АННОТИРОВАННОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЖУРНАЛА

"НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: ПРИОРИТЕТЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ"

№ 5 (38) – 2009

ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ

Экономическое развитие государства зависит от безопасности

Варнаков В.Г.,

Ужегов А.Т.

29 января 2009 г., в Москве Президент России Дмитрий Медведев выступил на расширенном заседании коллегии Федеральной службы безопасности. Он, в частности, отметил, что прошедший год был насыщен очень серьёзными событиями, которые самым существенным образом оказали влияние на расстановку сил в мире. Мы столкнулись с варварской агрессией Грузии против двух не признанных на тот момент территорий, против российских граждан. В ряде соседних государств сохранялась нестабильная социально-политическая обстановка, не прекращались попытки расширения НАТО, в том числе и за счёт так называемого ускоренного вступления в альянс Грузии и Украины. Всё это, разумеется, потребовало чёткой и слаженной работы всех специальных силовых структур, правоохранительных органов и весьма высокого уровня координации их деятельности. Федеральная служба безопасности в целом успешно выполнила в 2008 г. поставленные перед ней задачи. При проведении отдельных операций сотрудники службы проявили подлинное мужество и героизм. Сегодня наше государство и общество, естественно, ждут новых и значимых результатов. ФСБ – это ключевое звено в системе обеспечения безопасности нашей страны от внешних и внутренних угроз. И от того, насколько надёжно защищены конституционные права и свободы российских граждан, прямо зависит и экономическое развитие нашего государства, его становление как правового государства, современного государства и, в конечном счете, так называемое социальное самочувствие всего общества…

Модель российского федерализма: современное состояние и перспективы развития

Карпов А.В., доктор юридических наук, профессор

Институт управления и права

В статье проводится анализ правовых основ регулирования федеративных отношений на современном этапе развития Российского государства и тенденций их дальнейшего развития в среднесрочной перспективе. Проводится сравнительный анализ федеративного устройства России и некоторых современных федеративных государств (США, Канады, ФРГ и др.). Делается вывод о своевременности и необходимости проводимых в настоящее время реформы федеративного устройства и важности дальнейшего ее продолжения в интересах сохранения территориальной целостности государства и защиты прав и свобод граждан. Предлагаются конкретные предложения по внесению изменений в текст Конституции Российской Федерации в целях сохранения вектора поступательного прогрессивного развития правовой государственности в условиях многонационального государства – Российской Федерации…

Высшее образование как общественное благо и диверсификация его финансирования

Салихов А.В., доктор педагогических наук, профессор,

заслуженный работник высшей школы РФ, Балтийский институт экономики и финансов

Высшее образование есть общественное благо, которым пользуется все население и обеспечивает сохранность и развитие всего общества. Обеспечение качества образования требует увеличения расходов. Профессиональные знания как основной продукт высшего образования стали средством развития и сохранения человеческого сообщества и приобрели значимость общественного блага. В качестве высшего профессионального образования в той или иной мере заинтересованы все социальные слои общества и мировое сообщество в целом. Соответственно возникла необходимость нового подхода к диверсификации финансирования высшего образования как для повышения его качества, так и для решения тех проблем, которые стоят перед ним во всем мире…

Стратегическая роль и многофункциональность сельского хозяйства в свете реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

Третьякова Л.А., кандидат экономических наук, доцент

Орловский государственный аграрный университет

Проблема устойчивого развитии сельского хозяйства возникла как составная часть обшей проблемы «устойчивого развития». Последняя стала актуальной для науч­ной общественности мира и международных организаций в период, когда определи­лось, что в современных условиях развития мирового сообщества происходит дегра­дация природных систем жизнеобеспечения, растет разрыв не только между бедными и богатыми странами, но и внутри их… При ро­сте нищеты в городах в XXI в., по прогнозам, бедное и беднейшее населения бу­дет особенно распространено в сельских районах. Это обусловливает необходимость принятия системы мер по улучшению жизни населения таких районов, сельского хозяйства и землепользования. Сложность зада­чи заключается в том, чтобы уменьшить нищету и достичь продовольственной бе­зопасности, но при одновременном обеспечении устойчивого и рационального ис­пользования земельных и других природных ресурсов…

УГРОЗЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ

Остановить коррупцию, хищения при реализации национальных проектов

Тимлев Е.А., генерал-лейтенант, первый заместитель начальника Следственного комитета при Министерстве внутренних дел РФ

Расследование дел, связанных с коррупцией и хищениями при осуществлении национальных проектов, станет основной задачей милицейского следствия в 2009 г. Об этом в интервью Информационному агентству «Росбалт» сообщил первый заместитель начальника Следственного комитета при МВД России генерал-лейтенант Евгений Тимлев. Кроме того, он рассказал о самых громких делах, которые расследовались в прошлом году, поделился своим мнением о возможности создания в России единого следственного органа…

Роль органов государственного финансового контроля в реализации антикоррупционной стратегии государства

