"Кодекс" - еженедельный обзор законодательства РФ с 26.02.2004 по 05.03.2004

05.03.2004

Для открытия банковского счета теперь не требуются документы, подтверждающие
регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в качестве плательщиков
взносов в государственные внебюджетные фонды

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам  письмом от 3 февраля 2004
года N ММ-6-09/105@ сообщило, что в связи с внесением изменений в Федеральный
закон "О банках и банковской деятельности" предоставление юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями документов, подтверждающих регистрацию данных
лиц в качестве плательщиков взносов в государственные внебюджетные фонды, для
открытия банковского счета в кредитную организацию не требуется.

Кредитные организации открывают банковские счета индивидуальным предпринимателям
и юридическим лицам, за исключением органов государственной власти, органов местного
самоуправления, на основании свидетельств о государственной регистрации физических
лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, свидетельств о государственной
регистрации юридических лиц, а также свидетельств о постановке на учет в налоговом
органе.

Отменены Методические рекомендации по ЕНВД 

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам приказом от 1 марта 2004
года N БГ-3-22/165@ отменило Методические рекомендации по применению главы 26.3
"Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом
МНС России от 10 декабря 2002 года N БГ-3-22/707.

Взамен отмененных рекомендаций Министерством готовится аналогичный документ,
предназначенный для налоговых инспекторов.

Утратили силу Методические рекомендаций по расчету субсидий и учету действующих
льгот по оплате жилья и коммунальных услуг 
 
Госстрой России приказом от 2 февраля 2004 года N 43 признал утратившим силу
приказ Госстроя России от 28 октября 1997 года N 17-92 "Об утверждении Методических
рекомендаций по расчету субсидий и учету действующих льгот по оплате жилья и
коммунальных услуг".

Данные Методические рекомендации определяли порядок расчета компенсации на оплату
жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода
семьи и действующих льгот.

Определены меры по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1521 от 22 декабря
2003 года  
 
В связи с принятием резолюции Совета Безопасности ООН 1521 от 22 декабря 2003
года Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2004 года N 297 установлено,
что всем государственным учреждениям, промышленным, торговым, финансовым, транспортным
и другим предприятиям, фирмам, банкам, организациям, иным юридическим лицам и
физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности
исходить из того, что с 22 декабря 2003 года до 22 декабря 2004 года запрещаются,
в частности:

продажа или поставка в Либерию вооружения и связанных с ним материальных средств
всех видов, включая оружие и боеприпасы, военно-транспортные средства и технику,
полувоенное снаряжение и запасные части ко всему вышеупомянутому, а также использование
для этих целей водного и воздушного транспорта;

импорт всех видов круглого леса и лесоматериалов либерийского происхождения,
а также всех необработанных алмазов из Либерии независимо от того, либерийского
происхождения такие алмазы или нет.

Разработаны Временные методические рекомендации по организации работы исполнительных
органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации юридических
лиц и физических лиц в качестве страхователей 

Во исполнение Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 185-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования
процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей"  Фонд социального страхования Российской Федерации постановлением
от 5 января 2004 года N 1 утвердил Временные методические рекомендации по организации
работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации
по регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве страхователей.

Установлено, что Порядок регистрации страхователей в исполнительных органах Фонда
социального страхования Российской Федерации, утвержденный постановлением Фонда
от 4 декабря 2000 года N 119, применяется в части, не противоречащей указанному
Федеральному закону и Временным методическим рекомендациям по организации работы
исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по
регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве страхователей.

В системы "Кодекс" внесен новый законопроект!         

Законопроектом "О внесении изменений и дополнений в главу 48 Гражданского кодекса
Российской Федерации" предлагаются изменения в часть вторую Гражданского кодекса
Российской Федерации по вопросам страхования. В частности, установлено, что страхование
доходов от участия в акционерных обществах и товариществах, дивидендов, процентов
по ценным бумагам и прибылей от инвестиций не допускается.

В Государственной Думе рассматривается законопроект "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных
перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"          

Законопроектом, в частности, установлено, что международные автомобильные перевозки
осуществляются российскими перевозчиками при наличии у них удостоверения допуска
к осуществлению таких перевозок.

