Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Актуальная бухгалтерия: аналитика для бухгалтера и юриста

Подписаться «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 28.870 RSS
←   Февраль 2012   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29


За последние 60 дней 8 выпусков (3-4 раза в месяц)


Сайт рассылки: http://www.aktbuh.ru
Открыта: 05-02-2001
Адрес автора: law.russia.review.law-owner@subscribe.ru

Автор
Актуальная бухгалтерия

Статистика

28.870 подписчиков
+64 за неделю
←   Все выпуски   →

Актуальная бухгалтерия: аналитика для бухгалтера и юриста


 

Могут ли в одной проверке участвовать разные ИФНС?


Иногда к самой организации или к результатам ее проверки проявляют интерес сразу несколько налоговых инспекций. Если одна из них проводит или уже провела проверку компании, может ли вмешаться в дело другая налоговая? И может ли она воспользоваться результатами проверки, которую провели коллеги из другой инспекции?

Нормы Налогового кодекса достаточно четко регламентируют, кто и в каком порядке проводит налоговые проверки. Камеральная проверка проводится по месту нахождения налоговой инспекции на основе деклараций и документов, представленных плательщиком налогов, а также других документов, которыми располагает ИФНС (п. 1 ст. 88 НК РФ). То есть в данном случае проверяет та инспекция, в которую организация обязана подать декларацию. Что касается выездной проверки, то решение о ее проведении выносит налоговый орган по месту нахождения организации (п. 2 ст. 89 НК РФ).

Спорные ситуации обычно возникают, если налоговую проверку решает провести инспекция, на учете в которой компания не состоит. Как показывает складывающаяся арбитражная практика, в этом случае суды обычно занимают сторону налогоплательщиков.

Так, ФАС Дальневосточного округа подчеркнул, что исходя из системного толкования положений Налогового кодекса (ст. 30—32, 82, 83 НК РФ) территориальные отделения ФНС России могут проводить мероприятия налогового контроля только в отношении тех лиц, которые должны состоять у них на учете на основании требований закона. Поэтому в рассматриваемой ситуации суд признал решение налоговой инспекции недействительным и поддержал организацию, так как последняя не состояла на учете в Федеральной налоговой службе № 3 по Хабаровскому краю и, соответственно, не находилась в пределах ее компетенции (пост. ФАС ДВО от 07.09.2011 № Ф03-3804/2011).

Некоторые особенности имеет порядок проверки крупнейших налогоплательщиков, которые, как правило, по разным основаниям состоят на учете одновременно в нескольких налоговых инспекциях.

Решение о проведении выездной проверки организации — крупнейшего налогоплательщика выносит та ИФНС, которая поставила ее на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика. При этом Конституционный Суд РФ подчеркнул, что Налоговый кодекс не разграничивает компетенцию налоговых органов, поэтому в ходе реализации своих полномочий они должны взаимодействовать. Это необходимо, чтобы исключить возможность проведения параллельных контрольных процедур и, как следствие, возложения на крупнейших налогоплательщиков дополнительных обременений, вызванных выполнением нескольких требований одновременно (определение КС РФ от 08.11.2005 № 438-О).

По мнению ФАС Московского округа, все налоговые декларации, в том числе и уточненные за реорганизованных правопредшественников, крупнейшие налогоплательщики должны подавать в ту инспекцию, где они состоят на учете в качестве таковых. Поэтому повторную выездную проверку может проводить только тот налоговый орган, который поставил на учет эту организацию в качестве крупнейшего налогоплательщика (пост. ФАС МО от 21.12.2010 № КА-А40/15977-10).

Таким образом, складывающаяся арбитражная практика показывает, что суды уделяют пристальное внимание соблюдению процессуального порядка проведения налоговых проверок. И если проверку провела ненадлежащая налоговая инспекция, то скорее всего суд отменит решение, вынесенное по ее результатам.

При составлении акта выездной налоговой проверки инспекция вправе использовать документы, которые подтверждают факт совершения организацией налоговых правонарушений. Причем эти документы она может получить как от самой компании, так и от третьих лиц. При проведении проверки ИФНС также может использовать и те сведения или документы, которые она получила от других налоговых органов вне рамок выездной проверки в ходе обмена информацией (пост. Второго ААС от 29.09.2011 № А29-2753/2011. Аналогичные выводы можно найти в пост. Третьего ААС от 24.05.2011 № А33-8838/2010 (оставлено без из- менения пост. ФАС ВСО от 15.09.2011 № А33-8838/2010)).

Таким образом, суды полагают, что налоговики не ограничены в праве использовать при проведении проверки имеющуюся у них информацию о нарушениях. Это касается сведений, полученных в рамках и первоначальной, и повторной проверок.


Полную версию статьи читайте в февральском номере журнала «Актуальная бухгалтерия» http://www.garant.ru/company/garant-press/ab/subscribe/


В следующем выпуске читайте о том, как вести учет имущества, полученного при ликвидации общества.


Содержание «Актуальной бухгалтерии» № 02, февраль 2012


АБ в курсе дела

Из министерств и ведомств

Мнение

ГАРАНТ: важные документы


Разговор месяца

Аттестация и медосмотры по новым правилам


Карьера

Как повысить качество отчетности и сэкономить на оплате труда?


Конференция

Налоги: итоги и изменения — 2012

Налоговый форум — 2011

Проблемы перехода на УСН

Применяем МСФО впервые


АБ бухгалтеру

Факты и комментарии

Новые формы отчетности по налогу на имущество

Изменения в валютном регулировании

Трансфертное ценообразование: откуда брать информацию?


Горячая тема: пособия-2012

Больничные в переходный период и праздники

Пособия: новации-2012

Пособие по беременности и родам в 2012 году

Расчет больничного пособия для совместителей

Пособия и взносы льготников: что изменилось?

Больничный сверх норм

Проблемы больничного листка полгода спустя


Бухучет, налоги и документы

Учет имущества, полученного при ликвидации общества

Ценовая политика в свете новых налоговых правил

Учитываем стоимость излишков в 2012 году

Дарим подарки партнерам по бизнесу

Дивиденды: основания и порядок выплаты

Продали товар, а получили... налоговые доначисления?

На какие КБК уплачивать страховые взносы?

Проезд оплачивает фирма. Что с НДФЛ?

Спецтехника и транспортный налог

Подразделения в декларации по прибыли


«Упрощенка»

Оформляем возврат аванса на УСН

Реконструкция ОС при смене режима. ОСН — УСН

Смена режима без уведомления


МСФО

Методические аспекты перехода на МСФО


АБ директору

Стратегия и тактика бизнеса

Возмещение вреда инспекцией

Налоговые риски


АБ юристу

Юридический практикум

Срок для возражений на дополнительные мероприятия

Могут ли в одной проверке участвовать разные ИФНС?

Можно ли учесть расходы в виде разницы в процентах?


АБ кадровику

Кадровый учет

Принимаем на работу водителя

Исправляем ошибки прежних работодателей в трудовой книжке


Мы знаем, как...

...учесть нормируемые расходы прошлых лет

...учесть оплату за период обучения

Письмо в редакцию

Справочно

Освобождения согласно МСФО (IFRS) 1

Характерные нарушения законодательства о налогах и сборах
В избранное