Вешняков хочет изменить закон о выборах, но уверен, что его не поддержит нынешняя Дума

12.02.07 18:44

Москва, Февраль 12 (Новый Регион, Владимир Инютин) - Сегодня председатель Центральной избирательной комиссии России Александр Вешняков на своей пресс-конференции подверг жесткой критике технологию "паровозов" на выборах, негативно отозвался о региональных законах о выборах, назвав их противоречащими здравому смыслу, и выразил надежду, что дискриминационные положения будут исключены из избирательного законодательства. Как передает корреспондент РИА "Новый Регион", глава ЦИК РФ рассчитывает, что первым шагом к смягчению закона о выборах станут предстоящие в феврале парламентские слушания. Однако при этом Вешняков уверен, что некоторые его предложения слишком радикальны и поэтому не получат поддержку у нынешнего состава Госдумы.

Как передает корреспондент РИА "Новый Регион", одним из наиболее разумных, но и самых радикальных предложений, которые наверняка не будут одобрены Думой, глава ЦИК назвал полную отмену избирательных залогов и сбора подписей для политических партий. По словам Александра Вешнякова, сейчас к политическим партиям предъявляются более жесткие требования, в том числе о численности и количестве региональных отделений, чем это было ранее.

"Сейчас, чтобы стать партией, нужно иметь не 10 тыс. членов, а 50 тыс., что очень тщательно проверяется, в том числе Росрегистрацией", - констатировал Вешняков и отметил, что "это радикальное предложение". "Я не думаю, что его реализует в нынешнем составе Государственная дума. Тем более уже идет избирательная кампания, и уже ничего не изменишь", - отметил глава ЦИК РФ.

Вместе с тем Вешняков считает, что на федеральном уровне требуется внести изменения в закон, чтобы установить предел для размера избирательного залога для регистрации кандидатов на региональных выборах, чтобы, по выражению главы ЦИК, "не было искушения устанавливать залог в размере 90 млн. рублей, как это сделал Санкт-Петербург". "Эта (сумма) больше в полтора раза, чем на выборах депутатов Госдумы РФ. Ни одна страна мира такие залоги не устанавливает, С одной стороны, это не противоречит федеральному закону, но здравому смыслу - точно противоречит. Это своего рода попытка законодателя и тех сил, которые принимали такое решение, создать себе льготные условия, а другим - наоборот невыполнимые условия", - сказал Вешняков.

В то же время глава ЦИК полагает, что было бы логично увеличить срок для сбора подписей в поддержку партий и кандидатов на выборах. "Сейчас этот срок оговорен в федеральном законодательстве - не менее 30 дней. Но некоторые законодатели субъектов РФ могут его сделать и 40 дней и два месяца, а некоторые, как в Санкт-Петербурге, сокращают его до предела. Из всех 14 регионов, где пройдут выборы 11 марта, самый минимальный срок для сдачи документов на регистрацию - в Санкт-Петербурге - 17 января", - отметил Вешняков.

Он также добавил, что в этом отношении законодательство и без того ужесточено. "Раньше процент брака при сборе подписей допускался до 20%, сейчас 10%", - сказал глава ЦИК и отметил, что именно поэтому партия "Яблоко" не была допущена к предвыборной борьбе. По этой же причине были не зарегистрированы списки "Патриотов России" в Вологодской области, "Народной воли" - в Санкт-Петербурге, ДПР - в Ленинградской, Мурманской, Омской, Самарской областях и Санкт-Петербурге.

Анализируя итоги выдвижения и регистрации кандидатов и партийных списков на региональных выборах 11 марта, Александр Вешняков обратил внимание на еще одну особенность, из-за чего ряд партий получили отказ в регистрации. Речь идет об отказе в участии в выборах отдельных кандидатов, в результате чего отказ в регистрации получает весь партийные список.

