Взятку тротуарной плиткой получил сотрудник МЧС в Новосибирске
2016-08-20 08:52 Анастасия Солодкова
Штраф взяточнику многократно превышает размер взятки
Вчера, 19 августа, Новосибирский районный суд вынес приговор Ренату Аптрашову, сотруднику МЧС, который получил взятку строительными материалами.
- Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в значительном размере в виде имущества за совершение действий, которые входят в его служебные полномочия, в пользу представляемого взяткодателем лица), - уточнили в областной прокуратуре.
Суд установил, что 14 августа 2015 года Аптрашов, являясь начальником отдела госнадзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Новосибирской области, лично получил от инженера отдела ГО и ЧС новосибирского предприятия взятку.
Аптрашову дали 500 штук тротуарной плитки и тонну цемента, общей стоимостью 33 563 рубля, за то, чтобы он составил протокола об административном правонарушении в отношении должностного, а не юридического лица. Дело в том, что суммы штрафов для юрлиц и граждан существенно разнятся.
Суд приговорил Аптрашова к штрафу в размере 800 тыс. рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года.
Пробка: Из-за ДТП затор образовался на трассе М-52 в Бердске в оба направления
2016-08-20 09:38 Анастасия Солодкова
Днем в субботу, 20 августа, образовались заторы на трассе М-52 под Бердском. ДТП на повороте в Новый поселок затрудняет движение в направлении Новосибирска. На противоположной стороне дороги тоже из-за ДТП на 13.30 пробка растянулась от границы с Бердском до Университетского проспекта в Академгородке. Сложно выехать на трассу из Нового поселка.
Несмотря на то, что транспорт движется в оба направления со скоростью не более 10 км в час, пробки растут с каждой минутой. Сложная дорожная обстановка наблюдается почти от Шлюзов в сторону Бердска - затруднено движение по ул. Русской и Бердскому шоссе.
ДТП, произошедшее в районе гипермаркета "Колорлон" на бердском участке трассы М-52 примерно в 13.20, затрудняет перемещение автомобилей в направлении Бердска со стороны Искитима.
Пробка: Из-за ДТП затор образовался на трассе М-52 в Бердске в оба направления
2016-08-20 09:38 Анастасия Солодкова
Пробка растянулась от Нового поселка почти до Речкуновки
Днем в субботу, 20 августа, образовались заторы на трассе М-52 под Бердском. ДТП на повороте в Новый поселок затрудняет движение в направлении Новосибирска, сообщили "Курьер. Среда. Бердск" очевидцы. На противоположной стороне дороги тоже из-за ДТП на 13.30 пробка растянулась от границы с Бердском до Университетского проспекта в Академгородке. Сложно выехать на трассу из Нового поселка.
Несмотря на то, что транспорт движется в оба направления со скоростью не более 10 км в час, пробки растут с каждой минутой. Сложная дорожная обстановка наблюдается почти от Шлюзов в сторону Бердска - затруднено движение по ул. Русской и Бердскому шоссе.
ДТП, произошедшее в районе гипермаркета "Колорлон" на бердском участке трассы М-52 примерно в 13.20, затрудняет перемещение автомобилей в направлении Бердска со стороны Искитима. Транспорт с трудом объезжает место аварии.
На 13.50 пробка из Новосибирска в Бердск увеличилась еще на несколько километров - достигла развязки на ул. Русской.
Новый министр образования проверит реформы Дмитрия Ливанова
2016-08-20 14:25 Галина Коморникова
Вместо Ливанова Минобрнауки возглавила работавшая в администрации президента РФ ученый-историк Ольга Васильева,
Президент РФ Владимир Путин вчера уволил главу Минобрнауки Дмитрия Ливанова, занимавшего пост с 2012 года. Новым руководителем ведомства назначена заместитель начальника управления президента по общественным проектам Ольга Васильева. Дмитрий Ливанов станет спецпредставителем главы государства по торгово-экономическим связям с Украиной. Ольга Васильева заявила "Ъ", что начнет работу с анализа реформ, проводившихся министерством. Замену приветствовали в РАН, непопулярная реформа которой была начата при Дмитрии Ливанове. В образовательном сообществе с настороженностью отнеслись к этому назначению.
