Еще один советник Ющенко увольняется для свержения Януковича

12.03.07 12:27

Киев, Март 12 (Новый Регион, Маргарита Ильина) - Тарас Стецкив, один из лидеров организации "Народная самооборона", освободил должность советника Президента Украины. Об этом он заявил в прямом эфире на Ивано-Франковском FM-радио "Западный полюс".

Как сообщал "Новый Регион", ранее другой лидер "Народной самообороны" - экс-министр внутренних дел Украины Юрий Луценко также написал заявление об увольнении с должности советника президента Виктора Ющенко.

Луценко возглавляет общественную организацию "Народная самооборона", которая занимается подготовкой массовых акций протеста против нынешнего правительства Виктора Януковича. Акции протеста намечены на весну 2007 года и будут осуществляться при поддержке националистов из УНА-УНСО.

Один из лидеров УНА-УНСО Игорь Мазур уже заявлял "Новому Региону", что для участия в антиправительственных акциях на улицы Киева планируется вывести около 300 тысяч человек.

По мнению политолога Владимира Корнилова, акции протеста в Киеве должны создать "видимость всенародного гнева" и подтолкнуть Виктора Ющенко к подписанию указа об отставке правительства Януковича.

Представители Партии Регионов уже обвинили руководство "Народной самообороны" в организации государственного переворота и подчеркнули, что, поскольку Луценко занимал должность советника главы государства, ответственность за незаконные действия будет нести Секретариат президента.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108490.html

В Киеве подрались сторонники и противники НАТО

12.03.07 12:20

Киев, Март 12 (Новый Регион, Ксения Гудко) - Сегодня в Киеве на круглом столе, посвященном вступлению Украины в НАТО, произошла потасовка между сторонниками и противниками евроатлантической интеграции Украины.

Как передает корреспондент "Нового Региона", в заседании Ассамблеи Общественной Лиги Украина-НАТО принимают участие 56 общественных организаций от претендентов и стран-членов НАТО. Во время мероприятия телевизионные каналы стран-участниц Ассамблеи осуществляют прямое включение.

Перед началом заседания Украинский дом, где проходит Ассамблея, пикетировали около 50 пророссийских активистов с лозунгами: "НАТО - .off!", "Мы не янки, мы славяне. Наши братья россияне!". Пикетчики перекрыли участникам Ассамблеи подход к зданию, и организаторам пришлось открывать двери служебного входа.

Спустя несколько минут после начала заседания, когда выступал директор Центра информации и документации НАТО на Украине Мишель Дюре, в зале появилось двое из пикетчиков. Они перед телекамерами развернули за спиной выступающего плакат на английском языке "Украина против НАТО".

Мишель Дюре назвал своих противников "антиНАТОвским спамом", однако поначалу противников альянса из зала никто не выгонял.

Тем не менее, спустя несколько минут, в зале появилась другая группа молодых людей, которые держали огромный украинский флаг. Прибывшие попытались оттолкнуть от телекамер активистов с антиНАТОвским плакатом, и в это время зал скандировал "Украина - в НАТО!".

Когда потасовка завершилась, свое выступление начал советник президента Украины по евроатлантической интеграции Олег Рыбачук, который тут же заявил присутствующим, что появление антиНАТОвских активистов в зале - пиар одной из украинских партий.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108485.html

Леонид Гозман: Надо быть очень богатой партией с административным ресурсом, чтобы побеждать на выборах

12.03.07 12:13

Москва, Март 12 (Новый Регион, Владимир Инютин) - В СПС считают, что в условиях нынешнего избирательного законодательства "правые" показали неплохой результат на региональных выборах. Как заявил в интервью корреспонденту РИА "Новый Регион" заместитель председателя федерального политсовета СПС Леонид Гозман, надо быть очень богатой партией и обладать огромным административным ресурсом, чтобы в этих обстоятельствах побеждать в кампании. В то же время, по его оценке, итоги голосования 11 марта продемонстрировали: СПС вправе рассчитывать на преодоление 7-процентного барьера на выборах в Госдуму, которые пройдут в декабре 2007 года.

"Новый Регион": Вы удовлетворены результатами региональной кампании?

Леонид Гозман: Вы знаете, удовлетворены - не удовлетворены, это такая двойная вещь. Я считаю, неправильно, когда ты удовлетворен результатами - не важно, каковы они. Согласитесь, всегда хочется большего. Поэтому в этом смысле мы хотели бы иметь больше, но если быть объективными, то результаты не плохие.

В большинстве регионов, где СПС участвовал в выборах, мы прошли 7-процентный барьер. Сейчас еще продолжается подсчет голосов, и по нашим ощущениям в тех областях, где у нас пограничная ситуация, мы должны 7-процентный барьер все-таки преодолеть. Это означает, что Союз правых сил может аккумулировать голоса либеральной части политического спектра. Это означает, что Союз правых сил на сегодняшний день, если говорить о парламентских возможностях, является парламентской оппозицией. В этом смысле эти результаты дают нам надежду на декабрь 2007 года.

Разумеется, когда закончится подсчет голосов, мы будем очень серьезно анализировать достижения и, прежде всего, наши проколы. Особенно будем смотреть на ситуацию в регионах, где мы не прошли 7-процентный барьер, в частности, в Санкт-Петербурге мы, очевидно, не прошли, не проходим и в Омской области. Мы уже понимаем, какие были совершены ошибки в ходе кампании. Более того, мы это понимали и в ходе кампании, но было поздно что-то менять в организационном плане.

И все же полагаю, что результаты региональной кампании говорят, что у нас есть серьезные шансы для преодоления 7-процентного барьера в декабре 2007 года.

"НР": То, что не повторен пермский вариант, с чем это связано на ваш взгляд?

Л. Г.: То, что результаты в целом слабее, чем это было в Перми, связано с двумя факторами. Один из них очевидный: все-таки в Перми лидер партии Никита Белых долгое время был одной из заметных политических фигур, вызывающей естественные симпатии населения. Второе обстоятельство, может быть, не менее важное - это были первые для СПС выборы в таком большом числе регионов одновременно.

