В Екатеринбурге принимают немодный дефицитный бюджет

20.12.05 14:15

Екатеринбург, Декабрь 20 (Новый Регион, Дарья Травкина) - Депутаты екатеринбургского парламента, похоже, рискуют создать прецедент, впервые за 11 лет приняв бюджет города до нового года. Во всяком случае, все к этому идет - сегодня народные избранники одобрили проект главного финансового документа в первом чтении. Обсуждение бюджета заняло у парламентариев около трех часов и прошло относительно гладко. Без острых дискуссий и обвинений мэрии в жадности и сокрытии части доходов не обошлось, однако, каких-либо результатов они не принесли.

В основном недовольство народных избранников вызвали недостаточные расходы на социальную сферу. Как уже сообщал ранее "Новый Регион", комиссия по социальной защите предложила выделить дополнительно 40 млн. рублей на компенсационные выплаты пенсионерам, имеющим пособие по старости ниже прожиточного минимума и детям-инвалидам. Однако, глава финансово-бюджетного управления мэрии Андрей Корюков убедил депутатов в том, что можно выделить только 11 млн. на детей, поскольку соцзащита пенсионеров теперь находится в ведении государства и муниципалитет не имеет права ей заниматься. Сегодня же парламентарии вновь выступили с предложением все же попытаться изыскать возможность профинансировать малоимущих граждан из бюджета. Помимо выплат для пенсионеров, народные избранники просили представителей администрации сохранить бесплатный проезд ряду категорий граждан и решить проблему с понижением стоимости проездных билетов для студентов. Некоторые, как Ян Габинский даже грозилис ь не голосовать, если социальные расходы бюджета не будут увеличены хотя бы на 40 млн. рублей.

"Во-первых, соцсфера - это теперь не наша функция, во-вторых, увеличение дефицита бюджета сейчас абсолютно не возможно", - твердо стоял на своем глава ФБУ.

Стоит отметить, что слово "дефицит" стояло сегодня на втором месте после "соцзащиты". Ряд депутатов выразили крайнее недовольство размерами дефицита (8,2 процента к общему объему доходов) и потребовали от представителей мэрии объяснений.

"Дефицит, это самый болезненный вопрос. Такая же ситуация, кстати, была три года назад. Тогда дефицит бюджета составил 9,56 процентов. Нынешние размеры дефицита объясняются попыткой мэрии сохранить те расходные полномочия, что были у нас и в текущем году, - заявил Андрей Корюков. - Сегодня мы набрали определенный темп в развитии города, и сбавлять его нельзя. Мы же - локомотив Свердловской области".

Депутатов, впрочем, такой ответ не удовлетворил. Большинство народных избранников считают, что дефицит создан искусственно и нуждается в немедленном сокращении. Депутат Олег Хабибуллин даже нарисовал журналистам наглядную схему, каким образом администрация города "прячет" деньги.

"В городе есть ряд муниципальных объектов, которые сдаются в аренду. В течение года доходы от аренды (сейчас это около 1 млрд. рублей) поступают в ЕКУГИ. ЕКУГИ ежедневно перечисляет эти платежи по мере поступления в ФБУ. Однако, вот что странно - только получив платеж, ФБУ возвращает обратно ЕКУГИ ровно половину денег с формулировкой "ошибочно зачисленные". ЕКУГИ забирает эти, якобы, "ошибки" и кладет их себе на счета, доступ к проверке которых не могут получить не то что депутаты, но даже счетная палата, - поделился наблюдениями депутат. - Резонно возникает вопрос, куда и кем тратятся эти деньги и действительно ли доходы от аренды равны 1 млрд. рублей, ведь реестр муниципальных объектов администрация нам так и не представила. Возможно доходы от аренды в десятки раз больше, чем нам говорят! К сожалению, ответы на свои вопросы я так и не получил. Надеюсь, что их сейчас получит прокуратура, которая заинтересовалась данной схемой".

