16.05.2008

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Определены особенности создания и правового положения центров исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий

Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 68-ФЗ определены особенности создания и правового положения центров, целями деятельности которых являются изучение и публичное представление исторического наследия Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, как неотъемлемой части новейшей истории России, развития демократических институтов и построения правового государства.

Центр исторического наследия Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Центр не подлежит реорганизации и не может быть признан несостоятельным (банкротом). Предусматривается выделение бюджетных ассигнований Центру, в том числе на обеспечение хранения, учета и пополнения музейной коллекции, архивного фонда, сохранности и пополнения фондов библиотеки, а также на охрану Центра.

     Обратите внимание!

     Утвержден орден "Родительская слава"

Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года N 775 утвержден орден "Родительская слава", которым награждаются родители (усыновители), состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), которые воспитывают и (или) воспитали четверых и более детей - граждан Российской Федерации, образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей.

При награждении орденом "Родительская слава" одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50000 рублей.

     Утверждена Памятка заемщика по потребительскому кредиту

Письмом Банка России от 5 мая 2008 года N 52-Т утверждена Памятка заемщика по потребительскому кредиту, в ней изложена наиболее существенная информация, которая может помочь заемщику (потенциальному заемщику) при принятии решения о получении потребительского кредита.

     Утвержден Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности

Приказом Минрегиона России от 11 апреля 2008 года N 44  утвержден Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к процедуре разработки, рассмотрения и утверждения сметных норм, расценок и цен, а также методических документов, регламентирующих порядок их разработки и применения. В зависимости от назначения, принадлежности и порядка утверждения сметные нормативы подразделяются на:

нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета;

нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в отдельном субъекте Российской Федерации, учитывающие региональные условия выполнения работ;

нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, учитывающие специфику соответствующей отрасли;

нормативы, предназначенные для отдельного объекта (стройки), разрабатываемые по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных действующими государственными сметными нормативами.

     Утверждена Лесоустроительная инструкция

Инструкция,  утвержденная приказом МПР России от 6 февраля 2008 года N 31, устанавливает требования к составу, методам и точности выполнения лесоустроительных работ в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях населенных пунктов, землях обороны и безопасности и на землях особо охраняемых природных объектов.

Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 мая 2008 года.

     Изменена форма уведомления о подтверждении налоговым органом права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет

Приказом ФНС России от 22 апреля 2008 года N ММ-3-3/176@ изменена форма уведомления о подтверждении налоговым органом права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 7 декабря 2004 года N САЭ-3-04/147@ "О форме уведомления".

Текст указанной формы после слова "квартиры" дополнен словом ", комнаты".

Данные изменения обусловлены тем, что Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 144-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы" комнаты включены в число объектов недвижимости, при приобретении которых налогоплательщик вправе применить имущественный налоговый вычет в сумме израсходованных средств, но не более одного миллиона рублей.

     Утвержден Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"

Приказом Россвязьохранкультуры от 14 марта 2008 года N 117 утвержден Перечень культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", вывоз которых осуществляется на основании свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации. Установлено, что на заявленные к вывозу с территории Российской Федерации предметы, в отношении которых государственной экспертизой установлено, что они не являются культурными ценностями, подпадающими под действие вышеуказанного Закона, может оформляться Справка (форма Справки утверждена настоящим приказом), подтверждающая, что для их вывоза не требуется свидетельство на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации. Утверждены образцы номерных штампов экспертов по культурным ценностям.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О списании дебиторской задолженности

  Вправе ли компания признать безнадежным долгом и отнести в состав внереализационных расходов для целей налогообложения прибыли согласно пп.2 п.2 ст.265 НК РФ задолженность физических лиц со сроком возникновения более трех лет и 8 месяцев?

В письме Минфина России от 31 марта 2008 года N 03-03-06/1/217 говорится, что по истечении срока исковой давности организация вправе учесть сумму безнадежной задолженности в составе внереализационных расходов. Но только в том случае, если организацией не был создан резерв по сомнительным долгам в порядке, установленном ст.266 Кодекса. В случае, если налогоплательщик принял решение о создании резерва по сомнительным долгам, в состав внереализационных расходов включаются суммы безнадежных долгов, не покрытые за счет средств резерва.        