Хотя нас сняли в Вологде, Пскове и Дагестане, все равно мы потратили усилия на эти регионы, у нас там была работа, агитация, расходы. Надо быть очень богатой партией и обладать огромным административным ресурсом, чтобы в этих условиях идти и побеждать. Какой можно сделать вывод? Можно пожаловаться на закон, что он плохой, или на другие обстоятельства. А можно сделать вывод, какие нужны меры по преодолению этих трудностей.

Мы столкнулись с этими трудностями впервые, мы видим, какой мы понесли ущерб - наши результаты во многих местах могли быть лучше. Мы сделаем выводы, и в декабре выступим эффективнее.

"НР": Значит ли, что неповторенный пермский вариант приведет к перестановкам в руководящем составе партии?

Л. Г.: Я считаю, что те люди руководства и аппарата партии, которые были привлечены к выборам, показали себя людьми и профессиональными, и порядочными. Мне кажется, что у нас нет оснований предъявлять кому-либо претензии на сегодняшний день.

"НР": Как вы оцениваете возможные судебные перспективы по итогам выборов? Уже известно, где СПС может инициировать судебные разбирательства по результатам кампании?

Л.Г: Я могу высказать свою личную точку зрения, поскольку решение партии по этому вопросу еще не принято. Моя личная точка зрения такова: махать кулаками надо во время драки, а не после нее. Мы это успешно показали в Самаре: нас сняли с выборов - там был очевидный произвол, мы пошли жаловаться и драться по этому поводу и восстановились на выборах и выиграли. Это осмысленное действие. А когда ты получил не 7,5%, а 6,5% на выборах, и идти по этому поводу жаловаться в суд. Ну, пойдем, пожалуемся. и что? Ты имей на выборах не 7,5%, а 12,5% и все будет хорошо. Именно поэтому мы не подавали иски в суд после декабря 2003 года, хотя знали, что там были масштабные нарушения. Но мы не пошли судиться как коммунисты и "Яблоко", именно потому, что считали: надо выигрывать в тех обстоятельствах, которые есть. Сейчас мы выиграли в более половине регионов, где участвовали выборах в тех обстоятельствах, которые есть, и намерены дальше себя вести точно также.

(C) 2007, "Новый Регион - Москва"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108482.html

Крымские власти хотят управлять государственными винзаводами полуострова

12.03.07 11:43

Симферополь, Март 12 (Новый Регион - Крым, Анна Волкова) - Крымские власти намерены взять под свой контроль местные государственные винодельческие предприятия, которые сейчас подчиняются Министерству аграрной политики Украины. Решение о ходатайстве по поводу переподчинения виноделов было принято на заседании Совета министров Крыма, передают "Экономические известия".

Министр аграрной политики Крыма Павел Акимов считает, что региональные власти будут более эффективными управленцами - в частности им, "удастся преодолеть негативные тенденции в развитии виноделия и виноградарства, обеспечить устойчивую и эффективную работу предприятий винодельческой промышленности Крыма".

Если переподчинение состоится, крымские власти обещают усиленно помогать работе виноградарей - в частности, направить средства профильного налога (1% сбора на развитие садоводства, виноградарства и хмелеводства) на расширение сырьевой базы и техническое обновление предприятий. Также Крым планирует ввести программы финансовой поддержки и способствовать удешевлению кредитов.

"Крымское правительство уже дало задание исполкомам горсоветов и райгосадминистрациям проанализировать итоги работы винодельческих предприятий и разработать план оптимизации их работы", - отмечает министр.

Местные виноделы пока с опаской относятся к этой инициативе. По словам генерального директора научно-производственного объединения "Массандра" Николая Бойко, его не информировали о возможном переподчинении предприятия. "Посмотрим, что из этого получится, пока рано что-то предполагать", - считает он.

Напомним, "Массандра" производит 12 миллионов бутылок вина в год, в крымском регионе рыночная доля НПО составляет 60-70%.

В Министерстве аграрной политики также сдержанно комментируют инициативу крымских властей. Как отметил, главный специалист отдела садоводства, виноградарства и хмелеводства департамента рынков растениеводства, виноградарства и виноделия МинАП Владимир Пустовит, в министерстве пока не ознакомлены с планами крымских властей.

"Крымским властям и аграрным чиновникам есть за что бороться. Получив возможность управлять деятельностью винодельческих предприятий, они будут контролировать многомиллионный бизнес", - считает Пустовит.

По данным Министерства сельского хозяйства Крыма, в 2006 году предприятия Крыма продали продукции виноделия на сумму 677 миллионов гривен, их экспорт составил 68,5 миллионов. Этот бизнес демонстрирует стабильный рост - объем производства виноградного вина в прошлом году вырос на 9,6%, коньяка - на 18%, шампанского - на 67%. Среди ведущих государственных винодельческих предприятий Крыма - предприятие "Новый Свет", НПО "Массандра", хозяйство им. Полины Осипенко, cовхоз-завод "Плодовое" и другие.

(C) 2007, "Новый Регион - Крым"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108474.html

В Симферополе участковый до смерти замучил бомжа-строителя

12.03.07 11:42

Симферополь, Март 12 (Новый Регион - Крым, Анна Волкова) - Во время незаконного допроса участковый инспектор Симферопольского райотдела милиции до смерти забил "подозреваемого". Как сообщает Центр общественных связей главка МВД Украины в Крыму, преступление было совершено 4 марта.

Сообщение о случайной смерти поступило на станцию "Скорой помощи" из офиса реестрового казачества, расположенного в Симферополе по улице Севастопольской. Звонившие сообщили, что в одном из кабинетов обнаружен труп.

Выехавшая на место бригада "Скорой помощи" констатировала смерть 35-летнего мужчины. На его теле отсутствовали видимые телесные повреждения. Как предположили медицинские работники, причиной смерти стал эпилептический приступ.

