"Кодекс" - еженедельный обзор законодательства РФ с 09.03.2004 по 17.03.2004

17.03.2004

Государственная Дума во втором чтении одобрила поправку в Федеральный закон "Об
оружии"     

Согласно поправке, в Закон "Об оружии" планируется ввести норму, разрешающую
образовательным учреждениям по подготовке, переподготовке и повышению квалификации
частных охранников дополнительно иметь служебное короткоствольное оружие, разрешенное
для ношения и хранения при выполнении обучаемыми служебных обязанностей. 

В настоящее время действующий закон предоставляет право учебным заведениям приобретать
только спортивное и охотничье огнестрельное оружие и не предусматривает возможности
приобретения короткоствольного оружия для негосударственных образовательных учреждений,
занимающихся обучением частных охранников.

МНС России разъяснило особенности предоставления налоговых вычетов по налогу
на доходы физических лиц

МНС России письмом от 31 января 2004 года N ЧД-6-27/100 направило практические
разъяснения по применению стандартных, социальных, имущественных и профессиональных
вычетов по налогу на доходы физических лиц.

Отменена форма налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу 

В связи с вступлением в силу 1 января 2004 года Федерального закона от 11 ноября
2003 года N 147-ФЗ "О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской
Федерации" приказом МНС России от 26.02.2004 N БГ-3-22/152 признан утратившим
силу приказ МНС России от 13 августа 2002 года N БГ-3-21/432 "Об утверждении
формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и инструкции
по ее заполнению".

Отметим, что в соответствии со статьей 346_10 Налогового кодекса Российской Федерации
налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу по итогам налогового
периода представляются организациями не позднее 31 марта года, следующего за
истекшим налоговым периодом. Таким образом, декларация за 2003 год представляется
по форме, утвержденной приказом МНС России от 13 августа 2002 года N БГ-3-21/432.

В системы "Кодекс" включено Определение Конституционного Суда, в котором ставится
проблема соотношения норм гражданского законодательства и норм законодательства
о банкротстве

В Определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 года N 504-О указано,
что вопрос о том, распространяются ли нормы, содержащиеся в пункте 3 статьи 65
ГК Российской Федерации, на пункт 3 статьи 78 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)", определяющий признание в рамках дела о банкротстве сделок недействительными,
либо в таких случаях надо руководствоваться пунктом 2 статьи 3 ГК Российской
Федерации, согласно которому нормы гражданского права, содержащиеся в других
законах, должны соответствовать данному Кодексу, относится к компетенции арбитражных
судов.

Данный документ вступил в силу 4 декабря 2003 года.

Государственная Дума в первом чтении одобрила поправки в Закон "Об организации
страхового дела в Российской Федерации" 

Законопроект предусматривает приостановление до 31 декабря 2004 года одного из
пунктов Закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации", запрещающего
страховщикам, имеющим лицензии на страхование жизни, осуществлять перестрахование
рисков по имущественному страхованию.

Утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала

В целях реализации статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2004
года N 141 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных
лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 года, в размере 1,177.

Установлены размеры базовых частей трудовых пенсий и коэффициент дополнительного
увеличения страховой части трудовой пенсии 
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2004 года N 142
установлено, что размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой
пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренные
статьями 14-16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
а также соответствующие пенсии, установленные согласно Федеральному закону "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", рассчитываются
исходя из проиндексированной с учетом темпов роста инфляции базовой части трудовой
пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", определенной с 1 апреля 2004 года в
размере 621 рубль в месяц.

Коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2004 года страховой части трудовой
пенсии утвержден в размере 1,09.
 
16.03.2004

Президентом подписан Закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных
обществах"     
  
В Закон "Об акционерных обществах" вносятся изменения в части использования кумулятивного
голосования при выборах членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного
общества.

Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных
обществах"  установлено также, что количественный состав совета директоров (наблюдательного
совета) общества определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров,
но не может быть менее чем пять членов.

В Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость"
Налогового кодекса внесены изменения 

Приказом МНС России от 11 марта 2004 года N БГ-3-03/190@ из Методических рекомендаций
по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса исключено
положение, предписывающее восстанавливать НДС на остаточную стоимость имущества
при передаче его в уставный капитал другой организации. 

