Лесное обозрение N 11

N 11 9 сентября – 15 сентября 2002 г.

• Россия во мгле. Дым от лесных и торфяных пожаров продолжает душить Москву.
• Россия. Тихое торжество и горькое признание.
• Россия. К вопросу о государственном управлении лесами России.
• Канада. Олимпийская автомагистраль, либо чистая вода?
• США. Лесные пожары.
• США. Противопожарные рубки ухода или дохода?
• США. Засуха убивает зеленые насаждения.
• США. Памяти жертв 11 сентября 2002 г.
• США. Новая цель природоохранных активистов - компания Staples.
• Бразилия. Сельскохозяйственное освоение или устойчивое лесопользование
• Бразилия. Мошенники тоже хотят "участвовать" в сохранении лесов.
• Кения. Новые автоматы Калашникова как российский вклад в сохранение африканского биоразнообразия.
• Малайзия. Панды спасают тигров. Слабонервные у малайцев министры.
• Индонезия. Экологические проблемы индонезийских бумажников.
• Индонезия. Дискуссия: добыча полезных ископаемых или охрана остатков живой природы.
• Индонезия. Торфяные пожары создали душегубку на Борнео.
• Австралия. Лесопожарный сезон обещает быть тяжелым.

Россия во мгле.
Дым от лесных и торфяных пожаров продолжает душить Москву.

Различного рода начальники утверждали, что вот-вот станет легче. Наибольший оптимизм продемонстрировала "Московская правда" (11.09.2002), сообщившая, что "нынешняя пожарная обстановка в России значительно уступает критическому положению 1972 и 1998 годов. Тридцать лет назад горело полтора миллиона гектаров земли, четыре года назад - четыре с лишним, а сейчас горит всего-навсего один миллион". Ну прямо "Россия - щедрая душа", всего-то миллион га, а сколько разговоров. И дыма.

Интересовал прессу и извечный вопрос "кто виноват?". Впрочем, прокуратуру тоже. В наиболее сжатой форме итог подвела "Независимая газета" (10.09.2002): "Синоптики говорят, что причиной тому нелепое стечение погодных факторов: антициклон, столкнувшийся с теплым фронтом и зависший над регионом. Лесники уверены, что виноваты сами горожане, безжалостно выжигающие родные леса (90% лесных пожаров происходит по вине человека). Местные власти говорят о нехватке техники, сотрудников, финансирования и прочего" "Время новостей" (10.09.2002) излагает результаты исследования, проведенного прокуратурой по заказу Генпрокурора, несколько более конкретно: "Привело к этому, по мнению прокуроров, обычное российское разгильдяйство. Как отметил Эдуард Денисов (прокурор Московской области - АГ), в Подмосковье леса горят каждый год, и никто к этому заранее не готовится - Государственная противопожарная служба МЧС сначала не провела должных профилактических мер, а потом не прореагировала своевременно на сигналы о пожарах…

Досталось и некоторым подмосковным чиновникам, которые, как считают в прокуратуре, тоже ничего не делали, чтобы уберечь вверенные им территории от бедствия…"

Однако просто вопль души раздался на страницах правительственной "Российской газеты" (9.09.2002): "Вот уже неделю "РГ" печатает материалы, в которых обращается к руководителям разных уровней с просьбой рассказать, что предпринимает власть, чтобы справиться с экологическим бедствием. Время, когда слово брали врачи и метеорологи, прошло. Советом приложить к носу мокрый платок и сидеть дома больше никого не успокоишь. Люди хотят знать, что и где горит? Насколько меньше становится очагов возгораний? Что изменилось в борьбе с пожарами после того, как в Московской области было объявлено ЧП? Что конкретно предпринимают для защиты населения от смога столичные власти? Какую помощь в ликвидации бедствия, обрушившегося на столичный регион, оказывают федеральные власти? Но руководители словно сговорились. Охотно использующие трибуну правительственной газеты, для того, чтобы рассказать о своих успехах, сейчас они молчат как партизаны".
К оглавлению

Россия.
Тихое торжество и горькое признание.

Там же, а также в ряде других изданий было помещено "Обращение Министра природных ресурсов Российской Федерации В.Г. Артюхова к населению, СМИ, общественным объединениям, экологам": "… В этом году профессиональный праздник отмечается в сложной экологической обстановке - природа словно протестует против участившихся проявлений варварского к ней отношения и всей мощью демонстрирует миру свой неукротимый нрав, обрушиваясь на нас невиданными ранее наводнениями и паводками, ураганами, знойной жарой и лесными пожарами. Эти стихийные бедствия ужасающей волной прокатились по огромным пространствам нашей страны.

