Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Федеральный арбитражный суд Центрального округа


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 2009 г. по делу N А14-15839/2007/833/11

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Подгорное" на определение Арбитражного суда Воронежской области от 23.09.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного суда 16.12.2008 по делу N А14-15839/2007/833/11,

установил:

закрытое акционерное общество "Подгорное" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительными постановлений Администрации городского округа г. Воронеж (далее - Администрация) от 07.10.1993 N 639 "О предоставлении земельного участка товариществу с ограниченной ответственностью "Техстрой" для строительства автоцентра и автостоянки в районе СЖР" и от 01.07.2003 N 1437 "О разрешении ООО "Техстрой" проектирования и строительства группы жилых домов по ул. Антонова-Овсеенко".

Одновременно Обществом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование указанных ненормативных правовых актов.

Определением от 23.09.2008 суд отказал в удовлетворении данного ходатайства.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.12.2008 определение от 23.09.2008 оставлено без изменений.

В кассационной жалобе Общество просит отменить определение от 23.09.2008 и постановление от 16.12.2008 в связи с неправильным применением норм процессуального законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в кассационной жалобе, заслушав объяснения представителей Общества, Администрации, ООО "Техстрой", кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела, постановлением Администрации от 07.10.1993 N 639 ООО "Техстрой" был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,15 га для строительства автоцентра и автостоянки в районе котельной Северного жилого района.

Постановлением Администрации от 01.07.2003 N 1437 ООО "Техстрой" разрешено проектирование и строительство группы жилых домов на ранее отведенном земельном участке по ул. Антонова-Овсеенко.

Посчитав, что постановления N 639 и N 1437 фактически свидетельствуют о незаконном изъятии из собственности Общества земельного участка площадью 1,15 га, оно обратилось в суд за защитой своих нарушенных прав путем оспаривания этих ненормативных актов, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подобное обращение в суд.

Отказывая в его удовлетворении суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ с указанным заявлением организация может обратиться в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 117 АПК РФ процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

В качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование постановлений от 07.10.1993 N 639 и от 01.07.2003 N 1434 заявитель указал, что о них узнал в ноябре 2007 года в ходе подготовки к проведению инвентаризации земель после окончания конкурсного производства.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" задачей конкурсного производства является формирование конкурсной массы, то есть выявление имущества должника, то ЗАО "Подгорное" должно было узнать о возможном нарушении его права еще в 2005 году, то есть с начала открытого строительства на спорном участке, либо во время проведения инвентаризации своего имущества.

Кроме того, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни в ходе судебного разбирательства в апелляционном суде, заявитель не смог пояснить, каким образом у него появились сведения о нарушенных правах, как и когда у него оказались копии оспариваемых постановлений.

Таким образом, отказ в восстановлении процессуального срока является обоснованным.

При этом следует отметить, что поскольку одним из оснований для отказа в удовлетворении заявленного Обществом требования явился отказ в восстановлении срока на подобное обращение в суд, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, то не требовалось по этому вопросу выносить отдельный судебный акт, в данном случае обжалуемое определение от 23.09.2008, однако это не является основанием для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Воронежской области от 23.09.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного суда 16.12.2008 по делу N А14-15839/2007/833/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.


В избранное