Центральноазиатские новости от Ferghana.Ru (дайджест)
Выпуск N117, 21/08/2000

ЭКСТРЕННЫЙ САММИТ ПРЕЗИДЕНТОВ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Геннадий Чародеев, Известия (Москва), 21.08.2000

В столице Киргизии открылась экстренная встреча руководителей стран Центральной Азии, которая целиком посвящена сложной обстановке, сложившейся в последние дни в регионе. Министерство иностранных дел Киргизии заявило, что участники саммита в том числе обсудят возможность нанесения упреждающих ударов по базам международных террористов.

С раннего утра в воскресенье президенты Киргизии, Узбекистана, Казахстана и Таджикистана заслушали информацию военных о продолжающихся боевых действиях между подразделениями киргизской армии с исламскими экстремистами, просочившимися на территорию республики из соседнего Таджикистана.

С 9 августа бои продолжаются высоко в горах. Согласно данным киргизского Минобороны, потери армии за это время составили 24 человека. Точных данных о потерях у боевиков пока нет, но перебежчики и пленные утверждают, что у них убито более 40 человек.

Руководители стран Центральной Азии проинформированы, что в Киргизию проникли боевики из радикального "Исламского движения Узбекистана". Это - многонациональная экстремистская организация, ставящая своей целью создать на территории Ферганской долины исламское государство. Их базовые лагеря, по данным международных спецслужб, находятся в горах таджикского Припамирья. Возглавляет его фундаменталист Джума Намангани, который связан с военизированными афганскими группировками, заинтересованными в дестабилизации обстановки в Азии.

Президентам представили уголовное дело одного из захваченных в плен боевиков из отряда Джумы Намангани. Пленный был завербован боевиками во время учебы в одном из мусульманских духовных училищ в Башкирии. Далее, как оказалось, этот человек был переправлен в Казахстан и уже оттуда - в военный лагерь, расположенный под Душанбе.

Во время доклада участникам саммита генералы не исключили новых попыток прорыва боевиков со стороны Таджикистана. В связи с этим армейские подразделения Киргизии продолжают усиление приграничных участков, а также блокируют пути возможного отступления или прорыва боевиков.

Участники саммита намерены договориться об активизации совместных усилий по противодействию терроризму.

Присутствующий на встрече секретарь Совета безопасности России Сергей Иванов напомнил, что главы государств СНГ ранее поднимали вопрос об ускорении формирования совместного антитеррористического центра. Для этого в первую очередь необходимо создать банк данных, который позволил бы обмениваться всем заинтересованным сторонам информацией.

По данным российских военных источников, несколько дней назад в пограничной афганской провинции Кундуз самолеты без опознавательных знаков сбросили сторонникам "Исламского движения Узбекистана" около 200 многоместных резиновых лодок с малошумными моторами.

Конкретный район возможной переправы через пограничную реку Амударью российским военным точно не известен.

БОЛЬШОЙ БИЗНЕС КАЗАХСТАНА ПОЛУЧИЛ ПОСЛЕДНЕЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Евгений Пахомов, Итоги, N33, 15.08.2000, с.48

Если олигархов обвиняют, значит это кому-нибудь нужно. Кремлевский стиль борьбы за контроль над крупным бизнесом приглянулся и Астане: на прошлой неделе президент Казахстана Нурсултан Назарбаев потребовал от ведущих предприятий страны "перейти к открытой и честной работе".

В списке компаний, записанных в нарушители, - киты, на которых держится казахстанская экономика, а также ведущие западные инвесторы. В их числе такие транснациональные гиганты, как "Шеврон" и "Экксон-Мобил", входящие вместе с казахстанскими компаниями в крупнейший нефтяной проект "Тенгиз-шевройл", а также совместные компании с участием итальянской "Аджип", британской "Бритиш газ", американской "Тексако" и российской ЛУКОЙЛ. Досталось и казахстанскому банковскому магнату Александру Машкевичу.

Лидер Казахстана обвиняет крупный бизнес в нарушении налогового законодательства. "Мы не позволим, чтобы всякими способами эти инвесторы, эти компании уходили от налогов, - заявил Назарбаев. - Пусть они воспримут это как мое президентское предупреждение".

