Лесное обозрение N 30(160)

Лесное обозрение N 30
25 - 31 июля  2005 г.

Постоянный адрес: http://info.forest.ru/rew05/rew0530.htm

Темы недели

• Испания. 11 добровольцев-пожарных погибли в огне лесного пожара
• Португалия. Для решения проблемы лесных пожаров необходимо серьезно менять систему управления лесами страны
• Россия. Анатомия нелегальных лесозаготовок — Ивановская область

Другие сообщения

• Россия. В ноябре 2005 года европейские и северные азиатские министры соберутся в Санкт-Петербурге поговорить о нелегальных рубках
• Россия. Воровство леса в Архангельской области
• Россия. Правонарушения в лесном секторе Башкирии
• Россия. Разграбление леса в Приморском крае
• Россия. Руководитель «Илим Палп» о проблеме прозрачности и нелегальных рубок
• Россия. Где ивановское предприятие компании «Эггерт» собирается приобретать
• США. Американцы с опозданием начинают развивать экотуризм у себя дома
• Бразилия. Меры по борьбе с незаконными рубками могут привести к росту социальной напряженности
• Индия. Громадные планы чиновников по увеличению лесистости страны похоже кончатся
• Индия. Специалисты сомневаются в оценках численности тигров, обитающих в индийской части Сундарбана
• Камбоджа. Власти не пускают в страну природоохранных активистов, занимающихся проблемой нелегальных рубок
• Австралия. Первые судебный иск компании «Ганнс» пока отклонен

Темы недели

Испания
11 добровольцев-пожарных погибли в огне лесного пожара

Во время лесного пожара в природном парке, расположенном в 150 км от Мадрида, погибли 11 добровольцев-пожарных. В результате изменения направления ветра люди, ехавшие на джипах по лесной дороге, оказались окружены стеной огня. До незатронутой огнем зоны им оставалось 200 м. Идет опознание остатков тел.

Полиция допрашивает группу отдыхающих, которые, несмотря на запрет, зажгли угли для приготовления шашлыков. Предполагается, что этот огонь и стал причиной лесного пожара, самого катастрофического в Испании за последние 15 лет по числу погибших. Огонь прошел уже 12 тысяч га. Пожар удалось локализовать только через пять дней после его начала, когда стих ветер.

Оппозиция резко критикует слабую координацию деятельности различных органов власти, борющихся с последствиями сильнейшей с 1940-х годов засухи. Тысячи людей в разных частях страны вынуждены эвакуироваться из-за приближения огня. Власти напоминают, что ежегодно в стране происходит до 20 тысяч лесных пожаров, из которых 90% начинаются из-за неосторожного обращения людей с огнем.

Источники: AFP 21.07.2005, Reuters 18.07.2005.
к оглавлению

Португалия
Для решения проблемы лесных пожаров необходимо серьезно менять систему управления лесами страны

Президент Португалии заявил о необходимости реформы управления лесами страны. Без этого будет невозможно решить проблему лесных пожаров, разросшуюся до масштабов катастрофического бедствия. Сейчас 2000 пожарных при поддержке 30 летающих танкеров пытаются контролировать лесопожарную ситуацию в стране. С начала года во время работ по тушению лесных пожаров уже погибли 6 человек.

Из 3,2 млн. га португальских лесов за последние пять лет 20% (820 тысяч га) были пройдены огнем. Особенно катастрофическим был 2003 год, когда огонь охватил площадь 420 тысяч га. Тогда из-за лесных пожаров погибли 20 человек.

Одна из основных причин столь резкого ухудшения лесопожарной ситуации — проблемы в организации лесного хозяйства страны. Более 90% португальских лесов находятся в частной собственности, в руках более 500 тысяч лесовладельцев. Размеры участков у 70% владельцев не превышают 4 га. Только 1% лесовладельцев имеет участки площадью более 100 га.

Все это создает огромные трудности в проведении сколь-нибудь эффективной общенациональной лесной политики. Дополнительной проблемой является отсутствие кадастра лесных участков, запутанность ситуации с правами собственности на лесные земли. Ситуацию осложняет также массовая эмиграция из сельской местности, которая стала особенно активной после 1970-х годов. Из-за отсутствия определенности с правами собственности на лесные участки их владельцы сталкиваются с большими трудностями при их продаже. В результате образовалось много лесов, находящихся в частной собственности, точные хозяева которой неизвестны или эмигрировали из страны. Властям непонятно, от кого можно требовать принятия мер по проведению профилактических противопожарных мероприятий.

