мартынова намерены обжаловать указанные решения в судебном порядке.

Подробности об «ивановских узбеках» читайте в материалах «Ферганы.Ру».

* * *

Россия: Актер А.Абдулов избил журналиста московской газеты

31.05.2007 12:14 msk    МК

На фото: папарацци Марат Сайченко

Празднование дня рождения известного актера Александра Абдулова закончилось грандиозным скандалом, сообщает «МК» со ссылкой на «Эхо Москвы». Вместе со своим близким другом Леонидом Ярмольником именинник напал на репортера московской бульварной газеты «Твой день».

У корреспондента газеты «Твой день» Марата Сайченко разбит нос, на лице несколько синяков, майка разорвана, руки в крови. По его словам, драка произошла ночью, когда Абдулов выходил из ресторана, где праздновал свой день рождения. Увидев фотографа, он начал угрожать ему.

По словам избитого корреспондента, считающегося одним из лучших папарацци России, актер Александр Абдулов был сильно пьян. Через некоторое время к нему присоединился Леонид Ярмольник, который нанес первый удар.

Спустя некоторое время кто-то из гостей Абдулова все же смог унять артистов. А пострадавший репортер, в результате, полдня провел в больнице.

Напомним, детство известного актера Александра Абдулова прошло в Узбекистане, в городе Фергане. А Марат Сайченко – уроженец Ташкента.


Рассылка новостей ИА "Фергана.Ру". Выходит несколько раз в день
Центральноазиатские новости от Фергана.Ру

В избранное