Здравствуйте, уважаемые подписчики!

Перед Вами 180-ый выпуск рассылки

"Утренние новости со всего мира"

Количество подписчиков: 1243(mail.ru)+595(subscribe.ru)+417(maillist.ru)+62(protoplex.ru)

Россия пошлет войска в Арктику

Павел КРАСНОВ

Россия намерена к 2020 г. серьезно усилить свои позиции в Арктике и разместить в регионе специальную войсковую группировку. Как сообщает газета "КоммерсантЪ", об этом говорится в опубликованном на этой неделе документе, подписанном Дмитрием Медведевым и озаглавленном "Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу".

Президентская подпись под "Основами..." появилась еще в сентябре прошлого года, однако их обнародование по неизвестным причинам затянулось. В четвертой главе программы говорится, что Москва намерена организовать в арктической зоне РФ "группировку войск (сил) общего назначения ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов", "способных обеспечить военную безопасность в различных условиях военно-политической обстановки". Кроме того, программа предусматривает создание там "активно функционирующей системы береговой охраны ФСБ РФ".

Как отмечает издание, публикация документа совпала с обострением конфликта вокруг Арктики между российским и Норвежским внешнеполитическими ведомствами. В ходе прошедшей недавно встречи глав МИД двух стран министр иностранных дел РФ Сергей Лавров выразил норвежскому коллеге свое удивление тем, что в водах Норвегии "сейчас проводятся учения, посвященные сценарию обострения конфликта за доступ к ресурсам". "Надеюсь, что Вооруженные и Военно-морские силы всех прибрежных арктических государств будут обеспечивать стабильность, безопасность судоходства и никогда не будут вовлечены в то, что называют конфликтом за доступ к ресурсам", - заявил Лавров.

В НАТО "Коммерсанту" заявили, что учения Cold Response, удивившие Лаврова, организованы не Организацией Североатлантического договора, а норвежским командованием, и проводятся уже не в первый раз. "Никто в НАТО не рассматривает Россию ни как противника, ни как проблему. Единственное, что вызывает озабоченность, это изменение климатических условий. А если это произойдет, в Северном Ледовитом океане появятся новые транспортные пути, там будет больше кораблей, возрастет риск катастроф, и потребуются силы, которые смогут осуществлять спасательные операции", - подчеркнули в Альянсе.

Публикация "Основ госполитики России в Арктике" прошла на этой неделе так незаметно, что ни одно из государств, имеющих интересы в этом регионе, пока не успело на нее как следует отреагировать. Так, в МИД Норвегии и Канады заявили, что не будут комментировать московскую инициативу до тех пор, пока ее как следует не изучат.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/27/806025.shtml

Вторая волна кризиса вполне реальна

Анна БЕЛОВА

Насколько вероятна вторая волна кризиса и обладает ли Россия четкой программой выхода из него – на эти и другие вопросы "Yтра" отвечает член Общественной палаты РФ, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс.

"Yтро": Сегодня много говорится о том, что нас ожидает вторая волна кризиса. Вы с этим согласны?

Игорь Юргенс: Сегодняшний мировой кризис во многом обусловлен тем, что уровень потребления и запасов настолько велик, что может напоминать классический кризис перепроизводства 1929 - 1931 годов. Пока эти запасы не придут в соответствие с уровнем потребления и уровнем производства, кризис не рассосется. Если американская экономика быстро откликнется на пакет Обамы, начнет давать заказы Европе, которая, в свою очередь, будет давать их нам, ОПЕК сожмет квоты и нефть подрастет, тогда мы действительно сможем сказать, что самое плохое миновало. Но антикризисные меры, предпринятые Обамой, не успевают по времени. Они должны пройти Конгресс, попасть в экономику, заработать и так далее. Я не придаю какого-то чрезвычайного значения американской экономике, но все-таки это 1/5 экономики мировой, большой интеллектуальный ресурс и штаб многих событий, поэтому мы начинаем именно с нее. Если она не успеет откликнуться на антикризисные меры, то у нас можно будет ждать дальнейшего падения производства, сокращения занятости и соответствующих социальных последствий. Наиболее жесткие из них удастся преодолеть благодаря резервам, но резервы не бесконечны. Есть прогнозы сокращения ВВП на 10%, возрастания безработицы до десяти миллионов. Все это тяжелые испытания, но страны это проходили. Ответ на это – секвестр бюджета, сокращение трат государства, новая социальная политика и соответствующие новые политические призывы. Такие действия будут оправданными, если наступит вторая волна кризиса.

Однако, если она нас застигнет, мы опять столкнемся с проблемой неплатежей. Один из актуальных вопросов: как банки могут понять, кому выдавать кредиты, а кому нет? Для этого необходимо точно знать все балансы предприятий, надо угадывать, какие из них смогут выйти из кризиса, а какие обанкротятся. В этом случае, если мы стабилизируем собственную валюту и начнем понимать долгосрочные перспективы тех или иных отраслей, все будет хорошо. Если нас все-таки застигнет вторая волна, то первой ее жертвой могут стать опять-таки банки. На этот случай правительство предпринимает меры, предполагающие наличие достаточно капитализированных опорных финансовых институтов в количестве 50 - 60, с которыми совершенно точно ничего не случится. И это правильная политика.

"Y": Чем объясняется беспрецедентный уровень затрат на борьбу с кризисом?

И.Ю.: Я считаю, что они были эффективны, потому что помню 1998-й и предшествующие годы. Если треть запасов потрачена на то, чтобы помочь финансовому рынку, сохранить банковскую систему, не уронить торговую и строительную отрасли и каким-то образом заставить функционировать социальную сферу – это большое достижение. Да, меры беспрецедентные, но и кризис тоже беспрецедентный, и российская экономика очень молода. Возможно, этот процесс можно было сделать более экономичным, но я повторю: опыта по спасению страны от такого кризиса никто никогда не имел. Поэтому тактические меры правительства я считаю адекватными.

"Y": И все же многие эксперты утверждают, что четкой программы выхода из кризиса в России не существует. Согласны ли вы с этим?

И.Ю.: Нет, есть абсолютно четкая программа. Возможно, она не освещена так хорошо, как хотелось бы, но я слышал о ней еще в октябре прошлого года. С нами (РСПП – ред.) советовались, проводился отраслевой анализ, определялись предприятия, которые взрывоопасны с социальной точки зрения. Было проявлено много логики, работоспособности и интеллекта. К тактическим шагам правительства у меня могут быть некоторые замечания, но в общем и целом программа абсолютно нормальная. Стратегия, что будет на выходе из кризиса, пока не ясна и не обсуждается, хотя, возможно, пора к этому приступать.

"Y": Целесообразно ли, на ваш взгляд, создание "плохого банка" и перемещение в него всех бесперспективных активов российских банков?

И.Ю.: Наши регуляторы рассматривали подобную практику на Западе и приступили к ее адаптации в России. На мой взгляд, пока выбран серединный и более здравый путь. Банки, приняв на себя все кредитные и остальные риски, всегда обладают и плохими активами, и хорошими. ЦБ располагает достаточным количеством специалистов, чтобы оценить каждое из этих финансовых учреждений. И каждое из них они оценивается индивидуально. Например, берется банк, по которому видно, что он уже на краю банкротства. В нем есть часть хороших активов, связанных с депозитами граждан, и их интересы, в первую очередь, необходимо защищать. Депозиты передаются банку, у которого подобных проблем нет. В свою очередь, стрессовые активы реализуются по любой цене. Таким образом, санация идет не по пути создания одного банка "плохих активов", а по пути распределения "хороших активов" между рядом надежных банков, проверенных ЦБ. Это первое. Второе, что предлагается сделать, – создать фонд стрессовых активов. То есть такие активы изымаются из "хороших" банков, которые полностью отвечают по своим обязательствам перед вкладчиками и могут продолжать кредитовать, и передаются в соответствующий фонд. Он, в свою очередь, выходит на фондовый рынок и по низким ценам, возможно с передержкой, эти активы реализует. Со временем некоторые из таких активов, "отлежавшись", вполне могут представлять из себя какую-то ценность. Вот таким путем идет ЦБ, и мне кажется, что это здравая позиция.

"Y": Считаете ли вы эффективной плановую девальвацию рубля, проведенную Центробанком?

И.Ю.: Я исхожу из формальной логики: если людям была дана возможность спасти свои деньги, то это правильно. Начиная с сентября, стало абсолютно очевидно, что наш баланс не выдерживает такого уровня обменного курса. Людям, даже самым неопытным с точки зрения распоряжения своими деньгами, дали минимум три - четыре месяца для того, чтобы подумать и определиться с тактикой поведения. Кто-то немедленно конвертировал свои рубли в валюту и положил в банк. Кто-то спрятал в сейф, перевел на Запад, вложился в то, что сам считает надежным и долговременным активом и т.п. И эта плавная девальвация, дойдя естественным путем до предела 41 рубль, остановилась, как и предсказывал ЦБ. Я считаю, что это самый рыночный и естественный путь. Потому что в противном случае те же люди, которые сейчас обвиняют ЦБ и правительство в том, что они делали это плавно, сказали бы: "Уронили, разворовали и увезли!". Поэтому я оцениваю меры именно с точки зрения отсутствия паники – это раз, и предоставленной людям возможности спланировать свое собственное финансовое будущее – это два. И я считаю, что меры были приняты верные и от них, безусловно, больше пользы чем вреда. Оценка мер – это настроение граждан. А оно тревожное, но не катастрофическое, как в 1998-м году.

"Y": Восемнадцатого марта ФРС США фактически объявила о начале эмиссии триллиона долларов. Как вы оцениваете последствия этого шага?

И.Ю.: США действуют эгоистически, но под эмиссию таких сумм они выпускают государственные казначейские облигации, которые будут покупать. Американцы ответственные люди, они не просто вливают деньги, провоцируя инфляцию. Они выпускают облигации под доверие к своей экономике и длинному инструменту. Поэтому эти деньги незамедлительно скупаются китайцами и теми, кому нужно поместить деньги в более надежных активах. В этом смысле Америка ведет себя эгоистично, но ответственно. Например, на наши очень хорошие, но недооцененные активы денег не найдется, потому что к нашим биржевым инструментам нет доверия. И, хоть меня некоторые и критикуют, я считаю, что это проявление своего рода финансового протекционизма, когда США спасают американскую систему, но в то же время лишают ликвидности весь остальной мир. Но, если мы начнем закрываться друг от друга, появится взаимное недоверие, протесты. Возникнет нечто такое, что в свое время привело ко Второй мировой войне. А взаимопомощь – это один из способов решения глобального кризиса. Что касается России, то ей от эмиссии в США ждать ничего. Мы не покупаем эти активы.

"Y": Выход России из кризиса будет обусловлен возобновлением цен на углеводороды или поможет что-то еще?

И.Ю.: Хотелось бы, чтобы это был только один из моментов. Это, конечно, очень важно, потому что от цен на нефть зависит бюджет. Есть те, кто говорит: слава богу, пока цены низкие, это заставит крутиться бюрократию, законодателей. Начнется поиск инновационных методов выхода из кризиса, помощь передовым отраслям и т.п. Но это очень жесткий путь, который, я боюсь, плохо скажется на бедных слоях населения. Поэтому, конечно, реформированием надо заниматься, но, если бы баррель подрос до $60 - $70, нам было бы легче переносить этот кризис и справляться с целым рядом острых социальных проблем. Я за такое решение вопроса, но это, увы, зависит не от нас. Все эти переменные величины – они вне пределов РФ, поэтому мы можем только пытаться их угадать или спрогнозировать, а влиять на них мы не можем.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/27/805955.shtml

Прорыв дамбы погубил десятки людей

Леонид МОНИН

Несколько десятков человек погибли в результате прорыва дамбы в районе индонезийской столицы Джакарты. По данным официальных лиц, сегодня ночью трехметровая волна хлынула в заполненный людьми район. Жертвами стихии стали по меньшей мере 50 человек, более десятка числятся пропавшими без вести. Сотни домов оказались под водой.

Спасатели, ведущие поиск людей на резиновых плотах, говорят, что количество погибших возрастет. Глава кризисного центра при Министерстве здравоохранения Рустам Пакайя заявил, что в результате прорыва дамбы, которой уже много десятков лет, полностью разрушены несколько домов и затоплены как минимум еще 400. Дамба несколько дней переполнялась водой из-за сильных дождей.

В некоторых местах вода достигла крыш домов, на телевизионных кадрах видны тела, плавающие среди стульев, одежды и мусора. Столбы телефонной линии повалены, машины унесло потоком на несколько десятков метров.

"Поток хлынул внезапно, это было ужасно... мой дом - жуткое месиво... слава богу, моя семья в безопасности", - говорит пострадавший Сето Муляди. Когда они с женой и четырьмя детьми спали наверху, вода выбила все окна и двери в его доме. Некоторые люди, живущие неподалеку от дамбы, говорят, что слышали вой сирен перед катастрофой.

Как сообщил городской чиновник Даданг Аркуни, дамба высотой примерно 10 м на реке Песангграхан была построена сто лет назад, когда Индонезия находилась под колониальным владычеством Нидерландов. Сооружение сдерживало объем воды примерно в два миллиона кубометров.

Власти страны устанавливают причины трагедии. По некоторым данным, из-за проливных дождей дамба переполнилась, а затем из-за того, что ее основание не из бетона, вода хлынула через края.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/27/806034.shtml

Рубль в порядке, но падения не избежать

Максим ПОЛЯКОВ, Петр СТРАВИНСКИЙ

Центробанк России показал, что в состоянии удержать рубль на необходимом уровне. Признали это и в рейтинговом агентстве Мerrill Lynch, с этого года ставшем собственностью Bank of America. Западные аналитики значительно улучшили свой прогноз курса российской валюты, если сравнивать с показателями начала года. Впрочем, падения "деревянному" все равно не избежать.