"9 месяцев 2005 года уже показали, что бюджет перевыполняется. Надо сейчас пойти на понижение дефицита, сократить его. И выделить дополнительные средства на соцзащиту граждан", - обратился к коллегам Яков Силин.

"Дополнительные доходы могут появиться от сборов земельного налога. Сейчас оценке подвержены лишь 10 тысяч га. А дальше участков будет больше и значит, дополнительные возможности появятся по налогу на землю", - заметил председатель бюджетной комиссии Александр Косинцев.

"Бюджет не доработан, не прозрачен! У нас много вопросов по программе социально-экономического развития и плану развития муниципального сектора. Нет необходимого количества документов, нет методик расчетов. Ответы на многие вопросы мэрия нам так и не дала, инициативы наши "замыливаются", - выступил Олег Хабибуллин. - Надо дефицит сократить, бюджет доработать и принять в январе Предложение мое аполитично. Я просто рассуждаю как экономист".

Вслед за оппозицией слово взяли лояльные к мэрии депутаты. О желании народных избранников улучшить положение малоимущих граждан ярче всех высказался Нафик Фамиев. "Меньше чувства, больше законодательства! - призвал он коллег. - Вопросы социальной политики теперь решает государство. Оно заберет себе все полномочия и покажет истинную картину соцзащиты в стране. Аркадий Чернецкий правильно сказал на вчерашней встрече: "всю скорбь человеческую мы все равно покрыть не сможем". Действующая система пенсионных надбавок все равно несовершенна и не решает проблему малоимущих граждан. А все наши попытки что-то выкроить из бюджета для бедных - это видимость, откупные, заигрывание с электоратом!".

"А что касается дефицита, так сегодня в стране просто модно иметь бездефицитный бюджет (поскольку госбюджет профицитный). На этом фоне и появляются такие высказывания, что мол, не должно городскому бюджету иметь такой большой дефицит. Но эти цифры обоснованны, поверьте", - высказался вдогонку экс-председатель бюджетной комиссии Дмитрий Волков, после чего в обсуждении была поставлена точка. 25-ю голосами "за" бюджет был принят в первом чтении. Против проекта финансового документа проголосовали 4 депутата, еще четверо парламентариев воздержались.

В кулуарах парламентарии заявляли, что никаких неожиданностей сегодня и быть не могло. О том, что бюджет будет однозначно принят, стало понятно еще вчера - когда для обсуждения финансового документа с парламентариями встретился лично глава Екатеринбурга. У многих депутатов остался от встречи неприятный осадок. "Я в шоке от психологического климата. Депутатов буквально принуждают идти на принятие тех или иных, выгодных мэрии решений. Нас за быдло держат", - поделился впечатлением Олег Хабибуллин.

Между тем, тактика давления еще ни разу не подводила руководство екатеринбургской администрации, и сегодня проект городского бюджета был принят практически единогласно. Второе окончательное чтение предположительно состоится практически перед самым новым годом - 28 декабря.

Для справки: Основные параметры бюджета Екатеринбурга на 2006 год: доходы 9 млрд. 979 млн. 579 тысяч рублей, расходы 10 млрд. 797 млн. 243 тысячи рублей. Текущие расходы - 8 млрд. 400 млн. 719 тысяч рублей, капитальные - 2 млрд. 396 млн. 524 тысячи рублей. Дефицит равен 817 млн. 664 тысячи рублей или 8,2 процента к общему объему доходов.

Ссылка по теме:

Будущий бюджет Екатеринбурга расколол городской парламент пополам: одни празднуют его внесение в думу, другие готовят страшную месть >>>

(C) 2005, "Новый Регион - Екатеринбург"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/ekb/50364.html

В Екатеринбурге для продуктов появится свой знак качества

20.12.05 13:42

Екатеринбург, Декабрь 20 (Новый Регион, Маргарита Казимова) - В Екатеринбурге для продуктов появится свой знак качества. По сведениям Олеси Касперович, пресс-секретаря председателя екатеринбургского комитета по товарному рынку, отметку о качестве получит главным образом экологически безопасная продукция. Раньше всего знаки "Екатеринбургского качества" будут выданы продукции пищевых предприятий. Завтра в ККТ "Космос" будут награждены первые четыре предприятия. Пока на подтверждение качества своей продукции подали заявки 10 предприятий, трем было отказано. Продукцию награжденных знаком качества производителей можно будет узнать в магазинах по специальному значку.