Власти Астаны объясняют свои действия тем, что гигантские компании, мол, давно скрывают свои доходы и занижают налоговые выплаты. Официальные цифры гласят, что только за первые пять месяцев этого года различные казахские фирмы в обход фискальных органов экспортировали в оффшорную зону на Виргинских островах товаров на сумму 875 млн. долларов, и теперь эти острова превратились во второго по значимости после России торгового партнера Казахстана. Однако западные эксперты указывают, что казахстанское налоговое законодательство слишком расплывчато и оставляет более чем достаточно возможностей для создания схем ухода от налогообложения. Поход Назарбаева на крупный бизнес кажется тем более неожиданным, что о несовершенстве законодательства сами казахстанские власти говорили уже давно, но ничего не предпринимали.

Хотя нынешняя кампания Астаны напоминает ту, что новая российская власть начала против олигархов, между ними есть существенная разница. Если президент Путин пытается представить себя политиком нового типа, который, мол, вынужден разгребать "старые завалы", то президенту Назарбаеву кивать на предшественников не приходится - вся экономическая система Казахстана сформирована под его руководством.

Любопытная деталь: обещание Астаны бороться с экономическими преступлениями последовало вскоре после того, как Казахстан оказался вовлечен в международный скандал. В первых числах июля ФБР и Министерство юстиции США объявили о начале расследования в отношении американского бизнесмена Джеймса Гиффена, советника президента Назарбаева, который подозревается в том, что выступал посредником между крупными западными нефтяными компаниями и казахстанскими властями при передаче незаконных финансовых средств. Американский еженедельник "Ньюсуик" пишет, что "Экксон-Мобил", "Амоко" и другие компании переводили Гиффену средства для казахстанских властей. Как считают следователи, по меньшей мере 35 млн. долларов оказалось при его посредничестве в западных банках на счетах, принадлежащих "казахстанским официальным лицам или членам их семей", в том числе и семье президента Назарбаева.

Политический термин "семья" возник в Казахстане, пожалуй, даже раньше, чем в России. Так, старшая дочь президента Назарбаева Дарига возглавляет влиятельный телеканал и информационное агентство "Хабар", зять Рахат Алиев еще недавно руководил комитетом Налоговой полиции Казахстана, а теперь стал главой департамента Комитета национальной безопасности, другой зять, Тимур Кулибаев, назначен вице-президентом нефтяной компании "Казахойл". Здесь давно освоили такие формы давления на непокорных, как налеты налоговой полиции в масках, которые в России только входят в моду. Очевидно, что аналогичные правила игры распространялись и на западных инвесторов в Казахстане, для чего нефтяным гигантам и понадобились услуги посредника Гиффена, который. как подозревают американские и швейцарские следователи, через особые "зонтичные" компании переводил деньги на "нужные" счета в швейцарских банках.

Поначалу Астана словно не замечала этих обвинений. Однако в конце июля произошло событие, продемонстрировавшее, что у международной бригады следователей вполне серьезные намерения. Власти Швейцарии заблокировали счета правительства Казахстана на сумму примерно 100 млн. долларов. Предполагается, что часть денег получена как взятки от частных компаний. Казахстанские власти должны были отреагировать. В начале августа генеральный прокурор Казахстана Юрий Хитрин назвал "появившиеся в западной прессе" обвинения в адрес высокопоставленных официальных лиц страны "нонсенсом". По его мнению, обвинители так и не смогли предоставить никаких конкретных фактов.

Операция "чистые руки" в отношении Казахстана, скорее всего, закончится ничем. Расследование подобных дел редко доходит до суда, все помнят, как шумиха в западной прессе отнюдь не способствовала активному продвижению расследования дела, связанного с обвинениями в коррупции членов российской "семьи" - окружения Бориса Ельцина. К тому же в подробном расследовании не заинтересованы влиятельные западные компании. Да и реальных фактов, подтверждающих, что казахстанский президент - взяточник, пока не предъявлено. Тем не менее Нурсултан Назарбаев начал свою антикоррупционную кампанию, действуя по принципу: лучшая защита - это нападение. И вот теперь уже непонятно: то ли он украл, то ли у него украли. Зато Астана твердо продемонстрировала всем, что коррупции в Казахстане будет дан решительный бой...