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина России от 31 марта 2008 года N 03-03-06/1/217) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

15.05.2008

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Законодательство приведено в соответствие с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"

Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ, вступающим в силу со дня официального опубликования (за исключением некоторых положений), внесены изменения в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Признан утратившим силу Федеральный закон от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Внесены следующие дополнения в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

-         отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается;

-         отсутствие документов, истребованных дополнительно и не указанных в пункте 1 статьи 25_3 настоящего закона, не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации;

-         кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством РФ порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен статьей 14.35, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Изменение терминологии и приведение ее в соответствие с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" коснулись Уголовного, Земельного, Жилищного, Градостроительного, Лесного кодексов РФ, а также федеральных законов: "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ,  "О землеустройстве" от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ, "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ; "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ, "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ, "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ, "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.

     Обратите внимание!

     Введены дополнительные ограничения на рекламу, направленную на привлечение потенциальных участников азартных игр и пари

Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 70-ФЗ внесены изменения в статью 27 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", необходимость которых вызвана введением понятия "сопутствующие азартным играм услуги" в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с внесенными изменениями требования Федерального закона «О рекламе» об ограничении рекламы основанных на риске игр, пари распространяются и на рекламу сопутствующих услуг, к которым относятся гостиничные услуги, услуги общественного питания, услуги в сфере зрелищно-развлекательных мероприятий.

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 69-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусматривающие исключение депозитов Банка России из возможных активов размещения временно свободных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предоставляющие возможность инвестировать временно свободные средства Фонда в депозиты и депозитные сертификаты российских кредитных организаций.

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"

Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 67-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Принятые Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 67-ФЗ изменения направлены на упрощение процедуры включения в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и восстановление их нормального функционирования.

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Указ Президента РФ "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"

Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года N 774 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в части увеличения с 1 июля 2008 года до 1200 рублей размера ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

     Утверждены  Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи (части III, IV,V)

Приказом  Мининформсвязи России от 21 апреля 2008 года N 44  утверждены "Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть III. Правила применения городских автоматических телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации". Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к параметрам оборудования, входящего в состав городских автоматических телефонных станций, выполняющих функции транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи, за исключением требований к программному, техническому или физическому разделению указанного оборудования для целей использования в составе сетей связи различных операторов связи.

Приказом Мининформсвязи России от 21 апреля 2008 года N 45  утверждены "Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть IV. Правила применения комбинированных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)".

Приказ Мининформсвязи России от 21 апреля 2008 года N 46 утверждены "Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть V. Правила применения сельских автоматических телефонных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)". Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к параметрам оборудования сельских автоматических телефонных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7), выполняющих функции транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     О порядке представления в налоговый орган налоговых деклараций (расчетов) бюджетной организацией

    Какой порядок представления в налоговый орган налоговых деклараций (расчетов) бюджетной организацией, численность работников которой составляет 400-500 человек?

В письме Минфина России от 27 марта 2008 года N 03-02-07/1-131 говорится, что бюджетное учреждение-налогоплательщик, среднесписочная численность работников которого превышает 100 человек, обязана представлять в налоговый орган в установленном порядке налоговые декларации (расчеты) в электронном виде.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина России от 27 марта 2008 года N 03-02-07/1-131) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

14.05.2008

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 65-ФЗ внесены изменения в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Дополнен перечень правовых актов, регламентирующих выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию принятых на основании федеральных законов, - теперь регулирование осуществляется также и указами Президента Российской Федерации.

Указами Президента Российской Федерации возможно определение в каждом конкретном случае, какие документы необходимы иностранным гражданам и лицам без гражданства для пересечения границы страны.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован в Российской газете, N 101, 14.05.2008).

     Обратите внимание!

