Лесное обозрение N 26(156), часть1

Лесное обозрение N 26 (156), часть 1
27 июня – 3 июля  2005 г.

Постоянный адрес: http://info.forest.ru/rew05/rew0526-1.htm

Темы недели

• Россия. Рослесхоз посмотрел с космоса на землю. И удивился: нарушают. И еще как нарушают!
• Таиланд. Общественность требует объективного расследования убийства монаха, боровшегося за сохранение леса
• Австралия - Япония. «Мицубиси» не будет покупать продукцию из старовозрастных лесов Австралии

Другие сообщения

• Россия. Обсуждение проблемы нелегальных рубок леса в Приморском крае. Заграница нам поможет?
• Россия - Китай. Будут ли и дальше государственные власти «сотрудничать» в воровстве российского леса?
• Россия. Губернатор Приморского края о нелегальных лесозаготовках: спасение утопающих - дело рук самих утопающих
• Россия. Инспектора Росприроднадзора уходят из-за нищенских зарплат
• Россия. Правонарушения в лесах Ханты-Мансийского округа: видимо космосъемка туда еще не добралась
• Россия. Компания «СтураЭнсо» ищет в России приключений
• Россия. ОАО «Светогорск» увеличивает мощность
• Россия. Группа «Титан» сертифицируется по системе FSC
• Россия. Нелегальные рубки в Архангельской области - что делать?
• Глобально. Лидеры большой восьмерки сократят выбросы парниковых газов вследствие их деятельности

Темы недели

Россия
Рослесхоз посмотрел с космоса на землю. И удивился: нарушают. И еще как нарушают!

В декабре 2004 года Рослесхоз представил системы дистанционного контроля за рубками леса на территории РФ. Для обеспечения этой работы было создано пять центров - Северо-западный (в Санкт-Петербурге), Центрально-европейский (в Москве), Поволжский (в Нижнем Новгороде), Восточносибирский (в Красноярске) и Дальневосточный (во Владивостоке). В феврале 2005 года министр Трутнев представил эту систему президенту РФ Владимиру Путину.

29 июля 2005 года уже не только В.В. Путин, но и рядовые граждане Российской Федерации смогли узнать о результатах работы этой системы. По официальным данным за первое полугодие детальный мониторинг состояния лесного фонда был проведен на площади 26,5 млн. га в Красноярском крае, Иркутской и Архангельской областях, которые являются крупнейшими в России по объемам лесозаготовок.

Данные мониторинга и цифры, сообщаемые журналистам разными источниками, несколько отличаются. Эти различия заставляют предполагать, что действительная картина гораздо более яркая и впечатляющая чем та, которую рисовали журналистам, и которую они рисовали себе сами.

Космический мониторинг уже проведен в Красноярском крае, Иркутской и Архангельской областях, причем о последнем регионе докладчики предпочитали говорить без лишних подробностей. Но и то, что было все-таки сообщено, является сенсацией, к которой Рослесхоз предпочел не привлекать особого внимания. В самом конце официального пресс-релиза скороговоркой сообщалось следующее:

«Что касается Архангельской области, то в этом регионе основные нарушения допустили работники территориального агентства лесного хозяйства: размещение 41% обследованных лесосек не соответствовало плану рубок. По итогам аэрокосмического мониторинга был отправлен в отставку руководитель агентства лесного хозяйства по Архангельской области» (www.mnr.gov.ru 29.06.2005)

Если верить этим заявлениям, то 41% лесосек, обнаруженных на территории Архангельской области, должен считаться незаконными. При официальном объеме лесозаготовок 8 млн. кубометров в год это дает около 3 млн. кубометров незаконных рубок. Это противоречит официальным данным за 2004 год, согласно которым на территории РФ объем незаконных рубок составил в общей сложности 723 тыс. кубометров (т.е. около 0,2% от общего объема лесозаготовок).

Однако сенсационные результаты космического мониторинга в Архангельской области хорошо согласуются с экспертными оценками губернатора соседней Вологодской области Вячеслава Позгалева:

«Отсутствие современного Лесного кодекса - бардак, который, похоже, поддерживается сознательно: для увеличения сверхприбылей от незаконных рубок и от демпингового, но массового экспорта лесосырья. Например, у нас в Верховажье и Бабаеве сегодня творится ужас: элитные, уникальные боры пилят днем и ночью уже вдоль дорог без всякой оглядки на закон. В год получается до 2 миллионов кубометров леса. Лес, можно сказать, весь разворовали. В Бабаевском районе прибыль делят чемоданами прямо на железнодорожных станциях» («Российская газета» 14.06.2005.)

Видимо для прикрытия столь оглушительного конфуза, в пресс-релизе основное внимание сосредоточено на Красноярском крае и Иркутской области. Там ситуация оказалась пока не столь вопиющей, но также удивительной. Объем незаконных рубок, официально выявленных по данным космического мониторинга на территориях Красноярского края и Иркутской области, был заявлен как 542,5 тыс. кубометров, недорубов - 1030 тыс. кубометров, брошенной древесины - 205,5 тыс. кубометров. При этом агентство «Регнум» приводит более детальные данные того же космического мониторинга по 8 лесхозам только Иркутской области. В них было обнаружено незаконных рубок 528,0 тыс. кубометров, недорубов - 857,3 тыс. кубометров, брошенной древесины - 152,8 тыс. кубометров.