Умершим оказался житель Кировоградской области, приехавший в Крым на заработки. Мужчина без определенного места жительства нанялся на работу в реестровое казачество, которое оказывало строительные услуги, в частности по облицовке фасада гостиницы "Украина".

Между тем проведенная на следующий день судебно-медицинская экспертиза дала заключение о том, что смерть наступила от "мастерски" нанесенных многочисленных телесных повреждений головы, туловища, конечностей, приведших к травматическому шоку и, как результат, к смерти потерпевшего.

Во время проведения расследования оперативники установили личности представителей реестрового казачества, вызвавших "Скорую помощь", и милиционера, находившегося в помещении. Выяснилось, что начальник штаба казачества и дежурный казак - студент 4-го курса Таврического национального университета заподозрили бомжа-строителя в хищении материальных ценностей с объекта. В милицию официально заявлять не стали, а решили провести собственное расследование. Для этого они пригласили в качестве консультанта своего знакомого - участкового инспектора Симферопольского райотдела МВД 32-летнего капитана милиции. Участковый, несмотря на выходной день и "чужую" территорию, не отказал в просьбе знакомым.

В одном из кабинетов офиса состоялся допрос с пристрастием. Милиционер, надев на строителя наручники, принялся "колоть" его со знанием дела, не оставляя следов на теле. Однако участковый перестарался. Следы пыток проявились уже в морге, когда тело умершего остыло.

Уголовное дело расследует прокуратура Центрального района города Симферополя. Участковый инспектор милиции арестован. В отношении двух других подозреваемых мера пресечения избирается.

(C) 2007, "Новый Регион - Крым"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108473.html

Страны ГУАМ и Запада не исключают применения силы против непризнанных стран

12.03.07 11:27

Москва, Март 12 (Новый Регион, Всеволод Ягужинский) - Речь Владимира Путина в Мюнхене, посвященная вопросам международной безопасности, вызвала широкий резонанс. По словам российского президента, в мире наблюдается почти ничем не сдерживаемое, гипертрофированное применение силы в международных делах, военной силы, ввергающей мир в пучину следующих один за другим конфликтов.

Гипертрофия силы - в ущерб повсеместно попираемому праву - превратилась в зловещего спутника современных международных процессов. В этих условиях особую важность приобретает целенаправленный возврат к международно-правовому принципу неприменения силы или угрозы силой при решении конфликтов между государствами.

Как сообщает корреспондент "Нового Региона", об этом пишет политический обозреватель Фонда стратегической культуры Андрей Арешев.

Международное обязательство воздерживаться от использования или угрозы использования силы - это норма международного обычая, зафиксированная, в частности, в ряде решений Международного Суда ООН. На практике же эта норма сплошь и рядом становятся жертвой узких политических расчетов.

В процесс урегулирования замороженных конфликтов за постсоветском пространстве - нагорно-карабахского, приднестровского, грузино-абхазского и юго-осетинского - втягивается все большее число государств.

Зачастую их действия весьма далеки от задач установления прочного мира в конфликтных регионах, диктуются стремлением к дележу "советского наследства". Не дают результатов и попытки более активного подключения к переговорному процессу международных структур.

Например, применительно к карабахскому конфликту, усилия таких организаций, как ОБСЕ, ЕС, НАТО, оказалась значительно менее эффективными, чем можно было ожидать.

Деятельность Минской группы ОБСЕ практически полностью парализована: раздающиеся из Баку угрозы применения силы на Западе предпочитают не замечать, а шаги другой стороной, предпринимаемые в соответствии с общепринятыми демократическими стандартами (например, принятие на референдуме 10 декабря 2007 года Конституции Нагорно-Карабахской Республики) вызывают у западных политиков острое неудовольствие и отторжение.

Эта двойная бухгалтерия еще больше размывает международное право. У сильного возникает иллюзия, что все мировые и региональные проблемы могут быть решены путем наращивания силы.

В мюнхенском выступлении В. Путина прозвучала заметная обеспокоенность растущими темпами милитаризации США, оборонный бюджет которых в 20 раз превышает аналогичный российский показатель.

Милитаризация самих США имеет региональное продолжение на Кавказе, где бесспорным лидером в гонке вооружений является Азербайджан, чему способствовала, в частности произведенная за счет США модернизация аэродромов на территории этой страны. Угрозы применения силы против Нагорного Карабаха из уст азербайджанских руководителей звучат регулярно.

"Я хочу, чтобы этот конфликт был решен мирным путем. Но мы должны быть готовы и к другому развитию событий... Иметь сильную армию означает возможность освободить нашу землю в любой момент.", - говорит президент Азербайджана Ильхам Алиев.

Угрожает и министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров: "Мы никому не уступим ни сантиметра своей территории. Азербайджан не желает войны и остается приверженным к мирному урегулированию. Однако, при принуждении преднамеренными действиями по дальнейшей консолидации статуса-кво (оккупации), Азербайджан готов прибегнуть к любым другим мерам для законного восстановления своей территориальной целостности".

Эти высказывания находят отклик у представителей ряда международных структур. Так, в 2005 году Сабина Фрейзер, директор кавказского проекта Международной Кризисной Группы, предупредила, что "угроза применения Азербайджаном силы для восстановления территориальной целостности реальна", а "продолжающаяся оккупация азербайджанских территорий на фоне стремительно вооружающегося Баку дает Азербайджану лишний повод для нападения".

Эти высказывания характеризуют общий подход многих политиков в Азербайджане, Грузии и Молдавии по отношению к регионам, отделившимся от этих бывших советских республик в начале 1990-х годов, еще до формального распада СССР - в полном соответствии с действовавшим на тот момент советским законодательством и нормами международного права.

Ставка на силу в международных отношениях подкрепляется утверждениями ряда западных авторов о том, что метропольные государства свободны в применении силы для законного восстановления своей территориальной целостности.