Массовая эмиграция из сельской местности также привела к падению спроса на дровяную древесину. Поэтому заброшенные частные леса нередко оказываются сильно захламлены. Заброшенные поля также зарастают травой и кустарником, что создает благоприятные условия для распространения лесных пожаров. За последние полвека за тех лесных участках, где велось достаточно активное лесное хозяйство, создавались более выгодные в экономическом плане плантации сосны и эвкалиптов. Вероятность быстрого распространения лесных пожаров в таких насаждениях гораздо более высока по сравнению с коренными для региона дубовыми и каштановыми лесами.

Министерство сельского хозяйства намерено резко увеличить размеры средств государственного бюджета, которые будут использованы на создания кадастра участков лесных земель и оформления юридических документов на право собственности.

Источник: AFP 21.07.2005.
к оглавлению

Россия
Анатомия нелегальных лесозаготовок — Ивановская область

Из различных российских регионов продолжают поступать довольно стандартные самоотчеты различного рода правоохранительных органов. Из них следует, что за год обнаруживается несколько сотен незаконных рубок объемом в несколько тысяч кубометров. В считанных случаях нарушителей обнаруживают и задерживают, и иногда (о чудо!) даже отправляют под суд. Впрочем, редкие и случайные посадки отдельных лесорубов проблемы заведомо не решают, а только пополняют количество обитателей российской системы мест заключения.

Вся эта унылая деятельность продолжается много лет, оживляясь редкими публикациями, в которых делается попытка более глубоко и серьезно разобраться в этом распространенном социальном явлении. Интересным примером является интервью с прокурором Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры Валерием Крачнаковым, опубликованным в газете деловой информации г. Иваново «ЧастниК».

По данным прокурора, 92% экологических преступлений в регионе составляют незаконные рубки леса. Причем этот показатель сохраняется на высоком уровне уже несколько лет. Раскрываемость такого рода преступлений не превышает 5%, поскольку их очень сложно расследовать. Как правило попадаются с поличным исполнители — лесозаготовительные бригады, в которых часто работают жители окрестных деревень. Они говорят, что их наняли, показывают необходимые документы, в том числе и лесорубочные билеты. Истинные организаторы этого бизнеса остаются в тени.

Прокурор Крачнаков характеризует их следующим образом:

«Это хорошо организованные, прекрасно технически оснащенные, мобильные группировки. Их на территории области немного — примерно 5–6. Чужих «к пирогу» не допускают. И это не удивительно. По доходности бизнес на лесе уступает только торговле левой водкой и наркотиками, но привлечь к ответственности гораздо сложнее.

Лесные массивы поделены между группировками. Уже отработана и схема, по которой эти группировки действуют. Сначала присматривается делянка. Главные критерии — чтобы на ней было достаточно спелой древесины, чтобы она располагалась рядом с трассой и относительно далеко от лесхоза. Однако если раньше наибольшее количество незаконных рубок происходило в непосредственной близости от Иванова (в Ивановском, Шуйском, Тейковском, Лежневском районах), в лесах первой группы, то теперь рубят и леса второй группы. Внимание «лесных группировок» привлекают отдаленные районы — Приволжский, Верхнеландеховский, Пучежский. Одна из причин в том, что за вырубку лесов второй группы труднее привлечь к уголовной ответственности (здесь она наступает при ущербе 200 тысяч рублей, тогда как в лесах первой группы достаточно нарубить на 10 тысяч).

Второе нововведение связано с тем, что лесопилки теперь расположены максимально близко к местам рубок. Раньше лес-кругляк возили в Нижний Новгород и Москву. Это было достаточно рискованно, потому что машину с лесом могли задержать, провести экспертизу спила, сравнить ее со срезом на пне. При этом лесозаготовка — лицензируемый вид деятельности, на лес-кругляк нужны документы. Сейчас буквально в гаражах ставят ленточную пилу — и вперед. После того, как сосна (условная стоимость ствола длиной примерно 18 м — 1000 рублей) «распускается» на брус и тес, ее цена возрастает примерно в десять раз. При этом лес обезличивается. Деревообработка уже не лицензируется, и документы на пиломатериалы не нужны»

Однако природоохранной прокуратуре, похоже, удалось найти достаточно эффективное средство регулировки этого направления российского нелегального лесного сектора:

«- Лес охранять бесполезно. Были предложения закрыть лес на выходные для доступа техники, усилить отчетность, метить деревья и т.д. Но все это не решает проблемы полностью. Мы нашли другой способ сокращения рубок: первыми в волжском регионе применили гражданско-правовой метод. Мы делаем акцент не на борьбу с рубщиками леса, а на проверки законности деятельности лесопилок. В частности, нами совместно с УВД за три года было проверено 500 лесопилок, по которым принято свыше 980 актов прокурорского реагирования. При этом ни один владелец не предъявил документов о покупке леса. По судам закрыто более 170 предприятий. Остальные — или сами закрылись, или, получив все необходимые разрешительные документы, вышли из тени. Поскольку связь между рубщиками и переработчиками прямая, нам удалось, таким образом, немного стабилизировать ситуацию и даже добиться снижения незаконных порубок на 12,3% в 2004 году и на 9% — за 5 месяцев этого года. В ближайшее время такие проверки будут продолжены»