Получается странная картина. Понятно, что среди указанных 8 лесхозов есть такие гиганты, как Катангский, Бирюсинский или Чунский лесхозы, обеспечившие объемы незаконных рубок соответственно в 167, 130 и 97 тыс. кубометров. В пресс-релизе не сообщается об официальных уровнях лесозаготовок в этих флагманах правонарушений в лесном секторе Российской Федерации. Но что-то говорит нам, что и здесь реальный уровень незаконных рубок составил не официально утверждаемые 0,2% от общего объема лесозаготовок, а все те же 20-40%, как в Архангельской области и, похоже, на Вологодчине.

Однако дальнейшее окончательно запутывает картину. Если произвести нехитрые арифметические действия, получается, что на все остальные лесхозы Иркутской области и Красноярского края приходится лишь 14,5 тыс. кубометров нелегальных рубок. В расчете на общий объем рубок опять получаются крохотные десятые доли процента. И совсем непонятно выглядит чудовищный контраст между Иркутской областью с ее 528 тыс. кубометров незаконных рубок и Красноярским краем, на долю которого получается не более 14,5 тыс. кубометров. Природные условия аналогичные, уровень ведения лесного хозяйства - тот же, а какие различия!

Объяснений этим чудесам может быть несколько. Можно надеяться, что в ближайшее время Рослесхоз все-таки определится с официальной версией интерпретации этих данных, либо проведет их коррекцию, направленную на большее приближение к реальности.

Осторожная подготовка к грядущим откровениям уже ведется (интересно, представит ли их министр Трутнев президенту РФ Владимиру Путину):

«Руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин отметил, что данные нарушения в основном допущены крупными арендаторами лесного фонда. «По официальной статистике браконьерские группы вырубают до 1 млн. м3 в год. При этом космическая съемка только двух регионов показала, что официальные компании вырубили за границами арендованных участков уже половину этого объема». (www.mnr.gov.ru 29.06.2005).

Агентство «Регнум» дало более точные данные: «Я хотела бы обратить внимание, что зафиксированные объемы незаконных рубок по всей территории Российской Федерации за прошлый год насчитывают порядка 723 тысяч кубометров, - подчеркнула начальник отдела охраны леса Рослехоза Елена Чурилова. - А здесь только по Иркутской области по восьми лесхозам нарушения правил лесопользования составляют 529 тысячи кубометров. Это говорит, что основные виды нарушений совершаются регламентными пользователями при осуществлении пользования». (www.regnum.ru 29.06.2005)

Резюме на тему «кто виноват» подвел зам. руководителя Рослесхоза Михаил Гиряев: «Представленные данные говорят о том, что незаконно заготовленная древесины - это прямая вина лесопользователей-арендаторов, которые нарушают закон, и неустойки будут предъявлены им. Вина работников лесного хозяйства заключается в том, что они составляли акт освидетельствования, который должен сопровождать каждую вырубку, и не выявили этих лесонарушений. Но это можно сделать только при космической съемке». (www.regnum.ru 29.06.2005)

Ох, лукавит Михаил Дмитриевич! Лесонарушения при составлении акта освидетельствования выявляются в результате посещения лесосеки. А данные космической съемки выявили, что этого посещения либо вообще не было, либо работники лесного хозяйства, совершавшие этот, обычно увлекательный, вояж, а затем подписывавшие бумаги, на все закрывали глаза. Или уже достигали состояния, когда открывать глаза сил не было.

В Иркутской области особенно выдающимися авторами этих лесонарушений были названы ЗАО «Янтальлес» и ЗАО «Игирминский КЛПХ». Из общей суммы неустоек, которых по Иркутской области и Красноярскому краю уже насчитали на 200 млн. рублей, им предъявили соответственно 88 млн. рублей и 9 млн. рублей.

Однако ситуация с Архангельской областью на фоне этой стройной концепции настолько не лезла ни в какие ворота, что ее пришлось на ходу менять. Списать все на злодейские происки арендаторов явно не удавалось:

«Вместе с тем Михаил Гиряев напомнил, что этой весной в ходе мониторинга по Архангельской области была выявлена другая картина: неудовлетворительное качество отвода лесосечного фонда и передачи лесосек лесозаготовителям по вине ряда должностных лиц органов лесного хозяйства» (www.regnum.ru 29.06.2005)

Руководитель Лесной программы Всемирного фонда дикой природы России Елена Куликова прокомментировала эту серию открытий так:

«Впервые Рослесхоз в лице его руководителям В.П. Рощупкина открыто приводит конкретные цифры, отражающие реальную ситуацию и значительно превышающие официально признаваемые ранее. Говорят, что признать наличие проблемы - это уже половина ее решения. Мы надеемся на то, что будут предприниматься дальнейшие решительные шаги по ее преодолению» (www.wood.ru 1.07.2005.)

То ли еще будет. Пока Рослесхоз отчитался за результаты космического мониторинга якобы 26,5 млн. га. Всего в 2005 году зона этого вида контроля должна охватить 53 млн. га, а в 2006 г. - всю территорию интенсивного лесопользования РФ. Это 85 млн. га лесов, на которых действуют 30 тысяч лесозаготовителей.