В последнем отчете Мerrill Lynch говорится, что во второй половине года доллар, официальный курс которого сейчас составляет 33,47 руб., будет стоить 37 рублей. Цифра более чем достойная, если учесть, что всего месяц назад эксперты этого агентства не верили, что ЦБ РФ удержит рубль и допускали подорожание доллара до 44,6 рублей.

Что до причин улучшения ситуации с рублем, то аналитики, в первую очередь, отмечают, что замедлилось бегство капитала в американские доллары, а нефть растет в цене.

В отчете агентства также говорится, что валюта США продолжит дешеветь по отношению к евро. Причиной тому - нежелание европейского Центробанка ослаблять монетарную политику. Но во втором полугодии Евросоюзу, скорее всего, придется изменить монетарную политику, что приведет к падению курса единой валюты Старого Света. Продолжит дешеветь и японская иена. Неопределенным остается будущее китайского юаня. Он несколько подешевел по отношению к доллару, но уже в середине года ситуация может измениться.

Возвращаясь к делам рублевым, отметим, что и российские эксперты прочат нашей валюте стабильное будущее. Поводом для этого стало заявление первого зампреда Центробанка Алексея Улюкаева о том, что ЦБ будет гасить резкие колебания курса рубля за счет корректирующих действий на валютном рынке, то есть как покупая доллары и продавая рубли, так и наоборот, в зависимости от необходимости.

Как сообщил корреспонденту "Yтра" главный экономист ФК "Уралсиб" Владимир Тихомиров, стабилизация и укрепление курса рубля связаны, прежде всего, с ситуацией на мировых рынках и ростом сырьевых цен. В последнее время Банк России стремится не допустить быстрого укрепления рубля и в связи с этим достаточно активно скупает валюту.

Если обратиться к сегодняшней ситуации, то официальный курс доллара, установленный ЦБ на завтра, составляет 33,47 руб. за $1, что на 26 коп. меньше предыдущего значения. На открытии торгов на ММВБ в четверг утром он снизился на 5 коп. - до 33,5 руб.; курс евро, напротив, вырос на 9 коп. - до 45,5 рубля.

Днем ранее доллар несколько укрепил свои позиции. Впрочем, на фоне сильного падения курса американской валюты на протяжении последних дней итоги торгов в среду не были восприняты сигналом к перемене тренда.

Аналитики поясняют вчерашнее движение доллара вверх общемировой коррекцией, которая затронула и российские финансовые рынки. Во вторник снизились цены на нефть, поэтому и бивалютная корзина, побывав ранее на уровне 38,6 руб., вчера вернулась к показателю 38,7 рубля.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/26/805791.shtml

Российские моряки попали в плен к пиратам

Михаил ГАСПАРОВ

Сомалийские пираты, с которыми неустанно, но пока безрезультатно бьется все мировое сообщество, вновь вышли на охоту. За последние сутки они захватили сразу два танкера - норвежское судно Bow Asir, шедшее под флагом Багамских островов, и греческий танкер Nipayia под флагом Панамы. По стечению обстоятельств, на обоих кораблях были и россияне.

Всего на Bow Asir, захваченном в четверг утром в нескольких сотнях километров от берегов Сомали, находились 27 членов экипажа. Ранее сообщалось, что гражданин РФ был его капитаном, однако впоследствии менеджер компании-владельца судна Salhus Shipping опроверг эту информацию. Он заявил, что капитан танкера, направлявшегося в Кению, - норвежец. Впрочем, тот факт, что на борту был россиянин, менеджер подтвердил, добавив что на судне находятся также граждане Польши, Литвы и Филиппин.

Рассказал он и о подробностях произошедшего, о которых осведомлен благодаря электронному письму, отправленному капитаном судна. Моряк рассказал, что корабль преследуется двумя судами с пиратами на борту. Позднее исполнительный директор Salhus Shipping Пер Х. Хансен сообщил о еще одном полученном письме: "В 11:45 местного времени (13:45 мск) мы получили электронное письмо с судна, в котором было подтверждено, что пираты контролируют Bow Asir. Их около 16-18 человек, и они вооружены".

В настоящее время известно, что при захвате судна никто не пострадал. Об этом сообщила сотрудник посольства РФ в Осло Светлана Ожегова. Посольство находится в постоянном контакте с судовладельцем.

Что до второго захваченного судна, то его пираты атаковали накануне вечером в 480 км от Сомали. Министерство торгового флота Греции сообщило, что на борту Nipayia находятся 18 филиппинцев и один россиянин. Все они живы и здоровы. Представители компании Lotus Shipping, владеющей судном, уже вступили в переговоры с пиратами. Танкер Nipayia направлялся с острова Мадагаскар в Персидский залив без груза.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/26/805947.shtml

Россия стерла зловещий ореол ракеты КНДР

Артем БАЛОБАН

До запуска ракеты-носителя, с помощью которой Пхеньян намерен вывести на орбиту Земли спутник связи, остались считанные дни. Он произойдет 4 - 8 апреля. Вокруг этого события страсти бушуют с момента оглашения КНДР своих космических амбиций. Так, США, Южная Корея и Япония уверены, что Северная Корея на самом деле проведет испытание межконтинентальной баллистической ракеты, способной достигнуть берегов Соединенных Штатов. А Токио грозит сбить северокорейскую ракету, если она будет падать на территорию Страны восходящего солнца. Россия же призывает стороны к спокойствию.

"Считаем важным не делать скоропалительных выводов и основываться на фактической ситуации, и не давать оценки до того, как событие произошло", - заявил в четверг глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров в Москве с министром иностранных дел Киргизии Кадырбеком Сарбаевым. "Мы считаем, что резолюции СБ ООН должны безусловно выполняться", - добавил Лавров.

Сегодня же МИД КНДР предупредил, что, если "запуск ракет будет подвергнут критике - будь то в заявлении председателя СБ ООН, будь то коллективно, - это будет рассматриваться как враждебный акт" против Северной Кореи. "Такие враждебные действия нарушают договоренность от 19 сентября шестисторонних переговоров, и с этого момента эти переговоры будут прекращены", - подчеркнул представитель северокорейского дипломатического ведомства.

По мнению обозревателя журнала "Новости космонавтики" Игоря Лисова, КНДР на самом деле намерена запустить именно спутник. "Северная Корея анонсировала на текущей неделе запуск спутника под названием "Кван Мен Сон-II". Она объявила районы, закрытые для мореплавания на эти дни, это два района. После падения первой и второй ступене, на орбиту должны выйти третья ступень и спутник. Создавать межконтинентальную ракет из трех ступеней как-то не принято", - поясняет Лисов.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/26/805871.shtml

"Звездные войны" становятся реальностью

Павел ВОРОБЬЕВ

Еще с 50-х гг. прошлого века умы ученых (да и любителей научной фантастики) будоражили мысли о лазерных установках. Произошло это с подачи писателей-фантастов, которые создали в своих произведениях картины в основном отдаленного будущего. Однако сейчас, после кропотливой работы исследователей, грядущее может стать настоящим. Специалисты из аэрокосмической корпорации Northrop Grumman, наконец, смогли построить лазерную установку, дающую постоянный луч мощностью 105 кВт. Это важнейшая предпосылка к созданию первого лазерного оружия.

"Суперлазер" был сконструирован как цепь из восьми одиночных лазеров, мощность каждого из которых составляет 15,3 киловатта. Учитывая, что размер одного блока примерно равен размеру большого чемодана, конечная установка получилась внушительной - почти с автомобиль. Пока рано говорить о конкретном использовании подобных установок, однако уже сейчас американские военные проявляют активный интерес к этим разработкам. По словам ученых, на самом деле для их нужд хватит даже оружия мощностью 25 кВт или 50 киловатт. В перспективе военные могут установить подобное оружие на тяжелых ударных самолетах АС-130, в этом случае даже большие размеры и вес установки не будут помехой.

А в России тем временем опровергли теорию этногенетического оружия. Имеется в виду оружие, которое поражало бы только людей, принадлежащих к определенному этносу (народу), а для других оставалось безвредным. Наши ученые считают, что создание этногенетического оружия в принципе невозможно. Им действительно удалось обнаружить генетические особенности, которые свойственны только одному этносу. Однако эти особенности встречаются у крайне небольшой доли представителей данного этноса. Если какое-то генетическое отличие встречается чаще, оно неизбежно оказывается "размазано" по всем соседним народам. Таким образом, если такое оружие и будет когда-либо создано, то оно сможет поражать только мизерный процент людей, принадлежащих данному народу. Если же использовать более широкий спектр признаков, под ударом окажется население и соседних регионов.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/25/805514.shtml

Зам.начальника инспекции Счетной палаты признали виновным в групповом изнасиловании 19-летней студентки

На днях вступил в силу приговор Пресненского райсуда Москвы по делу бывшего заместителя руководителя аппарата комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию 32-летнего Антона Вахонина. Он был признан виновным в изнасиловании и действиях сексуального характера и приговорен к восьми с половиной годам колонии. Также по этому делу проходят брат-близнец осужденного -- Илья Вахонин и их приятель 24-летний Владислав Герасимович, которые скрылись от следствия и до сих пор находятся в международном розыске.

Примечательно, что двое последних на момент возбуждения уголовного дела также занимали достаточно ответственные посты. Илья Вахонин был заместителем начальника инспекции по контролю за пользованием федеральной собственностью, переданной предприятиям и организациям департамента контроля за владением, пользованием и распоряжением госсобственности Счетной палаты РФ. А Владислав Герасимович являлся помощником депутата Госдумы, генеральным директором ООО «Московское консультационное адвокатское бюро» и директором некоммерческого объединения «Фонд поддержки культуры и спорта «Вега».

Все трое, по данным следствия, участвовали в групповом изнасиловании 19-летней студентки. Кроме того, Антону Вахонину вменили еще и совершение действий сексуального характера в отношении другой девушки. Сам он ни по одному из пунктов обвинения вины не признал, но суд посчитал собранные следствием доказательства состоятельными.

Как следует из материалов, 11 июня 2007 года братья-близнецы Антон и Илья Вахонины и Владислав Герасимович «вступили в преступный сговор, направленный на совершение изнасилования знакомой последнего» 19-летней Карины Вилковой (имя изменено по этическим соображениям). С девушкой Герасимович познакомился чуть раньше в одном из престижных клубов Москвы. По версии следствия, для осуществления задуманного приятели заранее выбрали место преступления -- съемную квартиру Герасимовича на улице Зоологическая, 2.

Как установил суд, 12 июня Герасимович назначил жертве встречу в кафе на Новом Арбате, 24. Когда девушка туда пришла, за столиком вместе с Герасимовичем сидел Антон Вахонин, а еще через несколько минут к ним присоединились его знакомая Кристина и брат-близнец Илья. Около трех часов ночи все решили поехать в ночной клуб, собираясь продолжить веселье. Но по пути Герасимович сообщил, что ему необходимо заехать домой и переодеться. Когда все приехали на Зоологическую улицу, Кристина заявила, что в клуб ей уже не хочется, и ушла домой.

Герасимович с братьями предложили Карине подняться вместе с ними в квартиру, но девушка заявила, что подождет их в подъезде. Однако как только все зашли в подъезд, согласно материалам дела, Вахонины затолкали ее в лифт, затем затащили в квартиру, где зверски избили и изнасиловали. Затем, по данным следствия, пытаясь скрыть следы преступления, приятели вымыли девушку в душе и замыли следы крови на полу, а потом стали предлагать Карине деньги, чтобы она не обращалась в милицию. Когда девушка отказалась, ее опять избили, отпустив только под утро.

Консьержка, к которой Карина обратилась за помощью и попросила вызвать милицию, помогать отказалась, заявив, чтобы девушка убиралась, пока «эти звери» ее снова не затащили в квартиру. Услышав, как ее мучители уже спускаются по лестнице, девушка бросилась бежать. Через некоторое время ей удалось дозвониться родным и рассказать об изнасиловании. В ОВД Пресненского района девушка написала заявление, и оперативники выехали по адресу, но застать подозреваемых там не удалось.

Прокуратура Центрального округа в свою очередь возбудила уголовное дело по факту изнасилования, и вскоре приятели были задержаны, но после дачи показаний отпущены под подписку о невыезде. Через несколько дней дело было передано для дальнейшего расследования в прокуратуру Москвы. Уже по ее поручению через месяц сотрудники МУРа задержали Антона Вахонина, поскольку он с приятелями не являлись к следователю. В тот же день суд санкционировал его арест. Найти двух других подозреваемых сыщикам не удалось.

В ходе расследования этого дела стало известно, что ранее Антон Вахонин уже привлекался к уголовной ответственности за насильственные действия сексуального характера. Следствие установило, что 3 февраля 2005 года возле метро «Коломенская» он посадил в свою машину девушку, которая попросила ее подвезти. Возле дома жертвы Вахонин принудил ее вступить с ним в половую связь, приставив нож к ее горлу. Затем, по данным следствия, Вахонин выпустил девушку и уехал. Однако она записала номер машины и сразу же позвонила в милицию. Симоновская прокуратура тогда возбудила уголовное дело, Вахонин был допрошен в качестве подозреваемого, но позже дело в отношении него было прекращено, а расследование приостановлено «в связи с неустановлением лица, подозреваемого в совершении преступления».

В результате оба дела были соединены в одно производство и направлены в Пресненский суд. Ни в ходе предварительного следствия, ни в суде Антон Вахонин вины не признал, уверяя, что обе потерпевшие его оклеветали. Но суд согласился с доводами следствия и приговорил его к восьми с половиной годам лишения свободы, а Мосгорсуд оставил приговор без изменений.