"Такая норма закона субъекта РФ вызывает очень большие вопросы: соответствует ли она федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав и Конституции России. Первое. Закон субъекта РФ может дополнять гарантии прав граждан на участие в выборах, но когда делается норма, по которой из-за одной группы из-за одного кандидата этой группы снимается с регистрации весь список - это никак не дополнение гарантий.

Второе. Есть решение Конституционного суда, которое было принято по результатам выборов депутатов Госдумы РФ и говорит, что когда выбывает незначительно число (один-два-три) кандидата из предвыборного списка, это не может быть основанием для отказа в регистрации всего списка. Кроме этого, подобный вопрос рассматривался в Европейском суде. И там тоже зафиксирована позиция. Все это в совокупности ставит большие вопросы о применении такой нормы", - сказал Александр Вешняков.

Так или иначе, на этом основании, в частности, было отказано в регистрации списка СПС в Дагестане, Вологодской и Псковской областях, "Народной воли" - в Дагестане. Были также вопросы к КПРФ в Тюменской области, но компартия в срочном порядке провела конференцию и выдвинула новый список кандидатов.

Подводя промежуточные итоги мартовской предвыборной кампании, Александр Вешняков отметил, что перспективы применения пропорциональной системы выборов в регионах во многом будут зависеть от результатов в Московской области, в Санкт-Петербурге и Дагестане, где впервые избиратели будут голосовать только за партийные списки.

"Я полагаю, видимо, и другие субъекты РФ, но не в массовом порядке, в последующих выборах будут применять чисто пропорциональную систему. Но в какой-то мере, от того, как пройдут выборы в этих регионах, будет зависеть дальнейшее развитие тенденции. Я не сторонник того, чтобы навязывать пропорциональную систему в чистом виде во всех субъектах РФ. Для этого каждый регион должен созреть", - отметил Вешняков.

При этом глава ЦИК добавил, что сейчас доверие к пропорциональной системе выборов в регионах и в России в целом поставлено под угрозу.

"Я сторонник того, чтобы пропорциональная система была адекватной нашему общественному мнению и ожиданиям. То есть, чтобы люди, участвующие в выборах по партийным спискам, реально претендовали на власть. И если они получают мандат доверия со стороны народа, то не отказывались бы от этого мандата, а становились депутатами. Система так называемых "паровозов" может дискредитировать не только пропорциональную систему, но и систему выборов в России в целом, потому что это, как многие пишут, обращаясь в Центризбирком, это искажает выборы", - сказал глава ЦИК.

При этом он отметил, что за исключением Псковской области и Санкт-Петербурга, партийные списки возглавляют губернаторы. Также в 4 случаях в первой тройке присутствуют мэры городов - Махачкалы, Пскова, Апатитов и Омска. Также есть списки, которые возглавляют высшие должностные лица Государственной Думы. Речь идет о Владимире Жириновском, который возглавил списки ЛДПР в Московской, Вологодской и Самарской, и Сергей Бабурин, лидер "Народной воли", является первым номером в Омской и Орловской областях.

Александр Вешняков полагает, что со стороны федерального законодателя, на его взгляд, требуется пересмотреть спорные нормы "в связи с неразумностью поведения законодателей субъектов РФ".

Глава Центризбиркома выразил надежду, что в ближайшее время в Совете Федерации на парламентских слушаниях эти вопросы будут обсуждены. Если по итогам парламентских слушаний будут даны соответствующие рекомендации, "это будет весомым аргументом для рассмотрения этих вопросов", - отметил Вешняков, передает корреспондент РИА "Новый Регион".

Ссылки по теме:

Вешняков: Только 4 партии будут участвовать в выборах в Заксобрания во всех 14 регионах >>>

(C) 2007, "Новый Регион - Москва"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/104133.html

Леонид Кравчук: Путин и Ющенко должны отменить списки персон нон-грата

12.02.07 18:37

Киев, Февраль 12 (Новый Регион, Мария Гагарина) - Первый президент независимой Украины Леонид Кравчук призывает президентов России и Украины инициировать отмену списков граждан, которым запрещен въезд в бывшие советские республики. Об этом Кравчук заявил корреспонденту "Нового Региона".