Дав Линч из Института исследований вопросов безопасности ЕС (Париж) в работе "Сепаратистские страны Евразии: неразрешенные конфликты и де-факто государства" заявляет, например, что ликвидация сепаратистских режимов "путем применения силы метропольным государством не может быть исключена".

По его мнению, "сепаратистский режим" не защищен нормами, действующими в отношении остальных государственных образований, и не обладает жизнеспособностью независимых суверенных государств. Такой подход не выдерживает критики.

Например, Сомали и Либерия, как отмечает Сергей Маркедонов, являются в настоящее время формально "независимыми суверенными государствами", но государственными образованиями их назвать сложно, как и находящиеся под оккупацией Афганистан и Ирак.

Поэтому большинство специалистов в области международного права распространяют принцип запрета на угрозу силой или ее применение и на формально признанные в ООН государства, и на государства, являющиеся таковыми де-факто.

Именно в этом ключе следует интерпретировать первый принцип Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о дружеских отношениях, который гласит: "Каждое Государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения таких международных демаркационных линий, как линия соприкосновения вооруженных сил, установленная или соответствующая международному соглашению, стороной которого оно является или в силу каких-либо причин обязано уважать".

Согласно интерпретации Джошина Фроуайна, это положение относится и к нынешним границам де-факто режимов. В случае с постсоветскими самопровозглашенными государствами все эти линии были установлены соглашениями о прекращении огня.

Данные соглашения заключались между метрополиями и де-факто режимами, они не имеют предельного срока действия, и ни одна сторона не вправе денонсировать их.

В случае с Нагорным Карабахом, например, заключив в мае 1994 года соглашение о прекращении огня, Азербайджан признал необходимость участия НКР в подписании данного соглашения. Последующее исключение Нагорного Карабаха из числа участников переговорного процесса создало беспрецедентно абсурдную ситуацию, когда одна из сторон признает военную субъектность оппонента, но в то же время не ведет с ним переговоры, не признавая его политическую субъектность в послевоенный период.

Основной аргумент сторонников применения силы в конфликтах вокруг непризнанных государств состоит в том, что "мятежные территории" Азербайджана, Молдавии и Грузии не являются самостоятельными субъектами международного права, ибо они не признаны международным сообществом.

Однако в международном праве существуют две теории признания - конститутивная и декларативная. Согласно первой из них, широко распространенной до Второй мировой войны, признание обладает правообразующим значением: оно (и только оно) конституирует (создает) новых субъектов международного права. Без признания со стороны группы ведущих государств новое государство не может считаться субъектом международного права.

Уязвимость данного подхода заключается в том, что, во-первых, не вполне ясно, какое именно количество признаний необходимо для придания субъекту статуса международно-признанного.

Например, Тайвань, несмотря на отсутствие места в ООН, признан примерно тридцатью государствами. Во-вторых, государства могут существовать и вполне комфортно себя чувствовать и без официального признания. Здесь показателен пример признанного одной Турцией Северного Кипра, последовательно развивающего экономическое сотрудничество с Азербайджаном.

При конститутивном подходе к проблеме признания неизбежно появляются двойные стандарты, обусловленные политическими пристрастиями. Поэтому большинство специалистов по международному праву утверждают, что признание имеет не конститутивный, а декларативный характер.

Декларативная концепция признания подразумевает, что образование может быть признано тогда, когда оно уже представляет собой государство, по прошествии определенного времени и на основе соответствия критериям государственности.

Согласно теории Георга Еллинека, государственность должна соответствовать трем критериям: существование территории, имеющей определенные границы; наличие постоянного и определённого населения (народа); наличие и суверенной власти.

В Конвенции Монтевидео 1933 года закреплены четыре признака государства: постоянное население; определенная территория; собственное правительство; способность к вступлению в отношения с другими государствами.

Авторы резолюции ООН 1974 года "Определение агрессии" в Статье 1 (a) предусмотрительно записали, что термин "государство" в ней "употребляется, не предрешая вопроса о признании или вопроса о том, является ли государство членом Организации Объединенных Наций".

Однако и без этого уточнения очевидна абсурдность подхода, при котором государство становится таковым лишь после занятия его представителем кресла в ООН или после признания кем-то извне.

Споры о том, являются ли Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье и Нагорный Карабах государствами, могут вестись юристами-международниками до бесконечности, но устойчивое существование де-факто государств - это реалия, которая не может быть оспорена.

Например, НКР, несмотря на организованную Азербайджаном блокаду, демонстрирует устойчивую динамику в развитии государственных институтов, экономики, гражданского общества. Следов былых разрушений в Степанакерте не найти, хотя во многих населенных пунктах раны, нанесенные войной, еще не залечены.

В июле 2007 года в Нагорно-Карабахской Республике должны состояться очередные выборы президента, причем действующий глава республики уже однозначно заявил о своем предстоящем уходе - несмотря на то, что действующая Конституция, принятая в ходе общенародного референдума 10 декабря 2006 года, позволяет ему баллотироваться на третий срок.

Расширяющиеся международные контакты НКР как самостоятельного субъекта на политической арене Закавказья - это еще один аргумент в пользу декларативного принципа признания.

Планы посредников из Минской группы ОБСЕ включают в качестве одного из пунктов проведение референдума о независимости Нагорного Карабаха, при положительном исходе которого он будет признан полноправным членом международного сообщества.

Однако существенным недостатком данных планов является отсутствие значимых гарантий безопасности в переходный период, который предполагается сделать неоправданно длительным. Это создает патовую ситуацию в переговорах и ведет к усилению военной напряженности в регионе.

Одним из шагов по выходу из пата могло бы стать подписание сторонами соглашения о не возобновлении военных действий и обязательстве решать спорные вопросы путем переговоров, взаимных уступок и компромиссов. В такое соглашение могли бы быть инкорпорированы и меры по установлению взаимного доверия.

Что касается использования принципа неприменения силы в отношениях между бывшей метрополией и де-факто режимом, нормы международного права здесь прописаны достаточно четко.

Согласно статье 2 (4) Устава ООН, "все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций".