«Сложность этого расследования заключалась в том, что обвиняемые работали в серьезных структурах и пытались повлиять на следствие, задействовав различные административные ресурсы, доступные в силу их должностей, -- сказала «Времени новостей» следователь по особо важным делам 1-го отдела по расследованию особо важных дел столичного управления СКП младший советник юстиции Валерия Сучкова. -- Даже во время судебного слушания один из адвокатов обвиняемых пытался подкупить свидетелей обвинения -- медработников, проводивших медицинское освидетельствование потерпевших. Но все эти факты были пресечены. Сейчас расследование продолжается, ведь двое соучастников этого преступления -- Илья Вахонин и Владислав Герасимович -- скрылись от следствия за границей, были объявлены в международный розыск и заочно арестованы. Сразу после того, как братья Вахонины и Герасимович были привлечены к уголовной ответственности, они были уволены с занимаемых должностей по собственному желанию».

Источник: "Время новостей"

http://informacia.ru/2009/news171.htm

Мятежный Муртаза

Скандальная речь президента Республики Башкирии Муртазы Рахимова. Полный текст

Президент Башкирии всегда был своенравным чиновником. Он не может забыть благословенных ельцинских времен, когда в его задачи входило только обеспечение «правильных» выборов президента России раз в четыре года, а остальное отдавалось ему на бесконтрольный откуп. При Путине все пошло вкривь и вкось. Заставили хана «приземлить» собственного сына Урала, практически полностью отобрали нефтехимические активы. В общем, не сладко. Пенсия на подходе, а все рушится.

Президент Медведев торжественно поздравил телеграммой Муртазу Рахимова с 90-летием образования республики, но вместо ответной благодарности Рахимов ответил скандальным докладом, с которым он выступил в «Конгресс-Холле» в Уфе на Всероссийской научно-практической конференции «Национально-государственное образование в истории и политической практике Российского федерализма». Главные его претензии заключаются в трех фразах.

Первая - «Суть федерализма – это, прежде всего, культура компромиссов между центральной властью и регионами…перекосы в сторону излишней централизации или регионализации ведут к ослаблению государства». (Расшифровывается этот пассаж просто – «делиться надо».) Вторая фраза Рахимова - «Республика разработала собственную модель проведения общественных преобразований».( Модель известна – ханство.)

И третья фраза - это крик о праве управления собственностью, которое он потерял - «Отмечу только некоторые из них: например, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами»…

Муртаза Рахимов призывает Медведева «достигнуть оптимального баланса разграничения полномочий между Федерацией и регионами», потому что на сегодняшний день его личный баланс исчерпан. FLB публикует полный текст доклада «Мятежного Муртазы». В этом докладе за сладкими фразами в сторону Кремля кроется типичное желание сделать все по-старому, как раньше, когда Рахимов был молод и независим от слабой федеральной власти:

РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ КАК РЕЗУЛЬТАТ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ И ЗАЛОГ ЕЁ СТАБИЛЬНОСТИ В БУДУЩЕМ

Доклад президента Республики Башкортостан М.Г. Рахимова на Всероссийской научно-практической конференции «Национально-государственное образование в истории и политической практике Российского федерализма»

Уфа, «Конгресс-Холл», 20 марта 2009 г., 11 час.

http://www.bashkortostan.ru/upload/News_Art/President/federal.doc

Уважаемые участники конференции!

Дорогие гости!

Мы с вами собрались сегодня на этот представительный форум в связи со знаменательным событием. Исполнилось ровно 90 лет со дня подписания соглашения Центральной советской власти с Башкирским правительством. Данным соглашением юридически была признана Башкирская национальная автономная советская республика в составе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики – РСФСР. Эта дата имеет огромное значение не только для Башкортостана, но и для всей страны.

Фактически именно с этого момента в составе провозглашенной Российской Федерации появилась первая национальная автономная республика, рожденная в огне революции и гражданской войны. Федерация начала обретать реальное полновесное содержание и свои конкретные черты.

Выстраданные всеми народами России федеративное устройство нашего государства - уникальный во всем мире российский вариант федерализма. Россией был пройден непростой путь и как справедливо отмечает в своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Д.А.Медведев, «…государственная политика в этих вопросах во многом осуществлялась путем проб и ошибок, с учетом опыта других государств и сложившихся в мире форм федерализма. Но ведь такой многосубъектной, многонациональной, многоконфессиональной федерации, как Россия – в мире больше не существует».

Присутствующим здесь уважаемым коллегам хорошо известно, какими разными, неповторимыми и трудными путями происходило формирование каждой из республик нашей страны. Чем глубже мы будем знать историю становления каждой республики, являющейся важнейшим этапом как в развитии истории наших народов, так и Российской Федерации в целом, тем лучше будут решаться и многие практические вопросы. Между тем, мы с сожалением должны констатировать, что до сих пор политики не определились даже с днем возникновения Российской Федерации. Отмечаемый День России не привязан ни к январю 1918 года, когда была юридически учреждена РСФСР, ни к июлю 1918 года, к принятию первой Конституции федеративного государства.

Затерялся среди советских дат и день отмечаемого нами юридического оформления нашей республики – первой в таком статусе для страны. Все это, на наш взгляд, досадное упущение. День рождения Российской Федерации, думается, непременно должен стать праздничным, как и во многих других государствах с демократическими традициями.

Башкортостан, по воле исторических судеб, шел в России впереди этих событий. Правомерно, поэтому, что его опыт приобретает все возрастающую значимость в свете нынешнего этапа развития Российского федерализма.

Суть федерализма – это, прежде всего, культура компромиссов между центральной властью и регионами, между большими и малочисленными народами, а также между регионами и республиками. Это горизонтальное выстраивание государства с тонким учетом социально-экономических и культурно-духовных интересов республик, областей и народов. Если в этом взаимодействии достигается гармония, то результатом всегда является всестороннее укрепление государства – как в целом, так и его частей. И наоборот, перекосы в сторону излишней централизации или регионализации ведут к ослаблению государства, не приносят блага и самим регионам.

Эту истину Башкортостан усвоил ходом многовековой истории существования внутри Российского государства. По опыту своего народа, а также народов Прибалтики, Польши, Финляндии, Закавказья, Средней Азии, мы знаем, что и историю дореволюционной России нельзя представлять однозначно лишь как жестко унитарного государства. Своеобразные элементы федерализма проявлялись уже в имперской России. К этому правительство вынуждала сама жизнь.

Один из наиболее убедительных примеров тому – история взаимоотношения Российского государства и башкир. Башкиры добровольно вошли в состав Русского государства на основе определенных условий и договоренностей, особенно по вопросам земли, сохранения самобытности, самостоятельности в своих внутренних делах, обычаях и религиозных верованиях. Соблюдение этих договоров укрепляло единство Русского государства и Башкортостана, а излишняя унитаризация – напротив, расшатывала устои России и ослабляла ее границы.

Но в целом за 450 лет совместной жизни на основе то расширяющихся, то сужающихся земельных, культурных, религиозных прав в составе России башкирский народ накопил положительный опыт совместного существования. Именно это послужило фундаментом верного служения народа Российскому государству, начиная еще с участия в ополчении Минина и Пожарского, в походах Петра Великого и в Отечественной войне 1812 года. А с другой стороны – дружной борьбы за свои исходные земельные права в XVII-XIX века в виде многочисленных и кровопролитных восстаний, особенно за автономную республику в годы революции и гражданской войны.

До Февральской революции в России почти все общероссийские партии, начиная от монархических и кадетов до большевистских лидеров, как известно, выступали против федеративного устройства России. Даже большевики, не отрицая права наций на самоопределение, то есть отделение от России и образования собственного независимого государства, саму страну желали видеть унитарной, чтобы революционные преобразования не встречали никаких границ и препятствий внутри государства.

Но мощь национально-освободительного движения не только по окраинам от Финляндии до Средней Азии, но и во внутренней России, вынуждала к пересмотру своих взглядов. Это коснулось как большевиков, так и некоторых демократических кругов, близких к Учредительному Собранию. Если либеральные деятели не шли дальше разговоров и обсуждений, то большевики идею федеративного устройства России, в конце концов, превратили в инструмент привлечения на свою сторону нерусских народов. В этом было их серьезное преимущество перед другими партиями. Но в таком «инструментальном» подходе скрывался и их большой недостаток, который скажется в дальнейшей судьбе СССР. Они, как и сейчас некоторые политические деятели и идеологи в федеральном центре, не хотели понять и признать самоценность и абсолютную необходимость федерализма. Ведь речь шла о многонациональной, громадной России, простирающейся от субтропиков до вечной мерзлоты с различными географическими, природно-климатическими, историко-культурными, языковыми особенностями. Федерализм объективно стал единственным способом существования России как единого государства.

После Февральской революции молодой башкирской интеллигенции удалось быстро мобилизовать народ на создание автономной Республики Башкортостан в составе России, сформировать сплоченные воинские формирования и квалифицированное для того времени правительство и иные государственные учреждения. На обширных территориях развернулось государственное строительство, налаживание органов управления, сбор налогов, формирование отрядов добровольцев.

В расколотой на самые различные политические силы стране Башкирское Правительство искало поддержки в своем начинании у всех более или менее демократических партий и группировок. Обещания рассмотреть вопрос о создании «автономного Башкурдистана» они слышали лишь у части деятелей Учредительного Собрания, но и они откладывали признание права башкир на свою государственность внутри России. Надежда на них оказалась слабой и эфемерной.

Между тем, наиболее влиятельные политические круги в стане белых во главе с офицерством и генералитетом относились к федерализму в России не просто отрицательно, но крайне пренебрежительно и враждебно. Таким образом, приверженцы унитаризма и имперского централизма, думая, что ратуют за сильную, единую Россию, ослабляли ее, отталкивая нерусские народы к большевикам. Это имело решающее значение для победы в гражданской войне. Достаточно посмотреть на политическую карту того времени, на дальнейший ход событий!

Переход Башкирского правительства и башкирских полков на сторону красных явился еще одним фактором для перелома ситуации на Восточном фронте, затем и под Санкт-Петербургом. Трудно переоценить и политические результаты. Народы в многонациональной стране воочию увидели, что Советская власть намерена договариваться с ними, решать национальный вопрос.

В последующем, конечно, выяснилось, что большевики отказываются от многих своих обещаний и обязательств, выступают сторонниками централизации власти, передачи всех заводов, фабрик и земли в руки государства. Надежды народов на относительную самостоятельность были обмануты. Уже в мае 1920 года Центральным Советским правительством было принято одностороннее решение об урезании прав только что родившейся автономной республики.

Тем не менее, следует подчеркнуть, что «Соглашение Российского Рабоче-Крестьянского Правительства с Башкирским Правительством о Советской Автономии Башкирии», подписанное 20 марта 1919 года руководством обеих сторон, имело такое историческое значение, которое тогда даже самим большевистским руководством осознавалось еще не в полной мере. Отмечу наиболее важные моменты.

Во-первых, был сделан первый и очень важный шаг в формировании федеративной России, не на словах, а на деле появился первый и пока единственный субъект Российского федеративного государства на двусторонней договорной основе;

Во-вторых, Соглашение свидетельствует о юридическом признании фактического существования автономной государственности, провозглашенной еще в ноябре 1917 года, сразу после Октябрьской революции, и ее полноправного, легитимного правительства;

В-третьих, позже, когда появятся другие автономные республики на основе односторонних декретов центральной советской власти, сложится ситуация, когда единственной автономной республикой в России, возникшей на двусторонней договорной основе, окажется Башкирская автономная Республика.

Какие бы исторические коллизии ни возникали позже, сам исторический факт национально-государственного строительства не отменялся. На этом непростом пути были и весомые результаты, и упущенные возможности. Нелишне напомнить, что в недалеком прошлом, Башкортостан, опережая 12 союзных республик по объёму производимой продукции, шёл на последних, 70-80-х местах по развитию социальной сферы. Именно здесь Республика Башкортостан, преемственно связанная с Башкирской АССР, сделала поистине исторический рывок. Одним из первых регионов в постсоветской России Башкортостан закрепил принципы народовластия, демократического правового государства, определил вектор становления социально ориентированной рыночной экономики. Нашим главным достижением я считаю то, что у нас построено социальное государство, с крепкой социальной политикой.

Республика разработала собственную модель проведения общественных преобразований. В этой стратегии были учтены интересы всего многонационального народа и свойственные только нашей республике особенности исторического, экономического и геополитического характера. В результате удалось снять противоречия в ходе переустройства общества, реализовать постепенный переход на новые пути развития. Республика входит теперь в первую десятку наиболее развитых, социально благополучных регионов страны.

Изменилось само качество жизни людей – достаточно посмотреть на архитектуру городов и сел, на состояние дорог и потоки машин, на массивы новых домов, обеспеченность промышленными и продовольственными товарами. Мы с вами фактическим уже живем совсем в другом обществе, в другой республике! Повышение статуса республики, усиление самостоятельности, реальные федеративные отношения обусловили значимые позитивные результаты новейшего времени.

Убежден, что многолетний позитивный опыт как Башкирской АССР, так и современной Республики Башкортостан, говорит в пользу дальнейшего развития федерализма, укрепления и углубления федеративных отношений. В этом процессе регионы играют заметную роль.

Уважаемые товарищи!

Наше законодательство все эти годы развивается последовательно и системно, зачастую в порядке опережающего правового регулирования. Причем идеи, заложенные в правовых документах республики, находят дальнейшее развитие, используются и на федеральном уровне. У нас было немало уникальных законов, особенно по социальным вопросам, поддержке материнства и детства, защите социально уязвимых слоев населения, по борьбе с коррупцией и другим направлениям политики. Но до сих пор, к сожалению, при подготовке законопроектов Госдумой учитывается не более 7% предложений регионов!