(C) 2005, "Новый Регион - Екатеринбург"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/ekb/50355.html

Любая политика хороша для России, кроме политики компромиссов, - эксперт

20.12.05 13:01

Москва, Декабрь 20 (Новый Регион, Яков Абдулин) - В выходные в Гонконге завершился саммит Всемирной Торговой Организации. Россия ожидала, что именно на этой встрече будет окончательно решен вопрос о её членстве в этой организации. Однако вместо России приняли государство Тонго (население 95 тыс. человек - прим. "НР"). Антиглобалисты на протяжении всего времени работы саммита проводили митинги и другие масштабные акции протеста против ВТО.

О шансах России быть принятой в ВТО и о целесообразности такого шага читайте в материале политического обозревателя РИА "Новый Регион" Андрея Латынина.

Россия опять будет ждать, считает эксперт "НР". После саммита глава Минэкономразвития РФ Герман Греф заявил, что и в 2006 году Россия может не попасть в ВТО. Возникает закономерный вопрос, а чем же так привлекательно для России членство в этой организации. Что принесет ВТО в Россию?

Всемирная Торговая Организации принципиально создавалась как инструмент регулирования международной торговли. Сами правила вступления, когда потенциальный участник, должен предварительно в результате двусторонних переговоров разрешить все спорные вопросы по торговым отношениям, предполагают, что государство, которое раньше вступило в ВТО, будет диктовать условия. Российские государственные мужи, аргументируя необходимость вступления в ВТО, чаще всего говорят о том, что членство приведет к резкому росту доходов от торговли, так как будут убраны ограничения и надбавки на продажу российских товаров. Одновременно для российских потребителей станут более доступны товары со всего мира.

Однако, как это часто у нас случается, о недостатках участия в ВТО не говорят. Первое, России придется забыть о такой малости, как отечественный автопром. Наверное, кто-то скажет, что ничего плохого в этом нет: "отечественные автомобили не конкурентоспособны". Но не стоит забывать, что автомобильные заводы несут также и социальную нагрузку. Миллионы людей живут и работают, на этих заводах. И превращение отечественной автопромышленности в громадный конвейер по сборке западных автомобилей приведет к массовым сокращениям и социальной напряженности.

Второе, отечественное сельское хозяйство также будет уничтожено. Отмена квот и свободный доступ западной продукции элементарно задавит агропромышленный комплекс. Кто-то может возразить, что на этом рынке должна быть свободная конкуренция. Однако даже в Западной Европе и США фермеры получают дотации из бюджета. И, даже на Западе, самые убежденные антиглобалисты получаются как раз из сельских жителей. Мировой экономике не нужно сельское хозяйство во всех регионах планеты. Только там, где оно наиболее рентабельно, оно будет развиваться. Так что про "национальные проекты" в сельском хозяйстве России придется забыть. Что означает "окончательное решение" вопроса о самом существовании российского сельского хозяйства.

Аналогичная картина складывается в авиапромышленности, банковской сфере. Так можно проанализировать практически любую отрасль, и окажется, что в большинстве случаев наша страна не сможет составить конкуренцию иностранным производителям. Единственно, где мы можем конкурировать - это в сырьевом секторе. И основное, с чем выйдет Россия на мировой рынок, опять оказывается сырье.

Складывается впечатление, что экономисты и апологеты вступления в ВТО не изучали классической экономики: продажа сырья менее выгодна, чем продажа продукции. Достаточно хотя бы вспомнить войну за Независимость в Америке: одна из экономических причин войны был вывоз из колоний сырья и запрет создавать свою промышленность.

