Лесные новости # 16 (106)

  Л Е С Н Ы Е    Н О В О С Т И
Издается Лесным клубом российских неправительственных организаций
и Центром координации и информации Международного Социально-экологического Союза
_________________________________________________________________
  N 16 (106)                                      октябрь 2003 г.

 Ответственность за торможение процесса сохранения уникальных уголков
  российской природы целиком лежит на Министерстве природных ресурсов
 Что принесёт новый Лесной кодекс российским лесам?
 Швейцария под прицелом 
 Дети вырастят леса на месте горельника 
 Овраг растет. Что будем делать? 
 В Сыктывкарском лесном институте внедрен учебный курс по устойчивому
  управлению лесами


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  ТОРМОЖЕНИЕ ПРОЦЕССА СОХРАНЕНИЯ УНИКАЛЬНЫХ УГОЛКОВ
РОССИЙСКОЙ ПРИРОДЫ ЦЕЛИКОМ ЛЕЖИТ НА МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 

14  октября, во Всероссийский день заповедников и национальных парков,
активисты  Гринпис  России  пришли  к  зданию  Министерства  природных
ресурсов  РФ  (МПР)  с  плакатами:  "Господин  Артюхов!  Где обещанные
заповедники  и  национальные  парки?"  и  "Руки  прочь  от  Сочинского
национального парка!".    

Согласно  научным исследованиям, для сохранения биоразнообразия страны
необходимо,  чтобы  не  менее  10  процентов  ее территории составляли
заповедники  и национальные парки. В России эта цифра не превышает 1,5
процентов.   

С  2000  года  в  нашей  стране  не  создано  ни  одного заповедника и
национального  парка.  Еще  в  2001  году  Правительство  РФ  одобрило
Перечень государственных природных заповедников и национальных парков,
появление  которых  предполагалось  на  территории  России  в  течение
ближайших  10  лет.  Только  в  этом  году  по  плану должны были быть
организованы 7 заповедников и национальных парков.     

Механизм  организации  заповедников  достаточно  прост: по предложению
МПР,  Правительство  РФ  выпускает  соответствующее  постановление,  а
Минфин  в  следующем  году  обязан выделять средства на создание новой
особо охраняемой природной территории (ООПТ).   

"Для создания заповедников нужны лишь усилия со стороны МПР, - говорит
Михаил  Крейндлин,  представитель Гринпис России. - Ответственность за
торможение  процесса  сохранения уникальных уголков российской природы
целиком  лежит  на  министерстве,  в  чьи обязанности как раз и входят
природоохранные  функции.  По-видимому,  у  нас  в стране еще никак не
могут  понять, что ресурсы нужно не только продавать, но и сохранять".

Российская  система  ООПТ имеет более чем 85-летнюю историю и является
одной  из самых развитых в мире. Сегодня в России 100 заповедников, 35
национальных  парков  и  более 5000 ООПТ иных категорий. Однако многие
объекты  из  этого  перечня  подвергаются  интенсивному антропогенному
воздействию.  Уникальные  природные комплексы, ради сохранения которых
принято  решение  о  создании  заповедников  или  национальных парков,
находятся под угрозой деградации, а иногда и полного уничтожения.      

Так,  в  сентябре этого года решением Правительства РФ, по предложению
МПР,   а  также  Министерства  сельского  хозяйства  и  администрации
Краснодарского  края, была изъята часть Сочинского национального парка
и   передана   Сочинскому   заказнику,   находящемуся   в  управлении
администрации  Краснодарского  края.  Теперь  на уникальной территории
(11000  га заповедной зоны парка) будут охотиться российские чиновники
и их приближенные.      

Решение   Правительства   не   прошло  государственную  экологическую
экспертизу,  обязательную  в  данном  случае, и является незаконным. В
связи с этим Гринпис России 13 октября подал в Верховный Суд РФ жалобу
на отмену данного постановления.   

"В  мае  Правительство  также  приняло  решение  об утверждении границ
участков  Сочинского национального парка, предоставляемых в аренду для
организации  горнолыжного  комплекса, - продолжает Михаил Крейндлин. -
Однако в прилагаемом к нему описании границ затрагивается и территория
Кавказского  государственного  биосферного  заповедника, включенного в
Список  всемирного  природного наследия ЮНЕСКО. Территория заповедника
не  может  быть сдана в аренду ни для каких видов деятельности. Однако
не верится, что это случайная ошибка".       

Вот еще несколько фактов, свидетельствующих о незаконном использовании
заповедных   территорий.   Территория   предполагаемого   заповедника
"Южно-таежный   пихтовый"  в  Томской  области  сдана  в  аренду  для
лесозаготовок   на   25   лет.   Предположительно,   древесина  будет
поставляться  в  Китай.  На  территории запланированного национального
парка  "Удэгейская  легенда"  в  Приморском  крае  ведутся интенсивные
незаконные  рубки  леса.  На  территории предполагаемого национального
парка  "Бузулукский бор" ведется добыча нефти. До сих пор окончательно
не принято решение о запрете строительства нефтепровода "Россия-Китай"
через территорию Тункинского национального парка (Байкальский регион).      
  

