Центральноазиатские новости от Ferghana.Ru (дайджест)
Выпуск N156, 11/10/2000

"СЕЗОННАЯ ВОЙНА"

Александр Бондаренко, Независимая газета, 11.10.2000, с.5

Сезон военных действий на границе Киргизии и Таджикистана подходит к концу. Это уже вторая кампания за минувшие полтора года. Вооруженные столкновения в районе государственных рубежей на юге Киргизской Республики начинаются летом, в период "работы" высокогорных перевалов, и заканчиваются поздней осенью, когда на перевалы ложатся непроходимые снега.
Полный текст

ОДНА ИЗ ВОСЬМИ УЗБЕКСКИХ СИНАГОГ УНИЧТОЖЕНА ОГНЕМ

The Associated Press, Ha'aretz Breaking News, 10.10.2000

One of Uzbekistan's eight synagogues destroyed by fire

Fire heavily damaged a synagogue in Uzbekistan, and a government commission has been set up to investigate, a rabbi said Tuesday. The fire, whose cause has not been determined, left only the synagogue's frame standing, Rabbi Abe David Gurevich said. Five of seven hand-copied Torah scrolls were destroyed, while firemen managed to save two others, Gurevich said.

Gurevich said that investigators had not established whether the fire, which started late Monday, was caused by a short circuit or arson. He said that nonetheless he would ask for police protection for other synagogues and a Jewish school.

ТАДЖИКСКИЙ НАРКОТРАФИК ВСТАЛ НА ПРОМЫШЛЕННЫЕ РЕЛЬСЫ

Александр Жеглов, Сегодня, 11.10.2000, с. 7

Крупную партию героина изъяли оперативники московского УВДТ у троих наркокурьеров, прибывших в российскую столицу из Душанбе.

Поезд 224 Душанбе-Москва приходит на Казанский вокзал в 5 часов утра 4 раза в неделю - во вторник, четверг, пятницу и воскресенье. Расписание движения "наркоэкспресса" назубок знает каждый сотрудник отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков московского УВДТ на железнодорожном транспорте. Милиционеры знают и то, что "вычислить" наркокурьера-глотателя (перевозящего контейнеры с героином в собственном желудке) на вокзале практически невозможно - они ничем не выделяются в общей массе приезжих южан. Поэтому по пути следования поезда в него подсаживаются опытные сыщики, которые начинают скрытно наблюдать за пассажирами. Вычислить глотателя можно по нескольким признакам, которые держатся сыщиками в строгом секрете.
Полный текст

ГОРОД НЕНАСТУПАЮЩЕГО ПОНЕДЕЛЬНИКА

Арман Джилавян, Независимая Газета, 11.10.2000

Душанбе в переводе с таджикского означает понедельник. Когда-то в этом городе по первым дням недели открывался один из самых богатых базаров в Центральной Азии, сюда приезжали иноземные купцы, шла оживленная торговля. Сегодня же столицу Таджикистана называют "городом самопровозглашенного комендантского часа". В 6-7 часов вечера и без того немноголюдные улицы Душанбе неожиданно пустеют, и город погружается в атмосферу страха. Он, как это ни странно, не вызван криминальной обстановкой или какой-либо иной реальной угрозой. Сегодняшний Душанбе - город относительно спокойный и даже безопасный. Однако подавляющее большинство его населения все еще не может забыть ужасы недавней гражданской войны, жестокость и варварство которой не сравнимы с тем, что имело место в других горячих точках бывшего СССР. Точных данных здесь никто не называет и не пытается найти, но почти все признают, что за шесть месяцев кровопролития было убито более ста тысяч человек. Мирных жителей, рискнувших или вынужденн
Полный текст

КАЗАХИ РУССКИХ НЕ ОБИДЯТ

Ольга Вандышева, Комсомольская правда, 11.10.2000

Путин в Астане уже был - в прошлом году. Но в этот раз его ждали с особым нетерпением - ведь это первый визит ВВП в Казахстан в качестве президента. Да и вопросов накопилось немало. Причем Нурсултану Назарбаеву их решать теперь сложнее, нежели во времена Ельцина, когда казахстанский лидер мог запросто поговорить по душам с Б.Н. за рюмкой чая и полюбовно все уладить. С ВВП это не проходит: новый президент - человек другого склада. Вот и на сей раз, как ни пытался Назарбаев, так и не смог 'уболтать' Путина по некоторым спорным вопросам. В частности, так и не был подписан документ по общим тарифам на железнодорожные перевозки, на чем так настаивал Казахстан. Правда, в тот же вечер, сидя в президентской ложе театра, президенты мило перешептывались и улыбались.
Полный текст - http://www.ferghana.ru/news03/357.html