     Установлен безвизовый въезд для иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с проведением финального футбольного матча Лиги чемпионов УЕФА

Указом Президента РФ от 14 мая 2008 года установлено, что с 17 по 25 мая 2008 года иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Москву на финальный футбольный матч Лиги чемпионов УЕФА, проводимый 21 мая 2008 года, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз на основании действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и билета на указанный матч.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     Кредиты и займы. Налоговый учет

Расходы, связанные с получением займов и кредитов, в налоговом учете отражаются либо в составе прочих расходов, либо в составе внереализационных расходов. Примеры отражения в налоговом учете данных расходов см. в статье Л.Г.Кисуриной, опубликованной в журнале "Экономико-правовой бюллетень", N 4, 2008 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     Правительство правит "автогражданку"

     Правительство продолжает корректировать Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29 февраля 2008 года N 131, вступили в силу 13 апреля, за исключением ряда норм, которые имеют более отдаленные сроки введения в действие. Подробнее см. в статье М.Мошкович, Ю.Терешко, Н.Завойкиной, опубликованной в федеральной правовой газете "ЭЖ-юрист", N 14, 2008 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     О правомерности привлечения подрядной организации, применяющей упрощенную систему налогообложения, для проведения горных и добычных работ при разработке месторождения россыпного золота

     Имеет ли право организация, имеющая лицензию на добычу полезных ископаемых (россыпного золота), при разработке месторождения привлекать для проведения полного цикла горных и добычных работ и рекультивации подрядную организацию, работающую по упрощенной системе налогообложения?

В письме Минфина России от 26 марта 2008 года N 03-06-06-01/7 говорится, что организация, владеющая лицензией на добычу полезных ископаемых, исчисляющая и уплачивающая НДПИ, вправе при разработке месторождений россыпного золота привлекать в рамках действующего налогового законодательства и законодательства о недрах подрядную организацию, работающую по упрощенной системе налогообложения, для проведения отдельных работ (за исключением полного цикла горных и добычных работ), связанных с пользованием недрами.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина России от 26 марта 2008 года N 03-06-06-01/7) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

13.05.2008

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     ИЗМЕНЕНИЯ В СТРУКТУРЕ ОРГАНОВ ВЛАСТИ. Утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти

Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года N 724, вступающим в силу со дня официального опубликования, утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти.

Установлено, что Председатель Правительства РФ имеет 7 заместителей.

Образованы Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ, Федеральное агентство по делам СНГ.

Министерство информационных технологий и связи РФ преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, а Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ преобразовано в Министерство культуры РФ.

Министерство природных ресурсов РФ преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Вместо Министерства промышленности и энергетики РФ образованы два новых министерства: Министерство промышленности и торговли РФ и Министерство энергетики РФ. Соответственно, преобразовано и Министерство экономического развития и торговли РФ в Министерство экономического развития РФ, которому переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Ряд государственных комитетов преобразован в Федеральные агентства.

Упразднены некоторые Федеральные агентства, их функции переданы соответствующим Министерствам. Так, функции упраздненного Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству переданы Министерству регионального развития РФ.

Установлено, что федеральные министры вправе давать обязательные для исполнения указания руководителям подведомственных федеральных служб и федеральных агентств.

Законодательство приведено в соответствие с настоящим Указом, в результате ряд правовых актов признан недействующим.

     Обратите внимание!

     Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2007 года

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 347 установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2007 года на душу населения 4005 рублей, для трудоспособного населения - 4330 рублей, пенсионеров - 3191 рубль, детей - 3830 рублей.

     Обратите внимание!

     Утвержден новый порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 359 утверждено новое Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, которое призвано заменить ныне действующее Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 года N 171.

Новое  Положение значительно отличается от ныне действующего.

В частности, согласно новому Положению к обязательным реквизитам, которые должны содержать все бланки строгой отчетности, добавлены:

- наименование и организационно-правовая форма - для организации; фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя;

- место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

Одновременно из перечня обязательных реквизитов бланков строгой отчетности исключены:

- сведения об утверждении формы бланка;

- код формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации;

- наименование и код организации или индивидуального предпринимателя, выдавших бланк, по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

- единица измерения оказания услуг.