Особенно горько признавать, что зачастую все негативные воздействия природных явлений возникают исключительно из-за бесхозяйственного, пренебрежительного отношения людей к природе, а она этого не прощает и беспощадно мстит".
К оглавлению

Россия.
К вопросу о государственном управлении лесами России.

"Для нашего села это грозит экологической катастрофой. Жители села возмущены до предела и это выражается в уничтожении техники этих организаций. Уже сожжены 4 трактора и 2 вагончика лесозаготовителей. Кроме уничтожения родной природы заготовители разбивают дороги. Резкие паводки размывают мосты. Деньги, вырученные от заготовок, оседают в карманах узкого круга лиц, и чувствуется их наплевательское отношение к населению и природе" "Местные жители пригрозили главе Анисимовки Степану Стефанюку, что спалят и его дом, если он не запретит рубки леса" В итоге после бурной дискуссии "… глава местной администрации и руководство лесхоза были вынуждены признать свою неправоту. Собрание жителей Анисимовки тут же приняло решение о незамедлительной организации Южно-Приморского природного парка, о запрете использования улиц села Анисимовки и деревни Лукьяновки в качестве лесовозных дорог, о создании общественной экологической инспекции, и проверке состояния лесосек в окрестностях данных населенных пунктов, о проведении государственной экспертизы рубок и об организации через месяц очередного сбора местных жителей для обсуждения принятых мер"

Интересно, приедет ли на этот сбор Министр природных ресурсов Российской Федерации В.Г. Артюхов?

Источники: Труд 13.09.2002, Время новостей 13.09.2002, www.wwf.ru раздел "Новости" 11 сентября 2002 г.
К оглавлению

Канада.
Олимпийская автомагистраль, либо чистая вода?

Однако многие местные жители и представители природоохранных организаций, выступают против этой идеи, считая, что создание новой автомагистрали неизбежно приведен к постепенному "освоению" малонарушенной природы водосбора, обеспечивающего водой 2 млн. человек. Предлагаемой строительство сооружений по очистке воды стоимостью 450 млн. долларов не решает всех рисков, связанный с интенсивным движением транспорта и возможными авариями (разлив топлива и перевозимых токсичных веществ).

Источник: Vancouver Sun 10.09.2002.
К оглавлению

США.
Лесные пожары.

Общая площадь, пройденная огнем - 2,56 млн. га - несколько меньше рекордных показателей 2000 г, однако более чем в 2 раза превышает средние значения за 10 лет. Общие затраты на лесопожарные работы в 2002 году оцениваются в 1,25 млрд. долларов.

Несмотря на проведение профилактических противоэрозионных работ - строительство защитных стенок, разборку завалов и очистку водостоков, внесение семян быстрорастущих трав, мульчирование открытой поверхности соломой, поступают сообщения о паводках, оползнях и селях на территориях, пройденных огнем. Сгоревшие леса обеспечивали защиту огромных территорий. В ряде мест, лишенных ее, ситуация приобретает катастрофический характер.

Сильные дожи, выпавшие в районе Дюранго (штат Колорадо), который был пройден мощным лесным пожаром летом 2002 г, привели к прохождению селей. Пострадало несколько домов, повреждены дороги, нарушено снабжение электроэнергией. Лишь по счастливой случайности обошлось без жертв. По оценкам специалистов, вероятность такого рода катастрофических явлений будет сохраняться еще, по крайней мере, пять лет, пока выжженные территории не начнут зарастать.

Источники: Denver Post 11.09.2002, Boston Globe-AP 12.09.2002, Durango Herald 8.09.2002, 9.09.2002, 10.09.2002, National Fire News 13.09.2002, Reuters 9.09.2002.
К оглавлению

США.
Противопожарные рубки ухода или дохода?

Большая часть сенаторов и членов палаты представителей, находящихся под впечатлением от итогов лесопожарного сезона 2002 г, готова поддержать эти действия. В настоящее время обсуждается вопрос о финансировании наиболее срочных работ на общей площади 4 млн. га. Звучат предложения в ближайшие 8 лет выделить на эти цели 7, а то и 10 млрд. долларов.

С деньгами проблем, похоже, не возникнет. А вот пожелания администрации Буша изменить законодательство для ускорения этих работ вызвали возражения. Для проектов подобного рода предлагается отменить право внутриведомственного обжалования решений Федеральной лесной службы, а также ограничить возможности судебного опротестования ее действий. Все это потребует внесения коренных изменений в действующее американское законодательство.