Внесен на рассмотрение в Государственную Думу законопроект "О внесении дополнений
в главу 26_3 Налогового кодекса Российской Федерации "Система налогообложения
в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"  
  

Законопроектом предлагаются изменения в части расширения перечня видов предпринимательской
деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в
виде единого налога на вмененный доход.
 
04.03.2004

В системы "Кодекс" включен новый законопроект!

Законопроектом "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об акционерных
обществах" предлагаются измененения в Федеральный закон от 26 декабря 1995 года
N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" в части уточнения источников средств для
выплаты дивидендов.

Законопроект "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об учреждениях
и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" одобрен Советом
Федерации!     

Законопроектом вводится новая статья в Закон Российской Федерации от 21 июля
1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы", устанавливающая гарантии сотрудникам уголовно-исполнительной
системы, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные
органы государственной власти либо органы местного самоуправления.

Утверждены нормативные правовые акты о порядке взаимодействия органов внутренних
дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений
и преступлений 

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Российской
Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-I "О милиции" и в целях организации взаимодействия
между органами внутренних дел и налоговыми органами по предупреждению, выявлению
и пресечению налоговых правонарушений и преступлений совместным приказом МВД
России от 22 января 2004 года N 76 и приказом МНС России от 22 января 2004 года
N АС-3-06/37 утверждены:     

Инструкция о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов
при осуществлении выездных налоговых проверок,

Инструкция о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые
органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных
к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения,

Инструкция о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних
дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения
законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления. 

Утратили силу некоторые правовые акты ГТК России по вопросам тарифного и нетарифного
регулирования

На основании приказа ГТК России от 4 февраля 2004 года N 157 с 4 февраля 2004
года утратили силу некоторые таможенные документы по вопросам тарифного и нетарифного
регулирования.

В частности:

приказ ГТК России от 23 сентября 2002 года N 1023 "О специальной пошлине на сливочное
масло";

приказ ГТК России от 5 августа 2002 года N 833 "О временной антидемпинговой пошлине
на продукцию оцинкованного проката";

распоряжение ГТК России от 21 апреля 1999 года N 01-14/516 "Об утверждении методических
рекомендаций о порядке применения перечня товаров, под видом которых может перемещаться
этиловый спирт".

Разработано Положение об установлении и применении тарифов на погрузку и выгрузку
грузов и связанные с ними услуги внутреннего водного транспорта     

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2004 года N 116
утверждено Положение об установлении и применении тарифов на погрузку и выгрузку
грузов и связанные с ними услуги внутреннего водного транспорта.

Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения, утверждения и изменения
тарифов на погрузку и выгрузку грузов и связанные с ними услуги внутреннего водного
транспорта, а также правила применения таких тарифов. 

Определены Правила подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными
органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации     
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2004 года N 117
утверждены Правила подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными
органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части
своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения.

Настоящие Правила определяют порядок подготовки, согласования и утверждения соглашений
между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу
осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения.

Установлены Правила предоставления в 2004 году государственных гарантий Российской
Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Российский банк
развития" 

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" Правительство
Российской Федерации постановлением от 1 марта 2004 года N 118 утверждает Правила
предоставления в 2004 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям
открытого акционерного общества "Российский банк развития", осуществляемым на
внутреннем финансовом рынке для финансирования поддержки субъектов малого предпринимательства,
в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2004 году Правительством
Российской Федерации государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям
открытого акционерного общества "Российский банк развития", осуществляемым на
внутреннем финансовом рынке для финансирования поддержки субъектов малого предпринимательства,
в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, и порядок исполнения обязательств
по государственным гарантиям при наступлении гарантийных случаев.
 
03.03.2004

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения,
не обязаны отражать  доходы и расходы, не влияющие на исчисление налоговой базы
и суммы единого налога в Книге учета  доходов и расходов

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем решении от 22 января 2004
года N 14770/03 указал, что дополнительное возложение на предпринимателей обязанности
по отражению в книге учета доходов и расходов показателей хозяйственной деятельности,
не влияющих на исчисление налоговой базы и суммы налога, не основано на нормах
Налогового кодекса Российской Федерации.

Утверждены Методические рекомендации по применению отдельных положений главы
25 Налогового кодекса Российской Федерации 

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам своим приказом от 13 февраля
2004 года N БГ-3-23/112 утвердило Методические рекомендации по применению отдельных
положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, которые  устраняют
двойное налогообложение прибыли и доходов российских организаций, полученных
от источников за пределами Российской Федерации. 