     О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 346 установлено, что Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" осуществляет от имени Российской Федерации права акционера в отношении открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, указанных в приложении N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года N 319 "О мерах по созданию открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", вплоть до внесения всех находящихся в федеральной собственности акций этих акционерных обществ в уставный капитал открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс" в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых этим открытым акционерным обществом в связи с увеличением его уставного капитала.

Кроме того, ранее изданные акты Правительства РФ по вопросам, связанным с осуществлением Федеральным агентством по атомной энергии государственного управления использованием атомной энергии, применяются в отношении Государственной корпорации "Росатом" в части ее полномочий и функций, определенных законодательством РФ.

Утвержден перечень федеральных государственных учреждений, полномочия собственника имущества которых от имени Российской Федерации в переходный период осуществляет Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".

Ряд актов Правительства РФ признан утратившим силу, в частности постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2004 года N 316 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по атомной энергии".

     Утверждено Положение о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования реестрами

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 358 в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" утверждены Положение о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами и форма реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Положение определяет порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также описывает порядок внесения и исключения сведений о получателях поддержки.

Установлено, что сведения, содержащиеся в реестрах, являются открытыми и общедоступными, а также по запросу судебных и правоохранительных органов может предоставляться выписка о наличии или об отсутствии сведений о получателях поддержки.

В течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте соответствующего органа в сети Интернет.

     Внесены изменения в порядок представления в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 348  внесены изменения в Положение о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2006 года N 281.

Согласно изменениям определены перечень материалов и документов, которые входят в состав ежеквартальной отчетности об исполнении федерального бюджета, а также перечень материалов и документов, входящих в состав годовой отчетности об исполнении федерального бюджета.

Кроме того, определены данные, которые представляются отдельными приложениями к проекту федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год.

     Внесены изменения в постановление Правительства РФ "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 363 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", согласно  которым  утверждены новые ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (неосновные породы).

     Утверждены требования к дополнительному образованию государственных гражданских служащих РФ

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 362 утверждены государственные требования к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации.

Указанные требования будут введены в действие с 1 января 2009 года.

     Утверждено Положение о системе государственного учета и контроля ядерных материалов

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 352  утверждено Положение о системе государственного учета и контроля ядерных материалов. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с ядерными материалами и специальными неядерными материалами и определяет порядок организации системы государственного учета и контроля ядерных материалов и осуществления учета и контроля ядерных материалов, обязательный для выполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности на ядерные материалы, осуществляющими деятельность по производству, использованию, переработке, хранению, транспортированию и перемещению через таможенную границу Российской Федерации ядерных материалов, а также органами государственного управления использованием атомной энергии и органами государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Также  постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 352  утвержден Перечень ядерных материалов и специальных неядерных материалов, подлежащих государственному учету и контролю.

     Утверждена Номенклатура специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 апреля 2008 года N 176н утверждена Номенклатура специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации.

     Утверждены  нормативные акты, касающиеся индексации тарифов, сборов и платы на грузовые железнодорожные перевозки

Приказом ФСТ России от 30 апреля 2008 года N 120-т/1 установлены коэффициенты к базовым ставкам тарифов, сборов и платы на перевозки грузов, расчеты за которые осуществляются в соответствии с Прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденным постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 года N 47-т/5. Также настоящим приказом,  установлены коэффициенты к базовым ставкам платы за пользование вагонами и контейнерами и размерам уменьшения действующих тарифов, установленных Тарифным руководством N 2 "Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта", утвержденным постановлением ФЭК России от 19 июня 2002 года N 35/12, и коэффициенты к базовым ставкам сборов, установленных Тарифным руководством N 3 "Правила применения сборов за дополнительные операции, связанных с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте", утвержденным постановлением ФЭК России от 19 июня 2002 года N 35/15.

Приказом ФСТ России от 30 апреля 2008 года N 122-т/3  утверждены изменения и дополнения в приказ ФСТ России от 4 декабря 2007 года N 411-т/7 "Об установлении исключительных тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом на 2008 год". Согласно настоящим изменениям утверждены новые ставки на перевозки в ускоренном контейнерном поезде порожних собственных (арендованных) универсальных контейнеров на собственных (арендованных) вагонах в прямом железнодорожном сообщении и в международном сообщении через российские порты (кроме транзита), а также новые исключительные тарифы на перевозки универсальных 40-футовых контейнеров с комплектующими деталями для сборки легковых автомобилей, следующих из стран АТР через Дальневосточные порты и в обратном направлении в составе контейнерных поездов.