Отмена данного положения потребовалась в связи с решением Президиума Высшего
Арбитражного Суда РФ от 11 ноября 2003 года N 7473/03. Суд установил, что налогоплательщик,
приобретающий имущество для производственных целей, имеет право на вычет по НДС
при принятии этого имущества на учет. В решении Президиума Высшего Арбитражного
Суда отмечается, что действующее налоговое законодательство не содержит требования
возмещать бюджету принятые к вычету суммы НДС после передачи имущества в уставный
капитал другой организации. 

Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении частей
и принадлежностей к весам   

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2004 года N 138
утверждена ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам
(код ТН ВЭД 9016 00 900 0) в размере 5 процентов от таможенной стоимости.

Данное постановление вступает в силу 17 апреля 2004 года сроком на 9 месяцев.
 
15.03.2004

В системы "Кодекс" включен "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел
об установлении фактов, имеющих юридическое значение"

В Обзоре практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов,
имеющих юридическое значение от 17 февраля 2004 года N 76, содержатся рекомендации,
выработанные Высшим Арбитражным Судом, применение которых возможно при рассмотрении
арбитражными судами данной категории дел.

В Обзоре, в частности, указано, что заявления об установлении наличия или отсутствия
права (права собственности, права из обязательства и др.), заявления об установлении
факта исполнения определенным лицом обязанности, заявления о признании договора
заключенным либо незаключенным не подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Обзор арбитражной практики вступил в силу 17 февраля 2004 года.

О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 110
утверждены:

Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, регулирующие
отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов,
и определяющие порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;

Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации
юридических лиц в случае их реорганизации, определяющие порядок взаимодействия
регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае
их реорганизации, если место нахождения юридических лиц, создаваемых путем реорганизации
либо прекращающих деятельность в результате реорганизации, отличается от места
нахождения реорганизуемых юридических лиц.

Постановлением внесен ряд изменений в акты Правительства Российской Федерации
по вопросам государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей.

Утвержден Перечень действующих нормативных документов Госгортехнадзора России

В целях актуализации нормативной базы с учетом изменений, связанных с утверждением
(отменой) и введением в действие новых нормативных документов, Госгортехнадзор
России своим приказом от 26 февраля 2004 года N 28 утвердил Перечень действующих
нормативных документов Госгортехнадзора России по состоянию на 1 января 2004
года.

Определен перечень кандидатских экзаменов, сдаваемых соискателями ученой степени
кандидата наук 

В Приказе Минобразования России от 17 февраля 2004 года N 696 содержится перечень
кандидатских экзаменов, сдаваемых соискателями ученой степени кандидата наук:

-  история и философия науки;

-  иностранный язык;

-  специальная дисциплина в соответствии с темой диссертации.

Данный приказ вводится в действие с 1 июля 2005 года.

Утверждено Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг!

Постановлением ФКЦБ России от 26 декабря 2003 года N 03-54/пс утверждено Положение
о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг. В Положении определяются
требования к деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг. Также
установлено, что Положение распространяется на всех профессиональных участников
рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по организации торговли в Российской
Федерации, в том числе на фондовые биржи.
 
12.03.2004

В пределах субъекта Российской Федерации может быть образовано не более одной
регионально-культурной автономии 
     
Постановлением Конституционного Суда от 3 марта 2004 года N 5-П признано не противоречащим
Конституции положение части третьей статьи 5 Федерального закона "О национально-культурной
автономии", предполагающее, что в пределах субъекта Российской Федерации может
быть образовано не более одной региональной национально-культурной автономии
граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности,
подлежащей государственной регистрации в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации вступило в силу 3 марта
2004 года.

В информационные разделы ИПС "Кодекс" включены постатейные комментарии к Уголовному
кодексу Российской Федерации, вышедшие в издательстве "Проспект" в 2004 году

     
Комментарий подготовлен профессорско-преподавательским коллективом кафедры уголовного
права Московской государственной юридической академии. Комментарий содержит квалифицированный
системный анализ статей Кодекса с использованием наработанной за время его действия
судебной практики и отражает состояние уголовного законодательства и смежных
отраслей права на 1 февраля 2004 года с учетом последних изменений и дополнений,
внесенных в Уголовный кодекс Российской Федерации федеральными законами N 162-ФЗ
и N 169-ФЗ.

Отсрочена  дата вступления в силу изменений в уголовное законодательство 

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в статью 5 Федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
и статью 10 Федерального закона "О приведении Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным
законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
изменения в ряд статей  Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса
РФ и иных правовых актов в области уголовного законодательства вступают в силу
по истечении 5 месяцев после опубликования Федерального закона от 08.12.2003
N 162-ФЗ и Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ. 
 