Также разъясняется, что российские организации могут зачесть налоги, уплаченные
в другой стране, при условии, что налогооблагаемые доходы являлись доходами от
зарубежных источников. Зачет предоставляется по всем видам доходов, кроме дивидендов,
если международным договором не предусмотрено иное. 

Приостановлено действие Инструкции по применению отдельных таможенных процедур
при декларировании товаров  
     
До особого распоряжения Государственного таможенного комитета Российской Федерации
не применяется Инструкция по применению отдельных таможенных процедур при декларировании
товаров, направленная письмом Государственного таможенного комитета Российской
Федерации от 5 января 2004 года N 01-06/127. При рассмотрении вопросов, связанных
с применением предварительного, временного периодического декларирования, декларирования
с подачей неполной, периодической таможенных деклараций, необходимо руководствоваться
положениями главы 14 Таможенного кодекса и иными правовыми актами ГТК России.


Утверждены Правила использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому
загрязнению, проведения на них мелиоративных и культуртехнических работ, установления
охранных зон и сохранения находящихся на этих землях объектов     
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2004 года N 112
определен порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и (или) химическому
загрязнению, проведения на них мелиоративных, культуртехнических работ и других
реабилитационных мероприятий, установления охранных зон, сохранения находящихся
на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального
и культурно-бытового обслуживания населения, в том числе находящихся на стадии
строительства.
 
02.03.2004

С 13 марта 2004 года утрачивают силу некоторые таможенные документы        

В целях упорядочения нормативной правовой базы, на основании приказа ГТК России
от 9 февраля 2004 года N 181 с 13 марта 2004 года признаны утратившими силу:


- приказ ГТК России от 17 сентября 2003 года N 1028 "О местах декларирования
моторных масел"

- приказ ГТК России от 19 сентября 2003 года N 1054 "О местах декларирования
отдельных видов товаров"

Отменяются: 

- приказ ГТК России от 19 ноября 2003 года N 1301 "О внесении дополнения в приказ
ГТК России от 17 сентября 2003 года N 1028"

- приказ ГТК России от 29 декабря 2003 года N 1564 "О внесении дополнения в приказ
ГТК России от 19 сентября 2003 года  N 1054".

Утверждены Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии
и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую
и тепловую энергию 

Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 109 утверждены Основы
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации
и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую
и тепловую энергию в Российской Федерации.

Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской
Федерации, разработанные в соответствии с федеральными законами "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"
и "Об электроэнергетике", определяют основные принципы и методы регулирования
тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги.

Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую
и тепловую энергию в Российской Федерации, разработанные во исполнение статьи
5 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую
и тепловую энергию в Российской Федерации", определяют основания и порядок установления
тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренные Основами ценообразования
в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации.

Создано федеральное государственное учреждение "Федеральное военное мемориальное
кладбище"

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2004 года N 105 создано федеральное
государственное учреждение "Федеральное военное мемориальное кладбище" и определен
круг лиц, которые могут быть погребены на Федеральном военном мемориальном кладбище.

Утвержден устав федерального государственного учреждения "Федеральное военное
мемориальное кладбище".

Утверждено Положение о лицензировании деятельности в области использования источников
ионизирующего излучения    

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2004 года N 107 утверждено Положение
о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего
излучения, определяющее порядок и условия лицензирования деятельности в области
использования источников ионизирующего излучения, осуществляемой юридическими
лицами. 

Настоящее Положение не распространяется на деятельность, связанную с разработкой,
изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных
энергетических установок военного назначения. Под деятельностью в области использования
источников ионизирующего излучения понимается проектирование, конструирование,
производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и
утилизация источников ионизирующего излучения, проектирование, конструирование,
изготовление и эксплуатация средств радиационной защиты источников ионизирующего
излучения.

Установлено, что лицензирование деятельности в области использования источников
ионизирующего излучения осуществляется Министерством здравоохранения Российской
Федерации. 

Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации по
вопросам платы за пользование объектами животного мира 

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской
Федерации" постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 108 признан
утратившим силу ряд актов Правительства Российской Федерации по вопросам платы
за пользование объектами животного мира.