"Это подарок "Единой России" перед выборами"
Предложение премьера Дмитрия Медведева провести кадровые перестановки в Министерстве образования и науки РФ Владимир Путин принял в пятницу в ходе рабочей встречи в крымском аэропорту Бельбек. На пост главы Минобразования премьер предложил назначить заместителя главы управления президента по общественным проектам Ольгу Васильеву, которая "имеет хороший послужной список". "Она ученый, но в то же время начинала свою деятельность в должности учителя, еще в 1979 году. Работала в системе Академии наук, имеет опыт госслужбы — как в аппарате правительства, так и в администрации президента. Человек она сбалансированный и, мне кажется, способна реализовать новые задачи",— сообщил премьер. Дмитрию Ливанову предложен пост спецпредставителя президента РФ по торгово-экономическим связям с Украиной.
Господин Ливанов уходит в разгар думской кампании. Его отставки парламентская оппозиция добивалась последние несколько лет. В последний раз солидарное недовольство министру выразили все парламентские партии в январе этого года, когда тот приехал в Госдуму с отчетом. Первый зампред думского комитета по образованию Олег Смолин (КПРФ) заявил, что система образования благодаря реформам министерства превращается в "систему дебилизации". А справоросс Михаил Емельянов напрямую спросил у министра: "Когда вы уйдете в отставку?" Негативно отозвался о работе ведомства тогда и глава думского комитета по образованию, декан факультета МГУ по госуправлению Вячеслав Никонов, высказав мнение как комитета, так и фракции "Единая Россия".
"Это подарок президента правительству и "Единой России" перед выборами,— заявил вчера "Ъ" Олег Смолин.— Фигура Ливанова вызывала серьезное недовольство в образовательном сообществе".
"Теперь в ходе кампании "Единая Россия" сможет на равных с оппозицией критиковать Министерство образования "эпохи Ливанова"",— считает политолог Алексей Макаркин.
В "Единой России", похоже, готовились к отставке непопулярного министра. Еще в феврале на съезде партии господин Ливанов был исключен из ее высшего совета. А 4 августа актив партии пригласил министра Ливанова в штаб-квартиру с отчетом. Его раскритиковали за сокращение бюджетных мест в образовании на 40% и пообещали взять на контроль подготовку школ к 1 сентября. Секретарь генсовета партии Сергей Неверов тогда объявил, что партия соберет накануне 1 сентября форум учителей (их в партии считают одной из опорных электоральных групп), чтобы обсудить эти темы. Однако когда стало ясно, что без решения кадровых вопросов дело не обойдется, партийный форум превратился во Всероссийский педсовет и стал "форматом премьера". Сегодня, как ожидается, премьер Медведев на этом мероприятии представит учителям нового министра образования.
"Вряд ли для кого-то отставка Дмитрия Ливанова стала неожиданной,— сказал вчера "Ъ" господин Никонов.— Все претензии к нему известны. У него не было прочных контактов с педагогическим сообществом. Он проводил слишком технократическую линию. На коллегиях министерства практически не обсуждались вопросы, связанные с содержанием образования".
"Это продолжение эпопеи с отставками и назначениями, которая продлится и после выборов. А Ливанов был номер один по антирейтингу",— говорит политолог Евгений Минченко. По данным ВЦИОМа, в 2016 году Дмитрий Ливанов оставался самым непопулярным министром (2,7 балла из 5 возможных). На новом посту, считает эксперт, Дмитрию Ливанову "вряд ли придется что-либо делать: Украина не настроена на развитие торговых связей с Россией". Если же не связывать отставку Дмитрия Ливанова с выборами, то он уже "сделал все то непопулярное, что от него требовалось: реформировал РАН, одни вузы объединил, у других отозвал лицензии", считает Алексей Макаркин. Напомним, начатая в 2013 году реформа РАН, по итогам которой контроль над имуществом академии получило Федеральное агентство научных организаций, вызвала резкую критику ученых. Глава РАН Владимир Фортов вчера заявил "Ъ", что именно опыт работы Ольги Васильевой в АП поможет урегулировать многолетний конфликт: "РАН рассчитывает на конструктивный диалог и работу на единую цель, чего раньше не было". Он уверен, что назначение будет "воспринято с энтузиазмом" и педагогическим сообществом.