"Если захотят президенты - Ющенко и Путин и скажут дипломатам, чтоб они так сказать, примитивно не ставили свои амбиции выше интересов двух народов, то это можно быстро преодолеть, снять вопрос", - сказал Кравчук.

"Это было бы полезно как России, так и Украине", - добавил он.

"Когда Украина огласила персонами нон-грата Жириновского и Затулина, то я тогда был удивлен. Мы, таким образом, просто поднимаем рейтинг этих политиков. Потому что уже они такие важные для России и такие патриотично настроенные, чтобы вернуть Крым России, что Украина их уже прямо не пускает", - пояснил первый украинский президент.

"Я считаю, что этот период должен пройти обязательно. Это - период недоразумений", - заключил Кравчук.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/104132.html

На Украине не будет американских ПРО: ракетные шахты заняты талибами

12.02.07 18:30

Киев, Февраль 12 (Новый Регион, Елена Маргвелашвили) - Шум вокруг размещения в Восточной Европе американских средств противоракетной обороны сделал более понятным интригу прошлогоднего скандала - вокруг якобы создания на Украине тюрем ЦРУ. Об этом читайте в материале обозревателя РИА "Новый Регион" Елены Маргвелашвили.

Напомним, что открытая фаза скандала вокруг тюрем ЦРУ на Украине началась после выхода в эфир специального репортажа на РТР, в котором утверждалось, что на военные аэродромы в Житомирщине приземлялись американские грузовые самолеты "Гольфстрим", привозившие пленных талибов для содержания на территории гарнизона "Макаров-1".

Гарнизон этот - часть расформированной в 80-е годы 43-й ракетной армии СССР. Это уникальный подземный склад для боеголовок. Как выяснилось, министерство обороны России даже приплачивало украинским коллегам за сохранение там режима секретности.

Те, кто провоцировал скандал, рассчитывали, что он разразится раньше - зимой 2005-го. Именно в это время нардепу-коммунисту Георгию Крючкову пришло анонимное письмо, в котором подробно вплоть до бортовых номеров самолетов описывалась ситуация с "тюрьмами". Но осторожный депутат не предал этот документ гласности, ограничившись консультациями в силовых ведомствах.

В этих самых ведомствах, когда на РТР вышла передача, началась форменная паника. Говорили, что это посерьезней "Кольчуг" будет, имея ввиду скандал 2003 года, когда Вашингтон, основываясь на пленках Мельниченко, обвинил Киев в продаже радарных установок Ираку.

В течение месяца украинское Министерство обороны возило в "Макаров-1" журналистов, убеждая их в отсутствии на территории части пленных талибов. Но к обитателям гарнизона представителей прессы не подпускали. И недаром. Те охотно вспоминали, что летом 2005-го заброшенный подземный склад вдруг отремонтировали, оградили двумя рядами колючей проволоки, между которыми круглосуточно ходили часовые.

Военные эксперты единодушно отрицали возможность содержания на Украине афганских пленных, но соглашались, что столь экстравагантный способ привлечь внимание к секретному объекту Россия избрала не просто так. Видимо имело место серьезное нарушение режима секретности украинской стороной.

На территории "Макарова" располагается еще одна часть, которую местные называют "Космонавты", поскольку на ее воротах изображен человек в скафандре. Это - сейсмостанция, которая в состоянии засечь ядерный взрыв на другом конце планеты. К "Космонавтам" за последние два года несколько раз приезжали какие-то американцы.

Оглашенное послом США Уильямом Тейлором стремление разместить объекты ПРО именно на Украине, понятно. Ведь здесь, а не в Чехии и Польше, брошена вся советская ядерная инфраструктура, вполне пригодная для применения. Естественно, что предварительная подготовка такого проекта велась задолго до того, как намерение размещать в Европе новые ракеты было озвучено.