ЗАЯВЛЕНИЕ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН, РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И СПЕЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бишкек, 20 августа 2000 г., Кыргызское ИА "Кабар", 21.08.2000

Мы, участники Бишкекской встречи, обсудив ситуацию в Центральной Азии, связанную с террористическими действиями международных бандформирований, выражаем серьезную обеспокоенность расширением масштабов их вооруженных акций и, которые однозначно расцениваем как неприкрытые акты агрессии, терроризма и экстремизма.

Особую тревогу вызывает тот факт, что действия международных террористов приобретают перманентный хронический характер, что указывает на их нацеленность на подрыв безопасности и стабильности в Центральной Азии, дестабилизацию региональной и международной обстановки в долгосрочном плане. Это также является свидетельством того, что Центральная Азия становится одним из главных объектов враждебных действий международного терроризма и экстремизма.

Участники встречи, основываясь на положениях Договора о совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности Сторон, Договора о коллективной безопасности, двусторонних политических и правовых документов, признавая, что акции терроризма и бандитизма в Центральной Азии, Чечне, военно-политическое противостояние в Афганистане являются звеньями одной цепи, подтвердили единство в правовой оценке происходящих событий - международный терроризм посягает на конституционные, демократические устои наших обществ. В этой связи мы подтверждаем нашу твердую решимость дать адекватный ответ и покончить с наглыми вылазками бандитов.

Твердо заявляем, что террористические акции будут подавляться самыми решительными мерами в соответствии с нормами международного права.

Главы государств-участников Договора о совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности Сторон от 21 апреля 2000 года подчеркнули необходимость строгого и неукоснительного соблюдения сторонами всех принятых на себя обязательств в рамках Договора.

Считаем необходимым рассмотреть складывающуюся ситуацию в Центральной Азии на сессии Совета коллективной безопасности и наметить неотложные меры по ее урегулированию, включая кардинальное укрепление границы на южном фланге Центральной Азии и уничтожение террористов в местах их дислокации. Учитывая напряженное положение, складывающееся на таджикско-афганской границе убеждены в целесообразности принятия дополнительных мер по ее укреплению, как южных рубежей СНГ.

Мы вновь обращаемся к Совету Безопасности ООН, ОБСЕ, ОИК, ко всем государствам мира не только решительно осудить международный терроризм и экстремизм, но и перейти от деклараций к выработке скоординированных практических мер, направленных на искоренение этой глобальной угрозы.

Участники Договора о совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности Сторон от 21 апреля 2000 года обратились с предложением к руководству Российской Федерации присоединиться к этому Договору.

КИРГИЗИЯ ВОЮЕТ ЗА УЗБЕКИСТАН

Шамсудин Мамаев, Эксперт (Москва), 21.08.2000

Как только вспыхнули первые бои между моджахедами Джумы Намангани и узбекскими спецназовцами в Сурхандарьинской области, министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов заявил, что бандгруппы просочились сюда через территорию Таджикистана. И "есть все основания утверждать, что ряд деятелей бывшей объединенной таджикской оппозиции, интегрированных во властные структуры в Таджикистане, продолжает поддерживать устойчивые контакты с экстремистскими центрами в Афганистане".

Душанбе эти обвинения отверг самым категорическим образом, однако через неделю произошло вторжение исламских моджахедов в Киргизию, и теперь уже Бишкек заявил, что бандиты пришли на его территорию со стороны Таджикистана. 12 августа в Баткене состоялась рабочая встреча министров обороны, внутренних дел и национальной безопасности Киргизии и Узбекистана, а также людей из силовых структур Таджикистана, где был создан общий штаб антитеррористической операции. При этом Ташкент предложил партнерам услуги своей авиации, а секретарь Совета безопасности Киргизии Болот Джанузаков заявил, что планируемая совместная операция будет теперь проводиться в рамках новой стратегии, направленной не на выдавливание, а на полное уничтожение боевиков. Однако на деле все получилось с точностью до наоборот.

