Новая
программа антикризисных мер на 2009 год утверждена вчера на заседании
правительства России. Обсуждение содержимого документа,
систематизирующего уже принятые с осени 2008 года меры спасения
экономики РФ от кризиса, продолжалось до открытия заседания: с момента,
когда премьер-министр Владимир Путин начал о нем рассказывать Белому
дому, план не мог не быть полностью одобрен.
Заседание правительства по рассмотрению
измененного бюджета-2009 и программы антикризисных мер было назначено
на 16.00. К этому сроку собрались все члены правительства и гости.
Гости (депутаты, губернаторы, руководители служб и агентств)
размещались в амфитеатре. Обнародованная ранее программа антикризисных
мер (см. "Ъ" от 18 марта) заранее не обещала никаких неожиданностей,
параметры нового бюджета-2009 обсуждены на совещании у Владимира Путина
еще 16 марта.
Министры постепенно занимали места за большим
столом. Председатель ЦБ Сергей Игнатьев прибыл одним из первых. Ранее у
него было место за общим столом с министрами, но на этот раз Сергей
Игнатьев занял место в амфитеатре в одном ряду с зампредом председателя
Госдумы и членом комитета по вопросам семьи, женщин и детей, в
недалеком прошлом олимпийской чемпионкой по конькобежному спорту
Светланой Журовой.
Со своего места Сергей Игнатьев, которому в
антикризисном плане уделена львиная доля (см. график — в нем не указана
предоставленная временно ЦБ ликвидность банкам на общую сумму 1,07 трлн
руб.), не сдвинулся даже тогда, когда в зал вошел вице-премьер и
министр финансов Алексей Кудрин. Председатель ЦБ углубился в изучение
документов так, что любой мог поверить: поправки бюджета, а тем более
антикризисную программу он видит впервые. Напомним, ЦБ является
формально независимым от правительства органом власти в РФ, но ранее
этого руководитель ЦБ не подчеркивал.
Алексей Кудрин сегодня был ключевым
докладчиком, а от его слова еще зависела смета каждого из участников
заседания. Он выбрал наиболее безопасную группу — заместителя министра
финансов Татьяну Нестеренко и недавно назначенную министром сельского
хозяйства Елену Скрынник. Но женщины его не спасли — к этой группе
через весь зал заторопился первый вице-премьер Виктор Зубков (сельскому
хозяйству в плане обещано 400 млрд руб. кредитов в 2009 году). А глава
Минпромторга Виктор Христенко, уже усевшийся в свое кресло, при виде
Алексея Кудрина бросился к нему с бумагами в руках. Свои тезисы Виктор
Христенко отстаивал столь оживленной жестикуляцией, что замешкавшемуся
Виктору Зубкову оставалось лишь тихо вернуться на свое место.
В антикризисном плане вчера появились две новые
инициативы от Минпромторга: шестимесячная отсрочка уплаты пошлин на
импорт самолетов и таможенные льготы инвесторам ЦБК (см. материал на
этой же странице). При первой же паузе господина Христенко Алексей
Кудрин переместился в другой конец зала — к своему содокладчику главе
Минэкономики Эльвире Набиуллиной. Но Виктор Христенко не отставал.
Вопросы были и у других министров — и у мрачного вчера главы МЧС Сергея
Шойгу, и невозмутимого вице-премьера Сергея Иванова. Но все они были
вынуждены отступить перед напором главы Минпромторга. Алексея Кудрина
спасло от последней атаки промышленников появление в зале руководителя
аппарата правительства Сергея Собянина — верный знак, что через минуту
появится и премьер Владимир Путин. Но Виктор Христенко своего уже
добился — спеша к своему месту, он прокричал через весь зал Татьяне
Нестеренко очередную поправку к бюджету, кого-то явно спасающую: "По
ставкам кредитов и на текущую деятельность!"
В этот момент в зал вошел глава правительства,
который уже через пару минут говорил об антикризисном плане Белого
дома, его обсуждении, целях, задачах и приоритетах на 2009 год.
Впрочем, новостей Владимир Путин не сообщил, предпочитая расставлять
акценты на семи составляющих проекта, в целом сформировавшегося еще в
ноябре—декабре 2008 года. Когда премьер закончил вступительное слово, в
зал с папкой бумаг незаметно вошел чуть опоздавший вице-премьер Игорь
Сечин. Впрочем, на конечном тексте документа, вывешенного вечером на
сайте правительства и предлагаемого теперь для обсуждения всем
гражданам РФ, содержимое этой папки не отразилось.