Изменен Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального
образования Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной
власти  

Приказом Минобразования России от 9 февраля 2004 года N 487 внесены изменения
в пункт 11 Приказа Минобразования России от 14 января 2003 года N 50. Установлено,
что в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования
Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти,
прием документов от поступающих на очную форму обучения начинается не позднее
20 июня.
 
01.03.2004

В Инструкцию по заполнению деклараций по НДС внесены изменения 

В Инструкцию по заполнению деклараций по налогу на добавленную стоимость внесены
изменения и дополнения, утвержденные приказом МНС России от 9 февраля 2004 года
N БГ-3-03/89 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26
февраля 2004 года, регистрационный N 5589).

В новой редакции Инструкция применяется, начиная с налогового периода за январь
(I) квартал 2004 года.

Постановлением Конституционного Суда РФ Центральная избирательная комиссия РФ
лишена полномочий по изменению подсудности дел по жалобам на решения и действия,
нарушающие избирательные права граждан 

Конституционный Суд РФ своим постановлением от 25 февраля 2004 года N 4-П лишил
ЦИК РФ его полномочий по изменению подсудности дел о защите избирательных прав
и права на участие в референдуме и передаче их в Верховный Суд РФ для рассмотрения
по существу в случаях, когда:

- нарушения, указанные в жалобе (жалобах) или заявлении на решения и действия
(бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие
в референдуме, касаются значительного числа граждан;

- в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По мнению Конституционного Суда, указанные положения нормативных актов предоставляют
ЦИК РФ как участнику судопроизводства дополнительные права, что не соответствует
общему процессуальному статусу лиц, наделенных законом полномочием на обращение
в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, а также  наделяют
полномочием принимать обязательные для суда решения по вопросу, относящемуся
к сфере правосудия.

Утверждается Порядок предоставления заинтересованным лицам информации о них,
имеющейся у таможенных органов       

Приказом ГТК России от 2 февраля 2004 года N 137 утверждается Порядок предоставления
заинтересованным лицам информации о них, имеющейся у таможенных органов. 

Данный Порядок регулирует процесс взаимодействия таможенных органов и заинтересованных
лиц при предоставлении имеющейся в базах данных таможенных органов информации
о них в соответствии со статьей 387 Таможенного кодекса Российской Федерации.


Установлено, что юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность,
связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу,
либо лицам, осуществляющим деятельность в области таможенного дела может предоставляется
информация о них, имеющаяся в базах данных таможенных органов. 

Конституционный Суд разъяснил, что нормы Закона "Об акционерных обществах" (в
ред. 24.05.99), в соответствии с которыми в случае образования при консолидации
дробных акций последние подлежат выкупу обществом по рыночной стоимости, не нарушают
права акционеров

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 24 февраля 2004 года N 3-П разъяснил,
что положения Закона "Об акционерных обществах" (в редакции от 24 мая 1999 года),
согласно которым в случае образования при консолидации дробных акций последние
подлежат выкупу обществом по рыночной стоимости, не противоречат Конституции
Российской Федерации, поскольку предполагают учет прав и законных интересов обладателей
дробных акций посредством применения надлежащих юридических процедур и эффективный
судебный контроль за решениями, принимаемыми советом директоров (наблюдательным
советом) и общим собранием акционеров.

Утверждается Инструкция о выплате процентных надбавок к должностному окладу сотрудников,
федеральных государственных служащих и работников таможенных органов и учреждений,
подведомственных ГТК России, допущенных к государственной тайне 
 
Приказом ГТК России от 4 февраля 2004 года N 155 утверждается Инструкция о выплате
процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных
государственных служащих и работников таможенных органов и учреждений, подведомственных
ГТК России, допущенных к государственной тайне.
    
 Инструкцией установлено, что сотрудникам, федеральным государственным служащим
и работникам таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России, допущенным
к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная
надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым
они имеют доступ. 

Разработаны рекомендации по применению главы 7 Таможенного кодекса Российской
Федерации
          
В связи со вступлением в действие с 1 января 2004 года новой редакции Таможенного
кодекса Российской Федерации письмом ГТК России от 29 января 2004 года N 01-06/3075
направлены Рекомендации по применению главы 7 Таможенного кодекса РФ.

Письмом установлено также, что Методические рекомендации по организации работы
с жалобами на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных
лиц следует применять в части, не противоречащей положениям законодательства
Российской Федерации, действующего на настоящий момент.