Источник: http://news.chastnik.ru 20.0.2005.
к оглавлению

Другие сообщения

Россия
В ноябре 2005 года европейские и северные азиатские министры соберутся в Санкт-Петербурге поговорить о нелегальных рубках

20 июля 2005 года глава российского правительства Михаил Фрадков наконец подписал распоряжение о проведении 25–29 ноября 2005 года в Санкт-Петербурге международной конференции «Переговорный процесс стран Европы и Северной Азии по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе» (ЕСА ФЛЕГ). В этом торжественном мероприятии примут участие министры 56 стран и более 350 экспертов. По итогам должны быть подписаны Декларация о намерениях и План действий по борьбе с нелегальным рубками.

Руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин сообщил:

«В этом процессе мы ставим две задачи: отвечать должна не только та страна, где идет нелегальная рубка, но и та сторона, которая покупает сегодня лес неизвестного происхождения».

Далее, то ли продолжая, то ли развивая этот сюжет, агентство «Регнум» выдало несколько двусмысленную фразу: «С этой целью Россия сегодня активизирует свои контакты с двумя важнейшими международным партнерами в этом направлении — Финляндией и Китаем. Создана и работает совместная российско-финская рабочая группа, а в августе впервые пройдет заседание новой российско-китайской рабочей группы».

Итак, «важнейшие международные партнеры» в направлении нелегальных рубок и покупки леса неизвестного происхождения определены. За работу, товарищи! Вам есть о чем поговорить (см. дальнейшие сообщения этого выпуска)!

Источник: www.regnum.ru 21.07.2005.
к оглавлению

Россия
Воровство леса в Архангельской области

Газета «Северный рабочий» из Архангельской области опубликовала лирический этюд на тему освоения богатств северных лесов:

«Северодвинцы, еще несколько лет назад собиравшие грибы в Куртяево, в красивом бору, что слева за мостом через речку Верховку, сегодня не узнают эти места. Здесь уже не первый год неведомые хозяева шведских бензопил ведут «выборочную» рубку леса, отчего бор превратился в сплошные проплешины с бороздами волоков и следами лесовозов. Неведомые директору Северодвинсокого лесхоза Александру Елененкову, в ведении которого находятся лесные угодья вдоль Онежской дороги.

Производственный отдел лесхоза никому не выдавал порубочного билета для заготовки леса на этом участке — утверждает директор лесхоза. Александр Елененков пообещал проверить полученные сведения. При подтверждении их лесхоз составит акт о незаконной рубке и передаст в милицию. Только толку от таких заявлений, считают сами стражи леса, пока мало. Попробуй разберись в длинном списке организаций и частных предпринимателей, зарабатывающих на заготовке и торговле «зеленым золотом».

На вопрос, можно ли остановить разорение бора в Куртяево, последовал философский ответ:

«- А кто этим будет заниматься? — вопросом на вопрос отвечает директор лесхоза. — Ведь к каждому дереву лесника не поставишь. А по сравнению с другими лесхозами области у нас криминала в лесу на порядок меньше. Вот на юге области лес воруют сотнями и тысячами кубометров» (Северный рабочий).

О том, как воруют лес на юге Архангельской области, рассказала газета «Вельские вести»:

«Восьмой год пошел, как процветает нелегальный лесной бизнес в Вельском районе. По сути дела, шла игра в «кошки-мышки». Кормушка эта очень привлекательная, за ночь можно заработать, сколько не сможешь за месяц (вполне возможно, верховная власть намеренно «закрывала глаза», лишь бы не произошло социальных потрясений).

По данным Вельского лесхоза, динамика лесонарушений такова: в 1998 году — 20 выявленных случаев (512 м³), в 1999 — 66 (2835 м³), в 2000 — 241 (5893 м³), в 2001 — 309 (8019 м³), а в последующие года счет пошел на десятки тысяч кубометров. Предприятиям было выгодно скупать ворованную древесину, пока всемирные экологические организации не потребовали начать проведение сертификации лесов по мировым стандартам, подтверждающим легальность происхождения древесины».

Сейчас местные власти и правоохранительные органы с нетерпением и энтузиазмом ждут начала действия изменений в Кодексе РФ об административных правонарушениях, согласно которым не только многократно повышаются штрафы за незаконную вырубку леса, но и предусмотрена конфискация орудий совершения административного правонарушения.