В качестве аргументов против изменений, резко ослабляющих общественный контроль над деятельностью Федеральной лесной службы США, представители природоохранных организаций напомнили о большом числе случаев, когда эта структура занималась заведомо убыточными и бесполезными работами за счет средств налогоплательщиков. Сюда входит и строительство дорог, фактически означающих субсидирование промышленных лесозаготовок, проблемы с отчетностью по использованию сотен миллионов долларов, уже выделявшихся на проведение рубок ухода, и многое другое.

Особое внимание общественных организаций привлекло предложение использовать бартерную схему - проведение рубок в обмен на доступ к заготавливаемой древесине. Такой порядок действий открывает широчайшие возможности для злоупотреблений.

Дискуссия продолжается.

Источники: San Francisco Cronicle 10.09.2002, USA Today 9.09.2002, Reuters 10.09.2002, 12.09.2002, Associated Press 12.09.2002, U.S.Newswire-Yahoo.com 9.09.2002, Oregonian 10.09.2002, 11.09.2002, 12.09.2002, 13.09.2002.
К оглавлению

США.
Засуха убивает зеленые насаждения.

В Атланте под угрозой находятся зеленые насаждения, созданные во время подготовки к Олимпийским играм 1996 г. Кроме очистки городского воздуха, снижения уровня шума, защитный пятикилометровый лесной пояс вокруг города регулирует сток вод ливневых осадков. Эти функции оцениваются почти в 900 млн. долларов.

Ослабленные засухой деревья подвергаются нападению насекомых-вредителей. Особенно опасным являются короеды, развивающиеся на соснах. В одной только Южной Каролине из-за этого погибло 13 млн. деревьев, что приведет к экономическим потерям, оцениваемым в 200 млн. долларов.

Источники: Atlanta Journal Constitution 14.09.2002, Rocky Mountain News 5.09.2002.
К оглавлению

США.
Памяти жертв 11 сентября 2002 г.

Стремление к природе является мощной защитной реакцией людей на стресс, в данном случае вызванный террористическими актами. Непосредственно после атаки 11 сентября 2002 г. многие национальные парки по соображениям безопасности предлагалось закрыть для посетителей. Однако после более детального анализа ситуации было принято противоположное решение. Национальные парки и места отдыха в окрестностях Нью-Йорка и Вашингтона приняли мощный поток людей, желающих отключиться от обстановки в городах, а также от телевидения, которое круглосуточно старательно транслировало весь этот кошмар.

Источники: ENS 11.09.2002, Living Memorials Project 9.09.2001.
К оглавлению

США.
Новая цель природоохранных активистов - компания Staples.

Представители Лесной службы США заявили, что эта проблема чрезвычайно сложна. По их сведениям, существует, по крайней мере, 114 известных определений "старовозрастных лесов", а потому понять, о чем идет речь просто невозможно.

Представители Staples оказались более понятливыми, и сообщили, что осенью будет обнародована новая политика закупок компании, к разработке которой привлечены и специалисты из ForestEthics. Компания Staples является вторым по обороту в США продавцом канцелярских товаров. Она продает товары более 8,5 тысяч названий, включая писчую бумагу и различные бумажные изделия. Ее ежегодный объем продаж равен 10,7 млрд. долларов, численность работающих - 54 тысячи человек. Компания в основном работает в США и Канаде, но имеет также магазины в Великобритании, Нидерландах и Португалии. Источники: Wall Street Journal 9.09.2002, Associated Press 09.09.2002, www.hoovers.com
К оглавлению

Бразилия.
Сельскохозяйственное освоение или устойчивое лесопользование

Бразильское Агентство по охране окружающей среды не в состоянии контролировать эти процессы, поскольку в Амазонии работают всего лишь 60 его сотрудников.

В качестве альтернативы сельскохозяйственному освоению земель мигрантами, предлагаются проекты по повышению эффективности неистощительного использования тропических лесов. Перспективными направлениями могут стать производство каучука и выращивание орехов, которые были одним из основных продуктов в экономике Амазонии до начала широкомасштабного сельскохозяйственного освоения. Кроме того, предлагается развивать переработку древесины на месте, в том числе и мебельное производство.

Примером такого рода проекта является кредит Межамериканского банка развития (Inter-American Development Bank) на 108 млн. долларов США. В его реализации будут принимать активное участие международные природоохранные организации Environmental Defence и Всемирный фонд дикой природы (WWF). Выделенные средства будут использованы для организации устойчивого лесопользования в рамках концепции "extractive reserve" на территории площадью примерно 1 млн. га в штате Акре. Она названа Чико Мендес (Chico Mendes) в честь одного из местных природоохранных лидеров, убитого в 1998 г. Лесозаготовки будут осуществляться в соответствии с требованиями сертификации по системе Лесного попечительского совета (Forest Stewardship Council - FSC), что обеспечит более высокую цену на производимую из этой древесины продукцию. В настоящее время уже действует созданное при поддержке итальянских дизайнеров предприятие по выпуску мебели.