СОЗДАЕТСЯ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКАЯ СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ

Людмила Романова, Владимир Мухин, Независимая Газета, 11.10.2000

Вчерашний день президента России, находящегося с официальным визитом в Астане, прошел под знаком "дружбы Европы и Азии". Владимир Путин не только стал почетным профессором Евразийского университета имени Льва Гумилева, но и впервые за свою президентскую практику общения с ближним зарубежьем повстречался с проживающими там российскими гражданами в лице руководителей объединений и ассоциаций российских соотечественников в Казахстане. Соотечественники пожаловались Путину на свои беды и в том числе на то, что они недостаточно полно представлены в органах исполнительной власти Казахстана. Российский президент пообещал им помочь, но в меру политкорректности. Результатом этой помощи уже стали соглашения о статусе корреспондентов казахстанских СМИ в России и российских в Казахстане, а также о создании филиала МГУ в Казахстане.
Полный текст

КТО ТАКИЕ ТАЛИБЫ?

Аргументы и Факты, 11.10.2000

СПРАВКА: Движение "Талибан" (от арабск. "талиб" - "учащийся") возникло в октябре 1994 г., когда группа фанатично настроенных студентов-богословов численностью не более 400 чел. пересекла пакистано-афганскую границу. В подавляющем большинстве это были дети афганских беженцев, по национальности пуштунов. Талибов подготовила и вооружила пакистанская разведка "Ай-Эс-Ай", рассчитывавшая с их помощью силой умиротворить страну и таким образом сделать возможным прокладку через нее трубопроводов и использовать ее природные ресурсы. Устав от гражданской войны, местное население оказало поддержку талибам, и в 1996 г. они взяли Кабул.

ДА, к сожалению, фронт гражданской войны в Афганистане вплотную подошел к границам центральноазиатских государств. Российские политики и военные забили тревогу. Самые пессимистичные из них рассматривают два варианта возможного развития событий.

1. Талибы прорывают границу, и война переносится в пределы Центральной Азии, где есть силы, на поддержку которых они могут опереться. Далее происходит эффект домино. Массы беженцев пересекают никак не защищенную границу с Россией, при одновременной активизации исламских движений в республиках Поволжья и Северного Кавказа. Религиозная война охватывает территорию бывшего СССР.

2. Талибы не пытаются прорвать границы, но происходит постепенная "афганизация" центральноазиатских государств. Там появляются свои талибы, ведущие войну по афганскому сценарию. Далее все происходит в соответствии с первым сценарием.

О том, насколько вероятно подобное развитие событий, корреспондент "АиФ" Дмитрий МАКАРОВ беседует с доктором исторических наук Виктором КОРГУНОМ.

- Виктор Григорьевич, насколько велики опасения относительно "талибанизации" стран Центральной Азии?

- Давайте рассмотрим эти опасения применительно к каждой из них.

Начнем с Таджикистана. Вся ситуация там находится под жестким контролем и российских войск, и правительственных структур, и, что важно, исламской оппозиции, которая контролирует религиозную ситуацию в стране и не дает ей выйти за рамки разумного. Следует помнить также, что в Афганистане с талибами воюют сейчас таджики, проживающие на севере этой страны, во главе с Ахмад Шахом Масудом. Для афганских таджиков талибы, большая часть которых принадлежит к народности пуштуны, являются, можно сказать, историческим соперником.

В Туркменистане над политической и религиозной ситуацией установлен еще более жесткий контроль. И хотя президент Ниязов пропагандирует свободу ислама, однако на деле ислам у него ручной. В Туркменистане вообще нет оппозиции, даже подпольной.

Киргизия и Казахстан находятся примерно в равном положении. Как все бывшие кочевники, киргизы и казахи не слишком религиозны, поэтому какой-либо экстремизм на этой почве там практически исключен.

