АННОТИРОВАННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЖУРНАЛА

"НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: ПРИОРИТЕТЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ"

№ 6 (39) - 2009 март

ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Для преодоления кризиса нужны адекватные меры

15 февраля 2009 г. в Москве состоялась  беседа ведущего программы «Вести недели» Евгения Ревенко с Президентом России Дмитрием Медведевым. Вниманию читателей предлагается стенограмма беседы. В частности, Президент России отметил, что в последние годы Правительство РФ нередко критиковали за создание Резервного фонда, предлагали потратить средства, чтобы получить быстрее результаты. Последнее развитие событий показало, что всё-таки эти решения были правильные, потому что те государства, которые бездумно тратили деньги, имея возможность создавать свои резервные фонды, фонды будущих поколений, сейчас находятся в предбанкротном состоянии, а наше финансово-экономическое положение абсолютно стабильно. Мы принимаем изменения к бюджету. Да, это сложный бюджет, это бюджет, в котором появился дефицит. Но мы, тем не менее, с использованием средств и Резервного фонда сможем покрыть все наши расходы, в том числе социальные, и этого года, и следующего года, и пройти наиболее сложную часть финансового кризиса. В этом смысле политика, которая проводилась в области финансов в последнее время, доказала свою эффективность…

Модель российского федерализма: современное состояние и перспективы развития

Карпов А.В., доктор юридических наук, профессор

Институт управления и права

В статье проводится анализ правовых основ регулирования федеративных отношений на современном этапе развития Российского государства и тенденций их дальнейшего развития в среднесрочной перспективе. Проводится сравнительный анализ федеративного устройства России и некоторых современных федеративных государств (США, Канады, ФРГ и др.). Делается вывод о своевременности и необходимости проводимых в настоящее время реформ федеративного устройства и важности дальнейшего ее продолжения в интересах сохранения территориальной целостности государства и защиты прав и свобод граждан. Приводятся конкретные предложения по внесению изменений в текст Конституции Российской Федерации в целях сохранения вектора поступательного прогрессивного развития правовой государственности в условиях многонационального государства - Российской Федерации…

Финансирование и эффективность образования

Салихов А.В., доктор педагогических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ

Балтийский институт экономики и финансов

Одна из актуальных проблем финансирования развития образования - это определение его эффективности с точки зрения требований экономики. Традиционно экономика предопределяет цели образования, она же определяет уровень их достижения. Вот почему проблема определения эффективности финансирования образования является объектом экономических наук. Одну из первых попыток найти показатель экономической эффективности образования мы находим в трудах Нобелевского лауреата Т. Шульца, в его знаменитых исследованиях проблем человеческого капитала, в которых он и его последователи детально обосновали зависимость экономического роста или спада от уровня инвестиций в человека. Важность их заслуги состоит в экономическом обосновании необходимости инвестиций в образование для экономического роста и развития. Выявление спроса экономики на квалифицированные кадры и анализ этой проблемы с экономической точки зрения, безусловно, имеет свою непреходящую актуальность…

УГРОЗЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ

Безопасность, законные интересы людей должны быть надежно защищены

Варнаков В.Г., Ужегов А.Т.

6 февраля в Москве состоялось расширенное заседание коллегии МВД России под председательством министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Рашида Нургалиева.

В работе коллегии принял участие Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. На мероприятии присутствовали: Секретарь Совета безопасности Российской Федерации Николай Патрушев, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Миронов, Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка, руководитель Администрации Президента Российской Федерации Сергей Нарышкин, Председатель Верховного Суда Российской Федерации Аркадий Лебедев, представители органов государственной власти, других правоохранительных ведомств России, а также начальствующий и командный состав органов внутренних дел и внутренних войск Российской Федерации.

Впервые в этом году расширенное заседание коллегии транслировалось во все субъекты Российской Федерации. Таким образом, не только региональное руководство органов внутренних дел, но и весь личный состав получили возможность услышать выступающих в режиме реального времени…

Политико-экономические проблемы обеспечения безопасности Содружества Независимых Государств

Бекетов Н.В., доктор экономических наук, профессор

Якутский государственный университет им. М. К. Аммосова

В статье рассматривается проблема обеспечения безопасности в регионе СНГ. Быстрое увеличение числа локальных конфликтов, вовлеченность в них значительных масс населения, жестокость действий их участников поставили перед мировым сообществом вопрос о совершенствовании механизмов урегулирования конфликтов, в первую очередь, - о миротворчестве и защите прав человека. Сложившаяся система представлений о безопасности адекватного ответа на такой вопрос не давала. Соответственно появились попытки новых оценок проблемы безопасности и путей ее решения, основанные на стремлении согласовать принципы уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела с растущим убеждением, что международное сообщество не может и не должно оставаться безучастным к гибели и страданиям людей. Для более основательных выводов необходимо исследование типологии конфликтов. Также необходимо выделение и оценка стадий конфликта. К сожалению, в СНГ в целом, и в России, в частности, сфера научных интересов, связанных с изучением проблемы безопасности еще не определилась в полном объеме, не установлены ее связи с конфликтологией, проблемами войны и мира, региональной безопасности, предполагающей формирование общего пространства безопасности в отдельных мировых регионах, в том числе в регионе СНГ...

