Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Информация, реклама и СМИ
Основы государственно-правового устройства
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 июля 2012 г. N ММВ-7-13/524@ "Об утверждении формы уведомления о контролируемых сделках, порядка ее заполнения, а также формата представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме и порядка представления налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках в электронной форме"

Уведомление о контролируемых сделках: форма, формат, правила заполнения и представления в электронном виде.
Утверждены форма уведомления о контролируемых сделках, формат его представления, правила заполнения и порядок подачи в электронном виде.
Уведомление заполняется налогоплательщиками, которые обязаны сообщать в налоговые органы о контролируемых сделках, совершенных ими в календарном году.
Срок представления - не позднее 20 мая года, следующего за указанным. Оно подается в налоговый орган по месту нахождения (жительства). В соответствующих случаях - в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.
При наличии обособленных подразделений уведомление подается только в налоговый орган по месту нахождения/учета.
Уведомление включает в себя титульный лист и 4 раздела: 1А "Сведения о контролируемой сделке (группе однородных сделок)", 1Б "Сведения о предмете сделки (группы однородных сделок)", 2 "Сведения об организации - участнике контролируемой сделки (группы однородных сделок)", 3 "Сведения о физическом лице - участнике контролируемой сделки (группы однородных сделок)".
Страницы уведомления имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа, вне зависимости от наличия (отсутствия) и количества заполняемых разделов.
Все значения стоимостных показателей указываются в полных рублях. Значения менее 50 коп. отбрасываются, а 50 коп. и более округляются до рубля.
В случае обнаружения неполноты, неточностей либо ошибок следует подать уточненное уведомление.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2012 г. Регистрационный N 25323.

Приказ Минфина РФ от 2 июля 2012 г. N 99н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)"

Как ФНС России информирует плательщиков и налоговых агентов о действующих налогах и сборах?
Регламентировано, как ФНС России информирует плательщиков и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, правах и обязанностях названных лиц, законодательстве в обозначенной области. Речь идет и о приеме налоговых деклараций (расчетов).
Данная госуслуга оказывается бесплатно, в т. ч. и в письменной форме. Ее предоставляют ФНС России, ее управления по субъектам Федерации, межрегиональные инспекции Службы по крупнейшим налогоплательщикам, инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня.
Узнать, как получить госуслугу, можно на информационных стендах в помещениях налоговых органов, официальных сайтах ФНС России и региональных управлений Службы, Едином портале государственных и муниципальных услуг, по телефону.
В результате оказания госуслуги предоставляется запрашиваемая информация, принимаются налоговые декларации (расчеты) либо отказывается в этом. Также заявителю может быть направлено уведомление о непредоставлении госуслуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса лично и при получении результата предоставления госуслуги - 30 минут.
Ранее действовавший порядок утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2012 г. Регистрационный N 25312.

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 сентября 2012 г. NЕД-4-3/14590@ "О налоге на добычу полезных ископаемых"

О применении коэффициента Кп, характеризующего размер ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть.
Даны разъяснения по вопросу применения коэффициента, характеризующего размер ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть (Кп).
Если в периоде применения налогового вычета используется ставка пошлины, целая часть которой не превышает 29,2 долл. США за 1 т и 60% разницы между сложившейся за период мониторинга средней ценой на нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья в долларах США за 1 т и 182,5 долл. США, то Кп принимается равным 1.
В случае невыполнения указанного условия коэффициент принимается равным 0.
Ставки пошлин устанавливаются Правительством РФ с учетом средней цены на нефть марки "Юралс" на мировых рынках за последний период мониторинга (с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца). Они вводятся в действие с 1-го числа календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга.
Средняя цена доводится ежемесячно не позднее 1-го числа календарного месяца, следующего за месяцем окончания периода мониторинга. Она размещается на сайте Минэкономразвития России.
Цены публикуются в долларах США за баррель, а также за тонну. Соответственно, для исчисления Кп пересчитывать цену в долларах США за 1 баррель в доллары США за 1 тонну не нужно.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 27 июня 2012 г. N 03-04-06/6-180

Командировка: оплата такси, используемого для служебных поездок, не облагается НДФЛ.
Организация оплачивает услуги такси, оказываемые работнику во время его нахождения в командировке.
Минфин пояснил, что суммы оплаты носят компенсационный характер и не облагаются НДФЛ.
При этом у организации должны быть соответствующие оправдательные документы, оформленные надлежащим образом и подтверждающие использование такси для служебных поездок.