"Дмитрий Ливанов смог запустить наиболее болезненные реформы, которые трудно было начать до этого",— считает ректор Московского педагогического университета Игорь Реморенко. "Считаю, что Дима был эффективным",— только и смог сказать "Ъ" помощник президента и экс-министр образования Андрей Фурсенко.
"Она очень работоспособна и лично замотивирована"
Ольга Васильева проработала заместителем начальника управления президента по общественным проектам три с половиной года (управление было создано осенью 2012 года по указу Владимира Путина "О совершенствовании госполитики в области патриотического воспитания" и курируется первым заместителем главы АП Вячеславом Володиным). В тот период источники "Ъ", близкие к АП, рассказывали, что Ольге Васильевой принадлежали многие идеи по продвижению российской идентичности, которую она предлагала рассматривать в неразрывной связи с идеями философов-консерваторов прошлого.
Глава управления Павел Зенькович назвал Ольгу Васильеву "потрясающим экспертом, своим человеком в сфере образования и науки". "Она очень работоспособна, лично замотивирована и искренне переживает за все, что происходит в образовании",— сказал собеседник "Ъ", работавший с ней в АП. По его словам, Ольга Васильева во многом повлияла на то, что было сделано: создание учительских сообществ в сфере русского языка и литературы, Российского движения школьников (участвовала в разработке концепций), нового общества "Знание" (учредителем стало Министерство образования), продвижение идеи единого учебника истории.
Научная специализация Ольги Васильевой — история РПЦ в ХХвеке. Ранее в интервью она высказывалась за создание "министерства этноконфессиональной политики", отмечала, что "политика и церковное служение всегда шли бок о бок", а "влияние церкви на общество будет усиливаться". Она также отмечала, что "хрущевская церковная реформа нанесла больший духовный урон церкви, чем сталинские гонения"; в России любят сильные личности, и правитель, чтобы получить поддержку народа, должен опираться на "нравственные основы, духовные основы".
Сопредседатель профсоюза "Учитель" Всеволод Луховицкий полагает, что глава Минобрнауки — фигура несамостоятельная: "Будет выполнять то, что будет сказано правительством или АП". "С одной стороны, у госпожи Васильевой может быть больше свободы в принятии решений ввиду ее тесных связей, но есть риск, что указания сверху будут навязываться более жестко",— сказал сопредседатель профсоюза "Университетская солидарность" Павел Кудюкин.
По словам источников "Ъ", близких к АП и правительству, в ближайшее время могут последовать новые перестановки в правительстве.
Источник: Коммерсантъ:
Годы застоя ждут нас впереди
2016-08-20 14:47 Галина Коморникова
Россия на пороге нового застоя
Россия постепенно выходит из рецессии. Но при сохранении нынешней экономической политики и текущих цен на нефть среднегодовой рост ВВП в ближайшие четыре-пять лет не будет превышать 2%. Есть высокая вероятность, что такая динамика сохранится и на более длительный срок. «Газета.Ru» разбиралась, чем грозит России новая эпоха застоя.
«Если ВВП в 2016 году окажется всего на 1,3% выше, чем в докризисном 2008 году (а так и будет, если верить консенсус-прогнозу независимых профессиональных экономистов), то как раз к выборам 2018 года вполне может возникнуть тема потерянного десятилетия», — говорится в последнем докладе института «Центр развития» ВШЭ «Комментарии о государстве и бизнесе».