Правда радость по этому поводу вельская газета изложила в несколько двусмысленной форме: «Со вступлением в силу закона, а это произойдет через 30 дней после официального опубликования (опубликован 6 июля 2005 г.), у силовых органов будут развязаны руки, и в случае поимки воров с поличным последние уже не отделаются символическим штрафом, если только опять не найдут способ, как обойти закон. Важна не столько суровость наказания, прописанная в законах, сколько неотвратимость наказания».

Ну, что же, динамика роста благосостояния тружеников вельских правоохранительных органов, у которых теперь «будут развязаны руки», в ближайшее время покажет, каким образом будет решаться эта проблема («Вельские вести»).

Источники: «Вельские вести» 15.07.2005 (Александр Коротаевский), «Северный рабочий» 21.07.2005 (Семен Тюкачев).
к оглавлению

Россия
Правонарушения в лесном секторе Башкирии

Начальник отдела УБЭП МВД республики Башкортостан подполковник Сергей Таранец сообщил что за первое полугодие 2005 года было выявлено 42 преступления в сфере лесного хозяйства, включая целых 17 по ст. 260 (незаконная рубка леса). За это же время в суды было направлено 36 уголовных дел этой категории.

Однако 6 июля 2005 года было подписано Соглашение о взаимодействии между Агентством лесного хозяйства по Республике Башкортостан и Министерством внутренних дело Республики Башкортостан. С 6 по 16 июля были проведены профилактические мероприятия, направленные на пресечение незаконных рубок и вывоза за пределы региона леса и лесной продукции с нарушением установленных правил. Было проверено 317 предприятий, занимающихся заготовкой и реализацией леса и изготовленной из него продукции, 986 автотранспортных средств, используемых для перевозки. В результате 85 автотранспортных средств были задержаны из-за отсутствия документов на перевозимый груз; выявлено 46 фактов незаконных рубок, по которым составлено 72 административных протокола; возбуждено и расследуется еще 11 уголовных дел по фактам незаконной рубки леса (ст.260).

Наиболее распространенные случаи правонарушений — переуступка физическими лицами выданных им разрешений на заготовку леса. Основными направлениями сбыта заготовленного с нарушениями леса являются соседние Оренбургская и юг Челябинской области.

Большой проблемой является активная работа небольших пилорам и лентопилочных установок в Белорецком, Баймакском и Зилаирском районах. Большая часть лесопильных мощностей приходится на современные ленточные станки. Они устанавливаются как в арендованных помещениях, так и в жилых домах. Органы внутренних дел намекают, что отсутствие особых разрешений или регистрации такого рода лесопильных производств создает условия для использования ими нелегально заготовленного леса. Впрочем, сомнительно, чтобы в нынешних российских условиях создание дополнительных административных барьеров в развитии этого малогабаритного лесопильного бизнеса вело к чему-нибудь полезному помимо повышения объемов взяток чиновникам, которые будут выдавать разрешения или проводить регистрацию.

Этот фактор башкирские милиционеры также упомянули, но в весьма изящной и деликатной форме: «Кроме того, совершению преступления в данной сфере способствует недобросовестное исполнение своих функциональных обязанностей, а зачастую и злоупотребление отдельным работниками лесного хозяйства».

О своих коллегах из ГИБДД, у которым под носом перевозят ворованный лес, или участковых, на глазах которых его сгружают на лесопилки, начальник отдела УБЭП МВД РФ сказать забыл. Или постеснялся это сделать.

Источник: www.regnum.ru 19.07.2005.
к оглавлению

Россия
Разграбление леса в Приморском крае

Если в Башкирии милицейские отчеты похожи на лирические баллады о неподкупных, но не проявляющих излишнего любопытства тружениках правоохранительных органов, то из Приморского края поступают прямо детективы. Здесь при финансовой поддержке фонда «Феникс» создана сводная группа в составе госинспекторов группы лесного контроля «Барс» Управления Росприроднадзора по Приморскому краю, при содействии ОМОН УВД, отдела госохотнадзора Россельхознадзора и лесхозов Агентства лесного хозяйства. Она провела рейды по пресечению незаконных лесозаготовок в Красноармейском и Дальнереченском районах.

В Пихтовском лесничестве Рощинского лесхоза самовольными лесозаготовками занималась бригада из 7 человек. Из оборудования имелись трактор, три грузовика, несколько охотничьих ружей.

В Веденском лесничестве Дальнереченского лесхоза была обнаружена незаконная рубка, на которой находились три человека. У них был только один трактор и две бензопилы. Нашлось также и охотничье ружье.