Но, видимо, после "Макарова" россияне провели с украинским министром обороны Гриценко довольно серьезную профилактическую работу. На этот рез видный киевский атлантист на удивление не бросился поддерживать американского посла, а достаточно решительно высказался против ПРО.

Ссылки по теме:

На Украине обнаружены тайные тюрьмы ЦРУ >>>

Украина опровергает информацию о секретных тюрьмах ЦРУ на своей территории >>>

Украинское ТВ ответило РТР на "тюрьмы ЦРУ" >>>

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/104131.html

Украина боится, что новый президент Туркмении будет пророссийским

12.02.07 17:41

Киев, Февраль 12 (Новый Регион, Анна Сергеева) - После проведения выборов нового президента Туркмении ситуация может развиваться по сценариям как благоприятным, так и крайне негативным для Украины. Об этом на пресс-конференции в Киеве заявил глава правления альянса "Новая энергия Украины" Валерий Боровик.

"Первый сценарий, который будет наиболее позитивным для Украины, - это если новый президент Туркменистана будет продолжать равноудаленную и прагматическую политику со всеми странами-игроками на энергетическом рынке. Для Украины это наиболее оптимальный вариант развития событий", - заявил эксперт, передает корреспондент "Нового Региона".

"Однако я не исключаю 30-40% возможности развития пророссийского сценария, когда новое руководство Туркменистана будет более тесно сотрудничать с Россией, что будет предусматривать более широкий доступ российских компаний не только к реконструкции, но и к добыче на территории Туркмении. В этом случае при формировании цены на газ для Украины возможны коррективы со стороны Кремля", - добавил Боровик.

"Однако наиболее пессимистичным сценарием является исламистский. Его возможность только 1-5%, когда внутри самой страны будет обострение крайне радикальных исламских течений, что приведет к дестабилизации ситуации внутри Туркменистана. Это негативный сценарий, как для Украины, так и других", - уверен эксперт.

"Украине нужно уже сегодня думать, что в 2009 заканчивается действие контракта "Газпрома" и Туркменистана, и Украина уже сегодня должна думать, что делать. Мы должны предложить Туркменистану такие условия, которые бы обратили внимание к Украине", - заключил Боровик.

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/104127.html

Заявления Путина и Ющенко о НАТО: новое противостояние между Киевом и Москвой?

12.02.07 17:35

Киев, Февраль 12 (Новый Регион, Ксения Гудко) - Заявления Виктора Ющенко о необходимости вступления Украины в НАТО, сделанные им в Германии на минувших выходных, не станут поводом для нового противостояния с Россией, однако будут наверняка использованы во внутриукраинской политической борьбе. В результате Украина вряд ли сможет присоединиться к альянсу в 2009 году, считают украинские политологи, опрошенные "Новым Регионом".

Владимир Фесенко, председатель правления Центра политических исследований "Пента":

"Дата 2009-2010 года называлась и раньше - еще в 2005 году. Но нужно учитывать новые обстоятельства.

Боюсь, что Ющенко как раз эти обстоятельства не очень учитывает, либо слишком легковесно их рассматривает. Речь о том, что в стране возникла биполярная структура власти, где президент в значительной мере утрачивает влияние на систему исполнительной власти. В условиях, когда у него нет своего парламентского большинства, и до 2009 года оно, вряд ли появится, ему будет крайне сложно провести вопрос о вступлении в НАТО и через парламент, и через референдум.

Очевидно, что точка зрения президента Украины не отображает позицию ни всего политического класса страна, ни позицию, которая доминирует в обществе.

Что касается заявлений Владимира Путина. Это была очень жесткая риторика, и эта риторика была обращена в первую очередь в адрес США и НАТО".