Конечно, федерализм в СССР и Российской Федерации пережил разные периоды своего развития. Вкратце, эти изменения происходили в рамках от крайнего сужения прав республик до их существенного расширения. Это естественно, но нам важно иметь в виду, что конституционный потенциал федерализма еще далеко не исчерпан.

Отмечу лишь несколько принципиальных положений. Так, в статье 13 Основного закона страны записано, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Но как быть с тем, что в самой Конституции уже фундаментально заложена идеология демократического, правового, социального государства и федерализма? Это же и есть наша идеология, идеология великой страны! Ввиду отсутствия четкой регламентации пока не находят применения предусмотренные российской Конституцией согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов. А ведь эти процедуры могли бы эффективно снимать возникающие вопросы. К сожалению, нарушаются и предусмотренные Конституцией нормы согласования решений по вопросам совместного ведения.

Почти крамольным стал вопрос о договорной практике. Между тем, в статье 11 Конституции страны установлено, что «разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий».

То есть, это уже вопрос не принципа, а целесообразности, особенно в предметах совместного ведения. Большой, достаточно подробный их перечень дан в 72-й статье Конституции страны. Отмечу только некоторые из них: например, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации и другие. Отдельно выделены кадры судебных и правоохранительных органов. Все эти вопросы совместного ведения требуют четкого согласования действий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации.

А на деле, к сожалению, по большинству этих вопросов, включая кадровые, центральные министерства и ведомства в последние годы мало считаются с прерогативами субъектов федерации, вопреки Основному закону относят их фактически к своим предметам ведения и полномочиям. Численность и штаты федеральных структур на местах слишком велики, здесь много ненужного дублирования и недоверия. Как будто республика занимается какими-то другими, далекими от Российских интересов делами. Между тем, решаются конкретные вопросы, к которым не может быть двух подходов. Республиканская власть, министерства и ведомства выполняют задачи, определяемые руководством страны. У нас нет, и не может быть двойной бухгалтерии в государственной политике! Именно потому, что она – государственная!

Нет пока и должного, соответствующего Конституции, бюджетного федерализма. Действующее бюджетное и налоговое законодательство до сих пор не позволяют справедливо распределять поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы федерации. По этой причине подавляющее большинство муниципальных образований, особенно сельских и городских поселений, дотационные. Они вынуждены заниматься не решением вопросов местного значения, как следовало бы, а изысканием источников для поддержания минимальной обеспеченности ресурсами. Тем самым нарушаются конституционные принципы местного самоуправления.

В целом, думается, уже всем ясно, что конституционализм в нашей стране работает на необратимость процессов демократизации общества, на сбалансированное построение федеративного государства, взаимоотношений центра и регионов, всех ветвей власти друг с другом.

С особой остротой мы видим это в условиях мирового финансово-экономического кризиса, требующего объединения усилий власти и общества, центра и регионов. Только сильные, самодостаточные регионы могут быть надежной опорой России в решении новых сложнейших задач. Поэтому Президент страны Д.А.Медведев ставит ряд насущных и конкретных проблем сегодняшнего дня в этой сфере:

Первое. Достигнуть оптимального баланса разграничения полномочий между Федерацией и регионами;

Второе. Определить схему оптимального размещения по стране территориальных структур федеральных органов исполнительной власти;

Третье. Разработать механизм учета и поддержки законодательных инициатив субъектов Федерации;

Четвертое. Строить национальную политику на базе поддержки и развития национальных традиций и культур.

Мы с гордостью можем утверждать, что вся политика Башкортостана за последние два десятилетия направлена на решение этих жизненных для страны задач. Обратим внимание на четвертый пункт.

Башкортостан – полиэтничный субъект Российской Федерации. Поэтому исключительно важная роль в реализации национальной политики всегда отводилась вопросам развития национального образования. За 18 лет нами накоплен огромный опыт национального образования, сложились коллективы талантливых учителей-новаторов – представителей разных народов, передающих нашей молодежи все богатство национальной духовности, этнопедагогики. В Башкортостане из года в год увеличивается число национальных школ и количество учащихся, изучающих родной язык. Если в 1990 г. обучение и воспитание велось на 7 языках, то сегодня в школах республики изучается 15 родных языков, на 6 языках организовано обучение.

Вне всякого сомнения, язык – это главное средство сохранения национальных традиций, культуры и нравственности. Он передает из поколения в поколение сведения о традициях, истории и культуре нации, оказывает мощное влияние на менталитет, самосознание и способствует развитию самого этноса. Без языка нет народа. Именно поэтому языковая политика должна быть одной из составляющих национальной политики любого государства, особенно такого многонационального, как Россия.

И здесь, к сожалению, появились непредвиденные трудности. В первую очередь, это касается отмены федеральным центром дисциплин национально-регионального компонента. По сути дела, органы управления образованием и образовательных учреждений субъектов Федерации лишаются возможности формирования образовательных программ с учетом специфики и национальных особенностей регионов. Этот вопрос стал более чем острым не только для нашей республики, но и для всех национальных регионов. Последствия отмены дисциплин национально-регионального компонента могут быть неблагоприятными как для системы образования страны, так и для укрепления и углубления дружбы и взаимопонимания между народами.

Очевидно и то, что постепенное ограничение преподавания родного языка и литературы, изучения национальной культуры и истории своего народа в национальных школах и школах с национально-культурным компонентом являются грубым нарушением прав коренных прав России. Законопроект противоречит ряду статей Конституции Российской Федерации, Закону «Об образовании», блокирует реализацию Закона «О языках народов Российской Федерации». При таких условиях становится практически невозможным сохранение и развитие национальных языков и культур в сфере образования. Это означает разрушение принципа федерализма в области образования, ограничение прав народов Российской Федерации на национально-культурное развитие.

Поэтому мы абсолютно убеждены, что региональный компонент должен быть восстановлен. Считаю, что его следует устанавливать не в Правительстве Российской Федерации, а федеральным законом об образовании, как это и было раньше.

Вызывает недоумение также и настойчивое желание некоторых религиозных и политических кругов добиться одностороннего усиления влияния православия в школах и иных образовательных учреждениях. Нет сомнения, что это даст отрицательный эффект у людей, придерживающихся иных верований, вызовет обратную реакцию и толкнет их к радикализму. Такие досадные просчеты в нашей стране с многовековой культурой, с многонациональным населением и с толерантно сосуществующими конфессиями совершенно недопустимы.

Справедливо говорил Д.А.Медведев, «что межнациональный мир – это одна из главных наших ценностей». Все усилия государственных, научных, общественных деятелей республики должны быть направлены к защите, приумножению, развитию этих ценностей.

Дорогие друзья, уважаемые гости!

Я уверен, что мы все единодушны в своих желаниях укреплять мощь нашего федеративного государства, приумножать его славу, развивать культуру наших народов, углублять их историческое, национальное самосознание. Это источник силы и прочности, благо для всех народов и государства, в целом.

Уверен, что материалы конференции послужат осмыслению поднятых проблем, выработке теоретических и практических рекомендаций. Желаю плодотворного обсуждения включенных в программу вопросов, творческих успехов в вашей работе, а гостям – еще и хороших впечатлений от знакомства с нашей республикой! Спасибо за внимание!»

«Выступление в Уфе многие сразу же сочли «лебединой песней» Муртазы Рахимова: некоторые специалисты в области региональной кадровой политики Кремля даже прогнозируют отставку башкирского президента в течение этой недели. И отставка эта, если она действительно состоится, будет означать сигнал к атаке на ту самую «губернаторскую фронду» - костяк старой, сложившейся еще на заре российского суверенитета региональной элиты. Помимо Муртазы Рахимова к этой касте неприкосновенных относятся Минтимер Шаймиев и мэр Москвы Юрий Лужков.

Основания для мрачных прогнозов относительно будущего г-на Рахимова добавляют кадровые замены, которые Москва произвела в республике в последние несколько месяцев. Поменяли, в частности, министра внутренних дел (прежний министр Артур Ахметханов стал в декабре прошлого года министром внутренних дел Северной Осетии, а на его место был назначен коллега из Карелии). Сменили также прокурора республики, судей верховного и арбитражного судов региона и федерального инспектора по Башкортостану. Считается, что семья Муртазы Рахимова за последние несколько месяцев фактически утратила контроль над большей частью топливно-энергетического комплекса республики. Центробанк же на днях отозвал лицензию у основанного в 1990 году Башпромбанка.

Впрочем, сам Муртаза Рахимов еще ни слова не сказал о каких бы то ни было дальнейших планах. Зато вчера он провел встречу с председателем законодательного собрания Оренбургской области и подписал указ о назначении вице-премьера республиканского правительства Юрия Пустовгарова министром промышленности и внешнеэкономических связей. Г-н Пустовгаров и так с 2006 года был министром промышленности, а также заместителем премьер-министра, теперь добавились внешнеэкономические связи, которые есть в каждом российском регионе, но в контексте рахимовского доклада словно бы подчеркивают особый статус республики.

В самой Уфе отставки бессменного руководителя дожидаются уже несколько лет, но и на этот раз нельзя исключать, что 75-летний президент-«патриарх» усидит в своем кресле. А его доклад о федерализме был просто очередным «зондажом» пределов допустимого для федерального центра, который в условиях быстро испаряющегося бюджетного благоденствия будет вынужден перестраивать свои отношения с регионами -- как с теми, которые он удерживает почти исключительно дотациями, так и с донорами, такими как Башкирия».

Источник: Flb.ru

http://informacia.ru/2009/news170.htm

Лукашенко, а вслед за ним его пресс-служба, говорят об Абхазии как о независимом государстве

Президент Белоруссии Александр Лукашенко на словах признал независимость Абхазии. Во время разговора с президентом республики Сергеем Багапшем, который состоялся накануне в Сочи, Лукашенко заявил: "Тем для разговора много, и, прежде всего, хозяйственные. Ведь после обретения независимости всегда дел прибавляется. Мы будем рады, что с участием Белоруссии удастся решить больше проблем, которые существуют в этом регионе". Об этом сообщает ИТАР-ТАСС и белорусское оппозиционное издание "Хартия'97".

По словам Лукашенко, до этого обсуждение проблем региона проходило с президентом России Дмитрием Медведевым.

В пятницу СМИ писали, что Москва, похоже, убедила Белоруссию признать Абхазию и Южную Осетию. 2 апреля начнется сессия белорусского парламента. Как сообщил источник в окружении Александра Лукашенко, в повестку дня парламентариев будет внесен вопрос о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. Источник намекал, писали СМИ, что этот вопрос может быть решен положительно для России.

По данным СМИ, признание Минском независимости Абхазии и Южной Осетии - неофициальное условие, которое ставит российская сторона перед Белоруссией в обмен на финансовую помощь. Сам Лукашенко опровергал эту информацию.

В конце 2008 года Лукашенко выражал готовность подписать указ о признании независимости Абхазии и Южной Осетии, если это решение поддержит народ Белоруссии и парламент.

В начале февраля Россия согласилась выделить Белоруссии кредит в размере 1 млрд долларов - дополнительно к ноябрьскому 1 млрд долларов. В начале марта премьер-министр России Владимир Путин заявил, что Россия выделит Белоруссии еще один кредит в размере 0,5 млрд долларов.

По данным Regnum, c конца 2007 года Москва выделила Белоруссии кредиты общим объемом 3 млрд долларов. Половина этих средств была выделена в последние месяцы.

Вслед за президентом независимость Абхазии "признала" его пресс-служба и ТВ

На встрече в Сочи в понедельник Лукашенко и Багапш обсуждали вопросы развития торгово-экономических и культурных связей. В ответ на предложение Лукашенко о сотрудничестве глава Абхазии заявил о готовности "плотно работать с Белоруссией в экономическом плане". Он сообщил о прошлогодних закупках Абхазией продукции белорусского машиностроения, главным образом тракторов и погрузочной техники. По его словам, Абхазию интересует возможность приобретения крупной партии автомобилей МАЗ, передает ИТАР-ТАСС.

"Хартия'97" пишет, что на этой встрече независимость Абхазии была признана Лукашенко де-факто. Причем слова президента распространялись его собственной пресс-службой. "Сам факт встречи плюс заявления о сотрудничестве по целому ряду направлений свидетельствуют, что официальный Минск готов вести дела с Сухуми", - отмечает издание.

В сообщении государственного белорусского телевидения встреча Лукашенко с президентом непризнанной республики была названа "пятой встречей Александра Лукашенко на высшем уровне за последнее время". До этого он встречался с президентами Сербии, Армении, России, верховным представителем ЕС по вопросам общей политики и политики безопасности. Телеведущий, комментируя встречу правителей Лукашенко и Абхазии, отметил, что она "послужит развитию отношений между двумя странами".

Немецкий политолог Александр Рар так прокомментировал ситуацию: "Я думаю, это начало осторожного и медленного признания со стороны Белоруссии независимости Абхазии. России необходимо, не срочно, но в течение следующих нескольких лет, признание Южной Осетии и Абхазии хотя бы со стороны стран СНГ. Я думаю, что Медведев довольно жестко побеседовал с Лукашенко в Сочи, попросил его уже двигаться в этом направлении".

Отметим, что в последнее время наблюдается сближение Минска и ЕС. Обе стороны констатировали потепление в отношениях.

По вопросу Абхазии и Южной Осетии ЕС занимает очень жесткую позицию и предостерегает Минск от признания их независимости. Представители Еврокомиссии заявляли, что такой шаг испортит отношения с Белоруссией. По словам Рара, "если это признание состоится, то Белоруссия может забыть о любом процессе сближения с ЕС".

Источник: Newsru

http://informacia.ru/2009/news169.htm

Комиссия ЕС: войну начал Саакашвили

Президент Грузии был инициатором боевых действий в Южной Осетии. Таков вывод международной комиссии ЕС по расследованию причин войны. Основание - секретный приказ Саакашвили, попавший в руки членам комиссии.

