"Кодекс" - еженедельный обзор законодательства РФ с 12 по 24 мая 2005 г.

24.05.2005   НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   Утверждена форма квартальной и годовой отчетности о расходовании субвенций, предоставленных для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния   Приказом Минфина России от 25 апреля 2005 года N 61н утверждена форма квартальной и годовой отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2005 год, которая вводится в действие, начиная с отчета за 1 квартал 2005 года.   Новости о законопроектах       В первом чтении принят Государственной Думой ряд законопроектов в сфере жилищного законодательства:   О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации (направлен на устранение противоречий в части понятий "многоквартирные дома" и "кондоминиумы");   О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации (предусматривает изменения, направленные на уточнение ряда норм законодательства Российской Федерации в связи с реформами в жилищной сфере).   В Государственной Думе рассматривается законопроект "О государственной службе российского казачества", которым предусматриваются правовая и организационная основы осуществления российским казачеством государственной службы.   КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ   Законодательство в вопросах и ответах   Облагаются ли ЕСН выплаты за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, начисляемые в пользу физических лиц за выполняемую научную работу по трудовым, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг?   Выплаты за звания действительных членов и членов-корреспондентов РАН, начисляемые в пользу физических лиц за выполняемую научную работу по трудовым, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам, подлежат обложению ЕСН.   Более подробные разъяснения по этому (см. консультацию от 9 мая 2005 года N Э5578) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (http://www.kodeks.ru).   НОВЫЕ РЕДАКЦИИ ДОКУМЕНТОВ В СИСТЕМАХ "КОДЕКС"   Уважаемые пользователи! Предлагаем вам ознакомиться с новыми редакциями документов, включенных в информационные разделы ИПС "КОДЕКС" за период с 16 мая 2005 года по 23 мая 2005 года. Подробнее см. Справку.   23.05.2005   Новости федерального законодательства   Изменены ставки сбора за пользование объектами животного мира   Федеральным законом от 18 мая 2005 года N 50-ФЗ изменены ставки сбора за пользование объектами животного мира, установленные статьей 333_3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Данные изменения вступают в силу с 22 июня 2005 года.   Внесены изменения в Положение о Правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности   Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 308 Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности переименована в Правительственную комиссию по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию. В связи с этим внесены изменения в Положение о Правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2002 года N 934, в частности, увеличен перечень основных задач Комиссии, дополнительно возложены новые функции и расширены ее права. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.   Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией   Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 309 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 817, в соответствии с которыми лицензирование деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией осуществляет Федеральная налоговая служба России. Кроме того, теперь в состав экспертной комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения лицензий на осуществление данной деятельности, включаются представители Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.   Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации   Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 305 внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении некоторых видов очков. Ставки ввозных таможенных пошлин утверждены сроком на 9 месяцев.   Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 306 внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении тонких тканей из стекловолокна. Ставки ввозных таможенных пошлин утверждены сроком на 9 месяцев.   Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 307 сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном 15 процентам таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 штуку, на ртутные лампы (код ТН ВЭД России 8539 32 100 0).   КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ   Законодательство в вопросах и ответах   Бывшая работница организации, уволенная по сокращению штатов, обратилась за материальной помощью на погребение мужа. Будет ли облагаться налогом на доходы физических лиц эта материальная помощь?   Не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) суммы материальной помощи, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, в сумме, не превышающей 2000 рублей в год.   В связи с тем, что работница из организации была уволена по сокращению штатов, а не с выходом на пенсию, действие данного положения в части освобождения от НДФЛ суммы материальной помощи, оказанной на погребение ее мужа, не распространяется.   Более подробные разъяснения по этому (см. консультацию от 23 мая 2005 года N МВ3029) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).   Подробнее об изменениях законодательства. Взгляд специалиста   В системы "Кодекс" включен комментарий эксперта информационно-правового консорциума "Кодекс" об изменениях действующего законодательства в связи с принятием Федерального закона от 21 марта 2005 года N 20-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте".

НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   Разграничены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации   Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года N 303 утверждено Положение, устанавливающее полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации. Финансирование деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород      Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 304, в частичное изменение постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2000 года N 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" с 1 июня 2005 года утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 136,2 доллара США за 1000 килограммов.

