ГАРАНТ. Самые важные документы недели
Антикризисные меры | Горячие документы | Гарант-видео | Форум юристов

Версия от 19 декабря 2009 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя
Сельское хозяйство
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

---

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Письмо Департамента организации администрирования страховых взносов Пенсионного фонда РФ от 8 декабря 2009 г. N 30/187 "Образцы заполнения платежных поручений и коды КБК"
С 1 января 2010 г. ЕСН заменяется страховыми взносами на конкретные виды социального страхования.
В связи с этим ПФР направил памятку по заполнению расчетных документов на перечисление страховых взносов в ПФР и фонды ОМС с указанной даты. Она предназначена для руководителей и работников бухгалтерских служб организаций и предприятий.
Платежные поручения на перечисление страховых взносов в указанные фонды оформляются плательщиками при перечислении платежей со своих счетов. При этом по каждому виду платежа должны оформляться отдельные платежные поручения. Приводятся образцы их заполнения.

---

Банковская деятельность

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2009 г. N ММ-7-6/475@ "Об утверждении форм сообщений банка об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета"
Банки обязаны сообщать в налоговый орган об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя) в течение 5 дней.
Утверждены новые формы соответствующих сообщений.
Формы сообщений практически не изменились.
Теперь предусмотрено, что сообщения могут направляться банком, а также его филиалом, имеющим или не имеющим БИК (ранее - только банком или его филиалом, имеющим БИК).
При направлении сообщения структурным подразделением ЦБР в сведениях о банке указываются реквизиты подразделения расчетной сети ЦБР (полевого учреждения, ОПЕРУ-1).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2009 г. Регистрационный N 15359.

---

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Таможенный кодекс Таможенного союза
В рамках договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза разработан Таможенный кодекс союза.
Закреплены основные принципы перемещения товаров через территорию Таможенного союза (по его территории), правила определения страны происхождения товара, формирования его таможенной стоимости, порядок применения различных процедур. Действуют единые условия транзита на всей территории союза.
Единую территорию Таможенного союза составляют территории Белоруссии, Казахстана, России, исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты.
Представляется важным выделить некоторые особенности.
По сравнению с российским законодательством до 4 месяцев увеличен срок уплаты таможенных пошлин. В нашей стране они вносятся в течение 15 суток.
Что касается декларации, предоставляется возможность вносить в нее изменения до и после выпуска товаров.
Предусмотрен щадящий режим таможенного контроля в отношении участников ВЭД, находящихся под юрисдикцией государств-участников таможенного союза.

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2009 г. N 996 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Скорректированы объемы субсидий, выделяемые отдельным организациям в целях их поддержки в условиях финансового кризиса.
С 6 млрд руб. до 9 млрд руб. увеличен объем средств, предоставляемых российским организациям - экспортерам промышленных товаров на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках в 2005-2010 гг. для производства вывозимой продукции.
1,5 млрд руб. (вместо 2,5 млрд руб.) предусмотрены для российских организаций автомобилестроения и транспортного машиностроения на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008-2009 гг. в российских банках и в определенных международных финансовых организациях на технологическое перевооружение и (или) на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2009 г. для финансирования инвестиционных проектов по технологическому перевооружению.
С 2 млрд руб. до 0,95 млрд руб. уменьшен объем субсидий, выделяемых российским банкам на возмещение выпадающих доходов исходя из 2/3 ставки рефинансирования ЦБР по кредитам, выданным физлицам на покупку отечественных автомобилей стоимостью не более 600 тыс. руб. и полной массой, не превышающей 3,5 т.
50 млн руб. (вместо 1 млрд руб.) выделяются российским лизинговым компаниям на частичное возмещение их затрат на уплату процентов по кредитам, взятым на покупку автотранспортных средств российского производства для последующей передачи в лизинг. Напомним, что средства предоставляются при условии получения кредитов в российских банках в 2009 г. на срок не более 5 лет.