Гораздо сложнее ситуация в Узбекистане, а также в тех районах Киргизии и Таджикистана, где проживают этнические узбеки. Это районы городов Ош и Джалал-Абад, именно там и прорываются чаще всего караваны с наркотиками и оружием.

В самом Узбекистане президент Ислам Каримов жестко подавляет любой религиозный экстремизм. Но ситуация там все же тяжелее. В отдельных районах, например в Фергане, это выражается в низком уровне жизни, скученности населения, массовой безработице. Все это является благодатной почвой для религиозного экстремизма. Но правительство предпринимает серьезные шаги, чтобы исправить положение в социальной сфере. Кроме того, Узбекистан - государство с сильной централизованной властью, которое способно поставить заслон любым поползновениям религиозных экстремистов.

- Насколько близка позиция Москвы политике центральноазиатских государств?

- Теоретически угроза, исходящая от талибов, сплачивает нас. Однако на практике лидеры стран региона занимают различные позиции в афганском вопросе. Ашхабад последовательно придерживается нейтралитета, поддерживая связи с обеими враждующими сторонами в Афганистане. Душанбе, находясь под российским военным зонтиком, полностью поддерживает политику Москвы, Ташкент стремится играть более самостоятельную роль в регионе, не всегда отвечающую российским интересам. Не прекращая военно-политического сотрудничества с Москвой, Узбекистан вышел из Договора о коллективной безопасности СНГ и сделал неожиданный поворот в своей афганской политике, пойдя на односторонние контакты с талибами, по-видимому, не согласовав этот шаг с Кремлем.

"Афган" в Чечне

- Время от времени российское правительство говорит о связи талибов с чеченскими боевиками и даже угрожало подвергнуть бомбардировке в Афганистане базы, где готовят террористов для Чечни.

- Какие-то связи между талибами и Чечней, безусловно, есть. Морально, политически они поддерживают Масхадова и Басаева. Но я думаю, эту поддержку не стоит преувеличивать. Говоря о возможности нанесения ударов по базам, где готовят боевиков для Чечни, российское руководство явно блефовало. Я уверен в том, что у наших военных нет карт этих баз. Их и не может быть хотя бы потому, что баз, специализирующихся на обучении именно чеченских боевиков, попросту не существует. Другое дело, что в этих лагерях готовят арабов из разных стран, какую-то часть которых потом забрасывают в Чечню. Они составляют костяк ваххабитских формирований Хаттаба, эмира Омара и других.

Но сами чеченцы, кроме тех, кто запятнал себя участием в захватах людей, взрывах и других терактах, ваххабитов давно уже не поддерживают. По натуре чеченцы консервативны и исповедуют совсем другой ислам, чем тот, который им навязывают извне.

Политика России

- Кем, по-вашему, для талибов является современная Россия: другом или врагом?

- Безусловно, врагом. Судите сами. Через две недели после взятия талибами Кабула в октябре 1996 г. по инициативе России и при ее участии в Алма-Ате было собрано совещание глав центральноазиатских государств, где было принято решение о непризнании власти талибов в Афганистане. Сейчас Россия не только придерживается этого, на мой взгляд, недальновидного решения, но даже наращивает усилия по изоляции правительства талибов в международном масштабе. В мае с. г. президент Путин подписал указ о введении против талибов политических и экономических санкций, а в августе Россия участвовала в совещании группы "6+2" (центральноазиатские государства плюс США и Россия), которое призвало к усилению санкций против талибов.

- По-вашему, это ошибка?

- Я считаю такую позицию негибкой. Усилия по достижению мира в регионе должны распространяться и на талибов.

- Как вы оцениваете в связи с этим визит помощника президента Сергея Ястржембского в Пакистан?

- Этот визит - подтверждение того, что наметился поворот в понимании российскими политиками афганских реалий. В Исламабаде шел откровенный торг. От имени талибов выступали пакистанцы. Ястржембский предложил через них талибам не ввязываться в дела Центральной Азии, а Россия со своей стороны обещала бы прекратить поддержку Ахмад Шаха Масуда.

Но талибам этого оказалось мало: в дополнение они потребовали от России официально признать Исламский Эмират Афганистан (таково теперь название контролируемых талибами территорий), содействовать их официальному признанию мировым сообществом и принять на себя обязательство не участвовать в будущем процессе мирного урегулирования в Афганистане в качестве миротворца как страны, скомпрометировавшей себя агрессией. Эти требования мало того что абсолютно запредельны, они, с точки зрения интересов Афганистана, еще и ошибочны. Россию нельзя исключить из мирного процесса, поскольку она имеет сильное влияние в Центральной Азии.