Применительно к конфликтам на постсоветском пространстве многими авторами неоднократно отмечалась равная правосубъектность "отколовшихся территорий" с их бывшими метрополиями, так как и Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье и Нагорный Карабах - такие же продукты распада СССР, как Грузия, Молдавия и Азербайджан.

Все четыре непризнанных государства являются полноправными участниками соответствующих соглашений о прекращении огня и получили де-факто признание во многих других сферах своей деятельности (поддержание режима прекращения огня, гуманитарные контакты, экономическое сотрудничество20 и т.д.).

Таким образом, принцип запрета на угрозу силой или ее применения может и должен быть отнесен ко всем стабильным де-факто режимам. Однако практика показывает, что мало просто провозгласить тот или иной принцип - надо еще сделать так, чтобы он действовал.

В случае военного нападения Статьей 51 Устава ООН и процедурой, установленном в Главе VII Устава ООН предусмотрено неотъемлемое право на самооборону. В случае вооруженного нападения государство, подвергшееся агрессии вправе применить силу в целях законной самообороны.

Формулировка "неотъемлемое право" указывает на то, что право на самооборону является нормой обычного права и, таким образом, применяется ко всем государствам.

К сожалению, нынешняя интерпретация международных норм в сфере права на самооборону характеризуется неопределенностью и искажена политическими предпочтениями. За последние годы право на самооборону было легализовано Советом Безопасности ООН в ряде случаев, которые представляются, как минимум, спорными.

Например, вскоре после событий 11 сентября 2001 года США представили Совету Безопасности ООН план самообороны против Афганистана в соответствии с требованиями статьи 51 Устава. Этот документ стал формально-юридическим оправданием вторжения США и их союзников в Афганистан, хотя до сих пор никто не представил доказательств того, что налет на башни-близнецы в Нью-Йорке планировался из афганских пещер.

В то же время неясно, будет ли Совет Безопасности ООН принимать необходимые меры, скажем, в случае незаконного применения силы Азербайджаном или попытки его предотвращения со стороны НКР, а если да, то какие именно меры.

Исходя из того, что "непризнанное" государство имеет совершенно те же права, что и остальные государства, оно обладает и правом на самооборону. Соответствующее решение на этот счет международных организаций могло бы стать еще одной гарантией невозобновления военных действий в зонах конфликтов.

В последнее время напряженность вокруг проблемы признания самопровозглашенных государств была усилена заявлениями американских официальных лиц. 26 февраля 2007 года представитель госдепартамента США Ш. Маккормак заявил, что США признают территориальную целостность Азербайджана и продолжат способствовать мирному решению урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха.

Такое заявление, апеллирующее к "целостности" бывшей Азербайджанской ССР, подтверждая на словах приверженность "мирному решению", на деле несет скрытую угрозу применения силы против устойчиво существующего государства де-факто - Нагорно-Карабахской Республики.

В условиях массированного внешнеполитического давления, оказываемого на Ереван накануне предстоящих 12 мая 2007 года парламентских выборов, консультации, ведущиеся в усеченном формате (Баку плюс Ереван без Степанакерта), заведомо не дадут положительных результатов.

Фактически сейчас мы имеем дело с имитацией переговорного процесса по карабахской проблеме. Чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки, необходимо вернуться к исходному формату переговоров, одной из сторон которых выступала НКР.

Юридически обязывающее соглашение об отказе от использования силы при решении конфликтов могло бы стать еще одним шагом к большей международной безопасности. Важную роль здесь может сыграть российская дипломатия.

Выступая по проблеме грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов, Сергей Лавров четко заявил: "Более года грузинская сторона отказывается заключить соглашения и с Южной Осетией, и с Абхазией о неприменении силы для урегулирования этих конфликтов и о гарантиях безопасности. Никаких объяснений такой позиции Грузии мы принять не можем. Это должно быть сделано безоговорочно.".

Аналогичные соглашения необходимы для урегулирования и других "замороженных конфликтов", не упомянутых российским министром иностранных дел.

Проблема непризнанных государств - важный показатель способности ООН и ОБСЕ содействовать решению "замороженных конфликтов" не насилием, а путем переговоров и политико-правового регулирования.

Последнее возможно лишь в условиях гарантированного невозобновления военных действий и укрепления мер доверия между сторонами конфликта при активном участии самих де-факто государств. Необходима также скорейшая выработка правовых критериев их признания.

В противном случае угрозы, о которых говорил Владимир Путин в Мюнхене, будут только возрастать.

(C) 2007, NR2.Ru, "Новый Регион", 2.0

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108466.html

В Киевской области легковой автомобиль столкнулся с поездом

12.03.07 11:12

Донбасс, Март 12 (Новый Регион, Николай Трофимов) - У с. Житни Горы Рокитнянского района Киевской области в 21.20 в воскресенье на не охраняемом железнодорожном переезде произошло столкновение легкового автомобиля "ДЭУ-СЕНС" с электропоездом "Мироновка - Киев".

Как сообщили "Новому Региону" в пресс-службе МЧС Украины, а результате этой аварии пострадал один человек - пассажир автомобиля, которого с травмами различной степени тяжести госпитализировали в районную больницу.

Пострадавших среди пассажиров поезда нет.

По предварительным данным, водитель легкового автомобиля нарушил правила.

Всего за сутки на территории Украины зарегистрировано 98 ДТП, в которых 12 человек погибли и 120 получили травмы.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108462.html

В Киеве отметят годовщину белорусского Майдана

12.03.07 11:02

Киев, Март 12 (Новый Регион, Михаил Рябов) - С 14 по 25 марта в Киеве пройдет фестиваль "Белорусская весна", посвященный прошлогоднему Майдану в Минске, который оппозиция организовала, протестуя против победы Александра Лукашенко на президентских выборах.

Одним из организаторов фестиваля в Киеве выступает украинская партия "Пора", известная по участию в "оранжевой революции". 14 марта в офисе "Поры" в Киеве пройдет презентация фильма "Площадь" про "разогнанный "белорусский майдан".