К «потерянному десятилетию» 2008–2018 годов могут добавиться еще несколько лет. Центральный банк, ВЭБ и Алексей Кудрин предсказывали России медленный рост в среднесрочной перспективе. «Индексная оценка российского ВВП говорит о том, что рецессия осталась позади, а впереди медленный рост экономики», — говорится в последнем бюллетене ЦБ «О чем говорят тренды».
Эксперты ВЭБа во главе с бывшим заместителем министра экономики Андреем Клепачем выпустили недавно прогноз до 2020 года. При сохранении цены нефти на уровне $40 за баррель в среднем за год рост ВВП не превысит 1,6%, а при $57 за баррель увеличится с 0,7% в 2017-м до 2,5% в 2020 году (в среднем за 2017–2020 годы рост составит 1,625%).
В нынешнем году и ЦБ, и ВЭБ ждут падения ВВП на 0,7%. Председатель совета фонда «Центр стратегических разработок» Алексей Кудрин также полагает, что в этом году экономика сократится, а потом начнет понемногу увеличиваться. Он считает, что выйти на устойчивые темпы роста в 4–5% в год можно будет только через четыре-пять лет, в течение которых надо проводить реформы, а пока нас ждут годы минимального роста «от 0 до 1,5%».
Если эти прогнозы сбудутся, то получится, что российская экономика будет находиться в состоянии рецессии или слабого роста восемь лет — начиная с 2013 года, когда ВВП увеличился на 1,3%. При этом есть риск, что и после 2020 года темпы роста не достигнут указанных 4–5% и застой продолжится. В брежневскую эпоху страна жила за счет мощнейшего рывка в добыче углеводородного сырья (именно на 1970-е годы пришлось масштабное освоение нефтегазовых месторождений Западной Сибири). Сейчас нет никаких скрытых ресурсов и кладовых. Зато есть стареющие основные фонды и население, обремененный социальными и иными обязательствами бюджет, недостаточно диверсифицированная экономика, слабые институты и плохой инвестиционный климат.
«Главный риск состоит в том, что Россия застрянет на одном месте, как Япония. Но Япония достигла очень высокого уровня, а Россия застрянет на низком уровне», — отмечал в интервью агентству Bloomberg лауреат Нобелевской премии по экономике Кристофер Писсаридес.
В таких условиях новое десятилетие застоя может оказаться фатальным.
Лидеры уйдут в отрыв
Рецессия и падение курса рубля обвалили российский ВВП в долларовом выражении. По данным Всемирного банка, по итогам 2015 года он составил всего $1,326 трлн в текущих ценах, тогда как на максимуме в 2013 году он составлял $2,231 трлн. Доля России в мировом ВВП уменьшилась с 2,9 до 1,8%.
Безусловно, это впечатляющий рывок, учитывая, что стартовать пришлось с самого настоящего дна — $195,9 млрд в 1999 году.
Но важно другое: в 1991 году, когда Россия только начинала самостоятельное плавание, страна опережала Китай по объему ВВП — $518 млрд против $381,5 млрд. Далее в Китае фиксировался только рост, а отечественная экономика погрузилась в длительную рецессию, из которой удалось окончательно выбраться лишь в том самом 1999 году. Китай же годом ранее перешагнул отметку в $1 трлн.
В новом веке темпы роста экономики Китая ни разу не были отрицательными. Самое минимальное значение было показано в прошлом году (6,9%). Россия же переживает вторую рецессию за восемь лет. В результате разрыв между экономиками двух стран снова десятикратный (ВВП Китая в 2015 году составил $10,866 трлн). Даже с учетом замедления темпов роста своей экономики Китай продолжит увеличивать этот разрыв.
Технологическая деградация
У России старые основные фонды, страна за четверть века ни разу не смогла обновить их. По данным Росстата, по состоянию на начало 2015 года степень износа основных фондов по всей экономике составляла 47,3%, тогда как в 2008-м — 43,4%. Удельный вес новых (введенных за год) основных фондов в их общем объеме составлял в 2008 году 4,8%, в 2014-м — 4,3%.