     Внесены изменения в форму расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее заполнения

Приказом Ростехнадзора от 27 марта 2008 года N 182 внесены изменения и дополнения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года N 204 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду", а именно, в новой редакции изложены форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее заполнения.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     Об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц сотрудников уголовно-исполнительной системы

     Имеют ли право сотрудники уголовно-исполнительной системы право на льготу по уплате налога на имущество физических лиц?

В письме Минфина России от 14 апреля 2008 года N 03-05-06-01/09 говорится, что сотрудники уголовно-исполнительной системы не освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии с п.1 ст.4 Закона.       

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина России от 14 апреля 2008 года N 03-05-06-01/09) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

12.05.2008

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, а также службу в ОВД, ГПС, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС

Федеральным законом от 8 мая 2008 года N 64-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в части закрепления права на получение второй пенсии мужьями (вдовцами) военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению категорий лиц, погибших в период прохождения военной службы (службы) вследствие военной травмы. 

     Обратите внимание!

     Принят ряд мер для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и необходимостью завершить до 1 мая 2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 даны указания Правительству РФ предпринять ряд мер, направленных на выполнение данной задачи.

     Утверждены форматы представления в электронном виде налоговой и бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов

Приказом ФНС России от 20 марта 2008 года N ММ-3-6/108@ утверждены следующие форматы представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML):

- Часть XLVIII. Состав и структура показателей бухгалтерского баланса негосударственного пенсионного фонда (форма N 1-НПФ) (Версия 01);

- Часть XLIX. Состав и структура показателей отчета о прибылях и убытках негосударственного пенсионного фонда (форма N 2-НПФ) (Версия 01);

- Часть L. Состав и структура показателей отчета о движении средств целевого финансирования, пенсионных резервов и пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда (форма N 3-НПФ) (Версия 01);

- Часть LI. Состав и структура показателей отчета о движении денежных средств негосударственного пенсионного фонда (форма N 4-НПФ) (Версия 01);

- Часть LII. Состав и структура показателей отчета о движении имущества, составляющего пенсионные резервы и пенсионные накопления негосударственного пенсионного фонда (форма N 5-НПФ) (Версия 01);

- Часть LIII. Состав и структура показателей отчета о целевом использовании средств, предназначенных для обеспечения уставной деятельности негосударственного пенсионного фонда (форма N 6-НПФ) (Версия 01).

Указанные форматы разработаны в соответствии с приказом Минфина России от 10 января 2007 года N 3н "Об особенностях бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов" и подлежат применению для бухгалтерской отчетности негосударственных пенсионных фондов в электронном виде за отчетный период 2007 года.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     Одобрены поправки в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Совет Федерации на внеочередном заседании одобрил законопроект "О внесении изменений в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в котором предусматривается возможность указами Президента Российской Федерации определять особенности выезда из нашей страны и въезда в нее иностранных граждан и лиц без гражданства.    

Ранее Советом Федерации одобрены также законопроекты:

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";

О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и др.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     Об удержании НДФЛ с дохода, полученного при реализации ценных бумаг

  Является ли организация налоговым агентом и должна ли она направлять сведения в налоговые органы о суммах, выплаченных физическим лицам за приобретенные у них акции, в целях исчисления НДФЛ?  

В письме Минфина России от 24 апреля 2008 года N 03-04-06-01/104 говорится, что в случае если организация приобретает у физических лиц ценные бумаги на основании договоров купли-продажи без заключения договоров на брокерское обслуживание, доверительное управление и т.д., она не является в соответствии со ст.214_1 Кодекса для таких лиц налоговым агентом и исчислять и уплачивать налог, а также предоставлять сведения в налоговый орган по выплаченным доходам не обязана.