16 марта украинские "оранжевые" активисты намерены провести пикет посольства Белоруссии в Киеве в поддержку минских оппозиционеров.

19 марта в Киеве пройдет круглый стол, на котором будет обсуждаться стратегия Украины относительно Белоруссии, передает корреспондент "Нового Региона".

Кульминацией "фестиваля" станет акция, намеченная на 25 марта - "соревнования по лыжному бегу на асфальте на кубок Александра Лукашенко, известного сторонника и популяризатора этого мужественного вида спорта".

Время и место проведения акции оргкомитет пока не сообщает.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108461.html

Николай Валуев готов встретиться на ринге с Владимиром Кличко

12.03.07 10:43

Киев, Март 12 (Новый Регион, Маргарита Ильина) - Российский боксер Николай Валуев, чемпион по версии WBA, готов сразиться с украинским боксером Владимиром Кличко, который 10 марта в Германии отстоял титул чемпиона мира по версии IBF в тяжелом весе в бою с американцем Рэем Остином.

В частности Валуев, которые сейчас находится в Берлине, где продолжает подготовку к бою с Русланом Чагаевым из Узбекистана, заявил, что давно ожидает предложения о бое с Кличко.

"Мне много раз задавали этот вопрос, и мой ответ не изменился", - сказал Валуев, пишет газета "Дело" со ссылкой на пресс-службу Федерации профессионального бокса России.

"Конечно, все зависит от моего менеджмента, но я готов выйти на ринг против Кличко в любой момент", - добавил Валуев.

Он также поделился мнением о поединке Кличко-младшего с Остином.

"Я, разумеется, считал его (Кличко) фаворитом в бою, - отметил Валуев. - Но я разочарован выступлением Остина. С самого первого удара гонга он ошибся в сильных сторонах Кличко. Он думал, что Кличко бьет только справа, и это делает его поражение нокаутом закономерным".

Напомним, после боя с Остином Владимир Кличко признался, что следующий поединок хотел бы провести с российским чемпионом Николаем Валуевым.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108452.html

Александр Мельников: решения SAP дают ответ на вопрос "где деньги?"

12.03.07 10:42

Киев, Март 7 (Новый Регион, Светлана Енаки) - Современный европейский бизнес невозможно представить без автоматизированных систем управления. Украинские предприятия, конкурируя с западными компаниями, не могут оставаться в стороне от мировой практики ведения бизнеса. Об этом в интервью "Новому региону" заявил управляющий директор SAP Ukraine Александр Мельников.

Справка "Нового Региона": Клиентами SAP являются компании разных масштабов, от локальных фирм до глобальных лидеров, работающих в разных отраслях. В течение более чем 30-ти лет SAP разрабатывает решения, которые несут в себе лучший опыт ведения бизнеса в более чем в 25 отраслях и отвечающие потребностям клиентов.

Решения SAP для малого и среднего бизнеса адаптируются к узким потребностям клиентов и распространяются 550 партнерскими компаниями, таким образом, SAP предлагает более чем 370 микровертикальных решений.

Все вертикальные решения построены на базе mySAP Business Solutions, основой которой является платформа SAP NetWeaver..

На Украине отраслевые решения SAP успешно используются промышленными компаниями. В 2006 году начата продуктивная эксплуатация SAP for Mill Products на Мини-металлургическом заводе "ИСТИЛ Украина" и SAP for Automotive в Международном автомобильном холдинге "Атлант-М", а Северный и Центральный ГОКи выбрали решения для горнодобывающей промышленности SAP for Mining.

Вертикальные решения SAP также используются компаниями в сфере услуг, таких как телекоммуникация (SAP for Telecommunications использует UMC), банковский сектор (решение SAP for Banking внедрено в "Укрсиббанке"), издательский бизнес (SAP for Media использует Холдинговая компания "Блиц-Информ").

В последние время активизировались компании, работающие в секторе розничной торговли: Fozzy Group, "Фуршет" и "Квиза-Трейд" внедряют решение SAP for Retail.

На Украине SAP также предлагает решения для государственного сектора: в июле 2006 года компания подписала контракт на внедрение решений SAP for Defense&Security в Вооруженных Силах Украины.

Согласно последним данным международной аналитической компании IDC, доля рынка SAP в Украине среди компаний, которые предоставляют автоматизированные решения по управлению предприятием и поставляют бизнес-приложения на территории Украины, составляет 56%.

В феврале 2007 года Издательский дом ITC Publishing и еженедельник "Компьютерное Обозрение" присудили управляющему директору SAP Ukraine Александру Мельникову премию "Человек года 2006" за наибольший вклад в развитие рынка корпоративных решений.

"Новый Регион": Известно, что головной офис SAP находится в Германии, а представительства открыты в более чем 50 странах мира. С чего началась работа SAP Ukraine?

Александр Мельников: Первые заказчики у нас появились в 1995 году, ими стали "Жидачевский целлюлозно-бумажный комбинат" и Чернобыльская АЭС. В 2001 году было открыто подразделение ООО "САП Украина", это дочерняя компания, которая предоставляет услуги по 4 основным направлениям: продажа прав пользования, поддержка клиентов, консалтинговые услуги и обучение проектных групп.

При этом здесь, в Украине, находится группа разработчиков, которые занимаются локализацией программного продукта: украинское законодательство отличается от нормативных базы других стран, поэтому бизнес-решения нужно адаптировать в соответствии с локальными требованиями.

За время работы на Украине мы создали достаточно серьезную клиентскую базу - более 50 украинских компаний являются нашими заказчиками. При этом, международные корпорации, которые работают здесь и используют решения SAP, также обращаются к нам за консалтинговыми услугами.

"Н.Р.": Одной из основных задач SAP на сегодняшний день является работа с сегментом среднего бизнеса. Это направление можно назвать новым или заметно отличающимся от внедрений решений SAP на крупных предприятиях?