Попытки   изъятия   заповедных   территорий   постоянно   совершают  и
региональные   органы   власти.  Особенно  в  этом  преуспели  власти
Республики   Башкортостан.   Практически,   все   федеральные   ООПТ,
расположенные   в   Башкирии,   находятся  под  постоянным  давлением
республиканских  и  местных  властей  - их хотят изъять для каких-либо
собственных нужд. Наиболее вопиющим примером незаконного использования
территории федерального ООПТ - при попустительстве федеральных властей
и  полной  беспомощности контролирующих и правоохранительных органов -
является   строительство   Юмагузинского   водохранилища   на  землях
национального  парка  "Башкирия". Стройка ведется уже 5 лет. Ведется в
нарушение  Конституции  РФ  и  большинства федеральных законов в сфере
охраны  окружающей  среды.  Несмотря  на  многократные  предписания  о
приостановлении  строительства  и  прекращении  его  финансирования со
стороны  федеральных  органов  экологического  контроля.  Неоднократно
возбуждала   уголовные  дела  по  факту  незаконного  строительства  и
Генпрокуратура РФ: в действиях должностных лиц Республики Башкортостан
выявлены  признаки  преступлений. Однако все уголовные дела прекращены
на  том  основании,  что указанные лица исполняли обязательные для них
распоряжения    Кабинета    Министров    Республики   Башкортостан   -
коллегиального органа власти. МПР России (в ведении которого находятся
все  заповедники  и  национальные  парки)  несколько  раз  меняло свою
позицию  по  вопросу  создания  водохранилища,  но  не приняло никаких
действенных  мер  по  пресечению  его строительства. В настоящее время
строительство подходит к концу.                       

Чтобы  узаконить  изъятие  заповедных  территорий,  постоянно делаются
попытки  внести  изменения  в законодательство. Так, в Государственную
Думу  несколько раз вносились поправки к федеральному закону "Об особо
охраняемых природных территориях", разрешающие изъятие земель ООПТ для
различных  "государственных  нужд".  В настоящее время в первом чтении
принят  Федеральный  закон "О внесении изменений и дополнений в Лесной
кодекс  Российской  Федерации",  согласно которому разрешается изъятие
лесов  в заповедниках и национальных парках для строительства и других
нужд.        

Михаил Крейндлин, mkrendel@rambler.ru
Программа развития заповедников и национальных парков:
http://www.forest.ru/rus/legislation/laws/npa-list.html


ЧТО ПРИНЕСЁТ НОВЫЙ ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКИМ ЛЕСАМ?

Продолжается разработка нового Лесного кодекса Российской Федерации. В
адрес  действующего  кодекса  с  разных сторон постоянно высказываются
претензии,  что  он  не  удовлетворяет  потребностей  в главном лесном
законе страны.   

Учли  ли  разработчики нового закона ошибки? Что принесёт новый Лесной
кодекс  лесам России? Редакция сайта Forest.RU предлагает ознакомиться
с   двумя   вариантами   законопроекта,  разработанными  Минприроды  и
Минэкономразвития: http://www.forest.ru/rus/legislation/newcode/.   

На  этой  же  странице  будут  размещаться мнения по положениям нового
кодекса и последствия его применения. 

Редакция   "Лесного   бюллетеня",  печатного  издания  Лесного  клуба
планирует  в  ближайшее  время подготовить специальный выпуск, целиком
посвященный   проектам   кодекса  и  возможным  последствиям.  Выпуск
бюллетеня  будет распространяться среди специалистов лесного хозяйства
и  охраны  природы,  сотрудников региональных администраций, депутатов
Госдумы.     

Ваши мнения, комментарии, предложения будут с благодарностью приняты и
использованы при подготовке этой публикации.

Подробности: Владимир Захаров, zakharov@forest.ru
http://www.forest.ru/rus/legislation/newcode


ШВЕЙЦАРИЯ ПОД ПРИЦЕЛОМ 

Почти  в  самом  центре города Казани располагается небольшой островок
дикой  природы:  крутые зеленые холмы, тростниковые джунгли на берегах
реки, птичий гомон весной и ковер тополиных листьев осенью. Это второй
дом  для  людей, преданных здоровому образу жизни, это источник чистой
родниковой воды для окрестных жителей. Название этому островку жизни -
памятник природы "Казанская Швейцария". Территория получила охраняемый
статус  еще  в  1989  году  и  входит  в  государственный реестр особо
охраняемых  природных  территорий  Республики Татарстан. Участок имеет
эстетическую  и  научно-познавательную  ценность.  Народная молва дала
"Швейцарии" свое определение - "Жемчужина Казани".         