Как ни странно, открытое заявление, сделанное 7 августа командующим миротворческими операциями вооруженных сил Грузии Мамукой Курашвили по телеканалу "Рустави-2", не вызвало тревоги. Только сейчас созданная по следам трагедии комиссия обратила внимание на то, что в том интервью грузинский генерал заявил: руководство Грузии приняло решение о начале "восстановления конституционного порядка" в Южной Осетии. Как известно, в ночь на 8 августа в зоне грузино-югоосетинского конфликта началась война. Забавно, что впоследствии Курашвили оправдывался за свое высказывание, ссылаясь на контузию.

Но куда больший вес для расследования имеет подтверждающий слова "контуженного" генерала документ, о котором сообщила в воскресенье онлайн-версия немецкого журнала Spiegel. По информации издания, заявление Курашвили дословно содержится в приказе N 2 грузинского главнокомандующего, датированном 7 августа. Документ, как сообщается, был перехвачен российскими секретными службами и передан Москвой в распоряжение комиссии.

Как указывает авторитетное немецкое издание, власти Грузии документ предоставить комиссии отказываются, мотивируя это тем, что в нем содержатся сведения, относящиеся к разряду государственной тайны.

Источник: "Известия"

http://informacia.ru/2009/news166.htm

Что творится в секретных комнатах Кремля?

В апреле Большому Кремлевскому дворцу - главной жемчужине Московского Кремля - исполняется 160 лет. Юбилей совпал с большим ремонтом, в БКД началась реставрация. На этот раз в порядок приводят самую секретную часть дворца - так называемую Собственную половину, в прошлом - жилые и представительские помещения российских монархов. Но этот дворцовый комплекс с его древними церквями и царскими палатами, парадными орденскими залами и личными покоями императоров видят главным образом кремлевские обитатели и высокие гости на протокольных мероприятиях в БКД.

Четыре года назад мы уже поднимали тему "потаенных" сокровищ Кремля (материал "Кремлевский заповедник" от 19.07.2005). С тех пор почти ничего не изменилось.

Реставрация Собственной половины

- Серьезной реставрации бывших императорских покоев в Кремле за 160 лет не было ни разу, - рассказал "Известиям" Сергей Девятов, начальник центра по связям с общественностью Федеральной службы охраны (ФСО), на балансе которой стоит БКД. - В прошлом реставрировались отдельные предметы, часть мебели, ткани.

Поясним, что речь идет о семи комнатах на первом этаже БКД (их окна - слева от подъезда, выходящего на Москву-реку), когда-то предназначавшихся лично для императора и его семьи. Это столовая, гостиная-приемная императрицы, кабинет и будуар, опочивальня их величеств, кабинет и приемная императора.

Сейчас там идут предварительные обследования: геофизики простукивают стены: ищут трещины, заделанные проемы и т.д., проводятся замеры напряжения стен. А реставраторы уже работают с мебелью, тканями, люстрами и пр. Судя по всему, работы у них непочатый край. В личных царских покоях немало архитектурной отделки, лепных деталей, росписей. Создававшие их полтора века назад архитекторы продумали и разработали все, вплоть до мебели, канделябров, каминов (они сделаны из малахита и мрамора), лестничных решеток... Люстры - каждая оригинальной конструкции, со своей формой подвесок. В гостиной - сделанные мастерами Императорского фарфорового завода в Петербурге фарфоровые вазы, торшеры и люстра в виде букета, увенчанного ананасом. В кабинете императрицы - двери, инкрустированные панцирем черепахи, бронзой и перламутром, изготовленные без гвоздей и клея, на шипах...

Реставрационные работы в БКД, как сообщил информационным агентствам Сергей Девятов, не помешают дворцу исполнять функции парадной резиденции главы государства. Вот только групповые экскурсии во дворец отменяются. Подозреваем, для большинства москвичей именно это - главная новость. Неужели и вправду в главный дворцовый комплекс Кремля можно было явиться в качестве простого экскурсанта? Не пора ли тогда записаться на осмотр - глядишь, к завершению реставрации и очередь подойдет?

Да нет, записываться рано.

Экскурсии отменяются

- Экскурсии в БКД проводились всегда, но не носили открытого характера. Это же не чистый музей, куда можно прийти и все посмотреть, - объяснил "Известиям" Сергей Девятов. - А для гостей советской власти их проводили даже в те времена, когда Кремль был закрыт. Просто сейчас это доступно более широко.

"Более широко" означает, что по дворцу теперь водят не только участников проходящих в его залах награждений, переговоров с главами иностранных государств, праздничных приемов и т.д., но и, например, учащихся кадетских корпусов и студентов институтов, где готовят искусствоведов, историков и архитекторов. Для этого у ФСО есть даже свои экскурсоводы. Экскурсии - бесплатные, но они возобновятся только после реставрации.

Зато можно накопить денег на vip-альбом "Московский Кремль на рубеже тысячелетий". В этом шедевре полиграфического искусства (цена - в разном исполнении - от 49 до 77 тысяч рублей) имеются фотографии не только отреставрированных в 1993-1999 годах резиденции президента в Сенатском дворце и парадных и орденских залов БКД, но и Собственной половины. В издании, сообщается в предисловии, "впервые за время существования Кремля показаны места, куда закрыт широкий доступ и где запрещена фотосъемка".

Хотя лучше бы один раз увидеть своими глазами.

Резиденция президента России

Расположенный на Боровицком холме Большой Кремлевский дворец выполнял функции временной императорской резиденции во время пребывания двора в Москве. Главный фасад этого самого крупного ансамбля на территории Кремля обращен к реке. Новый императорский дворец был построен по инициативе Николая I в 1838-1849 гг. под общим руководством архитектора Константина Тона. Комплекс, получивший название "Большой Кремлевский дворец", кроме нового здания, включил часть сохранившихся сооружений конца ХV-ХVII вв., входивших в состав древней великокняжеской, а потом и царской резиденции, в том числе Грановитую и Золотую Царицыну палаты, Теремной дворец, дворцовые церкви. После постройки в 1851 году Оружейной палаты и примыкающего к ней с севера здания Апартаментов, соединенного воздушным переходом с дворцовым комплексом, образовался единый ансамбль БКД, насчитывающий около семисот помещений. В начале 1930-х внутри БКД был построен гигантский зал заседаний Верховного Совета СССР. Для этого уничтожили два лучших парадных зала царского дворца: Андреевский и Александровский. Во время реконструкции 1993-1999 гг. они были восстановлены. Сегодня весь комплекс БКД, кроме Оружейной палаты, является главной резиденцией президента Российской Федерации.

Источник: "Известия"

http://informacia.ru/2009/news164.htm

Абсурдные статьи расходов бюджета Москвы-2009

От финансирования придворных СМИ до самой дорогой дороги в мире

Чиновники окончательно определились: кризис – это время тратить. Поэтому в 2009 г. мы недосчитаемся половины Резервного фонда. 16 марта премьер В. Путин подписал распоряжение, по которому 1,6 трлн. руб. из хранящихся в этом фонде 4,8 трлн. руб. пойдут на затыкание бюджетной дыры. Очевидно, что, пока не иссякнут золотовалютные запасы, власти и не подумают ужимать траты. А напрасно: при желании и в федеральном, и в любом региональном бюджете легко обнаружить огромный запас прочности. Чиновники расходуют без толку громадные суммы. Поэтому, учитывая нынешнюю ситуацию, «АН» решили начать цикл статей. Мы изучили бюджеты крупнейших российских регионов. И нашли там потрясающее количество странных, а то и попросту абсурдных расходов.

Вера в чиновников

Что касается нелепых трат федерального центра, тут за примерами ходить далеко не приходится. Буквально несколько дней назад из высоких кабинетов на нашу грешную землю спорхнул потрясающий указ, подписанный президентом Медведевым. Власти не придумали ничего лучше, чем вложить 691 млн. руб. из госбюджета в... «Программу повышения доверия населения к чиновникам».

Что говорить - более актуальной задачи сейчас не придумаешь. К примеру, если бы эту скромную сумму поделили между 1,8 млн. человек, зарегистрировавшихся на данный момент на российских биржах труда, - помощь вышла бы небольшая. А тут поверил в чиновника - и сразу жизнь наладилась.

Хотя на федеральном уровне подобных «заскоков» не так много. Все же контроль над расходами в центре жесткий. Но, если заглянуть в бюджеты регионов, легко обнаружить, мягко говоря, загадочные траты. Разбор полетов логично начать с Москвы. Как-никак, Первопрестольной досталось больше всех - на нее приходится шестая часть всех казенных расходов страны. При этом даже в самые сытые годы бюджет мегаполиса сводили с дефицитом. Хотя без этого можно было обойтись. Скажем, в нынешнем году столичные чиновники хотят собрать 1,39 трлн. руб., а потратить - 1,46 трлн. рублей. Итак, куда уходят эти несметные средства?

Первое, что стоить отметить, - деньги в столице традиционно льются рекой. Похоже, даже океаном. Например, город строит самую дорогую дорогу в мире. Летом Москва провела конкурс, где предложила заплатить за возведение 4-километрового участка Четвертого транспортного кольца 68 млрд. рублей. Проще говоря: чиновники отвалили 700 млн. долл. за километр трассы. Для справки: средняя стоимость германских автобанов - 1 млн. евро за километр. По данным «АН», в восточных землях Германии максимальная (предельная) цена 1 км автобана - 2,5 млн. евро, в западных землях - 6 млн. евро. В эту сумму входят компенсации за отчуждаемые под строительство земельные участки. Вдобавок в отличие от наших дорог на германские кладут еще и очень дорогое покрытие из полимерных битумов, которое не изнашивается 12 лет. В общем, как ни крути, а Москве трасса влетела почти в 100 раз дороже...

Второе, на что обращаешь внимание, - вопиющая абсурдность названий ряда статей столичного бюджета. Первым делом у нас - молодежь. Поэтому «На обеспечение для молодежи равных стартовых возможностей» казна города в 2009 г. собирается ухнуть жалкие 261 млн. рублей. Спрашивается: почему заодно не дали денег, например, на «построение коммунизма»? Или на «мир во всем мире»?

Понятно, что с такими-то тратами в столичном мегаполисе кругом одни сплошные равные возможности. Кстати, заодно подрастающему поколению обеспечили еще и некую загадочную «Защиту молодежи от деструктивных влияний и негативных проявлений». Трудно сказать, что конкретно имели в виду. Может, услуги экстрасенсов? Как бы то ни было, цена вопроса - каких-то 122,8 млн. рублей.

Защитили? Пора и воспитать. Конечно, тоже не бесплатно. Поэтому на «Комплексную целевую среднесрочную программу «Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг.» город выделил 143 млн. рублей. Безусловно, любовь к Родине - дело хорошее. Но только не тогда, когда ее навязывают за деньги.

Ну и по мелочам. Какой смысл было вкладывать 40 млн. руб. в «Пропаганду энергосбережения»? Единственный наглядный результат акции - город увесили корявыми плакатами с издевательским призывом: «Целесообразно расходуйте электроэнергию». Чиновничий сленг в Москве проник даже в рекламу! Ясно, что было бы куда больше толку, если бы на те 40 млн. горожанам просто раздали энергосберегающие лампочки.

Но показуха, конечно, важнее. Чего говорить, если даже на статье с поразительным названием «Популяризация объектов недвижимого культурного наследия» висит ценник - 64 млн. рублей. Представляете весь глубочайший смысл этих трат? А также их практический результат?

Кто - на щите?

Понятно, почему, глядя на некоторые статьи столичного бюджета, задумываешься, не пора ли провести психиатрическую экспертизу его разработчиков? Взять хотя бы строительство столичного монорельса - он оказался бесполезной игрушкой. Систему скопировали со швейцарского «Интамина». А это - самый дешевый монорельс в мире. Дело в том, что он спроектирован для парков развлечений - возить небольшие группы детей. Поэтому загрузка всего состава у такого монорельса меньше, чем у одного вагона метро. Специалисты были в шоке, узнав, что этот «детский сад» (ценой 6,3 млрд. руб.) в столице развернули на транспортную систему мегаполиса. И конечно, тогда как швейцарский проект обходится в 7 млн. долл. за 1 км трассы, то московский не мог не влететь в 40 млн. долл. - все за тот же километр.

А теперь самый захватывающий факт. Злополучный монорельс в Москве не пользуется популярностью, поэтому - убыточный. А сумма ежегодных дотаций от города на его содержание составляет... 908 млн. рублей! Еще раз: почти - миллиард. В пересчете на число пассажиров получается... 238 руб. на каждую поездку (официальный пассажиропоток - 3,8 млн. человек в год). Столько монорельс получает из городского бюджета за то, что кто-либо проедется на нем всего один раз. А длина трассы - всего пять километров. Так что вместо монорельса городу явно дешевле было бы бесплатно возить людей на такси.

Другой пример невиданной строительной неэффективности - статья «Расходы на консервацию и хранение тоннелепроходческого механизированного комплекса». Что за комплекс? Это германский проходческий щит «Херренкнехт» диаметром 14,5 метра. В свое время город купил его за сумму порядка 100 млн. долларов. Машину использовали при строительстве туннелей, но вот беда - сейчас аппарат остался не у дел.

Проблема в том, что новые магистрали в столице проектируют шириной четыре полосы и более. А этот дорогущий механизм умеет рыть только на три полосы, да еще одна получается зауженной. Вот щит - за ненадобностью - и отправился на прикол. Причем и тут кому-то удалось нарыть немалую сумму. Стоимость консервации «Херренкнехта» составила 29,5 млн. рублей. Не зря, видимо, г-н Лужков мечтает отправить его на рытье тоннелей для переброски воды сибирских рек в Среднюю Азию.

Надо сказать, что мы перечислили только очень малую часть подозрительных и нелепых расходов... Например, не упомянули более 1 млрд. руб., которые город ежегодно тратит на... «бесплатное зубопротезирование». И так далее.