---

Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"
Утверждены единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Так, сертификации подлежат некоторые углеводороды, нефтепродукты, продукция для прокладки железных дорог и сборки вагонов, металлическая посуда, изделия из латекса и резины, паровые котлы, горно-шахтное оборудование, различное электрооборудование, лампы накаливания.
Во второй перечень вошли некоторые нефтяные смазочные масла, крепежные изделия общемашиностроительного применения, минеральные удобрения, пластмассовые бытовые изделия, товары бытовой химии, лакокрасочные материалы, электрооборудование, мебель, бумажные изделия и др.
Ранее утвержденные перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утратили силу.
Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

---

Сельское хозяйство

Приказ Минсельхоза РФ от 30 октября 2009 г. N 526 "Об утверждении форм отчетности за 2009 г."
В 2009 г. регионам из федерального бюджета выделяются субсидии для поддержки сельского хозяйства.
В связи с этим уполномоченные органы субъектов РФ должны представлять в Минсельхоз России отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
Утверждены формы указанной отчетности за 2009 г.
В нее входят бухгалтерский баланс с приложением, отчеты о прибылях и убытках, об изменениях капитала, о движении денежных средств, о численности и зарплате работников организации, о затратах на основное производство и т.д.
До 26 марта 2010 г. необходимо представить сводную отчетность по товаропроизводителям (по таким видам деятельности, как сельское хозяйство, обслуживание в этой сфере, пищевая и перерабатывающая промышленность), а также по сельскохозяйственным потребительским кооперативам (отдельно по кредитным и некредитным).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 декабря 2009 г. Регистрационный N 15343.

---

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 ноября 2009 г. N 17н "Об установлении и введении с 1 января 2010 года минимальной цены на водку для розничной продажи"
С 1 января 2010 г. вводится минимальная цена на отечественную и импортную водку для розничной продажи.
Ожидается, что данная мера позволит вытеснить с рынка нелегальную водку.
Минимальная цена составляет 89 руб. за 0,5 л готовой продукции.
Если водка разлита в тару иной емкости, то минимальная цена рассчитывается пропорционально минимальной цене за 0,5 л.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2009 г. Регистрационный N 15563.

---

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 октября 2009 г. N 473 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по исполнению государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"
Установлен порядок проведения проверок в отношении организаций, деятельность которых связана с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Список IV).
Проверки проводятся ФСКН России и ее территориальными органами.
Они бывают плановыми и внеплановыми, выездными и документарными.
Плановая проверка одной организации проводится не чаще одного раза в три года. Исключения составляют юрлица, занятые в сферах здравоохранения, образования и социальной сфере. Периодичность их проверок устанавливает Правительство РФ. План проверок формируется на год и утверждается руководителем территориального органа госнаркоконтроля.
Основанием для проведения внеплановой проверки является поступившая информация о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такая информация не должна быть анонимной. Внеплановые проверки проводит ФСКН России. Она также вправе участвовать в проведении плановых проверок.
Проверка не может длиться более 20 рабочих дней. При этом общий срок проведения плановой выездной проверки для малого предприятия не должен превышать 50 часов, а для микропредприятия - 15 часов в год. В исключительных случаях срок проведения проверки может быть продлен по решению руководителя органа госнаркоконтроля, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых и микропредприятий - не более чем на 15 часов.
По результатам проверки составляется акт. Установлен порядок его оформления.
При необходимости возбуждается дело об административном правонарушении. Материалы также могут направляться в следственные и иные органы по подведомственности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2009 г. Регистрационный N 15373.