Флора этого участка - будто символ всей территории Татарстана, которая
как  раз является переходной от лесной зоны к степи. Вот и встречаются
на  склонах  холмов  такие  степные  растения,  как  ковыль волосатик,
люцерна  серповидная, полынь австрийская, типчак. Весной здесь пестрят
первоцветы:   мать-и-мачеха,  ветреница,  хохлатка.  А  что  касается
видового  состава  фауны,  проще  говоря,  птичек  и зверушек, таковых
имеется целый спектр - от воробьев и синичек до зайцев и лисичек!      

Но   в   данное  время  вся  эта  территория  находится  под  угрозой
уничтожения,  так  как  местные  органы  власти решили по границе этой
территории проложить автомобильную трассу.

Дружина  "Служба  охраны  природы"  КГУ неоднократно обращала внимание
администрации  города  и общественности на бедственное положение этого
участка.  "Жемчужина  Казани"  постепенно  приходит в упадок, обрастая
грудами строительного и бытового мусора.   

В  свою  очередь, 11 октября сего года дружина "Служба охраны природы"
КГУ  совместно  с  организацией  "Экоцентр-П"  организовала проведение
субботника  на  территории  памятника природы "Казанская Швейцария". В
мероприятии  принимали  участие  и  школьники.  Общими  усилиями  было
собрано  около  4  кубометров  мусора.  В  основном это бытовой мусор,
оставляемый  "любителями  природы"  во  время разнообразных гуляний, и
строительный мусор.      

Проведение акции было заранее освещено в местных средствах информации.
Были приглашены все желающие.

Особенно  радует,  что  в  нашем обществе еще остались самоотверженные
люди,   готовые   придти   на  помощь  погибающей  природе.  Один  из
добровольных  участников  нашей  акции  -  человек пожилого возраста -
оставил в нашем журнале послание следующего содержания: "Наши родители
здесь  знакомились,  влюблялись. Не надо поганить то, что нам дорого с
детства - это наше! И мы не позволим все это испохабить!".     

Остается  лишь  надеется  на  то,  что  жители  г.  Казани,  увидевшие
собственными  глазами,  какой  урон  может  нанести  "человек"  столь
хрупкому  биологическому  равновесию  на таком маленьком участке живой
природы, в будущем встанут на защиту природы.   

Пресс-центр "Службы охраны природы" КГУ, ncs-press@mail2k.ru 
http://www.sopkgu.narod.ru/swizer.htm


ДЕТИ ВЫРАСТЯТ ЛЕСА НА МЕСТЕ ГОРЕЛЬНИКА 

Сузунский  район - один из самых лесных в Новосибирской области. В нем
обширные  сосновые  леса,  площадью около 150 тыс. га. Здесь находится
один  из крупнейших лесных заказников области - Сузунский, площадью 80
тыс. га.   

В  90-е  годы  прошлого  века  лес  начали  расхищать, часто для этого
устраивая поджоги. Истории о сузунских горельниках и незаконных рубках
активно освещаются как местными, так и областными СМИ.  

Одна  из причин бедственного положения - изменение отношения жителей к
лесу.  Еще  лет  15  назад почти все школы района участвовали в работе
лесхоза,  во  многих  работали  школьные  лесничества.  Это  помогало
поддерживать уважение к ценности живого леса.   

Поэтому   Ольга   Семеновна   Волосунова,   педагог   дополнительного
образования  из  Центра  развития  детского  творчества, без колебаний
присоединилась  к  проекту  ИСАР-Сибирь  "Поможем  сохранить Приобские
леса",  осуществляемом  при финансовой поддержке Комиссии Европейского
Сообщества  через  АНО  "Российский региональный экологический центр".
Лесники Сузунского лесхоза с радостью поддержали эту инициативу.     

Впервые  за  эти годы группа школьников районного центра Сузун выехала
на посадку леса. Лесники обеспечили школьников семенами сосны и отвели
место  для  посадки - 15 гектаров горельника 1997 года. Весной там уже
были  посажены  молодые  сосенки, но из-за летней засухи прижились они
очень  плохо  -  не более 25 процентов. Семена были засеяны на площади
около  10  га,  всходы заменят погибшие саженцы. После посадки учитель
сузунской  школы N1 Н. Г. Коробейникова приняла решение организовать в
районе школьное лесничество.       

ИСАР-Сибирь, Наталья Чубыкина, isarsib@mail.cis.ru 
http://ecoclub.nsu.ru/isar


ОВРАГ РАСТЕТ. ЧТО БУДЕМ ДЕЛАТЬ? 

Школьники  из  сел Репьево, Льниха и Восточное (Новосибирская область)
участвовали  в  акции  по  посадке  деревьев  и кустарников на склонах
растущего оврага.  