Главе Рослесхоза В.П. Рощупкину досталось сложное наследство, созданное за многие годы и десятилетия систематического вранья о состоянии лесного фонда, и о том, что происходит с лесами России. Остается только пожелать ему успеха в титанических усилиях по разгребанию этих авгиевых конюшен.

Источники: www.mnr.gov.ru 29.06.2005, www.regnum.ru 29.06.2005, www.wood.ru 1.07.2005, «Российская газета» 14.06.2005.
к оглавлению

Таиланд
Общественность требует объективного расследования убийства монаха, боровшегося за сохранение леса

14 таиландских общественных организаций объявили, что обратятся в ООН с требованием провести международное расследование обстоятельств убийства буддистского монаха Фра Суподж Сувакано (Phra Supoj Suvacano, в других источниках есть также варианты написания Suvajo и Suwachano). Он был настоятелем буддистского центра Mettadhamma Buddhist Centre в провинции Чинг Май и активно боролся против попыток авторитетных местных лидеров, связанных с видными политиками из центра и с правящей партией, захватить участки леса и сельскохозяйственных земель.

Общественность требует от центральных властей взять расследование в свои руки, поскольку региональные правоохранительные органы не смогут обеспечить его объективность. После прихода к власти нынешнего правительства под руководством премьер-министра Таксима это уже 19 природоохранный или правозащитный активист, ставший жертвой убийц. Фра Суподж Сувакано был найден убитым 17 июня 2005 года. На его теле были многочисленные ножевые раны.

Министр юстиции Таиланда, который лично курирует проведение расследования, сообщил, что основной версией следствия является незаконная вырубка леса, принадлежащего буддистскому центру.

Источники: Bangkok Post 24.07.2005, 27.06.2005, MCOT 28.07.2005.
к оглавлению

Австралия - Япония
«Мицубиси» не будет покупать продукцию из старовозрастных лесов Австралии

Японская компания «Мицубиси» официально представила свою новую политику в области лесопользования. Теперь она будет использовать лесное сырье, получаемое только из вторичных лесов или лесных плантаций. Таким образом, компания полностью отказывается от закупки продукции, производимой за счет вырубки старовозрастных лесов во всем мире.

В первую очередь это решение повлияет на ситуацию в австралийской провинции Тасмания, где компания «Ганнс» упорно продолжает вести промышленные лесозаготовки в старовозрастных лесах. Основной получаемой благодаря этому продукцией является технологическая щепа, которая идет на экспорт в Японию на целлюлозно-бумажные заводы. «Мицубиси» покупает 400 тыс. т технологической щепы из 5 млн. т, экспортируемых из Тасмании.

Это решение компании было с одобрением воспринято природоохранными организациями, включая «Гринпис» и «Вайльдернес Сосайети» (Wilderness Society). Компания «Мицубиси» стала лидером в экологической ответственности и может служить примером для других японских импортеров - «Ниппон Пейпер» и «Оджи Пейпер».

Решение «Мицубиси» вызвало весьма нервную реакцию у австралийской компании «Ганнс», а также различного рода чиновников из провинции Тасмания. Представитель «Ганнс» заявил, что в решении «Мицубиси» нет ничего нового. Она еще в прошлом году заявила, что откажется от использования древесины из старовозрастных лесов. «Зеленые» просто повторно используют как информационный повод одну и ту же новость. «Мицубиси» отнюдь не прерывает сотрудничество c «Ганнс». Она является партнером в проекте по выращиванию лесных плантаций.

Представитель Ассоциации лесной промышленности Тасмании был более эмоционален, сообщив, что японские компании стали жертвой экономического вандализма экстремистов из природоохранных групп. При этом он призвал задуматься о работниках деревообрабатывающей и фанерной промышленности. Работа этого сектора может стать экономически неэффективной, если он лишится дополнительных доходов от экспорта технологической щепы, вырабатываемой из отходов лесопиления.

При этом оставалось совершенно непонятным, почему последствия могут быть настолько тяжелыми, если, согласно заявлениям лесопромышленников, лишь 5% экспортируемой в Японию технологической щепы производилось из древесины старовозрастных лесов.

Министр инфраструктуры, энергетики и ресурсов Брайан Грин, проявил государственный уровень мышления. Он повторил стандартный аргумент, что после отказа от закупок технологической щепы в Тасмании, где ведение лесного хозяйства находится на высоком уроне, японские компании будут вынуждены закупать сырье в других странах, где процветают незаконные рубки.

При этом никто из лесопромышленников или чиновников не захотел признать, что именно благодаря их настойчивости «Мицубиси» просто надоело быть невольным участником бесконечного скандала вокруг необходимости сохранения старовозрастных лесов Тасмании. Компания приняла вполне логичное решение, которое обеспечило ее непричастность к продолжению этого занятия.

Источники: Mercury 29.06.2005, ABC 29.06.2005, Greenpeace Japan 29.06.2005.
к оглавлению

Другие сообщения

Россия
Обсуждение проблемы нелегальных рубок леса в Приморском крае. Заграница нам поможет?

По инициативе Дальневосточного отделения Всемирного фонда дикой природы 29 июня 2005 года во Владивостоке прошла пресс-конференция, на которой рассматривались вопросы борьбы с незаконными рубками в условиях законодательных и административных реформ. На ней выступил зам руководителя Агентства лесного хозяйства Приморского края Андрей Макаров.