А.М.: В целом задача, которую решает автоматизированная система управления на любом предприятии одна, это дать ответ на вопрос "где деньги?". Автоматизация предприятия несет определенную прозрачность деятельности компании для менеджмента с точки зрения бизнес-процессов, с точки зрения управления затратами. А управление затратами - это как раз ответ на вопрос "где деньги?". Любой менеджер, и средний бизнес здесь не исключение, ставит основной целью деятельности компании получение прибыли. Для этого он либо анализирует затраты, либо использует систему для развития новых рынков сбыта, либо для развития других стратегических направлений. Но так или иначе, конечным вопросом, как для большого, так и для среднего бизнеса, остается вопрос "где деньги?"

"Н.Р.": Но это достаточно дорогостоящий проект. Каким образом компания среднего масштаба может внедрить у себя SAP, не располагая значительными средствами?

А.М.: Для этого мы предусмотрели различные варианты, направленные на снижения затрат на внедрение. Одним из примеров является преднастроенное решение SAP All-in-One ERP, которое мы предлагаем среднему бизнесу. Использование преднастроенного решения позволяет значительно сократить время внедрения. Для среднего бизнеса расчетные сроки составляют от 3-х до 5-ти месяцев. При этом статистика на основе проектов в других странах говорит о том, что сокращение стоимости внедрения SAP All-in-One ERP составляет до 60%, что делает возможным быстрый возврат инвестиций в проект.

"Н.Р.": Выходит, что внедрение решений SAP в крупных корпорациях практически не отличается от реализации проекта в средних компаниях. А если сравнить государственную структуру и коммерческую, например, Министерство обороны и Мини-металлургический завод "ИСТИЛ Украина"?

А.М.: По сути, задачи у всех одинаковые. И дело здесь не в получении прибыли как основной цели организации. Ключевой задачей решений SAP является управление затратами. Если смотреть с этой точки зрения, тогда внедрение решений SAP несет экономию не просто отдельной компании, а государству в целом. Сегодня по-прежнему опираться на бумажные носители информации просто не возможно. Внедренная система дает возможность быстрого принятия решений, без чего трудно представить управление современной компанией. В данном случае государственный сектор отличается тем, что его автоматизация сокращает расходы госбюджета, поскольку становятся понятны и затраты, и пути возможной оптимизации деятельности государственного предприятия.

"Н.Р.": Таким образом, достигая прозрачности, государственная организация способна побороть коррупцию?

А.М.: Автоматизация несет за собой повышение прозрачности всех процессов. Если обратиться за опытом к нашим соседям из Восточной Европы, то мы увидим, что у них достаточно много проектов в государственном секторе. Я уверен, что рано или поздно бюджетные организации и у нас будут внедрять такие системы повсеместно.

Более того, можно говорить о том, что внедрение решений SAP становится необходимостью. Если рассматривать коммерческие структуры, то необходимо отметить, что многие украинские предприятия, чтобы привлечь западных инвесторов, выходят на IPO. Использование автоматизированных решений SAP является в данном случае необходимым условием: западные инвесторы, которые получают контроль над предприятием, хотят видеть прозрачность процесса, видеть, на что идут их инвестиции и результат вложения. Так же и для госпредприятий, которые не меньше, чем коммерческие нуждаются в инвестициях.

"Н.Р.": Каким образом менеджер приходит к пониманию, что на его предприятии необходимо внедрять SAP?

А.М.: По-разному. Кто-то принял решений сегодня, кто-то придет к этому завтра. Но уже сейчас на Украине спрос на автоматизированные решения активно растет. Руководители осознают, что для того, чтобы выжить, им нужно внедрение таких систем: необходимость достойно конкурировать с западными компаниями, которые работают на украинском рынке, вынуждает "играть" по мировым правилам.

Украина отстает в этом плане на некоторый промежуток времени и от европейского рынка, и от российского. В Европе к этому пришли значительно раньше, и для их бизнеса автоматизированные системы - это данность. Однако и у нас сейчас есть клиенты, которые, находясь на стадии формирования бизнеса готовы внедрять SAP. Они знают, что хотят быстро развиваться, и для этого им необходим именно такой инструмент.

"Н.Р.": Где Вы берете сотрудников, способных выполнять поставленные задачи?

А.М.: Снова таки, по-разному. Более охотно учим сами: когда берешь готового специалиста, то забираешь его либо от клиента, который остается недоволен, либо от партнера, который также не обрадуется. Поэтому большие надежды я связываю с обучением сотрудников. К нам приходят люди, как правило, с несколькими высшими образованиями в сфере IT-технологий и экономических наук, с опытом работы в различных отраслях. Здесь у нас есть обучающие классы, мы приглашаем специалистов из других подразделений. Однако это не все. Квалифицированного специалиста найти по-прежнему трудно, многие клиенты обращаются к нам за помощью по поиску сотрудников.

Одним из важных направлений я считаю работу с ВУЗами. В России такая практика уже получила широкое распространение, на Украине мы только начинаем. Мы со своей стороны готовы обучать преподавателей и предоставить demo-системы, для того, чтобы в процессе обучения студенты получали знания о том, что же такое - решения SAP, как ними работать. Возможное сотрудничество с ВУЗами сейчас находится в стадии переговоров, однако о начале программы пока говорить рано.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108451.html

В Москве активисты молодежных организаций вспомнили Милошевича и пригрозили отомстить за него (ФОТО)

12.03.07 10:38

Москва, Март 12 (Новый Регион, Елизавета Громыко) - Накануне в Москве вспоминали югославского президента Слободана Милошевича, который год назад, 11 марта, скончался в тюрьме гаагского трибунала.

Как передает корреспондент "Нового Региона", в воскресенье в 13.30 к посольству Сербии и Черногории пришли активисты молодежного движения "Россия Молодая". Около 20 молодых людей развернули плакат "Год назад в гаагском трибунале убили свободу!". Никаких лозунгов не выкрикивалось, активисты молча возложили красные гвоздики к ограде посольства и зажгли свечи.