Тут и гадать нечего. Запас для экономии у московского бюджета - огромный. Начать хотя бы со строительства дорог... А как обстоят дела в других регионах? Об этом - в наших следующих публикациях.

Придворные СМИ

И наконец, самая абсурдная статья расходов в Москве. Многие думают, что «Газпром» - крупнейший спонсор СМИ. Это ошибка. Правительство Первопрестольной тратит на эти цели гораздо больше. По сути, оно создало собственную медиаимперию. Правда, практически все входящие в него издания совершенно не на слуху у горожан. Некоторые из них - хорошо если вообще хоть кто-то видел. Зато тратят на них - закачаешься.

Так, загадочная газета «Московская среда» получает из бюджета города 82 млн. руб. в год. Надо сказать, это больше годового бюджета такой крупнейшей в стране газеты, как «Аргументы неделi». Число читателей которой на каждый номер - 879 тыс. человек.

Неплохо живется и остальным столичным изданиям. Малоизвестная газета «Москвичка» обходится городу в 62,7 млн. рублей. Некое ЗАО «Объединенная редакция «Муниципал-пресс» ежегодно получает из бюджета Москвы 42 млн. рублей. Субсидии газете «Квартирный ряд» - 52 млн. рублей. Но первый приз в этом рейтинге - у газеты... «Пионерская правда». Оказывается, она еще выходит! Кто бы знал, что казна города тратит на содержание этого реликта 7,7 млн. руб. в год.

Самое смешное - содержание придворной прессы идет по статье «субсидии на производство и распространение социально ориентированной периодической печатной продукции». Перечислять всех получателей помощи можно долго. Вот общие цифры.

Итак, на всю про всю печатную прессу бюджет Москвы за год тратит 850 млн. рублей. И еще - дотации телевидению и радио. Разным, абсолютно не прибыльным и чисто социальным каналам типа ТВ-Центр (конкретно он в 2009 г. получит от города 3,6 млрд. руб. дотаций плюс 591 млн. руб. «в целях переоснащения технической базы»). Это еще 6,9 млрд. рублей. А в общей сложности получается 7,750 млрд. рублей.

Итак, на одни только дотации прессе Москва расходует сумму, превышающую весь общий бюджет некоторых других регионов.

Источник: "Аргументы недели"

http://informacia.ru/2009/news163.htm

Боевиков накрыли в блиндаже

Завершена спецоперация в Дагестане

Крупная операция по ликвидации боевиков завершилась в субботу в Карабудахкентском районе Дагестана. Потеряв пять человек убитыми, силовики разгромили группировку Абдулгапура Закарьяева из 12 человек, среди которых, как заявил министр внутренних дел Дагестана, были и иностранные наемники. Между тем в Махачкале сотрудники ФСБ ликвидировали лидера местной бандгруппы Аслана Алдаева и троих его сообщников.

Совместная операция была начата МВД и ФСБ 18 марта. Группа из, как предполагалось, полутора десятков членов незаконных вооруженных формирований была блокирована в четверг во второй половине дня в лесном массиве к югу от селения Какашура. Как уже сообщал "Ъ", в четверг в бою с боевиками был ранен в голову стрелок боевого вертолета, осуществлявшего огневую поддержку с воздуха. Вертолет Ми-8 получил повреждения топливных баков, двигателя и совершил вынужденную посадку. Раненого стрелка доставили в райбольницу, где через несколько часов он скончался. Еще трое сотрудников милиции получили ранения.

Бой с применением всех видов огнестрельного оружия, гранатометов и огнеметов продолжался до наступления темноты. На ночь сотрудники правоохранительных органов расставили засады и секреты по периметру кольца окружения. По словам начальника пресс-службы МВД Дагестана Марка Толчинского, ночью боевики, разбившись на несколько мелких групп, безуспешно пытались прорвать кольцо окружения. Утром боевой вертолет вновь нанес несколько огневых ударов с воздуха по предполагаемым позициям боевиков.

Вечером в пятницу силовики засекли блиндаж боевиков и всю ночь, а также в субботу утром по нему велся огонь из минометов и с вертолетов. После мощного ракетно-бомбового удара спецподразделениям оставалось лишь зачистить территорию и собрать трупы и оружие оборонявшихся. Тогда и выяснилось, что это была группа 45-летнего Абдулгапура Закарьяева, возглавившего вооруженное подполье в Буйнакском районе в конце 2007 года, после ухода Бамматхана Шейхова. По оперативной информации, именно господин Закарьяев организовал летом прошлого года в Махачкале убийство начальника Буйнакского ГОВД Магомедарипа Алиева. Позже банда перебазировалась и перешла в подчинение к лидеру боевиков в Карабудахкентском районе Магомедали Вагабову. Также стало известно, что среди убитых боевиков было как минимум трое наемников из арабских стран. Об этом заявил министр внутренних дел республики Адильгерей Магомедтагиров. Правда, пресс-служба УФСБ вскоре уточнила, что делать такой вывод до завершения экспертизы преждевременно.

Тем временем в Махачкале вечером в пятницу сотрудники УФСБ провели операцию по ликвидации группы, готовившей теракт. Оперативники располагали данными о том, что боевики передвигаются по городу в ВАЗ-2106. В 19.40 на так называемом троллейбусном кольце в центре города машину попытались остановить, однако боевики первыми открыли огонь. Ответным огнем все четверо были уничтожены. В машине обнаружили три взрывных устройства, два автомата, три пистолета и 11 гранат. Среди убитых оказались сразу две заметные фигуры махачкалинского вооруженного подполья — Аслан Алдаев и Гаджимурад Камалудинов. Об их ликвидации силовики объявили после очередной спецоперации еще 5 февраля, однако впоследствии выяснилось, что это была ошибка.

Источник: "КоммерсантЪ"

http://informacia.ru/2009/news161.htm

Медведев делает свой ход ("Foreign Policy", США)

Дмитрий Медведев занимает пост президента России уже почти год. Собирается ли он брать власть в свои руки?

Этан Бергер (Ethan Burger) Мэри Холланд (Mary Holland)

Покидая в прошлом мае пост российского президента, Владимир Путин не оставил на волю случая ничего. По примеру своего предшественника Бориса Ельцина, в свое время помазавшего его на царство, Путин удостоверился, что его место займет человек, 20 лет бывший его верным соратником - Дмитрий Медведев. После этого бывший президент встал у руля главной политической партии в стране - 'Единой России' - и был назначен премьер-министром с полномочиями, далеко выходящими за пределы, указанные в Конституции. Таким образом, осуществив перестановки, Путин продолжил задавать тон. Так было до сих пор.

Пока нефтяное процветание России было в разгаре, люди принимали условия негласной сделки, предложенной Путиным, и соглашались терпеть коррумпированное правительство и ограничения гражданских прав в обмен на рост стандартов жизни. Однако сегодня российская экономика лежит в руинах, и общественный договор начинает трещать по швам. Простые россияне уже выходят на улицы, требуя перемен, которые Путин не готов осуществлять. Он воплощает собой старую гвардию КГБ, которая и ввергла Россию в эту неразбериху. Рано или поздно, он должен оказаться самой видной жертвой российского финансового краха.

Медведев - юрист по образованию и мировоззрению - единственный, кто дает реальную надежду на изменения в России. Однако пока Путин фактически остается главным, у него связаны руки. По-видимому, осознавая это, в последние недели Медведев пытается дистанцироваться от своего ментора и, возможно, готовит почву для отстранения его от власти.

Когда в мае 2008 года Медведев стал президентом, экономическая ситуация в мире казалась стабильной. Нефть стоила больше 140 долларов за баррель, и политические лидеры России чувствовало себя на коне. Стандарты жизни большинства россиян росли и благодаря этому политические элиты могли позволить себе роскошь не принимать трудных решений.

Уже к концу 2008 мировой финансовый кризис набрал обороты. Сначала российское руководство, не поняв этого, обвинило в происходящем расточительный Запад и заявило, что России ничего не угрожает. Однако вскоре страну ждал тройной удар: нефть упала ниже 40 долларов за баррель, спрос на остальные статьи российского экспорта также резко пошел вниз, а западные финансовые институты начали требовать возвращения долгов.

В феврале 2009 года, курс национальной валюты упал до 36 рублей за доллар, что продемонстрировало кризис доверия к российской экономике. В результате, заметно выросла цена на импортные товары, зависящая от курса доллара. Официальный уровень безработицы достиг 8,1 процента, причем большинство наблюдателей предсказывают дальнейший его рост в ближайшее время. Неудивительно, что общественная поддержка власти начала снижаться. Хотя опросы общественного мнения пока не свидетельствуют о масштабном недовольстве или перспективе волнений, они все же показывают, что рейтинги лидеров страны стали явно ниже.

Медведев всегда хотел, чтобы его считали в некотором роде реформатором. По мере обострения кризиса президент начал старательно дистанцироваться от Путина. Политические разногласия между ними - среди прочего, по таким вопросам, как антикризисные меры, границы полномочий прокуратуры, применение силы против демонстрантов, срок пребывания судей в должности и определение государственной измены - достаточно серьезны и продолжают расти.

Растет и стилистический разрыв. Медведев сделал официальные заявления по поводу убийств правозащитников Анны Политковской, Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой, кардинально расходящиеся по смыслу и тону с позицией Путина. Выступая по вопросам, связанным с исламом и национальной безопасностью, Медведев также избирает другой более толерантный и менее националистический тон, чем Путин.

Корни этих различий лежат в самих личностях двух политиков. Путин, в конечном счете - все же плоть от плоти КГБ, околоправительственной плутократии, и 'холодной войны'. Медведев - отпрыск русской интеллигенции, продукт юридического образования и постсоветского мира глобальной интеграции и открытых возможностей. Хотя они 20 лет работали вместе, они не похожи друг на друга, и политически опираются на разные социальные группы.

В России этот раскол не остался незамеченным. В феврале деловой еженедельник 'Коммерсант-Власть' опубликовал подборку мнений под заголовком 'Медведев отправит Путина в отставку? Не пора ли премьер-министру ответить за результат антикризисных мер'. Хотя окончательного ответа на этот вопрос так получено и не было, сама его постановка в стране, в которой власть годами зажимала рот прессе, выглядит вызывающе. Тем временем популярность Медведева растет. По данным февральского общенационального опроса, 73 процента респондентов заявили, что они доверяют ему. В 2006 году их было 56 процентов. Хотя предсказать, что произойдет, разумеется, невозможно, очевидно одно: баланс власти меняется, причем меняется быстро. Если эта тенденция сохранится, Медведев вскоре, несомненно, начнет спрашивать себя, почему он до сих пор остается на вторых ролях.

Разумеется, одно дело вести утешительные разговоры о реформах, а совсем другое с толком воспользоваться плодами общественной поддержки. Премьер-министр, безусловно, опасный противник, но у него есть свои уязвимые стороны. Например, Медведев может подготовить почву для действий против Путина, поставив во главу угла во внутренней политике свою борьбу с 'правовым нигилизмом' и коррупцией. Кампанию по созданию новых антикоррупционных законов и структур он начал в мае 2008 года. Ничего нового в этом нет: каждый предыдущий правитель России также публично осуждал коррупцию, не делая при этом ничего или почти ничего, чтобы ее обуздать, даже если сам не был к ней причастен.

При Путине коррупция росла как на дрожжах, практически без надзора со стороны правоохранительных структур, законодателей, СМИ или гражданского общества. Что еще хуже, в ней замешан сам премьер-министр и его ближайшие сподвижники. Российский политический аналитик Станислав Белковский, человек осведомленный, дал в ноябре 2007 года сенсационные интервью Die Welt и The Guardian, в которых заявил, что Путин обладает состоянием приблизительно в 40 миллиардов долларов. По его словам, Путину фактически принадлежат 37 процентов 'Сургутнефтегаза' (18 миллиардов), 4,5 процента 'Газпрома' (13 миллиардов), и половина зарегистрированного в Швейцарии нефтяного трейдера Gunvor (10 миллиардов), которым управляет бывший агент КГБ из Санкт-Петербурга. Если это действительно так, Путин является одним из самых богатых людей в Европе, а возможно, и в мире. И, к тому же, одним из самых коррумпированных. И если в экономически благоприятные времена большинство россиян предпочитали не обращать на это внимание, в тяжелые времена они могут потребовать призвать его к ответу.

Таким образом, новый антикоррупционный закон, который Медведев провел через Думу в декабре 2008-го, дает президенту потенциальную возможность угрожать Путину и его сторонникам. Этот закон запрещает конфликты интересов, требует от госслужащих сообщать о своих доходах и собственности, и предписывает им докладывать о нарушениях коллег. Он буквально предназначен для закулисных ударов по власти и легитимности Путина. Большинству друзей и союзников премьер-министра в правительстве и крупных корпорациях будет непросто предоставить полную информацию о своих активах и конфликтах интересов. Благодаря новому антикоррупционному законодательству, в арсенале Медведева появилось удобное оружие.

Хотя законодатели попытались размыть часть пунктов закона и отложить его вступление в силу, Медведев помешал им внести в него серьезные изменения. Очевидная личная вовлеченность президента в антикоррупционную кампанию свидетельствует о том, что на этот раз она может оказаться не столь фальшивой, как предыдущие.

В кадровой политике Медведев также пошел наперекор Путину, назначая на ключевые позиции в правительстве 1000 новых управленцев. Эта объявленная прошлым летом кампания по набору персонала должна была стать ответом на проблемы с привлечением на государственную службу компетентных кадров. Она также свидетельствует об отсутствии надежной системы подбора кадров для государственной службы и необходимости замены 'номенклатурщиков' советских времен новым поколением управленцев.