Ощущения участников конференции и слушавших их журналистов заслуживают обильного цитирования:

«Чувствительным ударом по системе охраны лесных угодий стало вступление в силу с 1 января этого года Федерального Закона №199, по прежнему обязывающего агентства лесного хозяйства охранять лес, но лишившего их каких-либо полномочий. Функции государственной лесной охраны, принадлежавшие федеральному агентству и позволявшие сотрудникам лесхозов самостоятельно принимать меры против рубщиков-браконьеров, теперь пришли к «Росприроднадзору». В результате в Приморье вместо 1700 человек реальными полномочиями по пресечению незаконного лесопользования обладают всего шесть инспекторов, перегруженных работой. Даже потребовать у рубщика лесобилет на проверку лесник теперь имеет право только в присутствии сотрудника милиции.

Впрочем, заместитель руководителя Агентства лесного хозяйства по Приморскому краю Андрей Макаров утверждает, что подготовиться к этому агентство сумело еще в конце прошлого года, заключив ряд соглашений с «Росприроднадзором» и органами внутренних дел. Совместные с работниками милиции рейды позволяют выявлять лесных браконьеров и вызывать инспекторов уже на конкретные факты нарушений. Эффективность работы, по словам Андрей Макарова, конечно, снизилась, но катастрофы не произошло. Тем более, что активизировались и правоохранительные органы». (http://novosti.vl.ru).

С начала года, в период зимнего пика лесозаготовок, было проведено целых 33 проверки предприятий и организаций, занимающихся рубкой леса. При этом 28 из них были предъявлены предписания, было также возбуждено 21 уголовное дело. Учитывая, что лесозаготовками в Приморском крае занимаются сотни официальных, полуофициальных и откровенно нелегальных структур, не говоря о 150 фирмах, промышляющих экспортом лесной продукции, нетрудно догадаться, что вероятность встретить на их лесных делянах медведя или тигра будет гораздо выше, чем инспектора Росприроднадзора. Охраняемых международной красной книгой тигров в Приморье, наверно, сотни две наберется, а вот инспекторов - всего шесть особей. Да и те в основном сидят в конторах и пишут бумаги, а в лес им ездить некогда.

Из сообщений средств массовой информации непонятно, прозвучал ли на пресс-конференции вполне естественный вопрос - почему российские законодатели приняли такой чудесный закон? Они все поголовно работают на лесную мафию или просто ничего не соображают? Впрочем, очередной вклад голосовалок из российской Госдумы в создание условий для воровства российского леса и земель еще впереди:

«Однако введение нового Лесного кодекса может перечеркнуть эти усилия. Проект, в первом чтении принятый Госдумой 22 апреля этого года, предусматривает слишком большие права и слишком расплывчатые обязанности арендаторов…

Так, арендатор, конечно, обязан вести лесное хозяйство, но в той форме и объеме, в которой сам пожелает (кодексом это никак не регламентируется). Зато разрешена застройка лесных участков и практически бесконтрольная вырубка: проект кодекса отменяет лесобилеты - основу системы проверки законности рубок. А еще арендаторы наделяются правом ограничения доступа граждан на свою территорию, объясняя это интересами пожарной безопасности или просто тем, что грибники мешают их законному отдыху.

Кстати, проект кодекса изменит и сам порядок арендования - на основании аукциона. Лес собираются буквально пустить с молотка, и приоритет получит предприятие, способное единовременно вложить больше денег, а не более рационально использовать приобретенный ресурс. И.о. начальника управления лесным комплексом департамента природопользования краевой администрации Вячеслав Баландин на пресс-конференции заявил, что наши китайские соседи уже приготовились к такому повороту - финансово. Так что кто станет фактическим хозяином приморских лесов в ближайшее столетие (в случае принятия Лесного кодекса в существующей редакции), можно даже не гадать» (http://novosti.vl.ru).

Но не все так мрачно: несмотря на дурость российских законодателей, остается надежда, что «заграница нам поможет»:

«Но есть и положительные сдвиги - увы, пока не в российском законодательстве. В последнее время некоторые крупные концерны - потребители приморской древесины и правительство Японии заявили о намерении жестко отслеживать происхождение закупаемого леса и отказаться от приобретения древесины нелегального или неизвестного происхождения. К тому же Япония собирается выступить с предложением принять аналогичные меры и всем членам «Большой восьмерки» на предстоящем в Шотландии саммите с 6-го по 8 июля. Начали интересоваться возможностями приобретения гарантированно законного леса и китайские промышленники - основные потребители дальневосточной и сибирской древесины. Но пока это единичные случаи, и маловероятно, что Китай в ближайшее время откажется от скупки краденой древесины» (http://novosti.vl.ru).

Блестящее резюме ситуации и сути выступлений сделала радиостанция «Лемма»:

«То, что происходит в этом году в лесу, специалисты называют вакханалией браконьерского беспредела. Если раньше машины с ворованным лесом шли ночью, то теперь они уже спокойно вывозят древесину при свете дня. Однако участники конференции попросили журналистов не сеять панику. Ситуация пока под контролем. Все службы работают, и даже есть хорошие результаты. Главное, по их мнению, чтобы не вышла новая редакция лесного кодекса. Тогда сдержать ситуацию будет очень сложно. Охранять лес придется не от браконьеров, а от государственных законов».

Источники: www.radiolemma.ru 29.06.2005, http://novosti.vl.ru 29.06.2005, http://vostokmedia.com 29.06.2005.
к оглавлению

Россия - Китай
Будут ли и дальше государственные власти «сотрудничать» в воровстве российского леса?

По данным Минкоммерции КНР, в настоящее время на территории России имеется 43 российско-китайских проекта по освоению лесных ресурсов. Стимулом для их реализации является подписанное в 2002 году межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере освоения и использования лесных ресурсов. В апреле 2005 года в Пекине прошло очередное заседание постоянной рабочей группы по сотрудничеству в области использования и освоения лесных ресурсов. На ней российской стороной был поднят вопрос необходимости активизации работ по комплексной переработке древесины на российской территории.

Объем российско-китайской лесной торговли в последние годы быстро увеличивается, и сейчас она занимает второе (после нефти и нефтепродуктов) место в структуре российского экспорта в Китай. В 2004 году объем поставок российской лесной продукции достиг 1,44 млрд. долларов. Однако при этом 91% их них приходится на необработанный круглый лес.

Проблему законности источников происхождения этих бревен высокие переговаривающиеся государственные стороны, похоже, пока не обсуждали.

Источник: www.bumprom.ru 1.07.2005.
к оглавлению

Россия
Губернатор Приморского края о нелегальных лесозаготовках: спасение утопающих - дело рук самих утопающих

Интересно, что за неделю до эпохальной пресс-конференции по проблемам нелегальных рубок, организованной Дальневосточным отделением Всемирного фонда дикой природы, губернатор Приморского края Сергей Дарькин провел совещание по проблемам лесопромышленного комплекса региона:

«Сергей Дарькин отметил, что из-за изменений федерального законодательства и нормативно-правовой базы в лесном хозяйстве, государственный контроль за рубками леса ослаблен. Ситуация может ухудшиться после принятия нового Лесного кодекса (документ проходит процедуру поправок в Госдуме). Многие вопросы, в том числе охраны лесных угодий от незаконных рубок, будут переданы целиком на усмотрение их собственников.

Губернатор рекомендовал лесопромышленным предприятиям объединиться в ассоциацию для решения общих проблем. «Наш опыт работы с предприятиями рыбного хозяйства доказал, что с помощью подобных организаций возможно решать очень многие проблемы отрасли, - отметил Сергей Дарькин. - Кстати, положительный пример сотрудничества предприятий лесного комплекса уже есть: в крае организовано охранное агентство «Кедр», занимающееся охраной лесных угодий от нарушителей, браконьеров и незаконных рубок. По мнению губернатора, цивилизованные лесопользователи только выиграют от такого взаимодействия.

В итоге совещание приняло ряд предложений по развитию лесного комплекса. Некоторые из них обращены к федеральным структурам. В частности, таможенным органам предложено усилить контроль за вывозом древесины и ее достоверным декларированием. Росприроднадзору - усилить борьбу с браконьерами, незаконно заготавливающими лес. Особо подчеркнута роль управлений внутренних дел и других правоохранительных органов, которым надо разработать действенный механизм привлечения к ответственности незаконных рубщиков леса. Каждое дело о браконьерстве должно доводиться до суда.

«В лесном комплексе края будет наведен порядок», - такими словами Сергей Дарькин завершил совещание. При этом губернатор подчеркнул, что добиться успеха можно только объединив усилия краевой, федеральных властей и лесопользователей».

В 2004 года в Приморском крае по официальным данным было заготовлено 2,2 млн. кубометров древесины. Большая часть лесозаготовок пришлась на «Тернейлес» и «Приморсклеспром». Кроме 2,2 млн. кубометров круглого леса было также произведено 143 тыс. кубометров пиломатериалов и 166 тыс. кубометров технологической щепы. В структуре лесного экспорта Приморского края 76% занимает необработанный круглый лес. Основными импортерами лесной продукции региона являются Китай (47%), Япония (37%) и Южная Корея (16%).

На территории Приморского края действует более 150 структур, занимающихся лесным экспортом. Если к поставкам «Тернейлеса» и «Приморсклеспрома» у властей замечаний нет, то подавляющее число мелких экспортеров, продающих необработанный круглый лес, работают с нарушением законодательства.

Источники: www.bumprom.ru 4.03.2005, 9.02.2005, 23.06.2005.
к оглавлению

Россия
Инспектора Росприроднадзора уходят из-за нищенских зарплат

Помимо резкого, в сотни раз, сокращения численности государственных служащих, имеющихся право осуществлять функции лесного государственного контроля, российские власти позаботились о том, чтобы у них еще была и нищенская зарплата.

«В территориальных управлениях Росприроднадзора на Урале - «кадровая» разруха. Только что сформированные коллективы начинают распадаться. Об этом 24 июня 2005 года на совещании руководителей управлений в Челябинске сообщил исполняющий обязанности руководителя управления Росприроднадзора по ЯНАО Олег Марусов.

По его мнению, административная реформа Минприроды не повысила эффективность природоохранной деятельности в регионах. Работа в этом направлении тормозится из-за низкого уровня оплаты труда госинспекторов, отсутствия необходимой технической и нормативно-методической базы, регулярной переподготовки и повышения квалификации сотрудников. Слабо налажено и межведомственное взаимодействие. Несмотря на многочисленные обещания сверху, сегодня заработная плата заместителя начальника отдела составляет 4 тысячи рублей в месяц, а главного специалиста - 3 тысячи. При этом инспекторы зачастую сталкиваются с риском для жизни и здоровья во время ревизий предприятий-природопользователей».

Обо всем этом участники совещания вроде бы собирались написать и отправить челобитную министру природных ресурсов Юрию Трутневу и в Росприроднадзор. Те прочтут и прослезятся оттого, какие у них все-таки энтузиасты работают. Или уже не только энтузиасты?

Может быть, г-да Трутнев и Сай задумаются над загадочным российским парадоксом. Как взрослый трудоспособный человек, да еще с семьей, государственный служащий, может честно существовать на такую, с позволения сказать, «зарплату»? Она гораздо меньше, чем цена одного отправленного в Китай ворованного ясеневого бревна.

И сколько таких бревен, ясеневых и дубовых, лиственничных и сосновых, липовых и еловых проезжает мимо их взоров в ту сторону? Миллионы. А честные рядовые труженики Росприроднадзора упорно сидят на рабочих местах и за 100 долларов в месяц мужественно выполняют свой долг.

Источник: www.regions.ru 28.06.2005.
к оглавлению

Россия
Правонарушения в лесах Ханты-Мансийского округа: видимо космосъемка туда еще не добралась

Пресс-секретарь агентство по лесному хозяйству Ханты-Мансийского АО Людмила Щербакова сообщила, что в январе-мае 2005 года ущерб от нарушений в использовании лесного фонда составил 88 миллионов 590 тысяч и 810 рублей. Всего было обнаружено 78 случаев незаконной рубки леса, уничтожения подроста, лесной подстилки и мха, плодородного слоя почв, разливов нефти, самовольного захвата земель лесфонда.

За этот период незаконно использовано и вырублено 1 тысяча 867 кубометров и 776 кубических дециметров древесины, что принесло ущерб 7,9 млн. рублей. Однако на первом месте - самовольные захваты земель. По 18 подобным случаям насчитан ущерб в 78 млн. рублей.

В отличие от Подмосковья, где землю захватывают под строительство поместий и дворцов, в Ханты-Мансийском АО ее используются для поиска нефти. На землях Аганского лесхоза ОАО МПК «Аганскнефтегазгеология» из Урая произвела незаконную вырубку всего 40 кубометров древесины, но зато уничтожила плодородный слой почвы и подстилку на площади 5,8 га. Насчитан ущерб в размере 27 млн. рублей. На землях Юганского лесхоза (Юганское лесничество) компания «Канбайкал Ресерсез Инк» из Нефтеюганска также самовольно захватила лесные земли, что нанесло ущерб в 12 млн. рублей.

Наибольшее число лесонарушений было выявлено в Нижневартовском (14), Мегионском (12) Сургутском и Юганском (по 7) лесхозах.

Ханты-Мансийские лесники, похоже, любят бороться именно с таким видом нарушений, как самовольный захват земель нефтяниками и геологами. Из 18 случаев самовольного захвата земель лесного фонда с ущербом на сумму 78,6 млн. рублей, нарушители не выявлены только в двух случаях (ущерб 312 тыс. рублей).

С 45 случаями повреждения и незаконного использования леса с ущербом на сумму 7,9 млн. рублей ситуация похуже. В 10 случаях виновники не выявлены, а ущерб за собой оставили на 3,3 млн. рублей.

Тем не менее, это мелочи по сравнению с тем, чего можно ожидать, если и здесь появится Рослесхоз со своим космическим мониторингом. Ведь всего по 8 лесхозам Красноярского края и Иркутской области там насчитали 542 тысячи кубометров незаконно вырубленной древесины с ущербом в 200 млн. руб. Эта финансовая жила побогаче нефтяников будет.

Источники: www.interfax.ru 29.06.2005, www.newsprom.ru 29.06.2005.
к оглавлению

Россия
Компания «СтураЭнсо» ищет в России приключений

Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев и руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин 1 июля 2005 года провели встречу с вице-президентом финско-шведской лесопромышленной компании «СтураЭнсо» Арно Пелконеном. На ней обсуждались возможности строительства на территории России нового целлюлозно-бумажного завода мощностью до 1 млн. целлюлозы в год.

Юрий Трутнев ответил, что «СтураЭнсо» стала первой среди скандинавских лесопромышленных фирм, которая откликнулась на его предложение на Втором российском лесном саммите в октябре 2004 года использовать Россию не только как источник древесного сырья, но и как место размещения производств по его переработке. В настоящее время в качестве возможных мест размещения нового целлюлозно-бумажного завода рассматриваются Республика Коми, Кировская область и Пермский край.

«СтураЭнсо», похоже, готова очень сильно рисковать. Помимо огромных (для завода такой мощности это будет не менее 1 млрд. евро) инвестиций в страну с весьма трудно предсказуемыми действиями официальных властей, ей придется разбираться с реалиями российской лесосырьевой базы.

Представители «Гринпис» уже обратили внимание на то, что в Европейской части России уже освоенных территорий, способных обеспечить дополнительную поставку 7 млн. кубометров древесного сырья, которые потребуются для обеспечения работы завода, просто нет. Попытка же использовать в качестве сырьевой базы сохранившиеся остатки малонарушенных старовозрастных лесов (не только Европейской части России) натолкнется на решительное сопротивление со стороны российских и европейских природоохранных организаций.