Однако самая мощная бригада нелегальных лесозаготовителей была обнаружена сотрудниками милиции и Росприроднадзора около села Глубинное в Красноармейском районе. Они вели незаконные рубки на участке, арендованном ООО «Евростандарт». В их распоряжении также были трактора и вагончики, бензопилы и охотничьи ружья. Каждый месяц без каких-либо разрешений и документов заготавливалось до 600 кубометров древесины различных пород. Согласно имеющейся информации, незаконные рубки велись около полугода. Нанесенный ущерб оценивается в 100 млн. рублей.

В общем, веселая и бурная жизнь идет в глубине дремучих лесов Приморского края.

Источники: «Золотой Рог» N50 2005, www.regions.ru 21.07.2005.
к оглавлению

Россия
Руководитель «Илим Палп» о проблеме прозрачности и нелегальных рубок

Директор по развитию лесозаготовительных и деревообрабатывающих комплексов крупнейшей российской лесопромышленной компании «Илим Палп» Д.Д. Чуйко поделился своими мыслями о проблеме непрозрачности современного российского лесного бизнеса:

«Это действительно одна из самых главных проблем для лесного бизнеса, и особенно она актуальна в лесозаготовке. Незаконные рубки, попытка поставить переработчику древесину сомнительного происхождения — болезнь, характерная для всех лесных государств. У нас она проявляется особенно остро. Во-первых, потому что страна прожила период исключительной бедности.

Во-вторых, потому что лес — доступный ресурс, которым можно легко манипулировать. В-третьих, ослаблена система контроля. Не секрет, что, стремясь добиться рентабельности, переработчики часто закрывают глаза на то, что лес к ним поступает из весьма сомнительных источников. И, наконец, особенно у сибирских регионов есть большие возможности экспорта круглого леса в Китай.

Все эти факторы в совокупности привели к тому, что, по различным оценкам, в регионах от 3 до 20% леса заготавливается нелегитимно. Если это верно, то в денежном выражении ежегодный оборот в теневом лесном бизнесе достигает 20–30 млрд. руб».

Пути снижения ущерба, наносимого российскому лесному сектору нелегальными лесозаготовками, существуют.

«Древесина, экспортируемая в круглом виде, должна иметь либо сертификат, либо маркировку, чтобы контролирующие органы могли определить источник поступления продукции. Очень большой эффект должно дать внедрение по всей стране космического мониторинга. На фотографиях из космоса отчетливо видно: кто и где нарушает правила лесопользования.

Надеюсь, что авторы бюджета 2006 года предусмотрят затраты на развитие космического мониторинга. Мне кажется, что принятие всех этих мер позволит существенно изменить ситуацию и сделает бизнес более прозрачным. И, наконец, надо резко ужесточить административную и уголовную ответственность за незаконное лесопользование».

Важную роль в решении этой проблемы могут сыграть лесопромышленные вертикально-интегрированные компании. В настоящее время в основном именно они обеспечивают выживаемость и развитие российского лесного сектора. В лесозаготовке на долю такого рода компаний приходится около 30% рынка. В лесопилении и глубокой переработке их доля достигает 70–80%.

В настоящее время две трети лесозаготовительных предприятий России работают с нулевой рентабельностью или убыточны. С экономической точки зрения их существование необходимо только для сохранения рабочих мест и заготовки сырья для последующей переработки. Только треть лесозаготовительных компаний, которые внедряют современную лесозаготовительную технику, оптимизируют производственные процессы и затраты, могут обеспечить рентабельность на среднем уровне 5–8%.

Рентабельность деревообрабатывающих производств в основном положительна, при этом около четверти предприятий обеспечивает ее уровень 5–12%. У предприятий глубокой переработки, а также на целлюлозно-бумажном производстве средний уровень рентабельности самый высокий в лесном секторе — до 10–25%. За счет этого они могут направлять средства на поддержание лесозаготовок и строительство лесных дорог.

Тем не менее, перспективы малого и среднего лесного бизнеса не совсем печальны:

«В будущем ситуация может измениться. На определенном уровне развития экономики мелкие и средние предприятия могут достигать результатов ничуть не хуже, чем вертикально интегрированные структуры. Но для этого необходимо выверенное законодательство, четкая система госрегулирования, высокая прозрачность бизнеса и жесткий контроль»

Источник: «Котласский бумажник» 22.07.2005.
к оглавлению

Россия
Где ивановское предприятие компании «Эггерт» собирается приобретать необходимую ему древесину?

