С 1 января 2008 года москвичей ждут новые штрафы.
Наказывать начнут, к примеру, за выгул собак без намордников, приставание
к гражданам, игру в карты или другие азартные игры в общественных местах,
швыряние предметов на поле во время футбольного матча. Чиновников,
обслуживающих москвичей, в свою очередь, будут штрафовать за несоблюдение
сроков рассмотрения обращений горожан, несвоевременную уборку снега и
вывоз мусора. Эти санкции предусмотрены столичным Кодексом об
административных правонарушениях (КоАП), принятым вчера депутатами
Мосгордумы.
{SUBSCRIBE_STOP} Московский КоАП,
состоящий из 213 статей и 13 глав, устанавливает ответственность за
правонарушения практически во всех сферах жизнедеятельности москвичей, а
также чиновников и организаций, их обслуживающих,-- от выгула собак до
нарушений в градостроительной и предпринимательской деятельности. Перед
депутатами была поставлена задача объединить 27 действующих законов Москвы
из разных сфер применения ответственности в КоАП. "Любое
административное наказание в городе с 1 января можно будет применять лишь
на основании этого кодекса",-- пояснил вчера автор закона столичный
депутат Александр Семенников ("Единая Россия"). Он отметил, что
примерно четверть норм кодекса содержит абсолютно новый состав
правонарушений (см. таблицу).
В
первую очередь кодекс осложнит жизнь многочисленным владельцам домашних
животных, в частности собак. Впервые установлен штраф за загрязнение их
питомцами территорий жилых домов, за появление с собакой без поводка и
намордника в магазинах, на детских площадках, а также за выгул животных на
территориях школ и детсадов. Кроме того, штраф ждет за "приставание к
гражданам в целях оказания услуг сексуального характера",
"гадание" и "игру в карты или иные азартные игры" в
общественных местах. А футбольных фанатов станут штрафовать за бросание
посторонних предметов на поле стадиона.
Отдельно стоит отметить главы, которые призваны защитить
москвичей от работников столичной администрации. К примеру, для чиновников
вводится новое наказание за "неправомерный отказ, уклонение от
рассмотрения либо нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений
граждан", "непринятие мер по очистке крыш от снега и льда".
Также можно будет привлечь к ответственности директоров школ,
отказывающихся принимать детей на учебу. А водители автобусов со
следующего года могут быть оштрафованы за "невыдачу проездных
билетов".
"Общий
недостаток закона в слишком низком потолке штрафов, 5 тыс. руб.-- это
слишком маленькое наказание для некоторых видов нарушений,-- заявил Ъ
депутат Мосгордумы Сергей Митрохин (´Яблоко´).-- Кроме того, в
кодекс не попало много важных аспектов жизни москвичей -- санкции за
продажу животных, не прошедших ветконтроль, за порчу скамеек, за установку
торговых палаток в природоохранных зонах. Концептуально мы закон
поддержали, но осталось огромное поле для дальнейшей работы с ним".
К финальному чтению документ
подвергся лишь косметической правке. Все штрафы были переведены из МРОТ в
рубли, максимальные санкции увеличены до 5 тыс. руб. для граждан (такой
штраф налагается, к примеру, за повреждение инженерных коммуникаций,
приведшее к нарушению их работы), а для организаций -- до 1 млн руб.
(производство и оборот нефтепродуктов, не соответствующих экологическим
требованиям).
За соблюдением
большинства норм кодекса будут следить милиционеры и инспектора профильных
департаментов правительства Москвы. В ГУВД Москвы Ъ сообщили, что
"специально ко вступлению закона в силу" не готовятся, но не
исключили, что к следующему году "будут разработаны внутренние
инструкции для сотрудников" по применению норм нового документа.
"Мы прекрасно понимаем, что взыскать штраф с хозяина собаки, которая
сходила в туалет в неположенном месте, будет проблематично, но
рассчитываем, что кодекс станет правовым аргументом для взывания к совести
граждан",-- заверил Ъ господин Семенников.
За что будут штрафовать с 1 января
Нарушение
Размер штрафа,
руб
Непринятие мер по очистке
крыш от снега и льда
1500-2000 для должностных лиц и
15000-20000 для юрлиц
Нарушение чиновниками порядка и сроков рассмотрения
обращений граждан
500-3000
Швыряние посторонних предметов на сцены, трибуны,
футбольные поля, хоккейные и другие площадки
1500-2500
Загрязнение домашними животными территорий жилых домов
1000-1500
Появление с собакой без поводка и намордника в
магазинах, на детских площадках, рынках, пляжах
500-1000
Невыдача проездных билетов пассажирам
300-500
Приставание к гражданам в общественных местах с целью
попрошайничества