Однако отечественные экономисты об этом если и вспоминают, то только, чтобы тут же забыть и опять заговорить о стимулировании свободной конкуренцией отечественной экономики. К сожалению, возникновение капитализма в современном мире уже невозможно. Единожды возникнув в западном обществе, капитализм подобно амёбе пожирает и включает в себя все вновь открытые территории. Именно потому совершённое открытие своего рынка просто приведет к включению нашей экономики в западный механизм. По правилам, которые определяет Запад. А никому не нужен новый конкурент: так, что Россия выгодна Западу только как рынок сбыта готовой продукции. ВТО и есть тот механизм, который сможет навсегда оставить Россию сырьевым придатком.

Западный мир давно уже разыгрывает "великую шахматную партию". Стратегические исследования ведутся по всем направлениям. Возможные угрозы рассматриваются задолго до их возникновения. В России же о стратегическом планировании вспоминают только иногда, когда нужно поговорить о национальной идее. Максимум выстраивают среднесрочные стратегические проекты. В основном же только тактически реагируют на уже возникшие угрозы. И в итоге, так как нет единого плана действий, постоянно происходит проигрыш по всем направлениям. Тем более, что тактические действия без стратегии - это "шаг вперед и два назад", постоянный поиск компромисса даже в жизненных вопросах. Хотим в ВТО и начинаем говорить о национальных проектах. Заявляем о том, что Россия станет единой, сильной, и тут же "сдаем" своих союзников в Приднестровье, Крыму, - считает политический обозреватель РИА "Новый Регион" Андрей Латынин.

Ссылка по теме:

Ожесточенные столкновения между полицией и антиглобалистами в Гонконге (ФОТО) >>>

(C) 2005, "Новый Регион - Екатеринбург"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/ekb/50344.html

В Екатеринбурге состоялся открытый конкурс на покупку зерна

20.12.05 12:52

Екатеринбург, Декабрь 20 (Новый Регион, Елена Васильева) - В Екатеринбурге прошел открытый конкурс по закупке продовольственного зерна на 2006 год. В нем приняли участие шесть мукомольных предприятий Свердловской области.

Ежегодно из областного бюджета победителям конкурса предоставляются кредиты для закупки. В 2006 году предприятиям, выигравшим соревнования, планируется выдать кредит на сумму 236 миллионов рублей для закупки 250 тысяч тонн зерна. Квоты распределены следующим образом: ОАО "Екатеринбургский мукомольный завод" - 115 тысяч тонн зерна, ОАО "Екатеринбургхлебопродукт" - 20, ОГУП "Агентство по развитию рынка продовольствия Свердловской области" - 50, ОАО "Хлебная база N 65" - 30, ООО "Агропромышленная холдинговая компания "Тагильский хлеб" - 25, ООО "Мелькомбинат Баженовский" - 10 тысяч тонн продовольственного зерна.

Кредит выдается под 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации со сроком погашения до 25 декабря 2006 года.

Как отметил после конкурса министр сельского хозяйства и продовольствия Сергей Чемезов, выделенные средства на закупку зерна будут способствовать стабильной работе перерабатывающих предприятий, обеспечению закупки зерна по минимальным рекомендуемым закупочным ценам, а также станут сдерживающим фактором повышения отпускных цен на муку и роста розничной цены на хлеб. Кроме того, высвобождающиеся собственные оборотные средства предприятия смогут использовать на развитие материальной базы, решение социальных вопросов.

Выделенный бюджетный кредит обеспечивает закупку около 20 процентов продовольственного зерна. Остальное зерно приобретается на собственные средства предприятий и кредиты коммерческих банков.

Стоит отметить, что в настоящее время в продовольственном фонде Свердловской области имеется запас продовольственного зерна в объеме 36 тысяч тонн.

(C) 2005, "Новый Регион - Екатеринбург"

Адрес на сайте - http://www.nr2.ru/ekb/50342.html