Утверждается Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха
работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации
Российской Федерации 

 Приказом Минтранса РФ от 30 января 2004 года N 10 утверждается Положение об
особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих
управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации. 

Данное Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени
отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением и занимающих
должности руководителя полетов, диспетчера - инструктора службы движения, диспетчера
службы движения, осуществляющего непосредственное управление движением воздушных
судов, с учетом трудового законодательства Российской Федерации. 

Государственным таможенным комитетом России определены новые перечни товаров
группы "риска" и группы "прикрытия"

В целях повышения эффективности деятельности таможенных органов на основе анализа
и управления рисками в письме ГТК России от 29 января 2004 года N 01-06/3188
приведены новый перечень товаров группы "риска" и новый перечень товаров группы
"прикрытия".

Признано утратившим силу письмо ГТК России от 30 октября 2003 года N 01-06/42822
"О перечне товаров группы "риска" и группы "прикрытия".
 
27.02.2004

Утверждены формы документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей 

Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28 января 2004
года N БГ-3-22/58 утверждены следующие формы:

N 26.1-1 "Заявление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей";

N 26.1-2 "Уведомление о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей";

N 26.1-3 "Уведомление о невозможности применения системы налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей";

N 26.1-4 "Уведомление об отказе от применения системы налогообложения для сельскохозяйственных
товаропроизводителей";

N 26.1-5 "Заявление о перерасчете налоговых обязательств и переходе на общий
режим налогообложения".

Утвержден Порядок аттестации специалистов по таможенному оформлению
 
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 6 февраля
2004 года N 160 утвержден Порядок аттестации специалистов по таможенному оформлению,
 определяющий квалификационные требования, предъявляемые к специалисту по таможенному
оформлению, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации,
порядок сдачи квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению.

Отменены Методические рекомендации по применению упрощенной системы налогообложения

     
Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 26 февраля
2004 года N БГ-3-22/154@ отменены Методические рекомендации по применению упрощенной
системы налогообложения, утвержденные приказом Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам от 10 декабря 2002 года N БГ-3-22/706. 

Отменены также все изменения и дополнения (приказ Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам от 17 апреля 2003 года N БГ-3-22/191; приказ Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам от 28 октября 2003 года N БГ-3-22/573)
, вносимые в текст Методических рекомендаций. 

Утверждена  Инструкция о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности,
их учета и хранения   
    
Совместным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской Федерации от 29 января 2004 года N 18/29 утверждена
Инструкция о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета
и хранения. 

Инструкция определяет порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности
медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию
соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности,
а также их учета и хранения.

Организации-экспортеры не должны регистрировать счета-фактуры в ИМНС 

Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 25 февраля
2004 года N БГ-3-06/145 признан утратившим силу совместный приказ Государственного
таможенного комитета Российской Федерации и Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам от 21 августа 2001 года N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного
и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным
режимом экспорта". Согласно данному документу организации-экспортеры должны были
представлять на таможне зарегистрированные в налоговой инспекции копии счетов-фактур
и счетов-проформ, которые они получали от бывшего собственника товара. Это правило
не распространялось на предприятия, которые экспортировали товар собственного
производства.

Утрачивает силу Положение о порядке таможенного оформления медицинских товаров,
сырья и комплектующих для их производства с применением особого порядка декларирования
товаров 
     
В целях упорядочения правовой базы по таможенному делу совместным приказом Государственного
таможенного комитета Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 2 февраля 2004 года N 125/32  с 10 марта 2004 года признается  утратившим
силу приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации и Министерства
здравоохранения Российской Федерации от 13 августа 2001 года N 792/321 "Об утверждении
Положения о порядке таможенного оформления медицинских товаров, сырья и комплектующих
для их производства с применением особого порядка декларирования товаров".

Определен порядок заполнения расчетной ведомости по средствам Фонда социального
страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) 

Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 29 декабря 2003
года N 02-18/06-8422 направлены расчетная ведомость по средствам Фонда социального
страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ), утвержденная постановлением
Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.12.2003 N 130, взаимоувязки
показателей формы и порядок по ее заполнению.

Порядком, в частности, установлено, что в расчетной ведомости заполняются все
предусмотренные показатели. В каждую графу вписывается только один показатель.
В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных в расчетной ведомости,
в соответствующей строке (графе) ставится прочерк.