Следует отметить, что Медведев вместо того, чтобы предоставить преимущество 'Единой России', набирал в свой кадровый резерв в равной степени и коммунистов, и националистов и либералов. Хотя многие из его 'золотой тысячи' играли важные роли во времена правления Путина, ближайших союзников бывшего президента в списке, по-видимому, нет. Посредством этого шага, Медведев пытается возглавить процесс смены поколений в российском руководстве.

Интересно, что Путин, возможно, предрешил собственную судьбу, создав юридический прецедент для своей отставки. Вскоре после того, как Ельцин 31 декабря 1999 года назначил его исполняющим обязанности президента, Путин издал Указ ? 1763, гарантировавший Ельцину и его семье пожизненную неприкосновенность от уголовного преследования, административных санкций, ареста, задержания и допроса. Если ситуация обострится, будет нетрудно себе представить Медведева, предлагающего Путину те же условия.

Если два лидера не смогут заключить закулисную сделку, тогда Медведев, возможно, решит использовать новый антикоррупционный закон против приближенных Путина. Вероятно, он выберет кого-либо из близких к премьер-министру фигур, с таким же кагебешным или правоохранительным прошлым - как говорят в России, 'силовика'. Правительство обвинит своего бывшего или действующего чиновника в предоставлении неверных сведений о доходе и собственности, недонесении о нарушениях подчиненных или несообщении о конфликте интересов. Как только начнется расследование дела о коррупции, сторонникам Путина станет ясно: 'Поберегитесь, или будете следующими'.

Почему Медведев должен выступить против своего политического крестного? Ответ прост: ради собственного политического выживания, а также политического выживания правительства и даже самого Путина. Если не найти виновного в экономическом фиаско, может рухнуть весь режим. В то же время, с учетом усталости россиян от потрясений и революций, Медведев может рассчитывать на то, что увольнения Путина будет достаточно, чтобы сохранить систему.

Близится время, когда Медведев, возможно, сделает Путину предложение, от которого тот не сможет отказаться. Настоящая, а не символическая, как в прошлом мае, смена власти, может дать России шанс мирно преодолеть углубляющийся экономический и политический кризис.

Этан Бергер - адъюнкт-профессор Центра права Джорджтаунского университета.

Мэри Холланд - директор программы по формированию правовых навыков для аспирантов юридического факультета Университета Нью-Йорка. Оба они уже больше 20 лет внимательно следят за событиями в России.

http://inosmi.ru/stories/06/12/22/3498/248066.html

Российские добровольцы присматривают за гражданами и милицией ("The New York Times", США)

Майкл Швирц (Michael Schwirtz)

Обычно забитую транспортом улицу в центре Москвы в этот день заполнял народ. Люди жмурились под скупым солнцем поздней зимы, наблюдая, как оркестр пожарной службы в зеленой форме и сверкающих золотых шлемах разогревается перед праздничным весенним парадом.

Пока оркестр готовится выступить, Владимир Каверзин со своими людьми помогает расчищать проход в толпе. Стоит заметить, что г-н Каверзин - не милиционер, а бывший преподаватель философии. Он возглавляет отряд добровольцев - так называемых 'дружинников'. Их патрули все чаще можно встретить в столице наряду с профессиональными охранниками порядка, которым они оказывают поддержку и воинственность которых временами сдерживают.

'Взгляните на несчастный вид этого солдата и сравните с моими ребятами', - говорит г-н Кавелин с оттенком гордости, указывая на редкостно мрачного призывника, сдерживающего толпу вместе с дружинниками. По соседству сотрудники московской милиции гневно рявкают на людей из-под больших меховых шапок, вызывая в ответ недовольное брюзжание.

Тем временем, 'ребята' г-на Каверзина - в основном студенты, в красных повязках, в ушах поблескивает пирсинг - с улыбками и шуточками направляют прохожих на места, откуда они могут смотреть парад, не мешая шествию.

У тех, кто помнит Советский Союз, дружинники нередко пробуждают ностальгические воспоминания об общественных патрулях из студентов и бабушек в алых повязках, по приказу партии боровшихся с хулиганством и мелкой преступностью.

После распада Советского Союза народные дружины почти исчезли, однако сейчас правительство пытается их возродить - во многом, чтобы помочь правоохранительным службам справиться с ожидаемым властями всплеском преступности и общественных беспорядков на фоне растущей безработицы и вызванного кризисом повышения цен. Группа депутатов российского парламента сейчас пытается протолкнуть закон, расширяющий полномочия добровольных патрульных.

Сегодня народные дружины мало чем отличаются от обычных гражданских организаций по наблюдению за порядком в округе, которые можно встретить во многих странах. Однако в России они служат редким примером добровольческой деятельности в обществе, со времен советского принудительного активизма скептически относящемся к общественным организациям. Впрочем, многие как раз и опасаются возвращения к эпохе общественных осведомителей.

Сторонники движения не согласны с этими опасениями. 'Если речь идет о том, чтобы защитить детей, прогнав с площадки подростков-хулиганов, люди готовы действовать вместе', - говорит Василий Солмин, бывший моряк-подводник с Тихоокеанского флота, возглавляющий одну из московских дружин.

Дружинники были близки к исчезновению, когда российское правительство перестало их поддерживать после распада Советского Союза, однако вновь возродились после московских терактов 1999-го года, когда в результате взрывов двух жилых домов погибли сотни человек, рассказывает депутат московского городского парламента Ирина Святенко.

'Тогда люди просто решили начать патрулировать окрестности, - говорит она. - Они не спрашивали ни у кого разрешения, не было никаких инициатив со стороны правительства. Люди просто решили, что это необходимо'.

Сейчас в Москве, по словам заместителя начальника московских дружинников Вячеслава Харламова, насчитывается около 17 000 дружинников, к тому же дружины появились еще в 40 регионах России. В столице добровольцы помогают милиции поддерживать порядок на массовых мероприятиях - таких как концерты, спортивные матчи, фестивали и демонстрации.

Большее всего дружинники любят работать во время ежегодного приема в американском посольстве в День независимости. 'Они нас даже кормят, а иногда выставляют по бутылке пива', - говорит г-н Каверзин.

В Советское время, вспоминает он, дружинники могли задерживать мелких правонарушителей и выписывать штрафы за нарушение правил дорожного движения, а если во время патруля они получали травму, им выплачивалась компенсация. Впрочем, в наше время дружинникам по большей части положены только бесплатный проезд на общественном транспорте и красная повязка.

'Нам следовало бы поручать проблемы, до которых у милиции не доходят руки - такие как мелкая уличная преступность и профилактическая работа', - считает г-н Харламов.

Новый законопроект, который российский парламент должен рассмотреть этой весной, определяет правовой статус дружинников на федеральном уровне, разрешает им налагать штрафы на тех, кто откажется выполнить их распоряжения, и обещает им компенсацию за травмы, полученные во время патрулирования. Законодатели даже обсуждают возможность разрешить добровольцам носить оружие - дубинки или электрошокеры.

'Сейчас мы даем обществу возможность посредством этой структуры бороться с преступностью, помогать защищать общественный порядок и, что самое важное, обеспечивать безопасность в собственном дворе', - заявляет глава Комитета российского парламента по безопасности Владимир Васильев.

Критиков, однако, беспокоит, что, получив поддержку, народная милиция может легко поддаться коррупции, распространенной в российских правоохранительных органах.

'Если у нас уже есть проблемы с тем, чтобы контролировать милицию, что будет, когда мы создадим куда хуже обученную, менее дисциплинированную и слабо контролируемую структуру? - спрашивает Александр Черкасов, сотрудник московского отделения правозащитной организации 'Мемориал'. - Мы получим непонятную организацию, неподконтрольную милиции, которая, в конечном счете, может срастись с криминальными элементами'.

С ним не согласен Валерий Максимов - отставной сотрудник милиции, сейчас командующий одной из московских народных дружиной, в которой состоит 126 человек. По его мнению, так как добровольцы должны выходить в патрули только совместно с милицией, их присутствие может, наоборот отвратить милиционеров от коррупции.

'Когда они сопровождают милицию в патрулях, - говорит он, - я знаю, что милиционер не сможет взять взятку на глазах у дружинника'.

http://inosmi.ru/stories/07/04/23/3507/248100.html

Москва сомневается в возможности быстрого улучшения отношений с США ("Reuters", Великобритания)

Конор Суини (Conor Sweeney)

За дружественными заявлениями, которыми обмениваются США и Россия накануне предстоящей на следующей неделе встречи президента Барака Обамы с хозяином Кремля Дмитрием Медведевым, кроются глубокие политические разногласия, и быстрого улучшения двусторонних отношений ожидать не следует, полагают московские эксперты.

Надежды на 'прорыв' породили прозвучавшее после избрания Обамы предложение Вашингтона 'нажать на кнопку 'перезагрузки'', чтобы вывести из тупика отношения с Москвой, и позитивная реакция Медведева на этот шаг.

'Не могу утверждать, что буквально через несколько дней у нас наступит новая эпоха, - отмечает российский законодатель Андрей Климов; в правящей партии 'Единая Россия' он считается специалистом по международным отношениям. - На деле предстоит пройти еще долгий путь'

Вашингтон хочет заручиться помощью Москвы в обуздании ядерных амбиций Ирана, прекращении работ по созданию баллистических ракет в Северной Корее, снабжении натовских войск в Афганистане через российскую территорию и борьбе с мировым финансовым кризисом. Во вступительном слове на встрече с бывшим госсекретарем США Генри Киссинджером (Henry Kissinger) и делегацией ветеранов американской политики 20 марта Медведев отметил, что Москва рассчитывает на 'перезагрузку' двусторонних отношений, и добавил: 'Надеюсь, что она произойдет'.

По мнению аналитиков, несмотря на эти слова, 'повестка дня' Кремля и Белого дома на деле существенным образом различается. 'Россия не желает присоединяться к вашей 'атлантической' системе ценностей и участвовать в игре, где правила устанавливают другие, - заметила в интервью Reuters Татьяна Пархалина, глава московского Центра европейской безопасности. - С точки зрения Кремля постсоветское пространство - это наши 'задворки', куда Западу вторгаться не следует'.

Среди важнейших точек расхождения следует назвать американские планы по размещению элементов системы ПРО в Европе, расширение НАТО за счет присоединения постсоветских государств, действия России в ходе прошлогодней войны с Грузией, и оценки степени угрозы, исходящей от иранских ядерных проектов.

По словам Климова, в Москве в целом считают: с учетом столь длинного реестра разногласий, максимум, что может быть достигнуто в ходе встречи президентов России и США 1 апреля в Лондоне накануне саммита 'большой двадцатки' - это установление хороших личных отношений между двумя лидерами. 'Слишком много вопросов остается без окончательного ответа', - добавил он.

Даже если Москва и Вашингтон искренне желают 'начать с чистого листа' по таким вопросам, как система ПРО и Иран, для этого понадобится нечто большее, чем хороший контакт двух президентов, полагает Николай Злобин из вашингтонского Института международной безопасности (World Security Institute).

'Концептуальный тупик'

'В политическом и концептуальном плане плане обе стороны находятся в тупике по вопросу о 'перезагрузке' отношений: они не знают, как это сделать - повестка дня не изменилась, и прежние противоречия сохраняются', - пояснил Злобин.

Какого бы прогресса ни добился Обама на переговорах с Медведевым, ему еще придется завоевать поддержку влиятельного премьера Владимира Путина, по-прежнему играющего первую скрипку на российской политической арене. 'Внешнюю политику по-прежнему контролирует Путин, а он крайне негативно настроен по отношению к США, - рассказывает Злобин. - У него нет никаких личных отношений с Обамой; возможно, они вообще никогда не встретятся'.

В ходе предвыборной кампании Обама говорил о необходимости взаимодействия с Россией, однако эти призывы к сотрудничеству уравновешивался заявлениями, которые многие восприняли как критику ситуации с демократией в России. 'Невозможно быть сверхдержавой, или просто державой 21 века, и вести себя как диктаторское государство прошлого столетия', - заметил он 26 сентября, выступая в Оксфорде (штат Миссисипи).

Москва не намерена выслушивать от кого-либо нотации относительно демократических стандартов, подчеркивает Пархалина; России нужно признание ее сферы влияния в постсоветских государствах Центральной Азии, на Южном Кавказе и Украине - но Вашингтон это отвергает.

Сфера, где намерения обеих сторон совпадают - это переговоры об ограничении стратегических вооружений. Ныне действующий договор в этой области - так называемый СНВ - теряет силу в декабре; Москва разделяет заинтересованность Вашингтона в заключении нового соглашения.

На прошлой неделе заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил: Москва надеется, что на встрече Обамы и Медведева будет достигнут прогресс в вопросе о переговорах по стратегическим ракетам, оговорившись, однако, что Россия увязывает эту тему с планами Вашингтона по развертыванию системы ПРО.

По мнению Злобина, временное 'потепление' между двумя странами быстро уступит место все тем же старым дрязгам. 'У Москвы вновь возникает впечатление, что США пытаются использовать Россию в своих целях, не учитывая ее собственных интересов, - поясняет он. - Настроение в Кремле такое: они хотят нас 'проэксплуатировать', так для чего им помогать?'

Большинство представителей российской элиты хотят, чтобы Запад воспринимал Москву как партнера, полагает Игорь Филиппов, зам. декана исторического факультета МГУ по международным связям: 'На Западе существует представление о том, что Россия всегда действует злонамеренно, что она неправа, что она опасна, но ее можно заставить вести себя более или менее прилично, как непослушное дитя или дикое животное. В глазах любого российского политика такой подход выглядит нелепым и оскорбительным'.

http://inosmi.ru/translation/248101.html

В банкоматы пробрался вирус-вор

Артем БАЛОБАН

У российской банковской системы вновь проблемы. Правда, на этот раз кризис здесь ни при чем. В закрытые сети банкоматов ряда банков РФ внедрилась вредоносная программа. Об этом предупреждает разработчик средств информационной защиты "Доктор Веб". Вирус Trojan.Skimer собирает сведения о кредитных картах клиентов и ПИН-кодах к ним. После чего мошенникам достаточно подойти к зараженному банкомату и получить распечатку с данными, с помощью которой они с легкостью смогут снимать средства со счетов пользователей.