Налаживается также производство, упаковка и экспорт орехов в Евросоюз и США.

Итальянская фирма Пирелли (Pirelli) готова покупать заготавливаемый в соответствии с критериями FSC каучук, который будет использоваться для выпуска специальной модели автомобильных шин. Кроме покрышек, собираемый каучук предполагается использовать и для выпуска презервативов, что будет являться импортозамещающим производством. Из 300 млн. упаковок этого изделия, ежегодно продаваемых в Бразилии, лишь одна треть производится на месте, а остальное импортируется.

Реализация программы уже дала существенные результаты. 3000 семей, мигрировавших в города и пополнивших армию городских бедняков, решили вернуться в джунгли.

Вместе с тем, программа критикуется за высокий уровень субсидирования. Бывший губернатор штата и нынешний лидер оппозиции Flaviano Melo заявляет, что собираемый в джунглях Амазонки каучук по стоимости не может конкурировать с продукцией малайских плантаций, а производство зерна, сои и мяса будет экономически более эффективным, чем любые варианты неистощительного лесопользования.

Представители властей, поддерживающие проект, считают, что по мере его реализации и увеличения объемов выпускаемой продукции, необходимость в субсидиях снизится. Кроме того, помимо чисто экономической ценности, следует помнить и об экологической значимости этих лесов, которая пока не учитывается глобальной экономикой в полном объеме.

Источники: New York Times 10.09.2002, Yomiury Shimbun 10.09.2002.
К оглавлению

Бразилия.
Мошенники тоже хотят "участвовать" в сохранении лесов.

Через Интернет от лица организации с хорошим природоохранным названием "Rainforest Foundation" (Фонд дождевых лесов) они организовали распространение ценных бумаг номиналом 25 и 100 долларов США. Вырученные при этом средства якобы использовались для выкупа участков ненарушенных тропических лесов Амазонии, которые в настоящее время быстро исчезают вследствие незаконных рубок.

По сведениям бразильской полиции, "выкупаемые" земли являются государственной собственностью и никогда не выставлялись на продажу. Документы на оформление этих сделок были явно фальшивыми. Используемый для привлечения средств интернет-сайт, равно как и вся эта деятельность, не имели никакого отношения к природоохранному фонду Стинга.

Источник: Reuters 13.09.2002.
К оглавлению

Кения.
Новые автоматы Калашникова как российский вклад в сохранение африканского биоразнообразия.

Одним из основных объектов браконьерства являются слоны. Слоновая кость в основном вывозится в страны Азии, в которых спрос на это сырье многократно превышает возможности легальных поставок. На 12-й конференции участников Конвенции по международной торговле исчезающими видами (CITES), которая пройдет в ноябре 2002 г, ожидаются бурные дискуссии между Индией и Кенией с одной стороны, и Ботсваной, Намибией, Южной Африкой, Замбией и Зимбабве с другой. Кения и Индия настаивают на полном запрете международной торговли слоновой костью. Их оппоненты предлагают разрешить ее, но при строгом контроле.

В период 1979-89 гг популяция африканских слонов сократилась на 53%, при этом 90% всей мировой торговли слоновой костью осуществлялось за счет незаконных источников. Введение запрета по линии CITES позволило стабилизировать численность этих животных. Динамика этого процесса в Кении была гораздо более резкой. В период между 1970 и 1985 гг. численность слонов в здесь снизилась на 85%. Правительство Кении считает, что при наличии канала официальной легальной торговли слоновой костью, под прикрытием которого осуществляются браконьерские поставки, этот процесс станет неконтролируемым.

Широкомасштабное браконьерство ставит под угрозу гораздо более важные для бюджета Кении доходы от туризма. Для их защиты и проводится модернизация вооружения охраны национальных парков. Ее численность была увеличена на 450 человек. В настоящее время говорится также и о необходимости увеличения численности и усиления вооружения лесной охраны.

Источник: ENS 13.09.2002.
К оглавлению

Малайзия.
Панды спасают тигров. Слабонервные у малайцев министры.

При этом министр обратился к малайскому отделению Всемирного фонда дикой природы (WWF), организовавшего эту кампанию по спасению исчезающего вида, оказать содействие в решении проблемы келантанских тигров, которые только за последний год съели несколько человек.