Банковская деятельность

Указание Банка России от 15 августа 2012 г. N 2865-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 4 декабря 2007 года N 131-И "О порядке выявления, временного хранения, гашения и уничтожения денежных знаков с радиоактивным загрязнением"

Выявление, временное хранение, гашение и уничтожение денежных знаков с радиоактивным загрязнением: что нового?
Внесены изменения в порядок выявления, временного хранения, гашения и уничтожения денежных знаков Банка России с радиоактивным загрязнением (ДЗРЗ).
В управлении (отделе) наличного денежного обращения хранятся сообщение о выявлении ДЗРЗ, 3-й экземпляр акта об этом, копия разрешения на гашение или уничтожение ДЗРЗ и 3-й экземпляр акта о гашении (уничтожении) ДЗРЗ. Ранее эти документы хранились в управлении (отделе) эмиссионно-кассовых операций.
Уточнен порядок работы в кредитных организациях при выявлении ДЗРЗ. Установлено, что на следующий день после получения сообщения Департамента наличного денежного обращения ЦБР об утверждении акта о гашении (уничтожении) ДЗРЗ происходит следующее. Учреждение Банка России, осуществляющее кассовое обслуживание кредитной организации, зачисляет сумму уничтоженных платежеспособных ДЗРЗ на корреспондентский счет этой организации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2012 г. Регистрационный N 25367.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Указ Президента РФ от 11 сентября 2012 г. N 1285 "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности"

Стратегические АО и их "дочки": на что нужно будет получать согласие при контактах с иностранными властями и международными организациями?
Органы иностранных государств, международных организаций, союзных объединений указанных стран, органы (институты) таких организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля, могут предъявлять требования стратегическим АО России и их дочерним обществам.
Установлено, что в таких случаях определенные действия совершаются только с предварительного согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ.
Во-первых, это предоставление информации о деятельности обществ. Исключение - сведения, подлежащие опубликованию или раскрытию в рамках законодательства России, а также в соответствии с требованиями, предъявляемыми в связи с выпуском, обращением и приобретением ценных бумаг.
Во-вторых - внесение изменений в договоры, заключенные обществами с иностранными контрагентами, и в другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах.
В-третьих - отчуждение принадлежащих обществам долей участия в иностранных организациях, прав на осуществление предпринимательской деятельности в иностранных государствах и зарубежной недвижимости.
В согласии отказывается, если действие может нанести ущерб экономическим интересам России. Соответствующий орган должен быть определен в месячный срок.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 889 "О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей"

Вывод из эксплуатации теплосетей допускается только с согласия потребителей!
Установлен порядок вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и теплосетей. Он не касается объектов, которые используются исключительно для нужд их владельцев и с помощью которых не осуществляется теплоснабжение иных потребителей.
Вывод в ремонт и из эксплуатации необходимо согласовать с местной администрацией, а вывод из эксплуатации теплосетей - еще и с потребителями теплоэнергии (имеются в виду законно подключенные).
Электростанции, функционирующие в режиме комбинированной выработки электро- и теплоэнергии и включенные в перечень объектов диспетчеризации либо имеющие мощность 5 МВт и более, выводятся с согласия местных властей и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Прекращение их эксплуатации надо также согласовать с Минэнерго России.
Регламентирован порядок составления сводных годовых планов ремонта. Основное требование - обеспечение надежного теплоснабжения. При совпадении сроков ремонта нескольких источников теплоэнергии приоритет имеют объекты, требующие длительного ремонта, который нельзя разбить на этапы.
О внеплановом ремонте владелец источника теплоэнергии (теплосетей) в течение суток со дня его начала уведомляет орган местного самоуправления.
О выводе из эксплуатации местная администрация уведомляется минимум за 8 месяцев до этого. К уведомлению прилагают письменные согласования от всех потребителей (включая жильцов многоквартирных домов в случае непосредственного управления ими домом). Им о выводе сетей из эксплуатации сообщают по почте письмом с уведомлением о вручении. В течение 15 дней потребители должны дать ответ (согласовать или нет). Отсутствие ответа считается согласованием.
Местные власти вправе приостановить вывод сетей из эксплуатации (не более чем на 3 года), если он грозит дефицитом теплоэнергии. При этом владельцу объектов из местного бюджета компенсируются финансовые убытки. Размер компенсации согласовывается с региональным органом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
Кроме того, местная администрация может потребовать выставить выводимые объекты на торги. При отсутствии желающих их приобрести она вправе выкупить их по рыночной стоимости, чтобы сохранить систему жизнеобеспечения населения.
Владельцы выводимых из эксплуатации источников теплоэнергии и теплосетей могут продать их местным властям по цене ниже рыночной или передать безвозмездно.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012 г. N 764 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров"