- А нужно ли вообще уделять столь пристальное внимание Афганистану, если талибы прямой угрозы для России не представляют? Пусть варятся в собственном соку.

- Это невозможно хотя бы потому, что Афганистан расположен слишком близко к российским границам, к зоне наших государственных интересов в Центральной Азии.

ПОЧТИ КАК В ЕВРОПЕ

Светлана Бабаева, Известия (Москва), 11.10.2000, с. 3

Пять республик бывшего Советского Союза создали в Астане свое Объединение угля и стали. Это еще не Евросоюз, но уже и не СНГ.

10 октября в Астане Владимира Путина сначала ждала "культурная программа": на "аллее президентов" он посадил дерево. Температура воздуха была ниже нуля, кое-где лежал снег, однако есть надежда, что елка Путина все же приживется в казахских степях. Хотя хвойные - они капризные...

Затем была встреча с соотечественниками - русскими, проживающими в Казахстане. У людей явно наболело, потому что российскому президенту они выложили все: и про большую долю русского населения в стране, и про всего нескольких русских в высших госструктурах. Путин постарался перевести разговор в "позитив", заметив, что были неприятные моменты у всех, но выразил надежду, что это в прошлом. Однако встреча была явно запоминающаяся, тем более что это его первое общение с соотечественниками из ближнего зарубежья в качестве президента: раньше Путин говорил только с более благополучными американскими и британскими русскими.

На следующей встрече Путин все время возвращался к разговору с соотечественниками. Это было уже в Евразийском университете имени Гумилева, где Путину вручили очередную мантию вместе с почетной степенью профессора. Студенты восторженно приветствовали российского лидера. А одна девушка - то ли от волнения, то ли от умиления, то ли от страха - даже расплакалась.

В середине дня в президентский дворец съехались главы пяти стран - Белоруссии, России, Киргизии, Казахстана и Таджикистана - и приступили к обсуждению главного вопроса, ради которого, собственно, они и прилетели в Астану.

Был подписан договор о создании Евразийского экономического сообщества. По сути в "ЕЭС" превращается существовавший последние пять лет Таможенный союз. На вопрос, в чем "ЕЭС" может быть эффективнее прежних структур, источники в российской делегации пояснили: пять стран переходят на стандартную международную процедуру принятия решений. Дело в том, что количество голосов будет пропорционально долям, внесенным страной в бюджет Сообщества, а они наконец определены не одинаковыми для всех, а пропорциональными экономическому потенциалу страны. У России 40 голосов, у Казахстана и Белоруссии - по 20, у Киргизии и Таджикистана - по 10. Таким образом, пояснили в российской делегации, государства фактически добровольно передают в рамках договора часть своего суверенитета.

Предложение создать "ЕЭС" исходило от президента Казахстана. По сути "ЕЭС" превращается не то чтобы в противоположность аморфному СНГ, но в некое подобие полноценной международной организации с жесткой структурой принятия решений. Как заметил один из высокопоставленных российских чиновников, "до ЕС еще не доросли, но приблизились к тому ЕЭС", имея в виду, что еще несколько лет назад Евросоюз был Европейским экономическим сообществом. До этого он, правда, был еще и Объединением угля и стали, но эту стадию развития пять государств, видимо, уже прошли.

Свою полноценность новая структура тут же поспешила доказать подписанием ряда двусторонних соглашений. Накануне Россия подписала договор с Казахстаном, по которому НДС и акцизы с экспортируемых товаров будут взиматься только в стране назначения, а вчера такой же договор был подписан с Киргизией. Как сообщил вице-премьер Виктор Христенко, аналогичный договор вскоре будет подписан с Таджикистаном. Тем самым вопрос косвенных налогов будет снят с повестки дня, а налоговое законодательство обретет цивилизованные формы.

Участники нового сообщества особо подчеркивают, что органы управления сообщества будут компактными, не потребуют дополнительных денег и нового штата чиновников. "Оргработа на удивление не сопровождается ростом аппарата", - заметили в делегации. Другим удивившим всех моментом стали сроки подготовки документов: их писали с мая по октябрь, как и планировали, что "вообще уникально".