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Валерий Крачнаков не только рассказал об организации нелегальных лесозаготовок на территории Ивановской области (см. раздел «Темы недели») поделился мыслями и о проекте австрийской компании «Эггерт». Эта фирма уже вложила около 60 млн. евро в строительство мощного деревообрабатывающего завода в г. Шуя. С предприятием связана масса проблем. Среди них — многочисленные нарушения в оформлении проектной документации, приблизительно 800 т загрязнений, дополнительно выбрасываемых в атмосферу ежегодно. Все это дополняет очень интересный вопрос: откуда компания собирается брать необходимое ей сырье:

«С точки зрения экономики, расчетная лесосека в Ивановской области в год составляет 1,5 млн. кубов. Фактически же вырубается около 500 тысяч кубометров древесины. Уже пуск первой очереди предприятия будет заметен — потребность в сырье составит около 300 тыс. кубометров в год. Если же «Эггер» заработает на полную мощность, эта потребность возрастет до 2 млн. кубов в год — то есть им не хватит и расчетной лесосеки».

Источник: http://news.chastnik.ru 20.0.2005.
к оглавлению

США
Американцы с опозданием начинают развивать экотуризм у себя дома

Экологический туризм, согласно данным различных исследований, входит в число самых быстро развивающихся сегментов отрасли. Ежегодно его объемы растут на 20–30%. Проведенный в 2003 году опрос показал, что три четверти туристов из США, а это 55 млн. человек, проявляют интерес к подобным путешествиям и отдыху. В финансовом плане они обеспечивают до половины затрат американцев на путешествия.

То, что внимание к вопросам экологии окупается, было очевидно уже после известного эксперимента отеля «Бостон Парк Плаза», который был проведен в начале 1990-х годов. После того, как этот отель объявил, что установил энергоэффективные окна, осветительное оборудование, экономичное сантехническое оборудование, объем дополнительных заказов на номера быстро превысил 1 млн. долларов. Однако для того, чтобы соответствовать требованиям экотуризма, предлагаемые маршруты и услуги должны учитывать интересы местного населения и способствовать развитию местной экономики. До последнего времени американцам, заинтересованным в экологически и социально ответственном отдыхе на природе, было гораздо проще съездить в Коста-Рику или на Галапагосские острова, чем найти такие услуги у себя дома.

Постепенно концепция экотуризма начинает развиваться и на территории США, особенно в штатах Кентукки, Мэн, Вермонт, Орегон, Гавайи и Западная Виргиния. Здесь имеется все то, что привлекает экотуристов — посещение парков и особо охраняемых природных территорий, пешеходные маршруты и езда на велосипедах, знакомство с обитателями дикой природы, экологическое образование, наблюдение за птицами, ловля рыбы, сплав по рекам. Кроме того, здесь есть то, чего так недостает обитателям больших городов — уединение на природе. Теперь им предлагаются экологически чистые продукты питания, системы эффективного использования воды и энергии, переработки образующихся отходов, экологически эффективные жилые помещения и общественные центры, информационная поддержка.

Проведенное по заказу канадского правительства исследование показало, что существующее представление, будто большинству экотуристов интереснее всего путешествия в далекие экзотические тропические страны, не соответствует истине. Две трети опрошенных, интересующихся экотуризмом, сообщили, что предпочли бы совершить свою следующую поездку куда-нибудь на территорию США или Канады.

Другим заблуждением является мнение, что экологические туристы не любят тратить лишних денег, им не нужны дополнительные услуги и на них особенно не заработаешь. Оказалось, что экотуристы готовы хорошо платить экспертам и инструкторам, предоставляющим им ценные услуги и навыки в общении с природой. Это может быть сопровождение при сплаве по бурным рекам, подъемах в горы, наблюдении за редкими животными.

Источник: Charleston Gazette 19.07.2005.
к оглавлению

Бразилия
Меры по борьбе с незаконными рубками могут привести к росту социальной напряженности

Начавшаяся 2 июня 2005 года операция «Курупира» выглядит как впечатляющий успех властей в борьбе с нелегальными рубками в штате Мато Гроссо. Арестовано около 100 человек, значительную часть которых составляют государственные служащие. Практически в полном составе — 40 человек — попали за решетку труженики федерального Агентства по охране окружающей среды, действовавшие в штате. Всего обвинения в участии в организованном преступном сообществе выдвинуты против 174 человек. Основное внимание было уделено не только незаконным лесозаготовкам, но и коррумпированным чиновникам, выдававшим разрешения на их проведение, а также перевозку и торговлю незаконно заготовленной древесиной.

В настоящее время власти анализируют возможность введения 6-месячного моратория на лесозаготовки. По мнению властей, в этом случае все рубки автоматически станут незаконными, поэтому при помощи системы спутникового слежения и активного патрулирования можно будет добить остатки структур, продолжающих заниматься незаконными лесозаготовками.