Васильева М.В. кандидат экономических наук, доцент

Волгоградский государственный университет

Коррупция существует во всем мире, она подрывает основы демократии, тормозит экономический рост и разрушает доверие общественности к государству. При этом она пронизывает все слои общества, встречается на муниципальном, региональном, национальном и международном уровнях. По данным Всемирного банка, потери, вызванные различными проявлениями коррупции, составляют около 5% мирового ВВП. Проблема борьбы с коррупцией и мошенничеством давно стала носить не только национальный, но и глобальный характер. Очевидно, что решение задачи борьбы с коррупцией требует многолетних постоянных усилий, в том числе таких трудоемких, как проведение глубокой реформы административного и судебного аппаратов, разработка и принятие эффективного антикоррупционного законодательства. Поэтому необходимо создание «единого фронта» правоохранительных органов и органов финансового контроля различных государств в борьбе с этим явлением…

Эколого-экономические конфликты в контексте национальной безопасности

Терешина М.В., кандидат биологических наук, доцент, Кубанский государственный университет

Задача обеспечения быстрого экономического роста, которая стоит в настоящее время перед региональными органами управления, ориентирует лиц, принимающих решения, прежде всего на достижение максимальных финансовых результатов в возможно более сжатые сроки. Если компания исправно перечисляет платежи за негативное воздействие на окружающую среду, и, кроме того, осуществление проекта предполагает создание дополнительных рабочих мест, то она считается социально ответственной и обычно пользуется поддержкой органов власти. Однако, во-первых, перечисляемые платежи неадекватны реальному экологическому ущербу. Во-вторых, лица, принимающие решения, к которым относятся политики и чиновники, как правило, имеют достаточно короткий временной горизонт. Поэтому, если проект дает в краткосрочном плане положительный результат в виде расширения производства и увеличении занятости, а администрация региона не видит негативных экологический экологических последствий в рамках своего временного горизонта, то он вполне может быть одобрен, несмотря на то, что долгосрочные последствия могут быть чрезвычайно серьезными. К сожалению, кто-то еще продолжает полагать, что вопросы защиты окружающей среды можно отложить до тех пор, пока общество не станет более богатым...

Российский и зарубежный опыт в практике защиты персональных данных

Коровяковский Д.Г., кандидат юридических наук, доцент

В настоящее время в России происходит переход к информационному обществу. Последние 10 лет Россия становится полноценным участником глобальных процессов, происходящих в мире, в том числе в области прав и свобод человека. За этот период в России увеличилось количество различных баз данных, содержащих информацию персонального характера (персональные данные), держателями которой являются как государственные, так и частные структуры. Тем не менее, вопросы, касающиеся сбора, обработки, хранения и передачи персональных данных до сих пор не имеют достаточного правового, организационного и технического обеспечения. Вызывает опасение негативная тенденция к проникновению преступности в информационную сферу. Получение криминальными структурами доступа к конфиденциальной информации, усиление степени их влияния на жизнь общества, неразвитость институтов гражданского общества – препятствуют реализации прав граждан в информационной сфере и создают угрозу национальной безопасности Российской Федерации…

стратегия развития ЭКОНОМИКИ

Определяющие факторы инновационной трансформации социально-экономических систем в современных условиях

Добындо М.Н., кандидат экономических наук, генеральный директор ОАО «ИжАвто» (г. Ижевск)

Доничев О.А., доктор экономических наук, профессор, Владимирский государственный гуманитарный университет

Страхов Е.Ю., директор по экономике и финансам ОАО «ИжАвто» (г. Ижевск)

В статье рассматриваются основополагающие факторы и условия их реализации в целях обеспечения инновационной трансформации социально-экономических систем в условиях обострившихся процессов глобализации, вызванных мировым финансовым и экономическим кризисом. Предложены пути и основные направления перевода региональных экономик на инновационный тип развития, а также важнейшие этапы создания национальной инновационной системы. Авторы обращают внимание на то, что проблема включения в процессы глобализации имеет для России не однозначную оценку. С одной стороны, альтернативы включению в происходящие процессы вроде бы не существует, с другой – наши внутренние проблемы создают серьезные препятствия для этих объективных мер. Поэтому сегодня вопрос о глобализации с особой остротой встал как перед политической элитой нашей страны, так и перед всем обществом в целом. Вызывает озабоченность тот факт, что Россия интегрируется в мировую экономику, имея деформированную структуру народного хозяйства, стремительно стареющий производственный аппарат и основанные на природных ресурсных факторах конкурентные преимущества, участвует в международном разделении труда в качестве поставщика сырья и потребителя готовой продукции…

Стратегические ориентиры развития национальной инновационной системы россии в условиях глобализации инновационного процесса

Александрова Е.Н., кандидат экономических наук, доцент Кубанский государственный университет

В современных условиях при формировании национальной инновационной системы (НИС) необходимо исходить не только из возможностей и приоритетов внутреннего инновационного потенциала, но и учитывать внешнеэкономическую стратегию позиционирования страны в глобальной экономической системе. Ограничения внешнеэкономической стратегии инновационного развития препятствуют интеграции страны в систему мирового хозяйства на конкурентных условиях. В условиях глобализации и конкуренции НИС активно взаимодействует с международной средой, которая формирует стратегический вектор инновационного развития национальной экономики. В рамках концепции открытых инноваций взаимодействие НИС с международной средой происходит как на этапе исследований, так и на этапе продвижения инноваций…