Проект  "Закрепление  склонов  и  вершин  оврагов в селе Репьево путем
облесения"   был  разработан  еще  в  июне  на  обучающем  семинаре  в
Новосибирске,  как  часть  проекта "Поможем сохранить Приобские леса",
при  финансовой  поддержке  Комиссии Европейского Сообщества через АНО
"Российский региональный экологический центр".    

Готовились к акции заранее. Учащиеся еще весной заготовили поросль ивы
для посадки на склонах оврага. Часть кустарников, которые не умещались
на  пришкольном участке, ребята согласились посадить до осени на своих
приусадебных участках.   

Овраг  -  это  проблема  не  только  школьников  и учителей, но и всех
жителей, поэтому проект встретил такое понимание у местных жителей.

Людмила  Егоровна Петрова, участник семинара, педагог репьевской школы
и  организатор  посадок,  назначила  первую  акцию  на конец сентября:
раньше  высаживать деревья не рекомендовалось, осень в Сибири выдалась
жаркая  и  сухая.  Собралось около 50 школьников из Репьево и соседних
Льнихи  и  Восточной.  Каждый принес с собой саженцы - бузину, калину,
облепиху,  березки,  сосны,  даже  сирень.  Иву  брали  на пришкольном
участке, подросшую за лето.      

Кроме   школьников  и  педагогов  к  акции  присоединились  и  бывшие
выпускники. Они обеспечили машину с водой для полива. Жители села дали
для посадки дополнительные деревья и кустарники.  

Работали  все  -  и  ученики  начальных  классов,  и  старшеклассники.
Посажено более 300 саженцев. Засадили дно, вершину и один склон оврага
длиной около 400 метров и шириной 12-20 метров.  

Поселок,   построенный   в   лесной   зоне,   почти  лишен  древесной
растительности,  продуваемый  и  заносится  снегами. Поэтому школьники
высадили в селе 200 саженцев сосны, предоставленные лесниками.  

Следующей  весной решили укрепить противоположный, более крутой склон,
который тоже постепенно осыпается, расширяя овраг.

ИСАР-Сибирь, Наталья Чубыкина, isarsib@mail.cis.ru 
http://ecoclub.nsu.ru/isar/


В  СЫКТЫВКАРСКОМ  ЛЕСНОМ  ИНСТИТУТЕ ВВЕДЕН УЧЕБНЫЙ КУРС ПО УСТОЙЧИВОМУ
УПРАВЛЕНИЮ ЛЕСАМИ 

9  октября  в  Сыктывкарском лесном институте состоялась первая лекция
нового  учебного  курса "Устойчивое управление лесами" для студентов 4
курса,  обучающихся  по  специальности  "Экономика  и  управление  на
предприятиях лесного комплекса".   

Разработал курс молодой преподаватель Сыктывкарского лесного института
Андрей  Кривошеин  при  поддержке  Коми  регионального некоммерческого
фонда  "Серебряная  тайга".  При  этом он отмечает, что первоначальная
идея  создания  такого  курса  исходила  от  самих  студентов.  Темы,
связанные  с  устойчивым управлением лесами, читаются в ряде отдельных
дисциплин,  однако  цельного  курса до сих пор не было, хотя интерес к
этой тематике очень высок как среди студентов, аспирантов, так и среди
преподавателей.  Слушатели курса смогут получить доступную современную
информацию  о  лесной политике и устойчивом управлении лесами, а также
познакомиться с практическим опытом проекта "Модельный лес "Прилузье".      
  

Курс включает в себя 7 тем, среди которых: национальная и региональная
лесная  политика,  экономические,  социальные  и  экологические основы
устойчивого управления лесами, лесная сертификация. Общий объем лекций
составляет  24  академических  часа.  После завершения курса студентам
предстоит  сдать  зачет.  Необходимо  отметить,  что  включение нового
предмета   в   учебный   план   всегда   связано   с   определенными
организационными  трудностями,  которые  в  данном случае были успешно
преодолены, и теперь студенты профильного лесного вуза смогут в рамках
отдельного   курса  познакомиться  с  новыми  направлениями  развития
лесоуправления.         

Екатерина Осипова, тел. (8212) 21-43-08, Eosipova@komimodelforest.ru 
http://www.komimodelforest.ru/
________________________________________________________________
Над выпуском работали: В. Захаров, zakharov@forest.ru,
                       О. Берлова, seupress@seu.ru,
                       Т. Саксина, saksina@seu.ru

Развитие событий и новые сообщения: http://www.forest.ru/rus/news

Архивы "Лесных новостей" за 1997-2002 гг. доступны на
http://www.forest.ru/rus/periodics/f-news

При использовании материалов просим ссылаться на бюллетень "Лесные
новости"