Утверждены изменения в Положение Банка России от 5 декабря 2002 года N 205-П
"О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных
на территории Российской Федерации"

Указанием Банка России от 2 февраля 2004 года N 1382-У утверждены изменения в
приложение к Положению Банка России от 5 декабря 2002 года N 205-П "О правилах
ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории
Российской Федерации". В частности, в План счетов бухгалтерского учета в кредитных
организациях вводятся новые балансовые счета "Резервы на возможные потери", которые
предназначены для учета движения (формирования (доначисления), восстановления
(уменьшения)) резервов на возможные потери.
 
26.02.2004

Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, изданный по предметам
исключительного ведения субъектов Российской Федерации имеет приоритет над федеральным
законом 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 25
декабря 2003 года N 452-О, нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации,
изданный по предметам исключительного ведения субъектов Российской Федерации
имеет приоритет над федеральным законом в случае противоречия между ними, что
обязывает правоприменителя, в том числе суд, применить закон субъекта Российской
Федерации, а не федеральный закон. Такое применение допустимо лишь при условии,
что нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации не противоречат Конституции
Российской Федерации.

Издана новая редакция Комментария к Списку товаров, для которых требуется подтверждение
проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской
Федерации 

Письмом Госстандарта России от 15 декабря 2003 года N МГ-110-25/5036 направлен
Комментарии к Списку товаров, для которых требуется подтверждение проведения
обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации.

В частности, для рыбы и морепродуктов (живых, охлажденных, мороженых), молочной
продукции и меда, подлежащих государственному ветеринарному надзору, представление
сертификата соответствия необходимо только при наличии в ветеринарном свидетельстве,
выдаваемом органами ветпограннадзора на ввозимую продукцию, записи: "Для реализации
без ограничения".

Представление сертификата соответствия по позициям 2204 и 2205 необходимо для
вин, поставляемых в емкостях не более 10 л.

Товары, подлежащие обязательной сертификации, но ввозимые на территорию Российской
Федерации в качестве гуманитарной помощи или технической помощи, могут выпускаться
без представления сертификата соответствия при наличии соответствующего разъяснения,
выданного организацией, уполномоченной Госстандартом России.

Изменен срок призыва на военную службу граждан, проживающих в отдельных районах
Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к данным районам  
     
В соответствии с Федеральным законом от 22 февраля 2004 года N 4-ФЗ "О внесении
изменения в статью 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
изменился срок призыва на военную службу граждан, проживающих в отдельных районах
Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Данная категория граждан призывается на военную службу с 1 мая по 30 июня или
с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки
призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются
Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации. 

Внесен ряд изменений в приказ ГТК России от 28 августа 2000 года N 768 "Об особенностях
декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами"

В целях упорядочения нормативной правовой базы, регламентирующей порядок перемещения
валюты Российской Федерации и иностранной валюты, а также ценных бумаг в валюте
Российской Федерации и ценных бумаг в иностранной валюте, приказом ГТК России
от 26 января 2004 года N 91 внесены изменения в приказ ГТК России от 28 августа
2000 года N 768 "Об особенностях декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых
юридическими лицами".

В частности, валюта Российской Федерации и иностранная валюта, а также ценные
бумаги в валюте Российской Федерации и ценные бумаги в иностранной валюте, ввозимые
на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимые с этой территории юридическими
лицами, декларируются таможенному органу Российской Федерации путем подачи грузовой
таможенной декларации в письменной  либо  электронной форме.

Президентом Российской Федерации принято решение об отставке Правительства 

Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2004 года N 264 объявлено
об отставке Правительства Российской Федерации.

Временное исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации
возложено на заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Христенко
В.Б.

Правительству Российской Федерации поручено исполнять свои обязанности до формирования
нового Правительства Российской Федерации.

Фондом социального страхования Российской Федерации изданы новые разъяснения
о пособиях по беременности и родам 

В связи с установлением статьей 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 года
N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004
год" нового порядка расчета пособия по временной нетрудоспособности и пособия
по беременности и родам ФСС России в письме от 9 февраля 2004 года N 02-18/07-829
сообщает, в частности, что пособие по беременности и родам выплачивается, как
и ранее, в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного
трудового стажа. При этом сумма пособия не должна превышать максимального размера
пособия по беременности и родам. Сейчас она составляет 11700 рублей за полный
месяц без учета районных коэффициентов.