ГЛОНАСС - приоритетный проект ракетно-космической промышленности Российской Федерации

Шкодинский С.В., доктор экономических наук, профессор

Карпов А.С.,

Военный университет МО РФ

В настоящее время при поддержке Правительства РФ определены приоритеты в целях сохранения за Россией статуса мировой космической державы. Одним из условий достижения поставленных целей является устойчивое финансирование перспективных проектов в космической сфере. Важнейшим механизмом развития являются целевые комплексные программы федерального уровня. Именно в финансовой сфере лежит вопрос об активизации деятельности предприятий ракетно-космической отрасли. Особенно это касается проблем обновления основных фондов предприятий, кадровых и социальных вопросов. 27 августа 2001 г. Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу «Глобальная навигационная система (2002–2011)» (ФЦП «ГЛОНАСС»). В рамках данной программы планируется развернуть и поддерживать группировку на базе новых спутников с увеличенным сроком активного существования. В последние годы активно развиваются гражданские сферы применения спутниковых навигационных систем. Предполагается оснастить навигационной системой ГЛОНАСС 50 портов, не менее 100 аэропортов и ряд других объектов. При совместной работе навигационной системы ГЛОНАСС и международной системы поиска и спасения КОСПАС-САРСАТ предполагается обеспечить повышение точности определения координат и оперативность при глобальном обнаружении терпящих бедствие. Весьма перспективным считается применение указанных систем при создании высокоточной геодезической сети, в землепользовании и составлении земельных кадастров, в картографии, геологоразведке, дорожном и ином строительстве…

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Проблемы разработки национальной инвестиционной стратегии в условиях финансовой нестабильности

Хрусталевв Е.Ю., доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник ЦЭМИ РАН

Славянов А.С., преподаватель

Московская финансово-юридическая академия

В статье анализируется экономическая ситуация в условиях финансовой нестабильности и дается оценка проводимой в стране инвестиционной политике с точки зрения экономической безопасности государства. В связи с тем, что иностранные инвестиции оказывают неоднозначное воздействие на экономику развивающихся государств, в статье предлагается механизм регулирования инвестиций на основе анализа разрывов. Авторами разработаны основные принципы инвестиционной стратегии, предложена экономико-математическая  модель, позволяющая определить потребность отраслей и регионов во внутренних и иностранных инвестициях...

Основные приоритеты инновационного развития предприятий на примере технологических инноваций

Гумерова Г.И., доктор экономических наук, профессор

Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации

Шаймиева Э.Ш., кандидат экономических наук, доцент

Институт экономики, управления и права, г. Казань

Ядром исследования инновационной активности промышленных предприятий является анализ технологических инноваций, динамики их развития на российских предприятиях. Безусловно, технологические инновации составляют суть инновационного развития страны, обеспечивая при этом национальную технологическую безопасность, формируя основные приоритеты инновационного развития. Согласно статистическим сборникам технологические инновации представляют собой конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового либо усовершенствованного продукта или услуги, внедренных на рынке, нового либо усовершенствованного производственного процесса или способа производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности. Инновация считается осуществленной в том случае, если она внедрена на рынке или в производственном процессе. Однако вызывает вопросы методика сбора статистической информации по технологическим инновациям. Анализируя вопрос формирования методологии исследования инновационной активности российских предприятий, выступающей в качестве основы национальных приоритетов в устойчивом развитии экономики страны, авторы опираются на международные, общепризнанные стандарты оценки инновационности крупных и малых предприятий, а также наработки отечественных и зарубежных ученых по исследуемому вопросу…

Современная парадигма отечественных экономических исследований

Зарецкий А.Д., доктор экономических наук, профессор

Кубанский государственный университет

Качество проводимых отечественных экономических исследований зависит от верно выбранных объекта и предмета исследовательской работы. К сожалению, в современной отечественной экономической науке сложилось расплывчатое понимание выбора объекта и предмета исследования. Объект исследования - это отношения между субъектами по поводу эффективности экономического взаимодействия, которая направлена прежде всего на интенсификацию этого взаимодействия. Только такое понимание при выборе объекта исследовательского поля может способствовать инновационности экономического мышления. К сожалению, современная отечественная экономическая наука пока вынуждена лишь накапливать количественные характеристики экономической динамики, формируя собственную экономическую парадигму…