Однако по мнению предпринимателей и ряда профсоюзов такие меры окончательно убьют легально работавшие компании лесного сектора штата. Вследствие серьезных проблем с организацией работы лесозаготовительного сектора (старые чиновники, выдававшие разрешения, уже посажены, новые — еще не приехали) сотни человек, в том числе работавшие на вполне законопослушных предприятиях, потеряли работу. С их стороны рассматривается возможность организации колонны из 1000 грузовиков, которая с грузом леса направится в столицу страны г. Бразилиа, где из него сделают большой костер у входа в президентский дворец.

Представители некоторых неправительственных организаций обращают внимание на то, что проблема уничтожения тропических лесов в штате Мато Гроссо не сводится только к нелегальным промышленным лесозаготовкам. Тотальные репрессии против лесной промышленности могут привести к формированию откровенно мафиозных структур и росту нелегальных рубок. Аналогичные результаты уже были получены в США во время введения «сухого закона».

Следует учитывать, что леса штата подвергаются активному уничтожению не только при промышленных лесозаготовках, но и при сельскохозяйственном освоении земель. В то время, когда федеральные власти громили незаконных лесорубов и практически запретили работу легальных предприятий лесного сектора, вырубка леса в северной части штата шла полным ходом. При этом земледельцы и скотоводы часто просто сжигают вырубаемую древесину.

В этом процессе активно используется противоречие между федеральным законодательством и законом штата. Согласно федеральному закону при создании фермы в лесах Амазонии под лесным покровом должно оставаться 80% ее территории. Согласно закону штата этот показатель может быть гораздо ниже — до 50%. Губернатор штата Блейр Магги пообещал привести законодательство штата в соответствие с требованиями федерального закона и даже усилить контроль над его выполнением. Однако между этими благими намерениями и их реальным воплощением может оказаться «дистанция огромного размера». При сложившейся экономической ситуации сельскохозяйственное освоение лесных земель втрое выгоднее, чем оставление их под лесом.

Источник: www.ipsnews.net 19.07.2005.
к оглавлению

Индия
Громадные планы чиновников по увеличению лесистости страны похоже кончатся провалом

В 2003 года была проведена космическая съемка лесов Индии, результаты которой наконец обработаны и опубликованы. Согласно официальным данным площадь лесов страны составила 778,2 тыс. кв. км, что соответствует лесистости в 23,68%. По сравнению с 2001 годом этот показатель увеличился на 0,65%.

Становится все более очевидно, что громкие заявления властей о намерении довести лесистость Индии до 33% к 2012 году вряд ли будет выполнено. Для достижения этой цели понадобится ежегодно находить до 1,5 млрд. евро на финансирование работ по созданию новых лесов. Впрочем, индийские чиновники не унывают и сейчас готовятся праздновать достижение нового красивого рубежа. Есть основания надеяться, что к 2007 году лесистость страны все-таки достигнет хотя бы 25%.

Во всех этих упражнениях с отчетностью еще одна любопытная деталь. На фоне общего увеличения лесистости страны идет резкое сокращение площадей насаждений, занятых сомкнутыми лесами (площадь крон в которых превышает 40%). Если в 2001 году такие леса занимали 416 тысяч кв. км, то в 2003 году их было обнаружено на 26 тысяч кв. км меньше (т.е. на 6%). Сокращение площади сомкнутых лесных насаждений Индии происходит за счет рубок, в том числе нелегальных, и сельскохозяйственного освоения лесных земель.

Общее увеличение лесистости Индии пока происходит за счет увеличения площади разреженных лесов.

Источники: AP 21.07.2005, Reuters 19.07.2005, Hindustan Times 19.07.2005
к оглавлению

Индия
Специалисты сомневаются в оценках численности тигров, обитающих в индийской части Сундарбана

Серия громких скандалов с сохранностью тигров на специально созданных для их охраны особо охраняемых природных территориях наконец докатилась и до самого крупного резервата — Сундарбана. Власти, основываясь на результатах последнего учета, продолжают утверждать, что в индийской части этого мангрового массива обитает не менее 250 тигров, однако эксперты сомневаются. По их оценкам, там, в лучшем случае может быть 150–175 этих животных.

Основным продуктом питания тигров Сундарбана являются олени. Известно, что тигру для пропитания надо 7–8 кг мяса в день. Этот рацион тигр может обеспечить, добывая не менее 250 местных довольно мелких и не полностью съедобных оленей ежегодно. 250 тигров за год должны съедать не менее 60 тысяч оленей. Даже с учетом заявлений чиновников, что ежегодно в лес специально выпускается до 40 тысяч оленей, пищи для 250 тигров на территории индийской части Сундарбана нет.

