Как
и предполагал "Ъ" (см. номер от 12 февраля), Федеральная
антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении производителей
ноутбуков, которые не возвращают покупателям деньги за
предустановленную ОС Windows. ФАС обвиняет в сговоре шесть зарубежных
компаний, доля продаж которых на российском рынке превышает 74%
ноутбуков. Если производителей признают виновными, то им грозит
совокупный штраф от $15 млн до $225 млн.
Вчера ФАС объявила о том, что возбудила дело в
отношении производителей компьютеров Асеr, Asus, Toshiba,
Hewlett-Packard, Samsung, Dell. ФАС выявила признаки нарушения закона
"О защите конкуренции" в согласованных действиях названных компаний. В
сообщении ФАС говорится, что более 90% ноутбуков указанных
производителей продаются с предустановленной ОС Windows. В результате
покупатели обычно не имеют возможности приобрести нужную модель без ОС
Windows, а также не могут отказаться от использования "навязываемой
вместе с покупкой продукции". Дело о нарушении будет рассматриваться 15
июля этого года.
О том, что ФАС начала проверку производителей
ноутбуков на предмет возврата средств за предустановленную ОС, "Ъ"
писал 12 февраля. Проверка длилась около двух месяцев. В сообщении ФАС
говорится, что возможность вернуть деньги за ОС прописана в
лицензионном соглашении Microsoft. В нем поясняется, что пользователь
может выяснить порядок возврата средств у производителя приобретенного
ноутбука. В ФАС отмечают, что у Microsoft и производителей есть прямые
сублицензионные соглашения, в которых говорится о выплате компенсации
производителям со стороны Microsoft, если происходит возврат ОС
Windows. Это подразумевает наличие процедуры возврата у производителя,
считают в ФАС.
Глава Acer в СНГ Глеб Мишин уверяет, что
сговора между производителями компьютеров быть не может. "Мы, напротив,
находимся в жесткой конкуренции друг с другом, поэтому было бы странно,
если бы мы договаривались о таких вещах",— удивляется господин Мишин.
Samsung вчера разослала сообщение, в котором говорится, что
представители ФАС и производителей провели встречу, по итогам которой
большинство участников согласилось с тем, что на данный момент спроса
на ноутбуки без предустановленной ОС нет.
За нарушение ст. 11 ФЗ "О защите конкуренции"
для юридических лиц КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в
размере от 1% до 15% годовой выручки компании от реализации товара, на
рынке которого совершено правонарушение. По оценке Глеба Мишина из
Acer, в прошлом году выручка шести названных производителей от продажи
ноутбуков в России составила приблизительно $1,5 млрд. Таким образом,
примерный совокупный штраф может составить от $15 млн до $225 млн.
Максимальный штраф может получить компания Acer, доля которой на
российском рынке ноутбуков является максимальной. По данным Gartner за
первый квартал этого года, доля Acer составила 35,4%, Asus — 12,5%,
Samsung — 9,7%, Toshiba — 9,6%, HP — 5,1%, Dell — 2%.
В ФАС отмечают, что в России у шести
производителей существует 16 юридических лиц. "Кто-то полноценно
работает, а кто-то как маркетинговое представительство",— пояснил
начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев.
По его словам, это не помешает ФАС взыскать штраф, если поставщики
ноутбуков будут признаны виновными. "Если возникнут проблемы с
добровольной выплатой штрафа, судебные приставы могут взыскать активы
компании в стране",— согласен начальник правового управления ФАС РФ
Сергей Пузыревский. Партнер John Tiner & Partners Валерий Тутыхин
отмечает, что судебные приставы могут обратить взыскание на права
требования виновных компаний. "Если в России кто-то платит этим
производителям, то этим плательщикам можно прислать исполнительный
лист. После этого деньги будут поступать не производителям, а в
бюджет",— отмечает господин Тутыхин.