Андрей Ермолаев, Директор социологического центра "София":

"Мне не понравились оценки высказываний Путина, сделанные украинской прессой. Мне кажется, в этих оценках есть перекос. В действительности, учитывая объем выступлений президента и общие акценты, там речь не шла об антиамериканизме как таковом. Фактически в выступлении Путина прозвучало развернутое предложение вернуться к тем постулатом и подходам, которые были заложены еще в горбачевскую эпоху и назывались "новым политическим мышлением". Это была попытка предложить диалог о постблоковом мире с соответствующим формированием новых подходов, нового понимания.

Что касается обещаний Ющенко, я однозначно считаю, что это провокативное предложение, которое формирует новые вызовы перед Украиной во внутриполитическом измерении.

Ближайшие два года - 2009-2010 - могут очень серьезно изменить украинский мир в плане социальном, экономическом и политическом. Каков будет украинский мир через 2 года, сейчас сказать сложно. Но, несомненно, это будет новая экономическая ситуация. Это будет новый характер взаимоотношений с соседями не на Западе - на Востоке. Ведь проблема не только в приглашении Украины в НАТО - проблема в том, что Украина втягивается в новую геополитическую интригу, которую Украина может выиграть при одном условии - политической консолидации элит.

К сожалению, сейчас приглашение в НАТО является катализатором нового раскола политических элит. Однозначно это провоцирующая технология. Технология, провоцирующая новый украинский кризис и сталкивающая лбом украинские элиты".

Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий:

"Думается, что для Ющенко были важны несколько сигналов, которые он подал в своем выступлении. Ему было важно показать, что внешнеполитический курс Украины, которым руководит президент, остается неизменным - это курс на евроатлантическую интеграцию.

По особому счету, не думаю, что в российско-украинских отношениях, произойдут существенные коррекции, повороты-развороты и прочие внешнеполитические перемены. Основополагающие тренды взаимоотношений Украины и России определены, и они связаны с прагматизацией и экономизацией. И это не зависит от того, у кого больше полномочий - президента или у премьера.

Вряд ли тут возможны сенсации, поскольку заявления Ющенко о евроатлантической интеграции не были новыми для российской стороны. Россия сама переходит на рыночный тип отношений в энергетике, экономике и вообще во внешнеполитических сношениях с постсоветскими государствами".

Владимир Корнилов, глава украинского отделения Института стран СНГ:

"Оба президента проявили последовательность. Владимир Путин неоднократно заявлял о том, что Россия категорично против того, чтобы Украина вступала в НАТО, то есть, во всяком случае, это будет вредить национальной безопасности России. Именно поэтому Россия никогда не поддержит эту идею.

Ющенко гнул, по-прежнему, свою линию, несмотря на подписанный им "универсал", где вроде бы довольно четко сказано о том, что вступать в НАТО или не вступать - это дело решения всего украинского народа, а не одного Ющенко и иже с ним.

Виктор Ющенко не вынес уроков из последних политических событий. Я думаю, что в любом случае дело действительно за украинским народом, который должен сказать на всеукраинском референдуме свое мнение, а это мнение, я думаю, известно абсолютно всем: и в России, и в Украине, и в Европе".

Дмитрий Выдрин, директор Европейского института интеграции и развития, депутат от Блока Юлии Тимошенко:

"При условии, если приложить консолидированные усилия всех ветвей власти, то процедура вступления Украины в НАТО может занять три года. Это минимальный срок, в который можно уложить все юридические, все технические, все военные, человеческие, гуманитарные вопросы, включая обучение английскому языку офицерский состав.

В реальности этот процесс может занять в два-три дольше времени, чем заявил президент Ющенко. Это связано с тем, что у нашей власти консолидации никогда не бывает, поскольку все ветви борются друг с другом, а не взаимодействуют, поскольку в общественном мире Украина разорвана на два региона, и поскольку, видимо, придется проводить всенародный референдум перед началом процедуры вступления в НАТО. Учитывая все эти факторы, 2009 год - это нереальный срок".