Визит сотрудника Роспотребнадзора может быть и неожиданным.
Регламентировано, как Роспотребнадзор проводит проверки организаций, предпринимателей и граждан на предмет соблюдения ими санитарных требований, законодательства о защите прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров.
Плановые проверки проходят не чаще 1 раза в 3 года. Исключение - сферы здравоохранения, образования и социальная. Здесь такие мероприятия возможны 2 раза и более в 3 года. Ежегодный план проверок размещают на сайте Роспотребнадзора (его территориальных органов).
Внеплановый контроль проводится по обращениям граждан о нарушении прав потребителей, требованию прокурора, поручению Президента РФ или Правительства РФ. Основанием также может послужить поступление информации (в том числе из СМИ) о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций (об их угрозе). Кроме того, причиной внепланового мероприятия может быть истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
О плановой проверке уведомляют за 3 рабочих дня до ее начала, внеплановой - за 24 ч. Проверка сведений о причинении вреда жизни, здоровью граждан, возникновении чрезвычайных ситуаций (их угрозе) проводится без предварительного уведомления.
Прописаны права и обязанности проверяемых и проверяющих. В частности, должностные лица Роспотребнадзора вправе требовать необходимые документы и информацию, отбирать образцы продукции и пробы обследования объектов окружающей среды, привлекать экспертов. Они также могут посещать с согласия граждан их жилые помещения для обследования их жилищных условий, досматривать транспортные средства и перевозимые ими грузы. При проведении проверки они обязаны предъявить служебное удостоверение, копию приказа о ее назначении и при необходимости копию документа о ее согласовании с прокуратурой.
Проверяемый вправе непосредственно присутствовать при проведении контрольного мероприятия, знакомиться с его результатами. Он может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора в административном или судебном порядке.
Продолжительность проверки (как документарной, так и выездной) - не более 20 рабочих дней (в отношении малого бизнеса - максимум 50 ч в год, микропредприятий - 15 ч в год). В исключительных случаях выездную плановую проверку могут продлить еще не более чем на 20 рабочих дней (для малых и микропредприятий - не более чем на 15 ч).
При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении. В случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций (при их угрозе) возможен временный запрет деятельности через суд. Также могут отозвать опасную продукцию из оборота или запретить ее реализацию.
Информация о результатах проверок размещается на официальном сайте Службы (ее территориальных органов).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2012 г. Регистрационный N 25357.

Информация, реклама и СМИ

Разъяснения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 5 сентября 2012 г.

Судебные приставы могут распространять фотографии должников только в случае принудительного взыскания с них долгов по решению суда.
В ряде СМИ появились публикации о распространении судебными приставами персональных данных должников, включая их фотографии.
Роскомнадзор разъясняет, что это допускается только в рамках исполнительных производств по принудительному исполнению судебных актов. Во всех остальных случаях такое распространение незаконно.