Источник: www.mnr.gov.ru 1.07.2005.
к оглавлению

Россия
ОАО «Светогорск» увеличивает мощность

На ОАО «Светогорск» к концу 2006 года планируется построить завод по выпуску термо-механической массы мощностью 200 тыс. т. в год. Ее будут использовать для производства бумаги и картона.

Благодаря этому проекту стоимостью 149 млн. долларов будет создано 250 новых рабочих мест. С сырьем проблем возникнуть не должно - им будет древесина осины, которая благодаря рубкам советского периода имеется в огромном количестве, но до сих пор не пользовалась спросом.

Источник: www.bumprom.ru 1.07.2005
к оглавлению

Россия
Группа «Титан» сертифицируется по системе FSC

Входящие в группу компании «Титан» Усть-Покшенский, Шалакушский ЛПХ и Вельской ЛПП получили сертификаты соответствия требованиями системы «Лесного попечительского совета» (FSC). Гендиректор ПКП «Титан» Михаил Папылев сообщил, что эти три предприятия поставляют на лесозавод №25 до 25% перерабатываемого там сырья, а также 10% балансов, потребляемых Архангельским ЦБК.

Группа «Титан» продолжит работу, направленную на, чтобы сертификаты получили все принадлежащие ей лесозаготовительные предприятия.

Источник: www.bumprom.ru 29.06.2005.
к оглавлению

Россия
Нелегальные рубки в Архангельской области - что делать?

15 июня 2005 года на Котласском ЦБК при активном содействии компании «Илим Палп» прошло совещание, посвященное проблемам предупреждения и пресечения преступлений в сфере лесопользования и торговли лесной продукцией. Его вел первый заместитель главы администрации Архангельской области Роман Балашов.

Похоже, у архангельских властей есть собственная точка зрения на проблемы правоприменения в лесном секторе. В выступлении директора департамента ЛПК Александра Булатова были расставлены следующие приоритеты.

Первое - полное освоение расчетной лесосеки на арендованных территориях. Сейчас в среднем по области она осваивается на 61%. При этом было обещано, что в случае, если расчетная лесосека и далее не будет осваиваться полностью, участки будут изыматься и передаваться другим пользователям.

О том, насколько обоснована расчетная лесосека, насколько она обеспечена реальной, а не существующей в воображении чиновников сырьевой базой, к каким экологическим последствиям приведет ее «полное освоение», включая реакцию экспортных потребителей архангельской лесной продукции, г-н Булатов похоже не задумывался. И действительно, чего там думать - рубить больше надо.

Второй вопрос - своевременное внесение арендной платы. За первый квартал 2005 года она составила 21,5 млн. рублей в федеральный бюджет и 19 млн. рублей - в местные. Причем в число должников попали крупные, экономически сильные предприятия, включая «ИлимСеверЛес».

«Третьим в списке острых проблем обозначено «сокращение размеров незаконной заготовки древесины». По данным департамента ЛПК, ежегодно в области фиксируется 1000 случаев незаконной рубки, а ущерб от «нелегалов» за последние два года удвоился и составляет порядка 406 млн. рублей. «Миллион кубометров деловой древесины, заготовленной на территории области, вращается в тени, а это - неучтенная продукция и невыплаченные налоги», - сообщил Александр Феликсович. Он также признал, что борьба с нарушителями, обкрадывающими экономику области на весьма солидные суммы, малоэффективна. Незаконные рубки не подпадают под статью УК, а размеры административного наказания не пугает «черных заготовителей». Отделы лесной милиции малочисленны: контроль на огромной лесной территории ведут менее двух десятков милиционеров».

В выступлениях других участников совещания звучали предложения об усилении репрессий. Принятые недавно Госдумой законы об увеличении размеров штрафов до 20 минимальных размеров оплаты труда для физических лиц и до 400 - для юридических проблемы не решают.

«Расчет строится так, что сколь-нибудь серьезное наказание можно применить только если докажешь незаконную вырубку целого гектара леса», - посетовал начальник УБЭП Архангельской области Андрей Заяц. Ловить нарушителей на дорогах тоже не очень-то получается, поскольку по существующим нормам водитель предъявляет только товарно-транспортную накладную, по которой невозможно отследить «происхождение» лесного груза. Попытки глав администраций поставить заслон перевозчикам в виде собственных постановлений о порядке транспортировки древесины, как правило, оспариваются прокуратурой, так как не соответствуют существующему законодательству. Работники правоохранительных органов, тем не менее, не теряют надежды получить более широкие возможности «ловить и карать». В частности, высказывались предложения вернуться к практике обязательного лицензирования лесных видов деятельности (не так давно они попали под сокращение списка, определенного федеральным Законом «О сертификации продукции и услуг»), тесно сотрудничать с прокуратурой, которая будет помогать вырабатывать соответствующие «запретительные» документы на уровне местных администраций, а также более качественно готовить материалы на нарушителей в суды. Еще было признано необходимым ввести в практику ежемесячный мониторинг платежей по арендной плате за лесные ресурсы и найти средства для расширения штатов лесной милиции и создания соответствующего подразделения в УВД области» (»Котласский бумажник»).