Лидер движения Максим Мищенко выступил с небольшой речью: "Со смертью Слободана Милошевича Сербия потеряла свой суверенитет, потеряла своё право на культурные ценности, на своё будущее. Мы скорбим, что мы, русские, в тот момент были слабы, чтобы помочь своему братскому народу. Мы сделали выводы и будем бороться до последнего, чтобы в нашей стране подобного не произошло". Однако данная акция не была санкционирована, поэтому действия молодых людей вызвали повышенный интерес сотрудников милиции, которые пытались уговорить молодых разойтись, а журналистов -выключить камеры и фотоаппараты. Позже двое активистов были задержаны, однако их отпустили уже через полчаса.

Пресс-секретарь "России молодой" Александр Калугин так прокомментировал действия милиции: "Несмотря на задержание, мы высказываем благодарность сотрудникам милиции, которые, исполняя закон, понимали трагичность момента, поэтому они не посчитали необходимым преследовать наших активистов согласно букве закона".

В воскресенье сотрудники правоохранительных органов предотвратили акцию протеста Евразийского союза молодежи (ЕСМ), которые планировали провести несанкционированный пикет у здания посольства Нидерландов. На подходах к зданию посольства еще с 14.00 дежурили около 50 представителей милиции, ОМОНа, а также кинологи с собаками. Лидер движения Павел Зарифуллин сообщил корреспонденту РИА "Новый Регион" о планировавшемся мероприятии: "Мы собирались приковаться к посольству страны врачей-вредителей, которые повинны в смерти Милошевича, и бить табуретками об двери и стены дипмиссии". Но молодых людей сразу же препроводили в машину и отвезли в Пресненское УВД, где они просидели до 20.00 и были отпущены.

В это же время на Славянской площади прошел митинг памяти, организованный движением "Народная воля". Около 80 человек собрались, чтобы вспомнить Слободана Милошевича и высказать свое отрицательное отношение к Гаагскому трибуналу. Митинг проходил довольно спокойно, по периметру территории проведения акции были развешаны плакаты: "Слободан, покойся с миром", "Россия, вступись за сербов в Косово!", "Убийц С. Милошевича к ответу!", "Русский, отомсти!".

Стоит отметить, что особо рьяные сторонники Милошевича успели побывать накануне и у Сербского посольства, и на Славянской площади.

Активисты движения "Россия молодая" поминали Милошевича молча

Они возложили красные гвоздики к ограде посольства и зажгли свечи

Несмотря на то, что акция была несанкционированной, никаких препятствий она не встретила

На Славянской площади прошел митинг памяти, организованный движением "Народная воля"

Около 80 человек собрались, чтобы вспомнить Слободана Милошевича

(C) 2007, "Новый Регион - Москва"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108449.html

Ринат Ахметов - по-прежнему самый богатый человек Украины

12.03.07 10:35

Киев, Март 12 (Новый Регион, Маргарита Ильина) - По версии американского журнала Forbes, состояние украинского бизнесмена и депутата Рината Ахметова выросло до $4 млрд. за последние 12 месяцев. Рекордное число украинцев - семь - попало в ежегодный рейтинг самых богатых людей планеты, составляемый Forbes. Их общее состояние оценивается в $14,2 млрд.

В этом году, по оценке Forbes, капитал президента компании "Систем Кэпитал Менеджмент" (СКМ) Рината Ахметова, основателя корпорации "Интерпайп" Виктора Пинчука и председателя совета директоров корпорации "Индустриальный союз Донбасса" Сергея Таруты вырос до $4 млрд, $2,8 млрд. и $2 млрд. соответственно.

Кроме них в рейтинге впервые появились совладелец ИСД, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Виталий Гайдук ($2 млрд.), занявший наравне с Сергеем Тарутой 488-е место. 799-е место разделили совладельцы группы "Приват" Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов, состояние каждого из которых было оценено в $1,2 млрд.

Замыкает рейтинг украинских магнатов владелец группы "Финансы и Кредит" Константин Жеваго (891-е место), чье состояние оценено в $1 млрд.

Как пишет сегодня газета "Коммерсант", в СКМ, "Интерпайпе", "Привате" и "Финансы и Кредит" комментировать опубликованный рейтинг отказались. А в ИСД считают, что список украинских миллиардеров мог быть значительно шире.

"Я не знаком с методикой оценки капитала Forbes, однако, по моим оценкам, к списку олигархов можно добавить еще нескольких украинцев",- сказал вице-президент "Индустриальной группы" (управляет активами ИСД) Александр Пилипенко.

"Учитывая тот факт, что в этом году Forbes включил в рейтинг собственников группы "Приват" - одной из самых закрытых финансово-промышленных групп на Украине,- можно предположить, что со временем в список Forbes могут попасть владельцы других закрытых компаний",- заявил директор инвесткомпании Galt & Taggart Securities Сергей Лесик.

По мнению вице-президента ИК "Ренессанс Капитал Украина" Сергея Алексеенко, список миллиардеров вполне могли пополнить почетный президент ММК им. Ильича Владимир Бойко, совладелец компании RosUkrEnergo Дмитрий Фирташ и глава Проминвестбанка Владимир Матвиенко.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108448.html

В Крыму ожидаются штормовой ветер и снег

12.03.07 10:30

Симферополь, Март 12 (Новый Регион - Крым, Анна Волкова) - На ближайшие двое суток в Крыму объявлено штормовое предупреждение. Об этом сообщает Центр общественных связей главка МЧС Украины в Крыму.

Утром и днем 12-13 марта на полуострове пройдут сильные дожди с переходом в снег. Вероятно налипание мокрого снега. Порывы северо-западного ветра достигнут 15-20 метров в секунду.

По данным крымских спасателей, во время непогоды проезд на двух перевалах полуострова - Ангарском и Грушевском будет обеспечен.

(C) 2007, "Новый Регион - Крым"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/crimea/108444.html