11.03.2004

Определены дополнительные меры по регулированию импорта мяса домашней птицы,
говядины и свинины      
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2004 года N 137
установлено, что в случае введения Государственной ветеринарной службой Российской
Федерации полного или частичного запрета на ввоз мяса домашней птицы свежей,
охлажденной или мороженой (код ТН ВЭД России 0207), свинины свежей, охлажденной
или мороженой (коды ТН ВЭД России 0203 11 100 1, 0203 11 900 1, 0203 12 110 1,
0203 12 190 1, 0203 12 900 1, 0203 19 110 1, 0203 19 130 1, 0203 19 150 1, 0203
19 550 1, 0203 19 590 1, 0203 19 900 1, 0203 21 100 1, 0203 21 900 1, 0203 22
110 1, 0203 22 190 1, 0203 22 900 1, 0203 29 110 1, 0203 29 130 1, 0203 29 150
1, 0203 29 550 1, 0203 29 590 1 и 0203 29 900 1), говядины свежей и охлажденной
(коды ТН ВЭД России 0201 10 000 1, 0201 20 200 1, 0201 20 300 1, 0201 20 500
1, 0201 20 900 1 и 0201 30 000) или говядины мороженой (коды ТН ВЭД России 0202
10 000 1, 0202 20 100 1, 0202 20 300 1, 0202 20 500 1, 0202 20 900 1, 0202 30
100 1, 0202 30 500 1 и 0202 30 900 1) из какого-либо государства-поставщика (союза
государств) по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки участник внешнеэкономической
деятельности, имеющий лицензию на ввоз указанного товара из этого государства-поставщика
(союза государств), имеет право переоформить ее на лицензию на ввоз этого же
товара из другого государства-поставщика (союза государств) в том же количестве
вне зависимости от общего объема квоты, установленной для этого государства-поставщика
(союза государств).

Утверждено Положение о порядке осуществления военным образовательным учреждением
высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации
платной деятельности в области образования и в других областях 

Приказом Минобороны России от 23 января 2004 года N 25 (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 4 марта 2004 года, регистрационный N 5609) утверждено
Положение о порядке осуществления военным образовательным учреждением высшего
профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации платной
деятельности в области образования и в других областях.

Установлено, в частности, что платная деятельность в области образования осуществляется
военно-учебным заведением сверх заданий по приему слушателей и курсантов, устанавливаемых
нормативными правовыми актами Министерства обороны и финансируемых за счет средств
федерального бюджета.

Утверждена новая форма расчета регулярных платежей за пользование недрами 

Приказом МНС России от 11 февраля 2004 года N БГ-3-21/98@ (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2004 года, регистрационный
N 5606) утверждены форма расчета регулярных платежей за пользование недрами и
порядок ее заполнения.

Расчет регулярных платежей за пользование недрами по новой форме представляется
за отчетные периоды, истекающие после 1 января 2004 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 43 Закона Российской Федерации "О недрах" расчеты
регулярных платежей за пользование недрами представляются ежеквартально не позднее
последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
 
10.03.2004

Утверждены изменения и дополнения в Положение о раскрытии информации эмитентами
эмиссионных ценных бумаг      

Постановлением ФКЦБ России от 24 декабря 2003 года N 03-49/пс утверждены изменения
и дополнения в Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных
бумаг, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
от 2 июля 2003 года N 03-32/пс. В частности, установлено, что вся информация,
которую эмитент обязан раскрывать в соответствии с Положением о раскрытии информации
эмитентами эмиссионных ценных бумаг и иными нормативными правовыми актами Федеральной
комиссии в сети Интернет, должна быть доступна в течение установленных этими
нормативными правовыми актами сроков на одной странице в сети Интернет.