Надо также учесть, что значительную часть машин и оборудования Россия импортирует, и для увеличения технологического импорта нужны большие финансовые ресурсы (которых нет) и стабильный валютный курс (которого тоже нет). Плюс ко всему в настоящее время в рамках режима западных санкций действует запрет на поставки в Россию ряда технологий.
Ключевым условием для обновления фондов является рост инвестиций в основной капитал. С 2013 года они фактически перестали расти (рост составил всего 0,8%), в 2014-м уже был спад на 1,5%, а в прошлом году они рухнули на 8,4%. В этом году ВЭБ прогнозирует еще минус 5,3%, а до 2020 года — рост в пределах 2,0–4,4%. Это вряд ли можно считать нормальным уровнем.
Это не позволит увеличить размер капвложений с нынешних 18% ВВП минимум до 25%. Соответственно, не получится начать переход от роста, основанного на потребительском спросе, к росту за счет инвестиций и несырьевого экспорта.
Стоит отметить, что уже сегодня развитые, а также многие развивающиеся страны в технологическом плане ушли далеко вперед России и уйдут еще дальше.
Профессор Клаус Шваб, председатель Всемирного экономического форума (на последнем форуме в Давосе тема новой индустриальной революции была одной из ключевых), отмечает, что в первой промышленной революции сила воды и пара позволила механизировать производство. Во второй — электроэнергия использовалась для организации массового производства. В третьей — электроника и информационные технологии автоматизировали производство.
«Теперь она перерастает в четвертую промышленную революцию, характеризующуюся сочетанием технологий, которые размывают границы между физической, цифровой и биологической сферами», — полагает Шваб.
Многие считают, что Россия не успевает догнать эту четвертую революцию. В начале года глава Сбербанка Герман Греф причислил Россию к числу стран-дауншифтеров, проигравших в гонке технологий.
«Мы проиграли конкуренцию, надо честно сказать. И это технологическое порабощение, я бы так говорил, мы просто оказались в числе стран, которые проигрывают, стран-дауншифтеров», — заявил Греф на Гайдаровском форуме.
В числе «победителей» оказались страны и люди, которые смогли вовремя адаптироваться, а страны, которые не сумели приспособить экономику, социальную систему и все институты, «будут очень сильно проигрывать». Разрыв будет значительно больше, чем в ходе прошлой индустриальной революции, считает Греф.
Дефицит бюджета и бедность
Слабый рост в течение нескольких лет делает крайне сложной задачу ликвидации бюджетного дефицита естественным путем. Поэтому Минфин продавливает через правительство политику замораживания бюджетных расходов. В качестве «точки заморозки» предлагается взять сокращенные расходы текущего года — 15,78 трлн руб.
Если этот подход возобладает, то в реальном выражении бюджетные расходы будут ежегодно сокращаться. Но даже при этом дефицит полностью победить не удастся — в 2019 году Минфин предполагает сократить его до 1% ВВП (в этом году он, как ожидается, составит более 3% ВВП).
Отсутствие роста трат бюджета предполагает, что не будут увеличиваться зарплаты бюджетникам, соцвыплаты, пенсии, трансферты регионам и пр. Это означает нарастание бедности. В частном секторе зарплаты быстро расти также не будут, поскольку в ситуации застоя у компаний не появляется для этого достаточных ресурсов.
За полтора года кризиса россияне уже значительно обеднели. По данным исследования Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, более половины своих средств россияне тратят на продукты питания.
При этом доходы постоянно падают. В июле этого года, по предварительным данным Росстата, реальные располагаемые денежные доходы россиян снизились на 7% в годовом выражении. Согласно приведенным данным, непрерывное сокращение доходов россиян наблюдается на протяжении 21 месяца подряд. В январе — июле 2016 года доходы в России сократились на 5,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом в месячном выражении они также снизились — на 1%.
В целом по итогам 2015 года в России число бедных увеличилось примерно на 3 млн человек и достигло почти 19 млн, подсчитали во Всемирном банке. По итогам 2016 года число бедных может вырасти еще на 1 млн человек.
«Прогнозируемое увеличение может вернуть уровень бедности к показателям 2007 года», — отмечалось в прогнозе Всемирного банка.
Снижение экономических возможностей правительства приведет к скорому отказу государства от социальных обязательств, в результате чего многие государственные услуги станут платными, указывали ранее в «Центре развития». Снижение объемов и качества госуслуг грозит деградацией образовательного и культурного уровня людей, ростом заболеваемости и смертности. А балансировка пенсионной системы без реформы, просто за счет постепенного обесценения пенсионных обязательств, грозит «откатом к временам массовой бедности», отмечали эксперты института.
Алексей Кудрин и многие другие говорят, что для того, чтобы избежать всех этих разрушительных для России явлений, нужно проводить активные структурные и институциональные реформы. Он также утверждает, что не стоит пользоваться рецептами монетарного стимулирования экономики, поскольку это осложнит выход страны на траекторию устойчивого роста.
Впрочем, есть одна проблема. Хороший инвестклимат, пристойные институты и демократия не гарантируют приток инвестиций и бурный экономический рост. Это значит, что, категорически отказавшись от «эмиссионной накачки», несколько лет усиленной работы над «домашним заданием» могут оказаться бесполезными и после 2020 года начнется второе «потерянное десятилетие».
Источник: Газета.ру
Учителя могут не ходить в бизнес. Зарплаты повысят
2016-08-20 17:39 Галина Коморникова
Медведев назвал «благопристойной» ситуацию с зарплатами учителей
Ситуация с повышением зарплат учителям в среднем выглядит «вполне благопристойно», заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Он подчеркнул, что «ухудшение экономического положения учителя» недопустимо.
Премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая 20 августа на пленарном заседании Всероссийского августовского совещания педагогических работников, заявил, что «в общем и целом» ситуация с повышением зарплат учителям «выглядит весьма прилично». Глава правительства подчеркнул, что практически каждую неделю «получает отчетность по этому поводу». При этом Медведев отметил, что существуют проблемы, которые правительство будет решать.
«Но как только начинаешь говорить о ситуации в целом, сразу возникает масса вопросов, касающихся реально сложившейся ситуации, в том числе так называемых средних показателей, снижения. Я хочу, чтобы вы услышали от меня это: руководство, правительство и я, мы знаем об этом, и мы будем делать все для того, чтобы вот такого рода проблемы снимать, даже при понимании того, что в среднем ситуация выглядит вполне благопристойно», — заявил Медведев (цитата по «РИА Новости»).
В своем выступлении премьер-министр также подчеркнул, что система оплаты труда учителей должна быть удобна самим педагогам. Он не исключил, что в этом вопросе можно вернуться к некоторым прежним принципам исчисления зарплаты: базовой части, надбавкам, окладу, при этом отметил, что можно сохранить и существующие сегодня принципы.
В то же время премьер подчеркнул, что при любом подходе ухудшение экономического положения учителей недопустимо. «Что бы мы ни делали — и системой оплаты труда педагогов, и с профессиональными стандартами, вот эти любые новеллы не должны приводить к ухудшению экономического положения учителя, это абсолютно недопустимо, давайте из этого будем исходить», — заявил Медведев.
Ранее, в начале августа, Медведев во время общения с участниками форума «Территория смыслов» заявил, что учителя, которые недовольны своими зарплатами, могли бы пойти работать в бизнес.
«Самое главное — это личный выбор. Меня часто об этом спрашивают. И по учителям, и по преподавателям — это призвание. А если хочется деньги зарабатывать — есть масса прекрасных мест, где можно сделать это быстрее и лучше. Тот же самый бизнес. Но вы же не пошли в бизнес, как я понимаю», — сказал Медведев преподавателю, задавшему вопрос о зарплатах.
После этого на Change.org также появилась петиция, призывающая Медведева извиниться перед учителями и уйти в отставку. 4 августа на сайте также появилось требование уволить премьера
Источник: РБК