Необходимость политики жесткого государственного регулирования экономической политики Российской Федерации в период глобального кризиса фондовых рынков

Круглов В.Н., кандидат экономических наук, доцент

Институт управления, бизнеса и технологий (Среднерусский университет)

Аспекты безопасности экономики России сегодня, как никогда прежде, показывают зависимость от фондовых рынков, в том числе и от их глобального уровня. И это несмотря на то, что 2006–2007 гг. стали периодом роста активов целого ряда российских производственных и кредитных фирм. В том числе это было связано и с массовым вовлечением частных инвесторов в «народные» IPO, которые не только диверсифицировали состав акционеров компаний, но и привели к подъёму национального фондового рынка в целом. Первой этот шаг в 2006 г. сделала компания «Роснефть». За 14,8% акций государство и компания выручили тогда 10,6 млрд долл. Капитализация фирмы в этот момент составила 79,8 млрд долл., что сделало её второй в России по величине. В 2007 г. 70% привлеченных средств домашних хозяйств обеспечили отечественной экономике Сбербанк и ВТБ. Сбербанк в результате размещения акций привлёк 8,8 млрд долл., ВТБ – 7,8 млрд долл…

Моделирование эффективного распределения инвестиционных потоков среднего города

Медведева Л. Н., кандидат экономических наук, доцент

Волжский политехнический институт

Статья продолжает серию публикаций о проблемах функционирования средних городов, начатую в шестом и седьмом номерах журнала за прошлый год. Следует констатировать, что к настоящему времени оформилось несколько подходов для определения сущности города, основными из которых принято считать количественный, функциональный, законодательный, экономический, социальный, градостроительный. Однако критерии, предлагаемые сторонниками каждого из названных подходов, не позволяют получить комплексную и емкую характеристику города, если используются автономно от других подходов…

Север России: пути его социально-экономического развития

Пономарев И.А.

Мурманский государственный педагогический университет

Россия была и остается самой крупной северной державой. Проживающие на Севере 8% населения страны производят около 35% ВВП России. Важность Севера для настоящего и будущего развития страны обусловливается тем, что эти территории играют ключевую роль в национальной экономике, в обеспечении безопасности и геополитических интересов России. На базе открытых на Севере запасов природных ресурсов были созданы крупнейшие территориально-производственные комплексы по добыче и переработке: нефти и газа – в Западной Сибири; цветных металлов – на Севере Красноярского края; угля – в Республике Коми; алмазов и золота в Республике Саха (Якутия) и в Магаданской области; апатитов – на Кольском полуострове; леса – в Архангельской области; водных биоресурсов – в северо-западных и дальневосточных районах и др. Это часть того, что уже открыто и используется, а сколько еще природных ресурсов скрыто на севере страны! На территории только Арктического континентального шельфа, по оценкам специалистов, сосредоточено от 83 до 110 млрд т углеводородов, в целом на дне Северного Ледовитого океана находится около 25% мировых запасов нефти и газа. Российские арктические запасы нефти и газа в 2,4 раза больше, чем все нынешние углеводородные ресурсы страны. Например, только запасы Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море составляют почти 5 млрд т условного топлива, на дне Арктики скрываются также богатые залежи алмазов, золота, платины, олова, марганца, никеля и свинца…

АКТУАЛЬНО

Только вместе мы преодолеем кризис

Мединский В.Р., депутат Государственной Думы, доктор политических наук, профессор, член Генерального совета партии «Единая Россия»

Как известно, в партии «Единая Россия» создана антикризисная группа по офисным служащим, возглавил ее депутат Государственной Думы Владимир Мединский. В интервью Информационному агентству РБК, опубликованном в первом номере нашего журнала, он делится своими предложениями, дает практические рекомендации. Интервью вызвало горячие отклики наших читателей, тем более что высказанные там прогнозы во многом оправдались. Чтобы преодолеть кризис, «белым воротничкам» надо иметь четкую программу действий. Владимир Мединский предлагает обратиться к положениям законов и мнению специалистов. Он подчеркивает: «Нужна помощь и поддержка – приходите в «ЕДИНУЮ РОССИЮ», в общественные приемные. Пишите подробно о том, что происходит в офисах ваших компаний. Вам ответят члены антикризисной рабочей группы партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Мы будем помогать решать Ваши проблемы, в том числе и на законодательном уровне»…

Журналы Издательского дома "ФИНАНСЫ и КРЕДИТ" доступны в электронном виде (pdf) в Научной Электронной Библиотеке (eLIBRARY.RU).

 На сайте eLIBRARY.RU можно оформить годовую подписку на текущие и архивные выпуски журналов, приобрести отдельные номера изданий или статьи. Подробности на нашем сайте: http:// www.fin-izdat.ru  E-mail: pdf@fin-izdat.ru