Изменяется Порядок ведения внутреннего учета сделок, включая срочные сделки,
и операций с ценными бумагами профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
осуществляющими брокерскую, дилерскую деятельность и деятельность по управлению
ценными бумагами         

Совместным постановлением ФКЦБ России и Минфина России от 4 февраля 2004 года
NN 04-1/пс, 15н утверждены изменения и дополнения в Порядок ведения внутреннего
учета сделок, включая срочные сделки, и операций с ценными бумагами профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую, дилерскую деятельность
и деятельность по управлению ценными бумагами, утвержденный совместным постановлением
ФКЦБ России N 32 и Минфина России N 108н от 11 декабря 2001 года. В частности,
установлено, что профессиональный участник рынка ценных бумаг хранит документы,
являющиеся основанием для записи в регистрах внутреннего учета, и иные документы
внутреннего учета, включая копии отчетов клиентам, в течение 5 лет, если иное
не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разъяснен порядок налогообложения компенсационных выплат по возмещению расходов,
связанных со служебными командировками     

Письмом МНС России от 17 февраля 2004 года N 04-2-06/127 разъяснено, что при
оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны,
так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные,
выплачиваемые в пределах норм, установленных в соответствии с действующим законодательством,
а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы
на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные
сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения
или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг
связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз,
а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную
иностранную валюту. При непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих
оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от
налогообложения в пределах норм, установленных в соответствии с действующим законодательством.

Изменена система и структура федеральных органов исполнительной власти  

Указом Президента России от 9 марта 2004 года N 314 установлено, что система
федеральных органов исполнительной власти состоит из трех взаимосвязанных уровней:
     

- федеральные министерства 

- федеральные службы 

- федеральные агентства.

Федеральные службы и федеральные агентства находятся в ведении федеральных министерств.

Федеральное министерство вырабатывает общую политику отрасли, принимает нормативные
правовые акты и несет политическую ответственность за состояние дел в подотчетной
ему сфере. 

Федеральная служба следит за исполнением гражданами и организациями требований,
установленных законом. 

Федеральное агентство оказывает государственные услуги и управляет федеральным
имуществом, но не может устанавливать правила поведения и осуществлять надзор
за деятельностью граждан и организаций. 

Данным Указом упразнен ряд  министерств,  государственных комитетов, федеральных
комиссий,  служб и агентств, в связи с чем образованы новые министерства, федеральные
службы и агентства. В частности, Министерство по налогам и сборам преобразовано
в Федеральную налоговую службу в составе Министерства финансов Российской Федерации.
Помимо Федеральной налоговой службы в состав Министерства финансов Российской
Федерации войдут еще 4 федеральные службы: Федеральная служба страхового надзора,
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба по финансовому
мониторингу и Федеральное казначейство. 

Число вице-премьеров сокращено с шести до одного.

Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года N 867 "О структуре федеральных
органов исполнительной власти"  признается утратившим силу.

Разработана Инструкция о порядке проведения обязательной государственной дактилоскопической
регистрации сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ 

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ от 28 января 2004 года N 18 утверждена
Инструкция о порядке проведения обязательной государственной дактилоскопической
регистрации сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ.

Настоящая Инструкция определяет единый порядок проведения обязательной государственной
дактилоскопической регистрации сотрудников подразделений, территориальных органов
и организаций Госнаркоконтроля России в соответствии с Федеральным законом от
25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации
в Российской Федерации". 

Определены Правила возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату
процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2004 году в российских кредитных
организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного
комплекса всех форм собственности   
       
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2004 года N 121
утверждены Правила возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату
процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2004 году в российских кредитных
организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного
комплекса всех форм собственности, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
на срок до 5 лет, в том числе для закупки всех видов сельскохозяйственной техники
отечественного производства, закладки многолетних насаждений и виноградников,
строительства и реконструкции предприятий по переработке льна и льноволокна.

Установлено, в частности, что субсидия предоставляется заемщику ежемесячно в
пределах средств федерального бюджета, предусмотренных по разделу "Сельское хозяйство
и рыболовство" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,
при условии своевременной уплаты начисленных процентов и погашения кредита в
соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, а также при отсутствии
у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам
в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.

Утверждено Типовое положение об органе исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов 

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 года N 136
утверждено Типовое положение об органе исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Настоящее Типовое положение определяет задачи, порядок формирования и полномочия
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов.

Установлено, что действие настоящего постановления прекращается с даты признания
утратившим силу Федерального закона "О государственном регулировании тарифов
на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

Внесены изменения в Закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы"

Федеральным законом "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об учреждениях
и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотрудники
уголовно-исполнительной системы, избранные (назначенные) в законодательные (представительные)
или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления,
на период осуществления указанных полномочий приостанавливают службу в учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы.

После прекращения указанных полномочий сотрудникам уголовно-исполнительной системы
предоставляется ранее занимаемая должность или с их согласия другая равноценная
должность по прежнему либо иному месту службы.