Диагностика финансового состояния регионов Центрального федерального округа

Новоселова И.А., кандидат исторических наук, доцент

Владимирский государственный университет, Муромский институт (филиал)

Современная бюджетная система страны характеризуется проблемой дефицита финансирования региональных бюджетов. Отсутствие на федеральном уровне комплексного подхода к обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, неполная компенсация доходов в результате проведения бюджетной и налоговой реформ приводят к нарушению сложившихся пропорций в социально-экономическом развитии территорий, необеспеченности собственными ресурсами бюджетов регионов и муниципальных образований. В этих условиях целью государственной региональной политики является повышение сбалансированности пространственного развития российской экономики. Достижение поставленной цели предусматривает рост экономических показателей на всей территории страны на основе конкурентных преимуществ каждого региона и уменьшение дифференциации в уровне и качестве жизни населения между регионами и внутри регионов…

Резервы качества - в научном подходе

Палкин С.В., доктор экономических наук, начальник Центра технического аудита ОАО «РЖД»

На заседаниях Научно-технического совета ОАО «РЖД» регулярно обсуждаются вопросы реализации функциональной стратегии управления качеством в Компании. Начальник Центра технического аудита С.В. Палкин рассказал нашему корреспонденту, что предпринимается для повышения качества поставок и улучшения взаимодействия с ключевыми поставщиками подвижного состава и компонентов железнодорожной инфраструктуры. Стратегическая задача - продвинуться по пути создания менеджмента качества продукции. Реализация намеченных мер позволит в краткосрочный период снизить риски от поступления на железнодорожный транспорт некачественной продукции. В среднесрочной перспективе будут созданы главные составляющие полноценной корпоративной интегрированной системы менеджмента качества. Таким образом, будут заложены основы к переходу в долгосрочной, после 2010 года, перспективе - на управление качеством на основе международных стандартов ISO и IRIS…

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Актуальные проблемы и перспективы развития системы по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма в Республике Армения

Лабин Д.К., доктор юридических наук, профессор

Саруханян В.О.,

Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД РФ

Азатян Д.Н., глава Центра финансового мониторинга

Малхасян А.А., отдел по внедрению законодательства и международных связей ЦФМ,

Центральный банк Республики Армения

В сегодняшнем быстро меняющемся мире одной из главных составляющих любого государства является его экономическая безопасность, в частности, стабильность и прозрачность государственного финансового сектора. С каждым годом выявляются новые формы финансовых преступлений, наиболее распространенными являются легализация доходов, полученных преступным путем и финансирование терроризма. Учитывая стремительные темпы развития информационных технологий, масштабы глобализации, а также события, оказывающие значительное влияние на всю мировую финансово-политическую систему, становится ясной опасность данных преступлений для отдельных государств и мирового сообщества в целом. Авторы рассматривают систему борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма в Республике Армения в виду того, что за короткий период именно здесь, в одном из немногих государств на постсоветском пространстве была создана действенная система противодействия, отвечающая на вызовы современности…

АКТУАЛЬНО

Безопасность проживания: аспекты управления качеством охранных услуг

АндриановЮ.В., кандидат технических наук, доцент

Зварыгина А.Г., старший преподаватель

Попова С.В.

Костромской государственный технологический университет

Решение проблемы качества охранных услуг является актуальной задачей специалистов в области менеджмента. Проводником государственной политики в области защиты имущества граждан является специально созданная при МВД России служба вневедомственной охраны. Оперативную деятельность в таких службах осуществляют отделы вневедомственной охраны. Чаще всего услугами ОВО пользуются обеспеченные люди, имеющие определенное количество собственности, которую надо защищать. Однако наряду с ними большая часть обратившихся в отделы вневедомственной охраны - это одинокие, малообеспеченные люди, которые оборудуют свою квартиру специальной тревожной кнопкой (для экстренного вызова наряда милиции) или же устанавливают сигнализацию скорее для личного спокойствия, чем для охраны своего имущества...

Журналы Издательского дома "ФИНАНСЫ и КРЕДИТ" доступны в электронном виде (pdf) в Научной Электронной Библиотеке (eLIBRARY.RU).

 На сайте eLIBRARY.RU можно оформить годовую подписку на текущие и архивные выпуски журналов, приобрести отдельные номера изданий или статьи. Подробности на нашем сайте: http:// www.fin-izdat.ru  E-mail: pdf@fin-izdat.ru