"К вечеру 15 августа наши воины вышли на рубеж государственной границы Кыргызской Республики и Республики Таджикистан" - победоносно сообщила через три дня пресс-служба президента Киргизии о завершении операции по уничтожению бандитов, проникших на территорию страны. Увы, через несколько часов на территорию республики со стороны Таджикистана вновь проникли около 50 бандитов, и бои вспыхнули с новой силой. Вдобавок к этому, согласно заявлению секретаря Совета безопасности Киргизии Болота Джанузакова, Бишкек обнаружил, что на таджикской стороне границы сосредоточено еще до 700 боевиков.

Казалось бы, самое время узбекской авиации нанести по ним бомбовые удары, но не тут то было. Душанбе создал специальную комиссию из собственных бывших полевых командиров, которая "тщательно обследовала все ущелья, по которым горные тропы ведут в соседнюю Киргизию, а также другие места возможного скрытного нахождения боевиков от Гармского до Джиргатальского районов, и не обнаружила ни одной группы". И хотя наличие баз Исламского движения Узбекистана (ИДУ) на территории Таджикистана является хорошо известным фактом, ничего удивительного в выводах комиссии нет. Зная весьма натянутые взаимоотношения между Душанбе и Ташкентом, трудно даже вообразить, чтобы первый разрешил второму бомбить свою территорию. Поскольку Эмомали Рахмонову, президенту Таджикистана, это не обещает ничего, кроме потери лица и неприятностей с собственной исламской оппозицией. Ведь по местным понятиям речь идет исключительно о внутриузбекской разборке между Исламом Каримовым и его собственными исламистами. Так что все время, пока вокруг Таджикистана кипят бои и его соседи прилюдно жалуются на бездействие Душанбе, президент Эмомали Рахмонов отдыхает на Черном море и возвращаться домой не спешит.

Единственным возможным выходом из этого тупика могло бы стать вмешательство Москвы. Появились сообщения о том, что в преддверии неформального саммита лидеров СНГ в Крыму 18-19 августа состоится встреча руководителей среднеазиатских государств с Путиным в Сочи. Она не состоялась. Более того, и в Крым отказались приехать и Каримов, и Акаев. Они мотивировали это сложным положением на фронте. Хотя на самом деле это положение весьма далеко от критического - слишком уж малочисленны вторгшиеся сюда отряды боевиков. Проблема, однако, в том, что они представляют всего лишь авангард отрядов ИДУ, а Ислам Каримов, отказавшись от предложенного посредничества Москвы, позволяет боевикам сохранять в целостности свои базы в Таджикистане и поощряет амбиции их лидеров.

Во всяком случае, в тот же день, когда Ташкент объявил, что поездка Каримова в Крым не состоится, один из лидеров ИДУ Тахир Юлдаш позвонил на BBC и заявил, что их операция будет "продолжаться бесконечно", а именно - до создания в Узбекистане исламского государства. Пригрозив заодно, что если на помощь узбекской армии придут российские войска, то ИДУ немедленно активизирует свои действия.

Когда пять лет назад началась "большая игра" вокруг каспийской нефти, известный геостратег Збигнев Бжезинский, взвесив на весах американских геополитических интересов "евразийство" Алма-Аты и "имперские амбиции" Ташкента, рекомендовал Западу поддержать Ташкент как потенциального соперника Москвы в регионе. Ислам Каримов оправдал эти ожидания, и в начале прошлого года объявил о приостановлении членства Узбекистана в Договоре по коллективной безопасности СНГ. Тем не менее, несмотря на отсутствие какого-либо заметного противодействия со стороны Москвы, за прошедшие полтора года он так и не смог приобрести необходимую харизму. Международные амбиции узбекского президента приняли форму грубого и мелочного давления на соседей - начиная с односторонней делимитации границ с Киргизией и отключения ее от газа до укрывательства таджикских мятежников.