Период осуществления указанных полномочий сотрудникам уголовно-исполнительной
системы засчитывается в календарном исчислении в общий трудовой стаж, а также
в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, дополнительный
отпуск, назначение пенсии за выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет
к окладу денежного содержания.

Президент РФ подписал Федеральный закон "О внесении изменения в статью 16 Закона
РФ "Об образовании"       

     Законом "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "Об
образовании" введены льготы для лиц в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в государственные
и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профобразования.


Закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах обязательного социального
страхования" подписан Президентом России

Законом  "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах обязательного
социального страхования"  в связи с введением единого социального налога устанавливается,
в частности, что отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное
социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действий (бездействия)
должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц регулируются Федеральным
законом "Об основах обязательного социального страхования", федеральными законами
о конкретных видах обязательного социального страхования, законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
 
09.03.2004

Президентом  России подписан Закон "О внесении дополнения в Федеральный закон
"Об исполнительном производстве" 

Закон направлен на защиту прав клиентов профессиональных участников рынка ценных
бумаг путем установления запрета на обращение взыскания по долгам профессионального
участника рынка ценных бумаг на денежные средства его клиентов, находящиеся на
отдельном банковском счете, открытом профессиональным участником рынка ценных
бумаг в кредитной организации. 

Регулируется также процесс обращения взыскания на имущество должника, клиента
профессионального участника рынка ценных бумаг, в целях предотвращения уклонения
от уплаты своих долгов клиентами-должниками.

Поправки в Закон "Об акционерных обществах" приняты Государственной Думой во
втором чтении 

Законопроектом "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об акционерных
обществах" предлагаются изменения в части уточнения источников средств для выплаты
дивидендов.

Установлено, в частности, что источником выплаты дивидендов является прибыль
общества после налогообложения -  чистая прибыль, определяемая по данным бухгалтерской
отчетности.

Определена компетенция ряда таможенных органов по совершению таможенных операций
в отношении товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках
и других подобных мероприятиях     
 
     В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства
Российской Федерации при таможенном контроле и таможенном оформлении товаров
приказом ГТК России от 13 февраля 2004 года N 202 установлен перечень таможенных
органов, являющихся специализированными таможенными органами, правомочия которых
ограничиваются исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров,
предназначенных для демонстрации на выставках и других подобных мероприятиях.

Установлен также перечень таможенных органов, правомочных на совершение в Москве,
Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области таможенных операций
в отношении культурных ценностей. 

Установлена компетенция таможенных органов по совершению таможенных операций
в отношении товаров, пересылаемых через границу Российской Федерации в международных
почтовых отправлениях      
 
Приказом ГТК России от 13 февраля 2004 года N 203 определен перечень таможенных
органов, являющихся специализированными таможенными органами, компетенция которых
ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных операций в
отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации
в международных почтовых отправлениях  (за исключением дипломатической почты
и консульской вализы).     

Определен также перечень таможенных органов, обладающих правомочиями на совершение
таможенных операций в отношении дипломатической почты и консульской вализы.

Утверждены Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов
местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному
регулированию тарифов на тепловую энергию 
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123
утверждены Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов
местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному
регулированию тарифов на тепловую энергию. 

В частности установлено, что Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации
является органом, уполномоченным отменять решения органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов,
принятые с превышением их полномочий в области государственного регулирования
цен (тарифов) в электроэнергетике. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов являются органами,
уполномоченными отменять решения органов местного самоуправления, принятые с
превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов
на тепловую энергию либо противоречащих законодательству Российской Федерации
в области электроэнергетики.

Внесены изменения в компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций
в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом 

  Приказом ГТК России от 18 февраля 2004 года N 216 вносятся изменения в приказ
ГТК России от 5 декабря 2003 года N 1397 "Об установлении компетенции таможенных
органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным
транспортом".

Установлено, в частности, что компетенция специализированных таможенных органов
ограничивается исключительно совершением таможенных операций в воздушных пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации в отношении товаров,
перемещаемых воздушным транспортом, а также товаров, перемещаемых иными видами
транспорта, которые:

а) помещаются под таможенный режим беспошлинной торговли;

б) необходимы для обеспечения деятельности аэропорта, магазина беспошлинной торговли
и авиаперевозчиков, расположенных на территории аэропорта, входящего в регион
деятельности соответствующего таможенного органа;

в) перемещаются в рамках заключенного договора авиаперевозки с использованием
международной авианакладной.