Новое "ЕЭС" открыто для других стран, и, как нам стало известно, определенное внимание к сообществу уже высказала Армения. На первых стадиях большой интерес проявляла и Украина, однако потом к процессу охладела.

После приема по случаю выполнения исторической миссии главам государств был устроен торжественный прием, после чего они улетели в Бишкек. (Сегодня в столице Киргизии пройдет заседание Совета коллективной безопасности, будет обсуждаться стабильность в Центральной Азии.) В Астане остался пока лишь Владимир Путин, он прилетит в Бишкек сегодня утром. Ходили разговоры, что казахский президент пригласил Путина поохотиться. Хотя в охотничьих пристрастиях российский президент раньше замечен не был, поэтому, вероятно, он предпочтет более пацифистское общение с казахским коллегой.

Астана

* * *

* Справка "Известий"

Первыми соглашение о создании Таможенного союза 6 января 1995 года подписали Россия и Белоруссия, спустя несколько дней к ним присоединился Казахстан, через год - Киргизия, последний участник этой региональной организации - Таджикистан - стал членом союза только в 1999 году. Негласным лидером объединения на протяжении всего его существования являлась Россия. Главная декларировавшаяся при образовании цель - полное снятие ограничений во взаимной торговле, единый торговый режим и таможенный тариф - так и не была достигнута. Все эти годы участники союза лишь "наращивали интеграцию" на пути к достижению единого экономического пространства. В 1997 году внутри СНГ возникло "альтернативное" Таможенному союзу региональное объединение (ГУУАМ), в которое вошли Грузия, Украина, Армения и Молдавия, в 1999 году присоединился Узбекистан.

* * *

* Кстати

Новое образование внутри СНГ - по крайней мере вторая попытка ввести на территории Содружества общую экономическую зону. Россия в течение нескольких лет тормозила реализацию другого громкого проекта - создание зоны свободной торговли в СНГ. Теперь та же идея, но с некоторыми оговорками будет реализовываться в рамках обновленного Таможенного союза. Это означает, что Россия готова менять свою позицию и идти навстречу партнерам по Содружеству. Москва даже решилась сохранить в рамках Евразийского сообщества безвизовый режим передвижения граждан. А ведь всего два месяца назад министр иностранных дел РФ Игорь Иванов заявлял о том, что Россия будет вводить визы для граждан всех стран СНГ.

* * *

Из совместного заявления президентов Евразийского экономического сообщества

"Деятельность ЕЭС будет направлена на решение задач в области внешнеторговой и таможенной политики; завершение оформления в полном объеме режима свободной торговли, формирование единого таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования; установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки; выработка согласованной позиции государств-членов во взаимоотношениях с ВТО и другими международными экономическими организациями; создание унифицированной системы таможенного регулирования; создание общей платежной системы; формирование общего энергетического рынка".

В АФГАНИСТАНЕ НАЧАЛАСЬ ВАКЦИНАЦИЯ ОТ ПОЛИОМИЕЛИТА

Reuters, Газета.Ру, 10.10.2000

Во вторник врачи ООН начали в Афганистане кампанию по вакцинации детей от полиомиелита. Ранее между силами движения Талибан и северного альянса было достигнуто соглашение о прекращении огня на трое суток для проведения вакцинации. Нынешняя акция является частью всемирной программы ООН по борьбе с полиомиелитом. Всего планируется привить более пяти миллионов детей в возрасте до пяти лет проживающих на всей территории страны.

СЕРГЕЕВ: ВОЗМОЖНО ОБОСТРЕНИЕ НА ГРАНИЦАХ СТРАН СНГ С АФГАНИСТАНОМ

Эхо Москвы, Газета.Ру, 10.10.2000

Во вторник министр обороны России маршал Сергеев не исключил вероятности обострения ситуации на южных рубежах Содружества в связи с событиями в Афганистане. В частности, Сергеев заметил, что Россия и впредь намерена решать вопросы, связанные с Афганистаном, исключительно политическим путем. Однако, говорит министр, в случае попытки талибов вторгнуться на территорию Таджикистана, наша страна будет действовать в соответствии с договором о коллективной безопасности. По мнению министра, присутствие в Таджикистане нашей 201-й дивизии и пограничников является сдерживающим фактором.