В свою очередь ни Бишкек, ни Душанбе не горели и не горят желанием исполнять роль заслона против боевиков узбекской оппозиции и вести "чужую войну" на своей территории. И если прошлогоднее открытое вторжение Джумы Намангани в Киргизию и захват им там иностранных заложников вынудил все же Аскара Акаева начать военные действия против его отрядов, то Эмомали Рахмонов будет скорее всего уклоняться от подобной перспективы до последней возможности. То есть до того момента, когда Ташкент попросит помощи и включит в игру Москву. Однако сделать это не так-то просто - мешают как собственные амбиции узбекского президента, так и ожидания западных элит, которые сделали ставку на Узбекистан как свою главную опору в регионе.

Позицию Душанбе понять нетрудно, если вспомнить, что на территории Узбекистана по-прежнему скрывается вместе со своими боевиками мятежный таджикский полковник Махмуд Худойбердыев. Действительно, почему Эмомали Рахмонов должен проводить экстрадикцию лидеров узбекской оппозиции со своей территории, если Ташкент отказывается сделать то же самое с лидером таджикской оппозиции на своей территории? Только потому, что Ислам Каримов хочет играть роль среднеазиатского Юпитера? Например, для Душанбе было бы значительно выгоднее добиться от Ташкента официальной просьбы о помощи и тогда вновь потребовать от него в качестве взаимной услуги экстрадикции Махмуда Худойбердыева.

По таджикской конституции отсутствующего президента заменяет сейчас председатель верхней палаты парламента и мэр Душанбе Махмадсаид Убайдуллоев. В свое время полковник Худойбердыев, подняв в ружье свою бригаду, добился от Душанбе снятия с должности тогдашнего вице-премьера правительства Махмадсаида Убайдуллоева, и теперь именно его называют "основным действующим лицом, стоящим за нынешней операцией исламских боевиков". Убайдуллоев действует через министра по чрезвычайным ситуациям Таджикистана Мирзу Зиеева, бывшего командира таджикской оппозиции, чьим начальником штаба был как раз сам Джума Намангани. Так что персональное дело всесильного мэра и мятежного полковника является дополнительной гарантией того, что Душанбе так просто про полковника Худойбердыева не забудет.

"Крайней" в этой игре сегодня оказывается Киргизия, поскольку для отрядов Джумы Намангани единственный путь прорыва в Ферганскую долину пролегает через киргизскую территорию. Маленькая киргизская армия ведет в своих горах войну с врагами узбекской власти. И никто не может сказать, сколько времени она сможет удерживать отряды ИДУ от массированного проникновения в Узбекистан.

ПРЕЗИДЕНТ УЗБЕКИСТАНА ИСЛАМ КАРИМОВ ОТВЕРГ ВОЗМОЖНОСТЬ НАНЕСЕНИЯ ПРЕВЕНТИВНЫХ УДАРОВ ПО БАЗАМ ПРОИСЛАМСКИХ ТЕРРОРИСТОВ В ТАДЖИКИСТАНЕ И АФГАНИСТАНЕ

РИА "Новости", Gazeta.Ru, 21.08.2000

Об этом Ислам Каримов заявил накануне на пресс-конференции в Бишкеке по итогам чрезвычайного саммита глав государств Центральноазиатского союза. Оценивая ситуацию с религиозным эстремизмом в Киргизии Ислам Каримов подчеркнул что Узбекистан в любую минуту готов помочь соседнему государству дать решительный отпор бандитам.

В воскресенье президенты Узбекистана, Киргизии, Казахстана и Таджикистана вместе с секретарем Совета Безопасности России Сергеем Ивановым обсуждали в Бишкеке ситуацию с боестолкновениями боевиков ИДУ с правительственными войсками в Киргизии и Узбекистане. Встреча глав государств продолжалась 5 часов.

По итогам саммита главы 4 стран приняли совместное заявление в котором призвали Совет Безопасности ООН, ОБСЕ, ОИК и все государства мира к выработке практических мер по искоренению международного терроризма.

Кроме того, Центральноазиатские лидеры предложили России стать участником Ташкентского договора по совместной борьбе с терроризмом, политическим и религиозным эстремизмом.