---

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства образования и науки РФ от 21 октября 2009 г. N 442 "Об утверждении Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования"
Определен единый порядок приема граждан в вузы, имеющие госаккредитацию. Он не распространяется на учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы, и программы, содержащие сведения, составляющие гостайну.
Вузам вправе самостоятельно разрабатывать ежегодные правила приема. Однако они не должны противоречить единому порядку.
Лица, имеющие полное (общее) или среднее профобразование, могут поступить в вузы по результатам ЕГЭ и дополнительных вступительных испытаний.
Прием граждан с ограниченными возможностями здоровья может осуществляться как по результатам ЕГЭ, так и после прохождения вступительных испытаний.
Прием по программам бакалавриата, подготовки специалиста и магистратуры осуществляется отдельно.
Документы для поступления на первый курс подаются с 20 июня. Сроки окончания приема зависят от наличия дополнительных испытаний.
Подать документы можно в несколько вузов, но не более чем в 5.
Абитуриенты проходят 3 вступительных испытания из Перечня, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 ноября 2008 года N 365. Результаты всех испытаний, в том числе дополнительных (если они есть), оцениваются по стобалльной шкале.
Все вступительные испытания завершаются не позднее 25 июля.
Вуз вправе проводить целевой прием граждан по заявкам от госорганов. Количество мест не должно превышать 20% бюджетных по каждому направлению подготовки (специальности).
Определены особенности приема отдельных категорий граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2009 г. Регистрационный N 15495.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 сентября 2009 г. N 352 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. N 699"
Постановлением Правительства РФ были изменены сроки и условия проведения эксперимента по господдержке предоставления образовательных кредитов студентам вузов, имеющих госаккредитацию.
Так, срок проведения эксперимента был продлен до 31 декабря 2013 г. (ранее предполагалось, что он завершится в 2010 г.). Эксперимент проводится в вузах, входящих в специальный перечень. Кроме того, студенты-заемщики должны отвечать определенным критериям по успеваемости.
Во исполнение указанного Постановления утверждены порядок и критерии отбора вузов, критерии успеваемости студентов, порядок предоставления вузами информации о ходе проведения эксперимента.
Вузы отбираются по одному или нескольким критериям. Среди них высокие показатели по результатам конкурса при приеме в предыдущем учебном году на "платное" обучение, проведение в предыдущем или будущем учебном году дополнительных вступительных испытаний профильной направленности, наличие образовательных программ по ряду специальностей.
Для участия в отборе вуз должен подать заявку с приложением копии свидетельства о госаккредитации по направлениям, для обучения на которых будет предоставляться кредит. Также с заявкой подаются документы, подтверждающие соответствие вышеперечисленным критериям. Все вузы, подавшие заявки и отвечающие одному или нескольким критериям, включаются в перечень вузов - участников эксперимента.
Для получения кредита студенты при поступлении на бюджетные места и на обучение "по контракту" должны набрать определенное количество баллов либо иметь за сессию, предшествующую предоставлению кредита, только "пятерки" и (или) "четверки" (одна "тройка" допускается, если в предыдущей сессии их не было).
Утверждены формы необходимых документов (справка об успеваемости студента, соглашение о предоставлении субсидии, отчет о суммах выданных образовательных кредитов и др.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 2009 г. Регистрационный N 15394.

---

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Приказ МВД РФ от 16 ноября 2009 г. N 873 "О дополнительной выплате отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России"
С 1 января 2010 г. военнослужащим-контрактникам МВД России, занимающим должности командиров (начальников) воинских подразделений и имеющим звания младший сержант (старшина 2 статьи), сержант (старшина 1 статьи), старший сержант (главный старшина) и старшина (главный корабельный старшина), устанавливается ежемесячная надбавка за работу с личным составом.
Размер надбавки составляет один оклад по воинской должности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 декабря 2009 г. Регистрационный N 15381.

Приказ МВД РФ от 13 ноября 2009 г. N 855 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Установлены требования к профессиональным знаниям и навыкам, которыми должны обладать гражданские служащие территориальных органов МВД России.
Требования сгруппированы по различным категориям должностей: руководители, помощники (советники), специалисты, в том числе обеспечивающие.
В числе общих требований - знание Конституции РФ и нормативно-правовых актов в установленной сфере деятельности; основ делопроизводства, организации труда, прохождения службы в ОВД и государственной гражданской службы; правил делового поведения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка; порядка работы со служебной информацией; правил охраны труда и противопожарной безопасности.
Кроме того, каждый госслужащий должен уметь пользоваться современной оргтехникой и программными продуктами, а также готовить деловую корреспонденцию и эффективно планировать свою работу.
Квалификационные требования должны быть включены в должностные регламенты госслужащих.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 2009 г. Регистрационный N 15395.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 октября 2009 г. N 505 "Об утверждении перечня вступительных испытаний в образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию"
Определен перечень вступительных испытаний при приеме в аккредитованные вузы.
Так, для зачисления на любую специальность сдается экзамен по русскому языку.
При поступлении на специальности "Биология", "Садоводство", "Ветеринарно-санитарная экспертиза" сдаются также биология, математика, химия, "Философия", "Политология", "Юриспруденция", "Культурология", "Реклама и связи с общественностью" - обществознание, иностранный язык, история.
Для поступления на направление подготовки "Туризм" нужно сдать географию, обществознание, иностранный язык.
Определено, какие общеобразовательные предметы являются профильными.
В перечне не учтены дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности.
Перечень применяется с 1 января 2010 г. при приеме на основные программы высшего профобразования соответствующего уровня.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2009 г. Регистрационный N 15357.