Предполагается, что хакерам, создавшим данный троян, известна закрытая информация об устройстве терминалов. Кроме того, установка вируса возможна только при непосредственном контакте с терминалом. Исходя из этого, специалисты считают, что программисты, написавшие вредоносную программу, либо тесно связаны с банками, либо вообще их сотрудники.

Стоит отметить, что банкоматы и раньше подвергались вирусным атакам, однако тогда это могло лишь привести к некорректной работе данных устройств. Теперь же клиенты банков подвергаются непосредственной опасности остаться без сбережений. Известно, что троянская программа уже поразила некоторые банкоматы "Петрокоммерца" и "Росбанка". Первая из упомянутых организаций сделала официальный комментарий по данному вопросу. В нем говорится, что инцидентов, связанных с данным видом мошенничества, повлекших незаконное снятие средств клиентов "Петрокоммерца" через банкоматы, не было. Данная проблема была выявлена на ранней стадии и оперативно ликвидирована, банк полностью контролирует ситуацию и принимает все меры по предупреждению угроз безопасности для своих клиентов.

"Проблема, связанная с распространением нового вируса в сети банкоматов российских банков, является комплексной и касается абсолютно всех банков, соответственно, банковское сообщество должно разработать единую стратегию и комплекс методов по противодействию данным фактам", - говорится также в комментарии.

В других банках пока сохраняют оптимизм и уверяют, что проблемы могут возникнуть только у тех финансовых организаций, которые недостаточно ответственно подходят к вопросу безопасности, а именно: при установке банкомата не изменяются в обязательном порядке стандартные заводские административные пароли, не устанавливается видеонаблюдение, банкоматы не ставятся на охрану.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/25/805586.shtml

Боксер отделался полутора годами

Сергей РЯБКО

Во Фрунзенском суда Владивостока вчера завершился громкий процесс об убийстве, в котором обвинялся московский боксер-любитель Роман Романчук. Суд признал спортсмена виновным в совершении убийства при превышении пределов необходимой самообороны (ст. 108), а также в оскорблении представителей власти (ст. 319 УК РФ).

Напомним, что дело против Романа Романчука было возбуждено летом прошлого года. По версии прокуратуры, 28 июня на центральной площади Владивостока у 29-летнего Романчука возник конфликт с местным жителем, 22-летним Олегом Мешковым, в результате которого последний выхватил травматический пистолет "Оса" и выстрелил боксеру в голову резиновой пулей с металлическим сердечником. Романчук, несмотря на ранение, догнал своего обидчика, отобрал оружие и выстрелил ему в голову. От полученного ранения житель Владивостока через двое суток скончался. Кроме того, по данным следствия, Романчук оскорбил работников правоохранительных органов, когда те его задерживали.

У защиты и самого боксера версия произошедшего была несколько иной. "Двадцать восьмого июля утром я выходил из кафе "Мятный трюфель", тогда в первый раз и увидел Олега Мешкова, который, размахивая пистолетом, пытался остановить машину. Мешков догнал меня и, видимо, зная, кто я, предложил поехать с ним. Я отказался. Пока он шел за мной, все время хамил, пытаясь задеть меня. На каждую мою попытку ответить ему, Мешков угрожал пистолетом. Последняя фраза, которую Олег сказал мне перед выстрелом, - "Боксер, я тебя пристрелю!" Все, что произошло после этого, я не помню. Очнулся я только тогда, когда горлом пошла кровь. В тот же момент я почувствовал, что руки в наручниках", - рассказал Романчук.

В пользу невиновности спортсмена говорили и показания одного из свидетелей инцидента, Владимира Моисеева. "Первый выстрел в Романчука из пистолета с близкого расстояния произвел Олег Мешков. После чего Романчук бросился на стрелявшего и обхватил его со спины. Во время падения Мешкова и Романчука на землю прозвучал второй выстрел, пистолет в это время был в руках Мешкова", - говорится в показаниях Моисеева. Они частично подтверждаются и тем, что на оружии отпечатков пальцев Романчука обнаружено не было. Кроме того, защите удалось представить в качестве доказательства видеозапись с одной из камер наблюдения на центральной площади Владивостока, на которой ясно видно, что обвиняемый в ходе конфликта пистолетом так и не завладел. Все это позволило адвокатам боксера заявить, что в деле отсутствует состав преступления.

Видимо, все эти доказательства были признаны судом несостоятельными. Тем не менее представитель прокуратуры остался недоволен вердиктом суда. Он требовал для боксера восьми лет колонии. "Суд вынес слишком мягкий приговор. Гособвинение намерено обжаловать его в вышестоящей инстанции", - заявил журналистам гособвинитель Вячеслав Мацкаев. Мнение защиты родственников погибшего пока не известно. Напомним, они просили суд посадить Романчука на десять лет.

Нужно отметить, что, поскольку более полугода спортсмен, на счету которого несколько золотых, серебряных и бронзовых медалей на российских и международных первенствах, провел в СИЗО, на свободу он выйдет несколько раньше отмеренного ему срока. Кроме того, за оскорбление милиционеров он обязан будет провести 134 часа на общественных работах.

http://www.utro.ru/articles/2009/03/27/806052.shtml

Дезертир Глухов не заслуживает снисхождения

Солдату-дезертиру грозит семь лет заключения

Александр ИГОРЕВ — 25.03.2009

- По крайней мере никаких оправданий из того, что он объясняет, его поступку нет, - заявил вчера журналистам в Ессентуках зампредседателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ по ЮФО Борис Салмаксов. - Конечно, проведены следственные действия. Там не такой уж большой объем работы. А дальше уже будет решение по делу. Такие люди всегда находятся и в военное, и в мирное время. Письмо какое-нибудь получил от девушки и поехал.

К слову, в Тбилиси, судя по последним интервью беглого сержанта, он уже нашел себе даму сердца - грузинку. Александр Глухов изучает грузинский язык, ходит в бассейн и спортзал, получает по 10 долларов в день на карманные расходы и третий месяц ищет себе работу. По словам дезертира, в Тбилиси его все устраивает и возвращаться в Россию, где ему грозит до семи лет колонии, он не собирается.

ЗАО ИД «Комсомольская правда»

«Лучшее из возможного»: как Норман Борлаг побеждал голод?

Люба Мельник

В 1970 году Нобелевскую премию мира получил американский агроном Норман Борлаг. Он не пытался примирить враждующие народы, он боролся не с войнами. Он занимался селекцией пшеницы, выводил устойчивые к болезням ее сорта – и спас миллионы людей от голодной смерти.
25 марта 1914 года в Айове, в городке Креско, в семье фермера, норвежца по происхождению, родился сын Норман. С семи лет работал в семейном «бизнесе», а в 1931 году поступил в сельскохозяйственный колледж Миннесоты.
Вспомним: для США то было знаменательное и страшное время Великой депрессии (ох, как актуально сейчас это воспоминание!). И что сын фермера увидел в городе?
«Дома не было такой отчаянной ситуации. Во-первых, нашим законом было – не иметь долгов. Дед даже не признавал бумажных денег. Свои сбережения он хранил в виде серебряных долларовых монет. Кроме того, в семье был свой доморощенный экономист – дядя Оскар. Он прочел все учебники экономики, изданные Корнельским университетом. В августе 29-го он пришел к нам на обед и сказал отцу: «Забери деньги из банка и строй амбар, на который ты копишь. А то деньги пропадут». Представьте себе, отец послушался. А в октябре произошел крах биржи. Кроме того, еды у нас всегда хватало, а тут, в городе, люди полностью зависели от наличных. Потеряв всякое достоинство, они выпрашивали пятицентовики, чтобы купить хлеба. И ночью в парке сотни бездомных спали прямо на траве», – такие колоритные воспоминания опубликованы в биографии Борлага (Леон Хессер. «Человек, который накормил мир»).
Юный Норман, между тем, выбрал себе иную специализацию, нежели можно было ожидать от сына фермера. Закончив обучение в 1937 году, он стал бакалавром лесоведения – работал лесником. Однако профессор Стэкмен подвиг его на занятия фитопатологией – и Борлаг в 1942 году защитил докторскую диссертацию в рамках этой дисциплины (областью его научных интересов на тот момент были грибковые болезни льна).
Его знания оказались востребованы – несколько лет Борлаг занимался исследовательскими работами в химической компании, производившей фунгициды.
Но молодого ученого ждала иная судьба. В начале 1940-х годов на Мексику обрушились катастрофические повторяющиеся неурожаи. Надвигался голод. Правительство Мануэло Авилы Камачо обратилось в Фонд Рокфеллера в надежде на помощь. Фонд помог – в страну были посланы американские ученые. В качестве фитопатолога и генетика в этом многопрофильном коллективе и стал работать Борлаг.
Причины неурожаев, конечно, были очевидны – головня пшеницы (грибковое заболевание, возбудитель Ustilago tritici Jens. к обычным мерам борьбы, химическим фунгицидам, приспосабливается быстро).
Пути решения проблемы, в общем, тоже были очевидны – выведение сортов, устойчивых к болезни. Дело было за «немногим» – требовалось получить такие сорта, притом в очень короткие сроки!
Обычный срок для такой работы – восемь лет. За это время селекционеры отбирают растения с нужными признаками, перекрестным опылением производят скрещивание; выявляют растения, давшие положительный результат по определенным направлениям; несколько сезонов закрепляют полученный признак. При достижении устойчивости признака, при его гарантированном воспроизведении в ходе сортоиспытания можно говорить о том, что новый сорт получен.
Пшеницу не заставишь расти быстрее. Один год – один урожай. Посев, всходы, рост, созревание, жатва – таков ритм жизни растения. Такова природа природы!
И что же сделал Борлаг? Осознавая социальную значимость миссии, он остановил своих коллег, рвавшихся бесконечно усовершенствовать сорт. Едва в ряде результатов скрещивания получили растения с 40-процентной сопротивляемостью головне, Борлаг сказал: «Пока мы будем искать пшеницу, идеальную для Мексики, ваши соотечественники начнут умирать. Поэтому давайте стремиться не к лучшему из лучшего, а к лучшему из возможного».
Самое главное, Борлагу пришла в голову идея прямо-таки еретическая, кощунственная с точки зрения традиционной методологии селекции. Поначалу Дж. Хэррар, старший коллега Борлага, администратор Фонда Рокфеллера, категорически отверг это предложение. Борлаг порывался уйти в отставку, и положение спасено было вмешательством его учителя Стэкмена.
Он объяснял Хэррару: «Борлаг – не просто ученый, он человек с фантастической интуицией в своем деле. И он сам это знает. Он долго выверяет свои проекты, всегда советуется с фермерами. Но когда он решил, что нашел верный путь, его уже с этого пути не свернешь». Кстати тут оказалось еще и письмо от одного из участвовавших в испытании сорта фермеров с высокой оценкой семенного зерна, который он проверял на полях своего хозяйства.
И Борлагу разрешили использовать в селекции «челночный метод». Вот в чем он заключался.
Опытные делянки были размещены в разных местах Мексики. Один, например, был в долине, и там пшеница созревала зимой. А другой – в горах, где урожай получали летом. Борлаг предложил урожай, полученный зимой в долине, перевезти в горы и посеять там весной, чтобы собрать зерно летом. За один год получается уже два урожая – и срок выведения сорта сокращается вдвое!
И новые сорта были получены. Они оказались высокоурожайны, устойчивы против головни, они не полегали (одно из направлений отбора было – короткостебельность). И еще – они оказались универсальны, годны для возделывания в разных природных условиях.
Итог этой работы был ошеломителен – именно так начался глобальный прорыв мира по интенсификации сельского хозяйства. Тот самый, что в 1968 году получит название – зеленая революция.
Мексика спустя десятилетие после начала работы в этой стране десанта американских агрономов полностью обеспечила себя зерном, к 1956 году была уже экспортером пшеницы. Методики Борлага сразу же нашли применение в Индии, Пакистане, на Филиппинах. Милая деталь: Индира Ганди приказала клумбу перед своей резиденцией засеять не цветами, а мексиканской пшеницей!
...Сейчас, как в начале 1940-х годов, мир снова стоит перед угрозой голода. Норман Борлаг, «отец зеленой революции», нынешнюю ситуацию оценивает очень серьезно. Ситуация шестидесятилетней давности воспроизводится чуть ли не один в один. В Африке с 1999 года отмечается все возрастающее поражение пшеницы штаммом линейной ржавчины (возбудитель Puccinia graminis, штамм Ug99). Это – тоже грибковое заболевание, приводящее к гибели растений. Ожидается распространение болезни на Турцию, Пакистан, Афганистан, Индию, под угрозой – посевы пшеницы в Туркмении, Узбекистане, Казахстане.

 «Зеленая революция была временным успехом в борьбе против голода и лишений; она дала людям передышку», – говорил в Нобелевской лекции Борлаг. Похоже, передышка закончилась.

ШколаЖизни.ру

Со всеми пожеланиями, добавлениями, исправлениями и критикой пишите: snifs@list.ru , http://www.snifs.narod.ru

В рассылке использованы статьи и информация, взятая с сайтов: Утро, Лента, Страна, РБК, Полит, Газета, Регнум, ИноСМИ, СиНьюс, КП, Независимая Газета, Правда, Новотека, Грани, МК, Известия, Труд, Новые Известия, Спорт-Экспресс, Фарк, Дни, Би-би-си, Инопресса, Информация и другие...