Известно, что в этом мангровом лесу водится большое количество браконьеров, которые также активно охотятся на оленей. Тигры частично могут питаться рыбой. Именно в этом регионе тигры также известны своим людоедством. Однако охота на браконьеров, просто посетителей или зазевавшихся чиновников не может оказать сколь-нибудь серьезного влияния на пищевой рацион тигров.

Представители крупной международной природоохранной организации, работающей в этом регионе, на условиях анонимности сообщили, что в Сундарбане идет активная браконьерская охота на тигров. Об этом знают и егеря, и работники лесной охраны, и местные жители. Всем известен браконьер Наймуддин, который действует в тесной взаимосвязи с местными лесными чиновниками. Однако представители природоохранной организации опасаются говорить об этом открыто, поскольку власти могут запретить им продолжать работу в Сундарбане.

Источник: Financial Express 24.07.2005, Times of India 22.07.2005.
к оглавлению

Камбоджа
Власти не пускают в страну природоохранных активистов, занимающихся проблемой нелегальных рубок

Власти Камбоджи запретили въезд в страну пяти сотрудников базирующейся в Лондоне неправительственной организации «Глобал Витнес» — (Global Witness — «Глобальный свидетель»). 18 июля один из них был задержан иммиграционной службой в аэропорту и выслан обратным рейсом в Таиланд.

На протяжении последних лет Global Witness ведет активную работу по мониторингу нелегальных рубок леса в Камбодже. Ее эксперты начали эту работу несколько лет назад по поручению группы доноров, в том числе Всемирного банка. Правящий страной режим Хун Сена пришел к власти под лозунгами борьбы с преступностью, в том числе с коррупцией и нелегальными лесозаготовками.

По мере того, как собираемая Global Witness информация все более явно указывала на причастность к организации нелегальных лесозаготовок высокопоставленных правительственных чиновников, а также родственников и друзей самого Хун Сена, отношения с властями страны стали стремительно портиться. В итоге правительство Камбоджи потребовало исключения Global Witness из числа структур, ведущих по поручению доноров мониторинг нелегальных лесозаготовок. Она была заменена на швейцарскую компанию SGS.

В феврале 2005 года камбоджийская таможня конфисковала более 2000 копий доклада (Institutionalised Corruption and Illegal Logging in Cambodia's Aural Wildlife Sanctuary), подготовленного Global Witness. В нем была показана связь нелегальных лесозаготовок с высокопоставленными коррумпированными правительственными чиновниками и их родственниками.

В связи с запретом на въезд в Камбоджу сотрудников Global Witness «Международная федерация журналистов» (IFJ — International Federation of Journalists), объединяющая в своих рядах более 500 тысяч журналистов из 110 стран, выступила с официальным протестом. Президент федерации Кристофер Уаррен (Christopher Warren) заявил, что систематические попытки властей Камбоджи создать максимум трудностей для активистов, вскрывающих коррупцию, взывают беспокойство и не должны оставаться без ответа.

Представитель Global Witness заявил, что Хун Сен, похоже, уже не может просто игнорировать информацию, показывающую, что многие наиболее отъявленные организаторы незаконных рубок леса в Камбодже тесно связаны лично с ним или с его близкими друзьями. Отказ во въезде в страну специалистам Global Witness создаст некоторые дополнительные трудности, но она будет продолжать работу по вскрытию и показу коррупции высокопоставленных камбоджийских государственных чиновников.

Источники: ABC 20.07.2005, www.ifex.org 22.07.2005.
к оглавлению

Австралия
Первые судебный иск компании «Ганнс» пока отклонен

Верховный суд австралийской провинции Виктория отклонил первоначальную версию иска австралийской компании «Ганнс» (Gunns). Эта компания обвинила 20 природоохранных активистов, а также некоторые природоохранные организации в нанесении ущерба ее деятельности и потребовала компенсации в размере 6 млн. долларов.

Судья заявил, что исковое требование выглядит в лучшем случае двусмысленным, а в худшем — вводящим в заблуждение. Если компания хочет, чтобы суд рассмотрел выдвигаемые ей обвинения, иск должен быть сформулирован каким-то другим образом. Для этого у компании есть месяц. Представители «Ганнс» сообщили, что они конечно же используют эту возможность и постараются переписать иск более понятным языком. Компания не собирается требовать от суда принять меры, которые могут быть расценены, как попытки подавления свободы слова и собраний. Однако она настаивает на том, чтобы природоохранные активисты занимались своими протестными акциями в строгом соответствии с требованиями закона и не наносили экономического ущерба компании.

Тем временем природоохранные активисты заявили, что будут продолжать протестовать, в том числе на особенно важном для «Ганнс» японском рынке. Более того, они намерены требовать от компании компенсации своих судебных издержек, вызванных проведением первой стадии судебного процесса.

Источник: ABC 19.07.2005.
к оглавлению