Ссылка по теме:

Виктор Ющенко: вступление Украины в НАТО не должно беспокоить Россию >>>

(C) 2007, "Новый Регион - Киев"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/104124.html

ЦИК РФ: Накануне мартовских выборов "Справедливая Россия" пока богаче всех

12.02.07 17:06

Москва, Февраль 12 (Новый Регион, Владимир Инютин) - На начало февраля в избирательные фонды политических партий, участвующих в региональных выборах 11 марта, поступило 736 млн. рублей. Об этом, как передает корреспондент РИА "Новый Регион", сообщил сегодня председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков на пресс-конференции в Москве. По его словам, больше всего средств накануне предвыборной кампании накопила "Справедливая Россия".

"Справедливая Россия" на данный момент собрала порядка 229 млн. рублей. Глава ЦИК РФ отметил, что 60% средств - это пожертвования юридических лиц, 25% - собственные средства, 15% - средства граждан.

Между тем, как отметил Александр Вешняков, значительная часть этих средств была израсходована на внесение избирательных залогов для участия в выборах. "Везде в регионах "Справедливая Россия" зарегистрировала свои списки на основе залога. А залоги у нас очень большие по величине: 90 млн. - Санкт-Петербург, 15 млн. рублей - Московская область, минимальный залог - 1,5 млн. в Дагестане", - отметил глава ЦИК РФ.

Второе место в этом своеобразном рейтинге занимает "Единая Россия", которая собрала порядка 194 млн. рублей. По словам Александра Вешнякова, "ЕР" накануне выборов оказалась в более выигрышном положении, поскольку у парламентской партии нет необходимости вносить избирательный залог, или собирать подписи для участия в кампании.

На третьем месте Союз правых сил, который на данном этапе смог собрать порядка 162 млн. рублей. При этом значительную часть средств СПС направил, как и "СР", на внесение избирательного залога.

"До конца кампании еще месяц, и наверняка эти суммы увеличатся", - сказал Вешняков и отметил, что на таком же этапе во время осенней кампании у "Единой России" было в активе 45 млн. рублей, а у РПП, РПЖ и "Родины", которые уже объявили о своем объединении, 77 млн. рублей.

"Суммы сейчас намного внушительнее, но и масштаб этих выборов намного больше, да и цена этих выборов намного выше. Я полностью согласен с тем, что 11 марта будет генеральная репетиция перед выборами федеральными не только для всех партий, но и для граждан, для избирательных комиссий, в том числе", - сказал Александр Вешняков, передает корреспондент РИА "Новый Регион".

(C) 2007, "Новый Регион - Москва"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/104120.html

"Единая Россия" теряет спонсоров

12.02.07 17:04

Москва, Февраль 12 (Новый Регион, Владимир Инютин) - "Единая Россия" стала получать от некоммерческих организаций почти в 10 раз меньше средств, чем это было ранее. Об этом, как передает корреспондент РИА "Новый Регион", заявил сегодня глава ЦИК РФ Александр Вешняков. Он дал понять, что сокращение пожертвований по линии НКО для "ЕР" связано со вступлением в силу закона, который запрещает политическим партиям финансироваться общественными организациями, если они получают средства из-за рубежа или из государственных и муниципальных бюджетов.

"У "Единой России" получение средств от некоммерческих организаций сократилось почти в 10 раз. Вы помните, что закон в этой части изменился. Если некоммерческая организация получает средства от государственных и муниципальных структур, тогда она не имеет права финансировать политическую партию, в том числе во время избирательной кампании. Если НКО получает средства из-за рубежа, то же самое: такая некоммерческая организация не имеет права финансировать политическую партию, избирательную кампанию. Поэтому, видимо, эта норма может отражаться на существующей картине", - сказал Вешняков.

(C) 2007, "Новый Регион - Москва"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/moskow/104119.html