Основы государственно-правового устройства

Указ Президента РФ от 10 сентября 2012 г. N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"

Оценка эффективности работы властей по созданию благоприятных условий для предпринимательства: показатели.
Утверждены 2 перечня направлений для оценки эффективности работы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Они соответственно касаются руководителей федеральных органов исполнительной власти (12 показателей) и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов госвласти) регионов (9 показателей).
Позиции, которые включены в оба перечня, - общая характеристика предпринимательским сообществом указанных условий, включая улучшение инвестиционного климата; повышение доступности энергетической инфраструктуры; улучшение предпринимательского климата в сфере строительства
В первый перечень, кроме того, входят совершенствование таможенного, налогового администрирования, поддержка экспорта, а также доступа на международные рынки и рынки иностранных государств, оптимизация процедур госрегистрации юрлиц, прав на недвижимость и сделок с ней. Оценивают и повышение доступности банковских кредитов, совершенствование системы защиты прав инвесторов, развитие конкуренции, улучшение международных долгосрочных кредитных рейтингов России.
Во второй перечень также входят создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда; состояние рынка труда, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров. Работу высших должностных лиц (руководителей органов) субъектов Федерации оценивают, кроме того, по качеству и доступности производственной и транспортной инфраструктур; по инвестдеятельности, привлечению инвестиций; развитию среднего и малого предпринимательства. Кроме того, учитываются наличие основных составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти региона по обеспечению благоприятного инвестклимата на соответствующей территории и оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих.
Правительству РФ совместно с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов и ведущими предпринимательскими объединениями поручено до 15 ноября 2012 г. разработать перечни показателей для оценки. До 1 января 2013 г. нужно подготовить методики определения их целевых значений.
Правительству РФ поручено ежегодно, начиная с оценки по итогам 2012 г., представлять Президенту РФ соответствующий доклад. Это делается до 1 июля года, следующего за отчетным.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы "

Какая работа для безработного считается подходящей?
Установлен порядок регистрации безработных лиц; граждан в целях поиска подходящей работы.
Человек может обратиться в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы. Таких ставят на отдельный регистрационный учет. Определены документы, которые необходимо предъявить в службу занятости. Лицу назначают день, когда надо прийти для подбора работы. Кроме того, при появлении подходящих вакансий гражданину могут позвонить или написать по почте (в том числе электронной) и предложить прийти в службу занятости в 3-дневный срок.
Основаниями для снятия с учета являются трудоустройство, длительная неявка в службу занятости (более 1 месяца), осуждение к исправительным работам или лишению свободы, смерть гражданина. Можно отказаться от помощи службы занятости, подав письменное заявление.
Если подобрать подходящую работу не удалось, гражданина регистрируют в качестве безработного. Отказать в присвоении такого статуса могут в следующих случаях. Лицо отклонило 2 варианта подходящей работы (включая временную) в течение 10 дней с момента постановки на учет в целях ее поиска. Для впервые ищущих работу и не имеющих профессии достаточно 2 отказов от любой предложенной оплачиваемой работы (в том числе временной) или прохождения профподготовки. Также не признают безработным, если гражданин не явился без уважительных причин в установленные сроки в службу занятости для подбора работы или поставки на учет в качестве безработного. Причиной отказа может быть и представление заведомо ложных либо недостоверных сведений.
Безработные должны регулярно (но не более 2 раз в месяц) являться в службу занятости для подбора подходящей работы. Определены основания снятия с учета. Это, в частности, трудоустройство, выход на пенсию, прохождение обучения по направлению службы занятости с выплатой стипендии, переезд в другую местность.
Прописаны требования к подбору подходящей работы. Для граждан, вставших на учет в течение года после увольнения, таковой считается работа, соответствующая их профпригодности, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию их здоровья и транспортной доступности рабочего места. Это может быть и временная занятость. Предлагаемый заработок должен быть не ниже величины регионального прожиточного минимума.
Для впервые ищущих работу и имеющих профессию подходящей является работа по специальности, не имеющих профессии - любая оплачиваемая работа. Последняя также считается подходящей тем, кого более 1 раза в предшествующий безработице год увольняли за нарушения трудовой дисциплины; длительное время (более 1 года) не работавшим; состоящим на учете в службе занятости более 18 месяцев; бывшим ИП.
При отсутствии подходящей работы с согласия гражданина ему могут предложить деятельность по смежной профессии, общественные работы.