В этом случае исчисление и уплата налога производятся налогоплательщиком самостоятельно на основании налоговой декларации, подаваемой в налоговый орган по окончании налогового периода в соответствии со ст.228 Кодекса.   

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина России от 24 апреля 2008 года N 03-04-06-01/104) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

08.05.2008

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Внесены изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты РФ

Федеральным законом от 6 мая 2008 года N 60-ФЗ, вступающим в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Установлены дополнительные основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранному гражданину.

Регламентирован порядок выполнения международных договоров РФ о реадмиссии, а также введен ряд ограничений для иностранных граждан, которые передавались Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые передаются иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании проездного документа (проездных документов), предусмотренного (предусмотренных) международными договорами РФ о реадмиссии.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" дополнен положениями о том, что обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, подпадающие под действие международных договоров РФ о реадмиссии.

     Обратите внимание!

     Принят ряд мер по обеспечению инвалидов легковыми автомобилями

В связи с празднованием 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и в целях выполнения обязательств государства в отношении отдельных категорий граждан  Указом Президента РФ от 6 мая 2008 года N 685 даны указания Правительству РФ в 2008-2009 годах обеспечить легковыми автомобилями или выплатить единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс.рублей инвалидам, которые на 1 января 2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов РФ для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.

     Утверждены Правила предоставления субсидий на внедрение инновационных образовательных программ

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 года N 343, определяют порядок предоставления из федерального бюджета в 2008 году бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в победивших в конкурсном отборе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 года N 89 государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования субъектов Российской Федерации.

     Повышены должностные оклады работников отдельных подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 16 апреля 2008 года N 346 с 1 февраля 2008 года повышены в 1,09 раза размеры должностных окладов, установленные работникам отдельных подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в соответствии с приказом Министерства внутренних дел РФ от 2 марта 2001 года N 245.

     Утвержден новый бланк строгой отчетности

Приказом Минфина России от 9 апреля 2008 года N 39н утверждена форма бланка строгой отчетности "Квитанция на оплату ветеринарных услуг".

Указанный бланк строгой отчетности приравнивается к кассовому чеку.

Напомним, что в силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

     Уверждена Форма представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 17 апреля 2008 года N 129 утверждена Форма представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 Федерального закона "О защите конкуренции".

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     ЕНВД: предпринимательская деятельность в сфере строительства индивидуальных жилых домов

     Подлежит ли обложению ЕНВД деятельность организации (генерального подрядчика) по строительству индивидуальных жилых домов для физических лиц с привлечением для исполнения своих обязанностей других лиц - субподрядчиков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) по договорам подряда?

В письме Минфина России от 11 апреля 2008 года N 03-11-04/3/188 говорится, что предпринимательская деятельность по строительству индивидуальных домов, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями - субподрядчиками в соответствии с договорами, заключаемыми с генеральным подрядчиком, должна облагаться налогами в рамках общего режима налогообложения или упрощенной системы налогообложения.

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина России от 11 апреля 2008 года N 03-11-04/3/188) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

____________________________________________________________

07.05.2008

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Обратите внимание!

     Введен ряд санкций в отношении Ирана в целях выполнения резолюции Совета Безопасности ООН 1803 от 3 марта 2008 года

С 3 марта 2008 года Указом Президента РФ от 5 мая 2008 года N 682 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1803 от 3 марта 2008 года» установлен запрет на транзитное перемещение через территорию Российской Федерации (в том числе воздушным транспортом), вывоз с территории Российской Федерации в Исламскую Республику Иран, а также передача Ирану вне пределов Российской Федерации с использованием морских и воздушных судов под ее флагом предметов (материалов, оборудования, товаров и технологий), указанных в Списке оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль, Списке оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль.

Предусмотрено, что следует проявлять бдительность в отношении деловых связей финансовых учреждений, находящихся на территории Российской Федерации, со всеми банками, базирующимися в Иране, а также при принятии новых обязательств в отношении государственной финансовой поддержки торговли с Ираном, включая предоставление экспортных кредитов и гарантий физическим или юридическим лицам Российской Федерации, занимающимся такой торговлей.

Установлен порядок досмотра в аэропортах и морских портах Российской Федерации грузов, перевозимых в Иран и из Ирана воздушными и морскими судами, принадлежащими иранским компаниям.

     Внесены изменения в постановление Правительства РФ "О премиях Правительства РФ в области культуры"

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2008 года N 335 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 29 "О премиях Правительства Российской Федерации в области культуры". В частности, количество ежегодно учреждаемых премий увеличено с 15 до 20, а также расширен список оснований для их присуждения.

     Установлен порядок выплаты некоторым сотрудникам правоохранительных органов денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2008 года N 339 установлен порядок выплаты отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования.

     Внесены изменения в приказ ФТС России "О местах декларирования отдельных видов товаров"

Приказом ФТС России от 2 апреля 2008 года N 362 внесены изменения в приказ ФТС России от 29 октября 2007 года N 1327 "О местах декларирования отдельных видов товаров", согласно которым в новой редакции излагается перечень таможенных органов и структурных подразделений для декларирования товаров, классифицируемых в товарных позициях 4401, 4403, 4404, 4406 и 4407 в соответствии с ТН ВЭД России.

НОВОСТИ О ЗАКОНОПРОЕКТАХ

     В Госдуму внесен проект Федерального закона "О патентных поверенных"

Проект Федерального закона N 51720-5 определяет предусмотренные статьей 1247 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к патентному поверенному - гражданину, получившему статус патентного поверенного Российской Федерации и осуществляющему на профессиональной основе ведение дел, связанных с правовой охраной и защитой результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, устанавливает порядок его аттестации и регистрации, а также определяет правомочия патентного поверенного  в отношении ведения дел.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

     Договоры бухгалтерского и налогового аутсорсинга

Сравнительно недавно на российском рынке появилась такая услуга, как аутсорсинг. В сфере бухгалтерского и налогового учета аутсорсинг означает передачу ведения бухгалтерского и налогового учета предприятия сторонним специалистам с целью оптимизации бизнес-процессов. О некоторых общих положениях, которые имеют большое практическое значение при заключении договоров аутсорсинга, см. статью Т.Клименко, опубликованную в "Финансовой газете", N 13, 2008 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).    

     Проблемы ценового регулирования в отношении субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса

В соответствии с законом о естественных монополиях преобладающим методом административно-правового регулирования и контроля, применяемым в отношении субъектов естественных монополий, является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения тарифов или их предельных уровней на отдельные виды продукции, перечень которых устанавливается законодательством. О недостатках правового регулирования установления цен на энергоносители и услуги по их предоставлению см. статью Е.Н.Ериной, опубликованную в журнале "Адвокат", N 4, 2008 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).   

     Взыскание залога

     Залог в российской правоприменительной практике - один из наиболее часто используемых способов обеспечения исполнения обязательств. Вступивший в силу с 1 февраля Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит ряд новых правил, которые существенно меняют порядок исполнения решений суда об обращении взыскания на заложенное имущество. Подробнее см. в статье Ю.Мироненко, опубликованной в федеральной правовой газете "ЭЖ-юрист", N 11, 2008 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

     О признании индивидуального предпринимателя (плательщика сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов) рыбохозяйственной организацией в целях применения пониженной ставки

     Признается ли индивидуальный предприниматель (плательщик сбора за пользование объектами ВБР) рыбохозяйственной организацией, если соблюдены следующие условия: индивидуальный предприниматель осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов и их первичную переработку и доля дохода от реализации добытых (выловленных) объектов водных биологических ресурсов в общем доходе составляет не менее 70 процентов?

В письме Минфина России от 15 апреля 2008 года N 03-06-06-03/2 говорится, что, учитывая, что для целей налогообложения понятия и термины должны применяться в том значении, в каком они используются в Кодексе, и принимая во внимание, что в п.7 ст.333_3 Кодекса отсутствует прямое указание на возможность применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов индивидуальными предпринимателями, последние не могут быть признаны рыбохозяйственными организациями.    

Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина России от 15 апреля 2008 года N 03-06-06-03/2) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).