Были предприняты также попытки затронуть социальные корни такого явления как незаконные рубки леса, его общественную опасность, но, судя по всему, они особого успеха не имели. Анатолий Миняев, руководитель управления Росприроднадзора по Архангельской области сказал следующее:

«Разлагается сельское население, в особенности молодежь, которая быстро смекнула: можно не горбатиться в поле или на ферме (кстати, и этих-то возможностей чаще не бывает), когда существует способ легкого заработка на лесе. Дошло до того, что расхитители посягают на святая святых - угодья, прилегающие к населенным пунктам, речкам и дорогам. Они извечно были зонами отдыха местных жителей, сбора ягод и грибов» (»Волна» 1.07.2005).

Закончив уныло-репрессивное обсуждение того, как можно бороться с нелегальными рубками леса на территории Архангельской области, участники совещания познакомились с системой геонавигационного контроля транспортировки древесины на Котласском ЦБК. Благодаря ей можно в режиме реального времени следить не только за движением лесовозов, но и за рубками на делянах, например с использованием компьютеров лесозаготовительных машин «Тимберджек».

Видимо перевозбудившись, представители администрации на итоговой пресс-конференции выдали фонтан фантазий: «Сегодня вы воочию убедились в возможностях современной системы спутникового слежения за грузопотоками, - сказал Александр Булатов. Причем они поистине безграничны: из космоса можно рассмотреть пятикопеечную монету, следовательно, даже отдельное дерево, срубленное незаконно, будет зафиксировано». (»Котласский бумажник»).

Пятикопеечную монету из космоса нельзя рассмотреть по определению. И вообще, что-либо «рассматривать» оттуда возможно только днем и в хорошую погоду. А ночью, или когда на небе тучки, оттуда ничего интересного для нужд лесного хозяйства «не видно» (в отличие от «разглядывания» подземных бункеров, ракетных шахт и тому подобной экзотики, которая также любит размещаться в лесу). Отдельное дерево, срубленное незаконно, конечно можно попытаться разглядеть и из космоса. Но затраты на такие упражнения окупятся только в случае, если оно будет сделано из золота, или, по крайней мере из серебра.

А потому значительная часть участников мероприятия сохраняла более трезвый взгляд на проблему:

«Но, судя по всему, впечатлило это далеко не всех. Проект, на первый взгляд, дорогостоящий, и некоторые главы местных администраций склонны считать, что новшество не сулит быстрой отдачи. Они бы предпочли традиционные меры: выделение больше средств на обычные земные нужды, обеспечение всем необходимым лесной милиции и лесной охраны» (»Котласский бумажник»).

На том участники совещания и завершили свою плодотворную работу. До обсуждения вопроса, почему местные жители, живя среди лесного изобилия, не могут нормально работать, получая за свой тяжелый труд достойную зарплату, а почему-то предпочитают промышлять воровством леса, похоже, дело так и не дошло.

Пересажать их всех в лагеря и направить на лесоповал перевоспитываться - мысль конечно интересная. Но она напоминает что-то, уж слишком хорошо знакомое.

Источники: «Волна» 1.07.2005, «Котласский бумажник» 24.06.2005.
к оглавлению

Глобально
Лидеры большой восьмерки сократят выбросы парниковых газов вследствие их деятельности

Когда 6-8 июня 2005 года лидеры соберутся в Шотландии, чтобы среди глобальных проблем человечества обсудить глобальные изменения климата, перевозящие их автомашины будут работать на новом виде биотоплива, которое предоставит компания «Шелл». Это будет смесь из 95% обычного бензина и 5% этилового спирта, изготовленного из соломы и других сельскохозяйственных остатков.

Если сейчас средний европейский автомобиль выбрасывает 163 г парникового углекислого газа на 1 км, то добавка в бензин 5% этилового спирта снижает этот показатель на 5 г на 1 км. Евросоюз намерен добиться показателя 140 г на 1 км уже к 2008 году. Переход на спирто-бензиновое топливо позволяет двигаться в этом направлении с минимальными затратами. Он обеспечит тот же эффект для снижения выбросов углекислого газа, что и замена 20-30% существующего автомобильного парка на гибридные автомобили, приобретение которых потребует огромных затрат.

Если выпускаемые в Европе автомобили без проблем могут работать на топливе с 5% добавкой этилового спирта, то стандартные американские автомобили могут работать и при содержании этилового спирта в 10%. Широкое коммерческое использование добавки этилового спирта в автомобильное топливо становится экономически эффективным при цене нефти около 60 долларов за баррель, что и наблюдается в последнее время.

В настоящее время компания «Айоджен» (Iogen) в которую британско-голландский нефтяной гигант компания «Шелл» вложила 49 млн. долларов США, а канадская «ПетроКанада» - около 20 млн. долларов, завершила проверку работы пилотных установок. Сейчас рассматривается возможность строительства первого полномасштабного промышленного производства стоимостью около 400 млн. канадских долларов. Для выпуска 220 млн. литров топливного этилового спирта ежегодно потребуется около 700 тысяч т соломы и других сельскохозяйственных остатков.

Пока стоимость производства 1 л топливного этилового спирта по этой технологии составляет 40 канадских центов. Компания Iogen при организации промышленного производства надеется снизить ее до 32 центов за литр. При нынешних мировых ценах на нефть 1 литр бензина стоит 36 канадских центов за литр.

Источник: Reuters 28.06.2005.
к оглавлению