Новости технического регулирования   Вышел из печати Свод правил по проектированию и строительству "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" (СП 31-107-2004)   Свод правил одобрен и рекомендован к применению письмом Госстроя России от 28 апреля 2004 года N ЛБ-131/9. Дата введения - 1 февраля 2005 года. Свод правил содержит положения по различным вопросам, возникающим при проектировании многоквартирных жилых зданий, в том числе по пожарной безопасности и безопасности при пользовании, по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований и требований энергоэффективности и др. Настоящий Свод правил распространяется на проектирование вновь возводимых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий (кроме жилых зданий, проектируемых согласно требованиям СНиП 31-02).

С 1 июля 2005 года вводится в действие ГОСТ 12.2.017.4-2003 "Прессы листогибочные. Требования безопасности"   Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 декабря 2004 года N 95-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.017.4-2003 вводится  в действие непосредственно в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2005 года взамен ГОСТ 12.2.017.4-90. Стандартом устанавливаются требования безопасности к конструкциям листогибочных кривошипных и гидравлических прессов, к их агрегатам и узлам. Требования стандарта  распространяются на проектируемые, изготавливаемые и модернизируемые прессы, линии и комплексы оборудования на их базе, на средства автоматизации и механизации к прессам. Настоящий стандарт применяют совместно с ГОСТ 12.2.017, ГОСТ 12.2.040, ГОСТ 12.2.086.

С 1 июля 2005 года вводится в действие ГОСТ 31177-2003 (EH 982:1996) "Безопасность оборудования. Требования безопасности к гидравлическим и пневматическим системам и их компонентам. Гидравлика"   Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 декабря 2004 года N 94-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 31177-2003 (ЕН 982:1996) вводится в действие непосредственно в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2005 года. Стандарт распространяется на гидравлические системы и компоненты в производственном оборудовании и устанавливает требования безопасности при их целевом использовании. В стандарте перечислены опасности и факторы, влияющие на безопасную эксплуатацию систем и их компонентов. Стандарт предназначен для применения при конструировании, изготовлении и модернизации систем и компонентов, а именно при: сборке, монтаже, наладке, эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте. Описание компонентов в настоящем стандарте представлено в том объеме, в котором требования безопасности обеспечивают их безопасное использование и позволяют включить в конструкцию системы при разработке.

С 1 июля 2005 года вводится в действие ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения"   Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 года N 154-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2005 года ГОСТ Р 1.4-2004 взамен ГОСТ Р 1.4-93. Стандарт устанавливает объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций. Положения настоящего стандарта предназначены для применения различными организациями, расположенными на территории Российской Федерации, согласно статье 17 Федерального закона "О техническом регулировании".

С 1 июля 2005 года вводится в действие ГОСТ Р 1.9-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения"   Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 года N 157-ст утвержден и вводится в действие ГОСТ Р 1.9.-2004 взамен ГОСТ Р 1.9-95. Стандартом устанавливаются требования к изображению знака соответствия национальным стандартам Российской Федерации (межгосударственным стандартам, введенным в действие для применения в Российской Федерации в качестве национальных стандартов Российской Федерации) и порядок его применения. Знак соответствия национальным стандартам является формой доведения до приобретателей и других заинтересованных сторон информации о соответствии конкретной продукции требованиям национального стандарта на эту продукцию. Стандарт разработан на основании статей 14 и 22 Федерального закона "О техническом регулировании".

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ   Законодательство в вопросах и ответах   Расчеты между покупателями и продавцом осуществляются на основании договоров розничной купли-продажи. При этом покупатели приобретают товар с рассрочкой платежа. Подлежит ли указанная деятельность организации налогообложению единым налогом на вмененный доход?       Деятельность по продаже товаров покупателям на основе договоров розничной купли-продажи за наличный расчет с условием рассрочки платежа подпадает под обложение единым налогом на вмененный доход.   Более подробные разъяснения по этому (см. консультацию от 20.05.2005 N МВ3062) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

19.05.2005   НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   С 1 января 2005 года таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются при обратном ввозе (реимпорте) или обратном вывозе (реэкспорте) культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками и иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования   Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года N 301 установлено, что таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются при обратном ввозе (реимпорте) или обратном вывозе (реэкспорте) культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками и иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования.

Установлена надбавка за непрерывную службу сотрудникам отрядов милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации   В соответствии с приказом МВД России от 2 апреля 2005 года N 233 с 1 апреля 2005 года сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, проходящим службу в отрядах милиции особого назначения, за непрерывную службу установлена ежемесячная надбавка в размере 50 процентов должностного оклада за службу от 5 до 7 лет; в размере 70 процентов должностного оклада - за службу от 7 до 10 лет и в размере 100 процентов должностного оклада за службу от 10 и более лет.

Утверждена Инструкция о порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества   Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 21 марта 2005 года N 82 утверждена Инструкция, устанавливающая порядок возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества.

Установлены условия оплаты труда работников Государственной противопожарной службы МЧС России   В Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МЧС России от 14 марта 2005 года N 140 "Об условиях оплаты труда работников Государственной противопожарной службы МЧС России" с приложениями.

Новости о законопроектах   Государственной Думой одобрен ряд законопроектов:   О внесении изменения в статью 7 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" (о гражданстве Председателя Правительства Российской Федерации);   О внесении изменений в статью 346.9 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (об установлении сроков уплаты авансовых платежей по единому сельскохозяйственному налогу);   О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах (об изменениях, связанных с практикой применения налога на прибыль организаций).

Новости судебной практики   Положения статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции РФ   Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 года N 5-П статья 405 УПК РФ в той мере, в какой она, не допуская поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора по жалобе потерпевшего (его представителя) или по представлению прокурора, не позволяет тем самым устранить допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения, повлиявшие на исход дела, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, 21, 46 (часть 1), 52, 55 (часть 3) и 123 (часть 3), во взаимосвязи со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и пунктом 2 статьи 4 Протокола N 7 к ней (в редакции Протокола N 11).   Также Конституционный Суд указал, что до внесения соответствующих изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство пересмотр в порядке надзора по жалобе потерпевшего, его представителя и по представлению прокурора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела, допускается лишь в течение года по вступлении их в законную силу.   Согласно п.10 ст.251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы,  полученные по договорам кредита или займа, а также полученные в счет погашения таких заимствований   В  постановлении от 1 апреля 2005 года по делу N А-А41/2142-05 Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил в силе судебные акты, которыми оспариваемое решение налогового органа было признано недействительным в части взыскания с общества налога на прибыль и соответствующих сумм штрафа за неполную уплату  данного налога, по эпизоду получения материальной выгоды в виде экономии на процентах за пользование заемными средствами.   Удовлетворяя исковые требования в части признания незаконным взыскания с общества налога на прибыль, суд указал, что неполной уплаты  данного налога обществом в спорный период допущено не было, поскольку в соответствии с п.10 ст.251 НК РФ доходы в виде средств, полученных по договорам кредита или займа, а также средств, полученных в счет погашения таких заимствований, при определении налоговой базы не учитываются, в связи с чем беспроцентный заем как обязательство, обязывающее заемщика возвратить полученные по договору займа денежные средства, объектом обложения налогом на прибыль  считаться не может - глава 25 НК РФ "Налог на прибыль (доход) организаций" не предусматривает такой формы экономической выгоды, как экономия на процентах, а неуплаченные по беспроцентному займу проценты являются экономией.   Муниципальное предприятие, целью деятельности которого является оказание услуг по погребению граждан, неправомерно привлечено к ответственности, установленной статьями 122 и 119 НК РФ за неуплату земельного налога и за непредставление деклараций по этому налогу по земельному участку, на котором расположено гражданское кладбище, поскольку предприятие не является владельцем и пользователем спорного земельного участка   В постановлении от 9 марта 2005 года по делу N А56-34251/04 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа согласился с выводами суда первой инстанции о недействительности решения налоговой инспекции о привлечении предприятия к установленной пунктом 1 статьи 122 и пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ ответственности за неуплату земельного налога и за непредставление деклараций по этому налогу за 2001-2003 годы.   Суд правомерно исходил из того, что муниципальное предприятие, целью деятельности которого является оказание услуг по погребению граждан, не является владельцем и пользователем спорного земельного участка, на котором расположено гражданское кладбище, поскольку какие-либо права в отношении спорного земельного участка за предприятием не зарегистрированы; данное общественное кладбище находится в ведении местной администрации.   Оказание предприятием услуг по погребению умершего не может быть отнесено к пользованию земельным участком, поскольку из содержания пункта 1 статьи 7 Закона о погребении и похоронном деле следует, что участок земли для погребения тела (останков) или праха предоставляется бесплатно каждому человеку после его смерти. Согласно пункту 5 статьи 16 и пункту 3 статьи 18 Закона о погребении и похоронном деле участок земли для погребения умершего на территории кладбища предоставляется бесплатно.     Дело о взыскании в порядке суброгации выплаченного страхового возмещения направлено на новое рассмотрение, т.к. суд не выяснил обстоятельства, имевшие существенное значение для определения статуса лица, управлявшего автомобилем в момент аварии, как владельца транспортного средства, и не определил степень вины каждого водителя в совершении ДТП        Постановлением от 5 марта 2005 года по делу N А19-9561/04-17-Ф02-687/05-С2 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа направил на новое рассмотрение дело по иску страхового общества о взыскании в порядке суброгации ущерба, причиненного в результате ДТП. Арбитражный суд первой инстанции удовлетворил иск исходя из того, что ответчик обязан выплатить страховое возмещение потерпевшему, поскольку гражданско-правовая ответственность собственника автомобиля была застрахована у ответчика по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а происшедшая авария относится к страховым случаям, предусмотренным договором обязательного страхования.   Суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, указал, что к числу владельцев транспортных средств относится не только собственник, но и иные лица, указанные в ст.1 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и ст.1079 ГК РФ, в связи с чем необходимо определить статуса лица, управлявшего автомобилем в момент аварии, как владельца транспортного средства. Также при рассмотрении настоящего дела следовало определить степень вины каждого водителя в совершении ДТП, что не было сделано.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ   Законодательство в вопросах и ответах   Как отразится переход на упрощенную систему налогообложения на работе по внешнеэкономической деятельности (в частности, на НДС)? В настоящее время фирма работает по 0 ставке.   Организации, применяющие УСН, не признаются налогоплательщиками НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации. В отношении экспорта особых условий не предусмотрено.   Таким образом, организации-экспортеры, перешедшие на УСН, не должны представлять в инспекцию декларацию по НДС и документы, подтверждающие право на применение ставки 0 процентов.   Более подробные разъяснения по этому (см. консультацию от 16 мая 2005 года N А3852) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

Подробнее об изменениях законодательства. Взгляд специалиста   В системы "Кодекс" включен комментарий эксперта информационно-правового консорциума "Кодекс" об изменениях действующего законодательства в связи с принятием Федерального закона от 31 марта 2005 года N 25-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "О внесении изменения в статью 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

18.05.2005   НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   Нормы расходов организаций на выплату суточных за каждый день нахождения в заграничной командировке изложены в новой редакции   Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2005 года N 299, вступающим в силу с 1 января 2006 года, изложены в новой редакции нормы расходов организаций на выплату суточных за каждый день нахождения в заграничной командировке, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 года N 93 "Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией".

Внесены изменения в приказ МВД России "О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы"   Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 198 внесены изменения в приказ MBД России от 2 декабря 2004 года N 795. В соответствии с вышеуказанными изменениями, директору ФМС России, начальникам подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, разрешено устанавливать с 1 января 2005 года сотрудникам органов внутренних дел дифференцированную, в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 120 процентов должностного оклада. Также установлено, что надбавка устанавливается приказом директора ФМС России, начальников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, с указанием ее конкретного размера для каждого сотрудника.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ   Законодательство в вопросах и ответах   Может ли организация учесть в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, документально подтвержденные потери при транспортировке нефти?   Ответ на данный вопрос в письме от 19 апреля 2005 года N 03-03-01-04/1/195 дал заместитель Министра финансов РФ С.Д.Шаталов.   Уменьшение объемов транспортируемой нефти следует рассматривать как технологические потери при ее транспортировке.   При этом следует учесть, что указанные потери должны быть отделены от потерь товарно-материальных ценностей, которые могут нести организации при их хранении и транспортировке в случае нарушения требований стандартов, технических и технологических условий, правил технической эксплуатации, повреждения тары, несовершенства средств защиты товаров от потерь и состояния применяемого технологического оборудования.   Таким образом, организация может учесть в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, документально подтвержденные потери при транспортировке нефти, кроме вышеуказанных случаев.   Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 19 апреля 2005 года N 03-03-01-04/1/195) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

Комментарии, разъяснения, статьи   Что нужно знать налогоплательщику о процедуре камеральной налоговой проверки?   Основная цель камеральной проверки - контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, выявление и предотвращение налоговых правонарушений, привлечение виновных лиц к налоговой и административной ответственности за совершение правонарушений. Камеральная налоговая проверка является наиболее массовым видом проверок, и ей подвергаются, как правило, налоговые периоды текущего года деятельности налогоплательщика. Подробнее см. статью советника налоговой службы II ранга Лермонтова Юрия Михайловича, размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).   Ответственность экспедитора по договору транспортной экспедиции   За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности", экспедитор и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о транспортно-экспедиционной деятельности. Подробнее о двойственности правового регулирования ответственности экспедитора, затрудняющей договорную практику и разрешение споров, см. статью Н.В.Морозовой, опубликованную в журнале "Законодательство и экономика", N 4, 2005 год, и размещенную в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).   Особенности правового регулирования несостоятельности (банкротства) естественных монополий   Необходимость установления на законодательном уровне специальных правил, регулирующих особенности банкротства субъектов естественных монополий, диктуется их особым положением среди участников имущественного оборота: субъекты естественных монополий действуют в тех сферах товарного рынка, где отсутствует конкуренция товаропроизводителей, и в этом смысле они являются незаменимыми. Кандидат юридических наук, доцент В.Н.Ткачев в своей статье, опубликованной в журнале "Законодательство и экономика", N 4, 2005 год, и размещенной в разделе "Комментарии, статьи, консультации на тему "Право и экономика" информационно-правовой системы "Кодекс" (www.kodeks.ru), обобщает особенности процедур банкротства субъектов естественных монополий в условиях реформирования федеральных органов исполнительной власти, в том числе антимонопольных органов.

17.05.2005   Новости федерального законодательства   Вступают в силу Правила финансирования в 2005 году Пенсионным фондом Российской Федерации расходов на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров   С 19 мая 2005 года вступают в силу Правила, устанавливающие порядок финансирования в 2005 году расходов на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.  Распределение средств на финансирование расходов на осуществление дополнительных платежей производится Фондом пропорционально количеству проживающих в субъектах Российской Федерации, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования неработающих пенсионеров, из расчета 300 рублей в год на одного неработающего пенсионера.

Внесены изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении формы удостоверения адвоката"   В соответствии с приказом Минюста России от 4 марта 2005 года N 18 изменена форма удостоверения адвоката, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 августа 2002 года N 216.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ   Законодательство в вопросах и ответах   Организация сдает в аренду помещение в здании, расположенном на земельном участке, находящемся у организации на праве постоянного (бессрочного) пользования. Является ли налогоплательщиком земельного налога арендатор помещения?   Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поэтому основанием для признания лица налогоплательщиком является правоустанавливающий документ на земельный участок.   При аренде помещения в здании к арендатору не переходят права на земельный участок, служащие основанием для уплаты земельного налога.   Таким образом, налогоплательщиком земельного налога в отношении земельного участка, занятого зданием, в котором арендуются помещения, должна признаваться организация-арендодатель как правообладатель земельного участка.   Более подробные разъяснения по этому (см. консультацию от 17 мая 2005 года N МВ3054) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы "Кодекс" (www.kodeks.ru).

НОВЫЕ РЕДАКЦИИ ДОКУМЕНТОВ В СИСТЕМАХ "КОДЕКС"   Уважаемые пользователи! Предлагаем вам ознакомиться с новыми редакциями документов, включенных в информационные разделы ИПС "КОДЕКС" за период с 9 мая 2005 года по 16 мая 2005 года. Подробнее см. Справку.