Источник: WWF 11.09.2002.
К оглавлению

Индонезия.
Экологические проблемы индонезийских бумажников.

Критическая ситуация с сохранением лесов Индонезии привлекла внимание природоохранных организаций из стран-импортеров. В итоге, согласно сообщению организации "Друзья Земли" (Firends of the Earth), импорт продукции индонезийской ЦБП в страны Евросоюза снизился на 50%.

Осознавая серьезность проблемы, руководители компании APP объявили о намерении через 8 лет обеспечить сырье за счет плантаций. В аналогичном направлении собирается действовать и APRIL.

Руководители компаний утверждают, что при этом уцелевшие участки малонарушенных тропических лесов не пострадают, поскольку плантации будут создаваться на месте уже деградированных массивов. Для предотвращения земельных конфликтов с местным населением, ему будет предоставлена возможность участвовать в проектах по выращиванию плантаций. Оценка экологических последствий деятельности целлюлозно-бумажных компаний будет проводиться с участием природоохранных неправительственных организаций, в числе которых называется Всемирный фонд дикой природы (WWF).

Критики этих благих намерений отмечают, что при отсутствии четких определений того, что считать уже "деградированными" лесами, массовые работы по созданию плантаций с широким участием местного населения могут оказаться последним шагом на пути завершения ликвидации уникальных по своему богатству малонарушенных лесных экосистем Индонезии.

Источник: BBC 10.09.2002.
К оглавлению

Индонезия.
Дискуссия: добыча полезных ископаемых или охрана остатков живой природы.

С другой стороны, нельзя согласиться с тем, что проблема для 50 горнодобывающих проектов возникла только из-за принятия в 1999 году нового Закона о лесном хозяйстве, резко увеличившего количество охраняемых природных территорий. Различного рода охраняемые природные территории общей площадью 19 млн. га, а также 30 млн. га охраняемых лесов были организованы еще в начале 1990х годов. Не секрет, что выдача разрешений на добычу полезных ископаемых на этих охраняемых территориях во многих случаях была связана с нарушениями закона.

В настоящее время предстоит выработать правила отбора для части наиболее эффективных проектов, которые получат разрешения на реализацию при условии, что будут приняты меры, которые сведут к минимуму неблагоприятные экологические последствия.

Источник: Jakarta Post 10.09.2002.
К оглавлению

Индонезия.
Торфяные пожары создали душегубку на Борнео.

Сообщается о многочисленных проблемах со здоровьем. Индекс загрязнения атмосферы достиг показателя 600, что в 3 раза выше предела допустимых значений. Власти утешают население, напоминая, что в 1997гг. индекс загрязнения вообще достигал 1000.

Кроме засухи, основная причина сложившейся катастрофической ситуации - отсутствие сколь-нибудь эффективной деятельности со стороны властей. Они ввели полный запрет на использование открытого огня, который широко используется местным населением для расчистки земель и подготовки полей к посевам, а после этого беспомощно заявляют о невозможности его выполнения.

По данным исследовательской организации CIFOR 90% задымления вызвано торфяными пожарами. Материалы космических снимков показывают, что 75% такого рода пожаров находятся на территориях лесных концессий, лесных и пальмовых плантаций, которые имеют конкретных хозяев. Достаточно хорошо развитая сеть дорог на этих территориях позволяет правительственным чиновникам при наличии минимального желания эффективно контролировать выполнение законных требований о проведении противопожарных мероприятий. Однако в силу различных причин власти не хотят или не могут этого делать, обвиняя в сложившейся ситуации погоду, недостаток средств, недоступность территории и местное население.

Пожары, связанные с выжиганием полей местными жителями, тоже имеют место. Однако, они играют гораздо менее важное значение, чем пожары и плантациях. В этих случаях важна работа с населением, которое должно понять, что выжигание полей несет, прежде всего, вред его здоровью.

Несмотря на огромные экономические и социальные потери, все последние годы власти Индонезии, представители бизнеса, неправительственных организаций и местного населения никак не могут начать совместную работу по решению этой регулярно повторяющейся экологической, экономической и социальной катастрофы.

Источники: Jakarta Post 13.09.2002.
К оглавлению

Австралия.
Лесопожарный сезон обещает быть тяжелым.

Причиной большей части лесных и травяных пожаров является человек. Они начинаются как по неосторожности, так и вследствие поджогов. Власти заявили, что будут гораздо более тщательно расследовать причины всех лесных пожаров, для чего количество следователей увеличено в 2 раза.

Источник: Reuters 9.09.2002.
К оглавлению

• Ксения Пахорукова ksenia@seu.ru
• Алексей Григорьев grig@bcc.seu.ru