---

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С.-М. Идалова"
Оспаривались нормы, предусматривающие возможность временного ограничения выезда из России граждан, осужденных за преступления.
Такое ограничение может вводится до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от него.
По мнению заявителей, нормы необоснованно ограничивают право граждан выезжать за пределы России в течение испытательного срока (установленного при назначении условного осуждения) либо в течение оставшейся неотбытой части наказания (в случае условно-досрочного освобождения от его отбывания).
КС РФ признал нормы не противоречащими Конституции РФ и разъяснил следующее.
Государство обязано предпринимать все необходимые меры для того, чтобы предотвратить возможность неисполнения приговоров и уклонения от уголовной ответственности виновных лиц.
Российское законодательство, в т. ч. и уголовно-исполнительное, применяется на территории Российской Федерации. Соответственно такой территорией ограничиваются и полномочия органов, контролирующих поведение осужденных. Реальный контроль за такими лицами (включая условно осужденных или условно-досрочно освобожденных) возможен лишь в пределах России. Выезд же указанных лиц исключал бы возможность такого контроля, что умаляло бы цели наказания.
С учетом этого указанный порядок не может рассматриваться как произвольный и неоправданный. Он служит реализации целей правосудия и задач уголовного и уголовно-исполнительного законов. Такое ограничение на выезд нужно рассматривать в качестве обеспечительной меры, направленной на обеспечение исполнения приговора суда.
В то же время КС РФ подчеркнул, что законодатель вправе предусмотреть возможность выезда за пределы России осужденных, которые в силу приговора или последующего условно-досрочного освобождения не находятся в местах лишения свободы. Это может быть сделано путем закрепления перечня оснований и условий, при которых уполномоченный госорган орган разрешал бы такой выезд.

• О наиболее важных изменениях в законодательстве можно узнать в любое удобное для вас время, прослушав аудиозапись с сайта или скачав ее на мобильное устройство, поддерживающее формат mp3.

СОБЫТИЯ

• 11-12 февраля 2010 года  Infor-media Russia проведет V Международную конференцию "Фармацевтический бизнес в России - 2010".
  В программе конференции:

  • Что ждет российский фармацевтический рынок: краткосрочный и среднесрочный прогноз. Оценка влияния кризиса.
  • Основные принципы государственного регулирования: настоящее и будущее.
  • Альтернативные стратегии развития фармацевтических компаний в новых условиях

  и другие темы.
  Подробнее о событии

• 26-29 января 2010 года в Москве пройдет семнадцатая специализированная выставка "Бухгалтерский учет и аудит - 2010". Организатор: ЗАО "Экспосервис-1". Место проведения: ВВЦ, 69 павильон. Участники - более 110 компаний, занимающих лидирующие позиции на рынке информационных, финансовых, консалтинговых, аудиторских услуг и имеющих безупречную деловую репутацию.
  Подробнее о выставке

• Учебно-исследовательский центр повышения квалификации, кафедра гражданского права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, совместно с редакцией журнала "Налоги и налогообложение" приглашают руководителей и специалистов предприятий и организаций принять участие в однодневном практическом занятии "Налог на добычу полезных ископаемых (специфика исчисления по нефти и газу, оптимальные решения типичных судебных споров)" в форме круглого стола, который состоится 25 февраля 2010 года.
  Подробнее о семинаре

• Скоро состоится первый Чемпионат России по медиаправу, в ходе которого участники - юристы СМИ - предложат ответы на наиболее спорные юридические вопросы из практики средств массовой информации, познакомятся с коллегами, а также поборются за право называться лучшим медиаюристом и отправиться в США, чтобы обменяться опытом с зарубежными специалистами и найти деловых партнеров.
  Дополнительная информация о событии

• С апреля 2009 года по декабрь 2009 года в городах России пройдет Международный фестиваль "ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ - 2009!". Миссия Фестиваля - оказание практического содействия развитию информационного общества в регионах РФ и странах ближнего зарубежья.
  Подробнее о фестивале

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Гражданское право от 21.12.2009

• Должны ли организации, оказывающие услуги заказчика-застройщика, вступать в саморегулируемые организации?
  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
  Если застройщик (заказчик по договору подряда) не выполняет работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включенные в соответствующий перечень, то вступать в… Читать дальше >>>

Главные новости:

• Определен порядок ограничения и прекращения движения по автодорогам
  
  
• Важные изменения в российском законодательстве
  
  
• Приглашаем на юбилейный конкурс профессионалов!
  
  

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство", "Вестники арбитражных судов".

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2009.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU