Гарант. Самые важные документы недели (law.russia.review.garanthot) : Рассылка : Subscribe.Ru

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"
В соответствии с ранее действовавшей редакцией Закона о деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами, он должен был вступить в силу 1 января 2010 г. С этой даты все платежные терминалы и банкоматы необходимо было снабдить контрольно-кассовой техникой (ККТ) с фискальной памятью и контрольной лентой.
Однако в условиях финансово-экономического кризиса своевременное переоборудование всех терминалов и банкоматов не представляется возможным. Вступление закона в силу с указанной даты привело бы к банкротству значительного количества платежных агентов и, как следствие, к существенному сокращению возможностей населения для внесения социально значимых платежей.
В связи с изложенным срок вступления в силу отдельных положений закона, устанавливающих указанные требования, отложен до 1 апреля 2010 г.
При этом устанавливается, что ККТ, не соответствующая установленным законом требованиям, может применяться при приеме платежей (в том числе в платежных терминалах) до 1 января 2014 г. При этом она должна быть занесена в госреестр и зарегистрирована в налоговых органах до 1 января 2011 г. ККТ, включенная в госреестр после указанной даты, может применяться при приеме платежей, только если она соответствует требованиям закона.
Прием платежей без применения вышеуказанной ККТ должен быть прекращен до 1 апреля 2010 г.
Закон вступает с силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Расширен перечень операций, освобождаемых от обложения НДС.
Речь идет об операциях по реализации коммунальных услуг, предоставляемых управляющими компаниями, ТСЖ, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребкооперативами.
Сюда же относятся операции по реализации работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) перечисленными организациями.
Освобождение от обложения НДС действует, если указанные работы (услуги) были приобретены у организаций коммунального комплекса, поставщиков электроэнергии и газоснабжающих организаций, юрлиц и ИП, непосредственно выполняющих (оказывающих) их.
Также в налоговую базу по НДС не включаются денежные средства, полученные специализированными управляющими организациями на формирование резерва на проведение текущего и капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Изменения касаются налогообложения имущества, входящего в Единую систему газоснабжения (ЕСГ).
Теперь в отношении движимого и недвижимого имущества, входящего в ЕСГ, налог (авансовые платежи) уплачивается (уплачиваются) в бюджет того региона, в котором оно фактически находится.
Фактическим местом нахождения указанного имущества признается территория региона, в котором осуществляются добыча, транспортировка, хранение и (или) поставки газа.
Прежде такой порядок применялся только в отношении недвижимости. Налог на движимое имущество должен был перечисляться в бюджет по месту нахождения собственника (ОАО "Газпром"), т.е. в бюджет г. Москвы.
Предусмотрено, что налоговая база определяется в целом по субъекту РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Основываясь на позиции Конституционного Суда РФ Минфин России рекомендовал налоговым органам начиная с 1 января 2008 г. исчислять налог на имущество физических лиц исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, к которым относятся жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. В результате граждане, владеющие имуществом на праве совместной или общей долевой собственности, были вынуждены платить налоги с учетом полной стоимости всего объекта недвижимости, а не стоимости своей доли.
Принятые поправки направлены на обеспечение справедливого распределения налоговой нагрузки на собственников имущества.
Так, перечень объектов налогообложения дополнен долями в поименованных видах имущества. Это позволит гражданам уплачивать налоги исходя из стоимости действительно принадлежащего им имущества (т. е. доли), а не всего объекта недвижимости. Кроме того, этой норме придана обратная сила - ее действие распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г. Также в перечень объектов налогообложения включены комнаты.
Уточнен порядок уплаты налога за строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей совместной собственности нескольких лиц без определения долей.
До внесения изменений в таких случаях налог мог уплачиваться одним из собственников (по соглашению между ними) либо всеми собственниками в равных долях (в отсутствие соглашения). В целях соблюдения принципа равенства налогообложения норма об уплате налога по соглашению исключена.
При этом установлено, что стоимость доли в праве общей долевой собственности определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли. В отсутствие определенных долей каждый собственник уплачивает налог со стоимости, разделенной на количество собственников.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 282-ФЗ "О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Изменены правила формирования ставок транспортного налога и установлены ставки акцизов на 2010-2012 гг.
Базовые ставки транспортного налога, утвержденные НК РФ, не изменились. Однако региональным органам власти предоставлено право увеличивать (уменьшать) их максимально в 10 раз (ранее - в 5 раз). Дифференцированные ставки транспортного налога будут устанавливаться в зависимости от года выпуска транспортного средства и (или) его экологического класса (ранее - с учетом срока полезного использования).
Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно и свыше 9% увеличатся в 2012 г. до 230 и 254 руб. соответственно. Ставки акцизов на натуральные вина повысятся до 6 руб. за литр. Ставки акцизов на пиво с долей спирта от 0,5 до 8,6% возрастут в этот период с 9 до 12 руб., а на пиво с долей спирта более 8,6% - с 14 до 21 руб.
В 2012 г. минимальная ставка акцизов на сигареты с фильтром составит 375 руб., на сигареты без фильтра и папиросы - 305 руб. Ставки акциза на сигариллы, биди, кретек будут увеличены до 530 руб.
Таким образом, акцизы на вино и слабый алкоголь повышаются в среднем на 30%, на крепкое пиво - на 50%, на табачные изделия - на 40%.
Также установлены новые сроки уплаты акцизов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменения касаются исчисления НДС, НДФЛ и налога на прибыль по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок (деривативами) и по операциям РЕПО.
В Законе о рынке ценных бумаг закрепляются понятия финансового инструмента, производного финансового инструмента, договора РЕПО.
Производным финансовым инструментом признается договор (кроме РЕПО), содержащий одну или несколько из следующих обязанностей: уплачивать деньги в зависимости от изменения цен, курса валюты, уровня инфляции и т.д.; купить или продать ценные бумаги, валюту, товар либо заключить договор, являющийся производным финансовым инструментом; передать ценные бумаги, валюту, товар в собственность другой стороне не ранее третьего дня после заключения договора.
Согласно поправкам в определенных случаях при приобретении ценных бумаг по первой или второй части РЕПО материальная выгода, облагаемая НДФЛ, не возникает.
Установлены особенности определения налоговой базы по НДФЛ по операциям РЕПО с ценными бумагами, по операциям займа ценными бумагами.
Предусмотрены налоговые вычеты по НДФЛ при переносе на будущее убытков от операций с ценными бумагами и с деривативами (в отношении убытков, полученных начиная с 2010 г.).
При налогообложении прибыли клиринговых организаций теперь не учитываются доходы и расходы от операций с финансовыми инструментами, обеспечивающими клиринг.
Уточнен порядок налогового учета по срочным сделкам при методе начисления, а также по операциям РЕПО.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 276-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Некоторые компенсационные выплаты спортивным судьям освобождаются от обложения НДФЛ и страховыми взносами на конкретные виды социального страхования.
Речь идет о выплатах, связанных с компенсацией стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях.
При этом организаторы физкультурных или спортивных мероприятий смогут определять условия и порядок предоставления спортивным судьям указанных компенсационных выплат.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Так, норма об освобождении указанных выплат от обложения НДФЛ вступит в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по данному налогу. Норма об освобождении выплат от обложения страховыми взносами вступит в силу с 01.01.2010 - даты, с которой ЕСН будет заменен страховыми взносами на конкретные виды социального страхования.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 275-ФЗ "О внесении изменений в статьи 346.5 и 346.6 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Внесенные изменения направлены на уточнение перечня расходов, учитываемых при определении базы для исчисления ЕСХН.
В состав расходов, на которые уменьшается налогооблагаемая база, включены потери от стихийных бедствий, пожаров, аварий, эпизоотии и других чрезвычайных ситуаций, в том числе связанные с предотвращением и ликвидацией их последствий. Также при определении базы теперь учитываются расходы в виде потерь от вынужденного убоя птицы и животных в пределах утверждаемых Правительством РФ норм (до внесения изменений учитывались только потери от падежа).
Кроме того, введено дополнительное правило для организаций, которые до перехода на ЕСХН использовали при исчислении налога на прибыль метод начислений. Они должны включать в налоговую базу затраты на приобретение квот (долей) добычи (вылова) водных биоресурсов, фактически оплаченные до перехода и не отнесенные на расходы при определении налоговой базы. Расходы учитываются на дату перехода. Указанная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Закон вступает в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по ЕСХН.

Письмо Минфина России от 27 ноября 2009 г. N 03-11-11/216
Рассмотрен вопрос о применении в 2010 г. коэффициента-дефлятора К1 при исчислении ЕНВД.
С 1 января 2009 г. применяется новый порядок определения К1. Он рассчитывается как произведение коэффициента, применяемого в предшествующем периоде, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в России в прошлом календарном году.
Размер К1 устанавливается Минэкономразвития России каждый год. В 2010 г. он равен 1,295.
К1 рассчитан в вышеуказанном порядке, т. е. с учетом коэффициентов, установленных на 2009 г.
Таким образом, при исчислении ЕНВД за налоговые периоды 2010 г. К1 на 2009 г. и К1 на 2010 г. перемножать не следует.

Банковская деятельность

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 280-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации"
До 31 декабря 2010 г. продлен срок действия полномочия Банка России по ограничению ставок по вкладам. Ранее предполагалось, что это право будет действовать до 31 декабря 2009 г.
Напомним, что ограничить ставки по вкладам можно при неисполнении кредитной организацией предписаний ЦБР об устранении выявленных нарушений. Это возможно и в том случае, если нарушения или банковские операции создали реальную угрозу интересам кредиторов (вкладчиков).
Максимальная ставка должна быть не ниже 2/3 ставки рефинансирования (по вкладам в рублях) и ставки LIBOR (в иностранной валюте). В расчет процентной ставки включаются любые непроцентные платежи, которые кредитная организация выплачивает вкладчикам-физлицам.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 279-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"
На один год продлен срок действия механизма компенсации банкам убытков, возникших по отдельным сделкам на межбанковском рынке.
До 31 декабря 2010 г. продлевается период, в течение которого кредитные организации, имеющие с ЦБР соответствующие соглашения, смогут заключать компенсируемые сделки на рынке межбанковского кредитования с другими кредитными организациями.
В этот же период ЦБР сможет по соответствующим соглашениям компенсировать банкам часть убытков (расходов), возникших у них по сделкам с другими кредитными организациями, если у последних была отозвана лицензия.
Ранее предполагалось, что такая возможность будет действовать до 31 декабря 2009 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 20 октября 2009 г. N 09-257/пз "О внесении изменений в Состав сведений о деятельности ФСФР России, размещаемых на сайте ФСФР России в сети Интернет, утвержденный приказом ФСФР России от 13.12.2007 N 07-247/пз"
Скорректирован состав сведений о деятельности ФСФР России, размещаемых на сайте Службы. Изменения коснулись раздела "Управление развития регулирования на финансовом рынке".
Из него исключена информация, размещаемая отделом внутреннего контроля. Он отвечал за информацию о порядке деятельности Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций по обеспечению реализации определенных законодательством РФ прав, свобод и законных интересов граждан.
При этом в указанный раздел добавлен новый подраздел "Отдел по работе с населением". Этот отдел обязан размещать на сайте справочную информацию о местонахождении и функционировании АО, действовавших (в т. ч. прекративших свою деятельность) в качестве инвестфондов и специализированных инвестфондов приватизации, аккумулировавших приватизационные чеки граждан.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2009 г. Регистрационный N 15275.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 304-ФЗ "О ратификации Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран"
Ратифицировано соглашение, которым устанавливается порядок введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран.
Оно было подписано в Москве 9 июня 2009 г. между главами правительств государств-участников таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана (далее - государства Сторон).
Соглашение регламентирует введение и применение единых мер нетарифного регулирования, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов государств Сторон, а также особых видов запретов и ограничений внешней торговли (далее - меры регулирования).
По общему правилу меры регулирования вводятся Комиссией таможенного союза. Также она уполномочена утверждать единый перечень товаров, в отношении которых применяются меры регулирования.
В ходе торговли с третьими странами экспорт и импорт существенно важных товаров может осуществляться в соответствии с запретами и количественными ограничениями, вводимыми с применением экспортных и импортных квот. Перечень существенно важных товаров утверждается Комиссией с последующим распределением объемов экспортной и (или) импортной квот между государствами Сторон.
Вместе с тем, предусматривается наделение Сторон исключительным правом на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров с предоставлением организациям других Сторон возможностей для конкуренции.
Комиссия может вводить количественные ограничения вплоть до запрета ввоза и (или) вывоза товара.
Если Комиссия не примет предложение Стороны о введении мер, затрагивающих внешнюю торговлю и не носящих экономического характера, Сторона вправе ввести такие меры в одностороннем порядке.
Меры регулирования реализуются, как правило, путем лицензирования экспорта и (или) импорта товаров.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 302-ФЗ "О ратификации Протокола о предоставлении тарифных льгот"
Согласно Протоколу применять тарифные льготы при ввозе товаров можно и в случаях, не указанных в Соглашении о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г. Для этого необходимо решение Комиссии таможенного союза.
Тарифные льготы, предоставляемые в отношении товаров, ввозимых на территории государств-сторон или единую территорию государств-участников таможенного союза в рамках Европейского экономического сообщества, применяются независимо от страны их происхождения.
В связи с ратификацией протокола потребуется внести изменения в некоторые акты. Так, из Закона о таможенном тарифе нужно исключить норму, согласно которой Правительство РФ предоставляет тарифные льготы.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 301-ФЗ "О ратификации Протокола о единой системе тарифных преференций таможенного союза"
Ратифицирован Протокол о единой системе тарифных преференций таможенного союза. Он был подписан главами Правительств России, Казахстана и Белоруссии 12 декабря 2008 г.
В соответствии с протоколом определять перечень стран-пользователей системой тарифных преференций вправе Комиссия таможенного союза.
В указанный перечень могут входить страны, не классифицируемые Всемирным банком как государства с высоким уровнем дохода, а также входящие в список наименее развитых стран ООН.
Комиссия устанавливает виды соответствующих товаров, происходящих и ввозимых из указанных стран на льготных условиях. Их количество не должно превышать 20% от общего числа подсубпозиций Единой товарной номенклатуры ВЭД.
5% от общего количества подсубпозиций может дополнительно выделяться для наименее развитых стран.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 291-ФЗ "О ратификации Соглашения об условиях и механизме применения тарифных квот"
Ратифицировано Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот, подписанное 12 декабря 2008 г. главами правительств стран - участниц Таможенного союза (России, Белоруссии и Казахстана).
Соглашение определяет порядок установления квот при ввозе сельхозпродукции из третьих стран на единую таможенную территорию. В соответствии с ним такие квоты устанавливаются в случае, если товары, аналогичные ввозимым, производятся (добываются, выращиваются) в рамках Таможенного союза.
Объем квот не может превышать разницу между потреблением и производством определенного товара на единой таможенной территории. В отношении товаров, ввозимых по квотам, в течение установленного периода действует преференциальная ставка таможенной пошлины. Товары, ввозимые сверх квот, облагаются пошлиной в общем порядке (в соответствии с Единым таможенным тарифом).
Квоты распределяются между участниками ВЭД на основе их равноправия и недискриминации по признакам формы собственности, места регистрации или положения на рынке. При распределении, как правило, учитываются результаты консультаций со всеми поставщиками из третьих стран, имеющими более 10% в импорте сельхозпродукции на единую таможенную территорию.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 290-ФЗ "О внесении изменения в статью 334 Таможенного кодекса Российской Федерации"
Расширяется перечень оснований для предоставления рассрочки или отсрочки от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Так, отсрочка или рассрочка будет предоставляться плательщику пошлин, налогов, если ввозимые им товары включены в специальный перечень, утвержденный Правительством РФ. Это перечень отдельных типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена рассрочка или отсрочка от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Данные изменения направлены на стимулирование деятельности российских авиакомпаний и стабилизацию ситуации на рынке авиаперевозок.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 288-ФЗ "О ратификации Протокола об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа"
Ратифицирован Протокол, определяющий условия и порядок применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа.
Этот Протокол был подписан 12 декабря 2008 г. в Москве между правительствами государств-участников таможенного союза - Белоруссии, Казахстана и России.
Он устанавливает порядок рассмотрения вопросов о возможности применения государством-участником более высокой или более низкой ставки ввозной таможенной пошлины по сравнению со ставкой Единого таможенного тарифа в отношении товара, происходящего из третьих стран. Также определяются условия принятия Комиссией таможенного союза соответствующего решения.
Государство-участник сможет предложить применение более высокой ставки, если такая мера является необходимым условием для развития его экономики.
Применение более низкой ставки может быть предложено в случае острого дефицита товара в государстве-участнике, если это необходимо для удовлетворения социально значимых потребностей населения или потребностей развития производства (при невозможности их удовлетворения за счет производства этого или аналогичного товара в других государствах-участниках).
Вопрос о применении более низкой или более высокой ставки будет рассматриваться в течение 30 дней. Решение о повышении или снижении ставки может приниматься на 6 месяцев, на этот же срок разрешено продлевать действие ставки.

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2009 г. N 959 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката и труб из черных металлов"
Продлевается действие повышенных ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката и труб из черных металлов.
С 14 февраля 2009 г. товары, при импорте которых ранее взималась пошлина в размере 5% от таможенной стоимости, начали ввозиться по ставке 15%. Ставка в размере 15% в отношении ввоза некоторых видов товаров возросла до 20%. Новые ставки были рассчитаны на 9 месяцев.
Речь идет об отдельных видах товаров из следующих позиций ТН ВЭД: прутки горячекатаные в свободно смотанных бухтах из железа, нелегированной стали и прочих легированных сталей; прутки из железа или нелегированной стали без дальнейшей обработки; уголки, фасонные и специальные профили из железа или нелегированной стали; прокат плоский из коррозионностойкой стали; трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья); трубы и трубки прочие с круглым сечением (с наружным диаметром более 406,4 мм) из черных металлов; трубы, трубки и полые прочие профили (например, с открытым швом или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом) из черных металлов. Также повышенные ставки ввозных пошлин были введены в отношении труб и трубок, используемых в системах, работающих под давлением.
Повышенные ставки будут действовать в течение еще 9 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2009 г. N 954 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Повышаются ставки экспортных пошлин на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Ставка пошлины на нефть определена в размере 271 долл. США за тонну (вместо 231,2 долл. США за тонну).
Установлена нулевая ставка пошлины на сырую нефть плотностью при 20 С не менее 694,7 кг/куб. м, но не более 872,4 кг/куб. м и с содержанием серы не менее 0,1 мас.%, но не более 1 масс%8.
На легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы ставка увеличена со 168,1 до 194,9 долл. США за тонну.
С 90,5 до 105 долл. США за тонну повышена ставка пошлины на жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме озокерита, буроугольного или торфяного воска), нефтяной кокс, нефтяной битум и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса).
Сохраняется нулевая ставка пошлины на кальцинированный нефтяной кокс, озокерит, буроугольный или торфяной воск (природные продукты).
На пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы установлена ставка в размере 105 долл. США за тонну (вместо нулевой ставки).
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2009 г.

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 943 "О мерах по защите российских производителей столовых приборов"
Сроком на 3 года установлена специальная пошлина на импортные столовые приборы из коррозионностойкой стали (коды ТН ВЭД России 8211 91 300 0, 8215 20 100 0 и 8215 99 100 0). Размер пошлины составляет 1,4 долл. США за 1 кг.
Действие пошлины не распространяется на ввоз столовых приборов, происходящих из Белоруссии, а также из развивающихся стран, пользующихся системой преференций России, кроме КНР (включая Тайвань и специальные административные районы Китая: Гонконг и Макао).
Специальная пошлина взимается независимо от уплаты ввозной таможенной пошлины.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 942 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов столовых приборов"
Сроком на 9 месяцев вводятся комбинированные ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов столовых приборов.
Размер ставки пошлины в отношении столовых ножек с ручкой и лезвием из коррозионностойкой стали составляет 15%, но не менее 1,6 евро за 1 кг.
При ввозе кухонных или столовых приборов из коррозионностойкой стали, в том числе прочих, нужно платить пошлину по ставке 20%, но не менее 1,6 евро за 1 кг.
Ранее применялись адвалорные ставки - 15% и 20% соответственно.
Таким образом, установлен минимальный размер ставки.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Федеральной таможенной службы от 25 августа 2009 г. N 1560 "Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств"
Одной из форм таможенного контроля является проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, в целях установления их подлинности, достоверности и правильности оформления.
Установлен порядок проведения такой проверки после выпуска (в том числе условного) товаров и (или) транспортных средств.
Проверка может осуществляться в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. Проверяться могут правильность классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД; правильность определения страны происхождения товаров; достоверность заявленной таможенной стоимости; соблюдение условий помещения под заявленный таможенный режим; соблюдение условий применения упрощенных процедур таможенного оформления; правильность исчисления и своевременность уплаты таможенных платежей и др.
Основаниями проведения проверки являются: поручение вышестоящего таможенного органа; информация из правоохранительных и иных контролирующих органов, указывающая на вероятность нарушений законодательства РФ; указания о применении соответствующих мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков; результаты проведенного анализа, свидетельствующего о возможных нарушениях таможенного законодательства.
Если в ходе проверки выяснится, что документы и сведения не являются достоверными и не подтверждают заявленные в ГТД сведения, это может служить поводом для возбуждения дел об административных правонарушениях и уголовных дел, проведения таможенного контроля в иных формах или ведомственного контроля, принятия решения о проведении служебной проверки, а также принятия иных мер.
Утверждены формы акта проверки, журнала учета проверок и журнала регистрации актов проверки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2009 г. Регистрационный N 15262.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 300-ФЗ "О ратификации Соглашения о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами"
Ратифицировано Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами.
Оно подписано 9 июня 2009 г. в Москве между Правительствами России, Белоруссии и Казахстана. Это государства - участники таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества.
Соглашение определяет порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз участниками таможенного союза в торговле с третьими странами.
Действие Соглашения не распространяется на экспорт и (или) импорт товаров, подлежащих экспортному контролю, а также продукции военного назначения.
Комиссия таможенного союза наделяется полномочиями по формированию правил лицензирования внешнеторговой деятельности с третьими странами.
Устанавливается юридическая обязательность решений Комиссии для России.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. N 1715-р
Утверждена Энергетическая стратегия России до 2030 г.
Стратегия определяет цели и задачи долгосрочного развития энергетического сектора РФ на указанный период, а также механизмы энергетической госполитики на отдельных этапах ее реализации.
Целью стратегии является создание инновационного и эффективного энергетического сектора, адекватного потребностям как мировой, так и российской экономики. Для этого должен быть проведен ряд мероприятий по повышению эффективности воспроизводства, добычи и переработки топливно-энергетических ресурсов, модернизации и созданию новой энергетической инфраструктуры, повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики и энергетики.
За период реализации стратегии должно произойти снижение зависимости российской экономики от энергетического сектора за счет опережающего развития инновационных малоэнергоемких секторов экономики и реализации технологического потенциала энергосбережения. К 2030 г. это должно выразиться в сокращении доли ТЭК в ВВП не менее чем в 1,7 раза, доли топливно-энергетических ресурсов - более чем в 3 раза. Также должны сократиться удельные электро- и энергоемкость ВВП (не менее чем в 1,6 и более чем в 2 раза соответственно).
Реализация стратегии будет осуществляться в три этапа: 2013 - 2015 гг., 2015 - 2022 гг., 2022 - 2030 гг. (сроки ориентировочные). В первый период будет происходить преодоление кризисных явлений и модернизация основных производственных фондов. На втором этапе планируется общее повышение энергоэффективности экономики. Третий период должен стать переходом к неуглеводородной энергетике на основе инноваций.

Строительство, градостроительство и архитектура

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 273-ФЗ "О внесении изменений в статью 3.2 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 января 2010 г. прекращается действие лицензий на строительную деятельность (в том числе с продленным сроком действия).
Изменения обусловлены отменой с указанной даты лицензирования этой деятельности. Речь идет о проектировании и строительстве зданий и сооружений (кроме сезонного или вспомогательного назначения), инженерных изысканиях. В указанной сфере будут функционировать саморегулируемые организации.
Также внесены изменения в Закон о госзакупках. Уточнен порядок размещения заказов путем проведения аукциона в электронной форме.
Заказы на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту объектов капстроительства, в том числе автодорог, временных построек, киосков, навесов и др. будут размещаться путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
Правительству РФ предоставлены полномочия по определению перечня товаров, работ, услуг, заказы на поставки, выполнение, оказание которых размещаются путем проведения открытого аукциона в электронной форме с 1 января по 30 июня 2010 г.
До 1 января 2011 г. при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в отношении которых предусмотрено проведение аукциона или открытого аукциона в электронной форме, можно использовать первый или второй способ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2009 г. N 956 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609"
Уточнены некоторые положения техрегламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ".
Конкретизирован перечень объектов технического регулирования. Это автомобильная техника и двигатели внутреннего сгорания, предназначенные для установки на автомобильной технике категорий М1 максимальной массой свыше 3,5 т, М2, М3, N2, N3, выпускаемые в обращение на территории России.
Предусмотрены экологические классы для двигателей внутреннего сгорания и технические требования.
Запрещен выпуск в обращение автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания, имеющих экологический класс ниже действующего, после даты вступления в силу требований следующего класса.
Запрет не распространяется на объекты, имеющие сертификаты соответствия, одобрение типа транспортного средства.
Срок действия сертификатов не должен превышать 4 лет (ранее он еще ограничивался сроком вступления в силу требований к следующему экологическому классу).
Максимальный срок действия одобрения не превышает 3 лет.
До 31 декабря 2011 г. продлен срок действия одобрений и сертификатов в отношении объектов экологического класса 3. Речь идет о документах, действительных до 31 декабря 2009 г.
До 31 декабря 2014 г. продлен срок действия одобрений и сертификатов в отношении объектов экологического класса 4, выданных до 31 декабря 2013 г.
Для одобрений на автомобильную технику, изготавливаемую с использованием выпущенной в обращение базовой техники, производимой другими изготовителями, установлены иные сроки действия.
ПТС на автомобильную технику будут оформляться при документальном подтверждении ее соответствия требованиям к экологическому классу, действующим на момент оформления паспорта, или требованиям к более высокому классу.
Это условие должно соблюдаться и при оформлении ПТС на автомобильную технику, классифицируемую по кодам ТН ВЭД РФ 8701 20, 8704 22, 8704 23 и помещенную под режим временного ввоза до вступления в силу указанных изменений, после завершения таможенного оформления в соответствии с режимом выпуска для внутреннего потребления.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Минтранса РФ от 19 августа 2009 г. N 137 "Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков"
В рамках своих полномочий Минтранс России определяет порядок закрытия ж/д путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков.
Для принятия решения о закрытии ж/д путей совершаются следующие действия.
Владелец инфраструктуры направляет в Росжелдор предложение о закрытии ж/д путей.
К предложению нужно приложить, в частности, технико-экономическое обоснование, данные об объемах грузовой и пассажирской работе на закрываемых путях, схемы, сведения о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей.
Кроме того, необходимы предложения регионов по вопросу закрытия ж/д путей, на территории которых они расположены.
Предложение рассматривается в течение 5 рабочих дней. Готовится заключение.
Далее Росжелдор в течение 5 рабочих дней готовит и направляет в соответствующий территориальный орган поручение об обследовании ж/д путей.
Обследование проводится в течение 15 рабочих дней. Готовится заключение о возможности (невозможности) закрытия ж/д путей, которое направляется в Агентство.
Росжелдор в течение 3 рабочих дней готовит обоснованное заключение о возможности (невозможности) закрытия ж/д путей и направляет его в Минтранс России.
Министерство направляет заключение в Минобороны России, ФАС России, ФСТ России и иные заинтересованные органы власти для согласования.
С учетом согласований Минтранс России принимает решение о закрытии (об отказе в закрытии) ж/д путей.
На основании решения Росжелдор публикует изменения в соответствующее тарифное руководство, а также уведомляет о принятом решении владельца инфраструктуры.
При невозможности закрытия ж/д путей, имеющих государственное, социальное или оборонное значение, Минтранс России обращается в Правительство РФ для определения источника финансирования их содержания и эксплуатации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2009 г. Регистрационный N 15272.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 ноября 2009 г. N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено преимущественное право приобрести арендуемую ими региональную и муниципальную недвижимость.
Разъяснены некоторые вопросы, связанные с применением этого закона.
В частности, законом закреплен перечень условий, при которых арендатор обладает таким преимущественным правом. Этот перечень является исчерпывающим. Соответственно, регионы или муниципалитеты не вправе вводить иные ограничения.
Одним из указанных условий является непрерывная аренда имущества в течение двух и более лет.
Как пояснил Президиум, субъект предпринимательства должен являться арендатором по договору, заключенному как с указанием срока аренды, так и на неопределенный срок (в т. ч. и по договору с пролонгацией). Договор должен быть действующим на момент принятия органом власти решения о приватизации. Если к этому моменту срок договора истек, но арендатор (несмотря на возражения), не вернул имущество, преимущественного права нет. Также такое право не возникает при безвозмездном пользовании имуществом. Разъяснен вопрос о непрерывности аренды.
Не исключается возможность признания преимущественного права за арендатором, договор с которым был прекращен по инициативе арендодателя (чтобы воспрепятствовать приобретению имущества). При этом недобросовестность арендодателя предполагается (пока не доказано иное), если после прекращения договора им принято решение о приватизации. Приведены примеры иных случаев воспрепятствования приобретению.
Реализация преимущественного права возможна в отношении нескольких объектов. При этом площадь каждого из них не должна превышать предельных значений. Каждый объект должен быть обособлен. Поэтому выкуп части необособленного помещения или здания невозможен.
Закон не применяется к выкупу земли. Нормы этого закона являются приоритетными по отношению к Закону о приватизации госимущества.
Преимущественное право может передаваться в порядке универсального правопреемства.

Основы государственно-правового устройства

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в статью 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
Поправками с 60 до 65 лет повышен предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и учреждениях прокуратуры.
Также с 65 до 70 лет увеличен возраст, при достижении которого не допускается продление срока нахождения прокурорского работника на службе.
Установлено, что продление срока прокурорской службы также невозможно при наличии у работника заболевания, препятствующего исполнению им служебных обязанностей. Такое заболевание должно подтверждаться медицинским заключением, выданным в определяемом Правительством РФ порядке.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Всероссийской переписи населения"
Поправки направлены на совершенствование организации Всероссийской переписи населения.
Терминология Закона о Всероссийской переписи населения приводится в соответствие с Законом об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ.
Региональным органам исполнительной власти передаются отдельные полномочия РФ по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения. В частности, речь идет об обеспечении помещениями для обучения и работы лиц, собирающих сведения о населении, помещениями для хранения переписных листов и иных документов, транспортом и средствами связи.
Вводится понятие "домохозяйство" и уточняется перечень сведений, собираемых в ходе Всероссийской переписи населения. В перечень включены данные о безработице, о миграции.
В определенных случаях сведения о населении разрешено получать из административных данных. Это ситуации, когда проживающие в домохозяйстве лица отсутствовали в период сбора информации или отказались сообщить данные о себе.
Согласие опрашиваемого на обработку сведений о его национальной принадлежности считается полученным, если он сам заполнил соответствующий раздел бланка переписного листа.
Предусмотрена обязанность органов местного самоуправления представлять по запросу Росстата данные о количестве помещений, находящихся в муниципальной собственности, и числе лиц, зарегистрированных в них.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 265-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "О милиции"
Правительство РФ наделяется правом устанавливать порядок инспектирования милицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений охраны ведомственной охраны.
Внесение изменений обусловлено следующим. Инспектирование ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций проводили подразделения вневедомственной охраны при ОВД на договорной основе. Порядок такого инспектирования определен Инструкцией МВД России. Однако ее положения не отвечают потребностям государственной политики, направленной на повышение уровня антитеррористической и противокриминальной защиты объектов и имущества.
Принятый закон позволит создать эффективный механизм осуществления контроля со стороны государства за соблюдением организациями, осуществляющими охрану объектов и имущества, требований к системам антитеррористической и противокриминальной защиты.

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти"
Утвержден новый перечень информации о деятельности Правительства РФ, подлежащей обязательному размещению в сети Интернет.
Так, в указанный перечень дополнительно включены ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства РФ и сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Председателя Правительства РФ, его заместителей, федеральных министров, их супругов и несовершеннолетних детей. В то же время больше не подлежит размещению сведения о государственной службе в Аппарате Правительства РФ (квалификационные требования, вакантные должности и т. п.).
Определены сроки размещения информации.
Закреплены требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения официального сайта Правительства РФ. Так, для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств. Размещаемая информация должна ежедневно копироваться на резервный носитель. Также она должна быть защищена от несанкционированного уничтожения, изменения или блокирования. Информация хранится в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
Установлен перечень размещаемой в Интернете информации о работе федеральных министерств, деятельностью которых руководит Правительство РФ, и подведомственных им служб и агентств.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 947 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального космического агентства"
Утверждено новое Положение о ведомственной охране Роскосмоса.
Ведомственная охрана уполномочена защищать объекты, являющиеся государственной собственностью и находящиеся в сфере ведения Роскосмоса. Объекты иных форм собственности, находящиеся в ведении Роскосмоса, охраняются в соответствии с заключенными договорами.
Теперь ведомственная охрана состоит из органа управления и предприятия (ранее ее структура была шире). Органом управления является структурное подразделение Роскосмоса. Предприятие обеспечивает деятельность подразделений ведомственной охраны. Последние непосредственно защищают охраняемые объекты от противоправных посягательств.
Организация охраны определяется ведомственной комиссией Роскосмоса. Финансовое обеспечение органа управления осуществляется за счет средств федерального бюджета, а предприятия ведомственной охраны - за счет средств собственников охраняемых объектов. Ранее деятельность ведомственной охраны финансировалась за счет средств охраняемых предприятий и организаций.
Установлены нормы численности работников ведомственной охраны (в т. ч. при охране объектов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
Деятельность ведомственной охраны контролируется Роскосмосом и ОВД.
Прежнее Положение вместе с внесенными в него изменениями признано утратившим силу.

Приказ Минфина РФ от 11 ноября 2009 г. N 116н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н"
До 1 января 2011 г. продлен срок действия генеральных разрешений на открытие в территориальных органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, главному распорядителю средств федерального бюджета и подведомственным ему учреждениям. Это касается и разрешений на открытие лицевого счета по учету указанных средств.
Изначально предполагалось, что генеральные разрешения и разрешения будут действовать до 1 марта 2009 г. Впоследствии этот срок продлили до 1 июля 2009 г., а затем - до 1 декабря 2009 г.
Эти генеральные разрешения и разрешения действуют в случае отсутствия генерального разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями и разрешения на осуществление такой деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 ноября 2009 г. Регистрационный N 15300.

Бюджетная система

Федеральный закон от 30 ноября 2009 г. N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"
Определены основные характеристики бюджета ПФР на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг.
Планируемый объем доходов в 2010 г. составляет 4 680,039 млрд руб., в 2011 г. - 5 264,013 млрд руб., в 2012 г. - 5 779,164 млрд руб.
Объемы расходов составляют в 2010 г. 4 398,037 млрд руб., в 2011 г. - 4 894,37 млрд руб., в 2012 г. - 5 360,298 млрд руб.
Финансовая база бюджета на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2010 г. будет формироваться за счет соответствующих страховых взносов исходя из суммарного размера тарифа на 2010 г. 20%, на 2011 и 2012 гг. - 26%.
Расходы на выплату трудовых пенсий в 2010 г. запланированы в сумме 3 400,7 млрд руб., из них 502,2 млрд руб. - на валоризацию (повышение) пенсионных прав, полученных до 2002 г.
Ожидается увеличение размеров трудовых и социальных пенсий, страховой части трудовой пенсии по старости военных пенсионеров. Предусмотрены дополнительные соцвыплаты. Спрогнозированы затраты на пособия на погребение.
Средства материнского капитала, направляемые по заявлениям на формирование накопительной части трудовой пенсии, в 2010 г. будут передаваться в негосударственные пенсионные фонды и в управляющие компании с отражением по соответствующей целевой статье расходов и в составе остатка средств пенсионных накоплений.
Запланированы субсидии в размере до 1 млрд руб. на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам-получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности.
79 млн руб. выделяется на соцподдержку героев Советского Союза и России, Соцтруда, полных кавалеров орденов Славы и Трудовой славы.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 297-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"
В 2010 г. и в плановом периоде 2011 и 2012 г. страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в порядке и по тарифам, установленным на 2006 г. (так же, как в 2007, 2008 и 2009 гг.).
В частности, сохраняются 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5 %), дифференцированные по видам экономической деятельности, и льгота по уплате страховых взносов.
Средний страховой тариф в 2010 г и в плановом периоде составит 0,5 % к начисленной оплате труда.
Поступление страховых взносов (включая недоимки) планируется в размере, достаточном для обеспечения в полном объеме выплат по страхованию и финансирования ФСС России других расходов.
Предусмотрено повышение максимального размера ежемесячных страховых выплат и размера единовременной страховой выплаты с учетом инфляции.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 295-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Утрачивают силу отдельные нормы Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно этим нормам страхователь (т.е. работодатель) должен был направлять на обучение по охране труда отдельные категории застрахованных. ФСС России обязан был передавать Минздравсоцразвития России средства на обучение этих лиц и на проведение научно-исследовательских работ по вопросам охраны труда.
Между тем в бюджете ФСС России на 2010 г. и на плановый период 2011-2012 гг. не предусмотрены расходы на указанные цели.
Кроме того, работодатель должен обучать работников безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства за счет собственных средств.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 294-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"
Утвержден бюджет ФФОМС на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 гг.
Бюджет ФФОМС на 2010 г. сформирован с дефицитом. Доходы составят 105,85 млрд руб., расходы - 110,85 млрд руб. На покрытие дефицита будут направлены остатки средств Фонда по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 5 млрд руб. Бюджет ФФОМС на плановый период сбалансирован по доходам и расходам и составит в 2011 г. 268,6 млрд руб., в 2012 г. - 298,1 млрд руб.
Доходная часть бюджета сформирована с учетом отмены в 2010 г. ЕСН и введения вместо него страховых взносов. Выпадающие доходы в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов некоторым категориям плательщиков планируется компенсировать за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Кроме того, эти трансферты хотят направить на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан. Предположительно, Фонд получит из федерального бюджета в 2010 г. 4,73 млрд руб., в 2011 г. - 18,29 млрд руб., в 2012 г. - 20,5 млрд руб.
Кроме того, предусмотрено поступление в бюджет налогов, недоимок, пеней и штрафов.
Средства Фонда будут направлены в виде дотаций в бюджеты ТФОМС на финансирование территориальных программ ОМС, а также в виде ассигнований на формирование нормированного страхового запаса. Запланированы трансферты бюджету ФСС России на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности (из расчета 3 тыс руб. на каждую женщину), родов и в послеродовой период (6 тыс руб. на каждую женщину), а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни (1 тыс руб. за каждые полгода). Кроме того, предусмотрены средства на обеспечение целевых мероприятий Фонда.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"
Принят бюджет ФСС России на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 гг.
Прогнозируемый объем доходов Фонда на 2010 г. составляет 425,5, на 2011 г. - 493,6, на 2012 г. - 543,8 млрд. руб.
В 2010 г. расходы ФСС России предположительно составят 453,8 млрд. руб., что превышает планируемые доходы. В дальнейшем бюджет Фонда обещает быть профицитным: планируемые расходы в 2011 г. составляют 489,1, а в 2012 г. - 535,2 млрд. руб.
Средства в основном будут потрачены на выплату ряда пособий. Это пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (в т. ч. женщинам, уволенным из-за ликвидации организаций), по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия работающим гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний и др. Также предусмотрены расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и оплату санаторно-курортного лечения.
В 2010 г. максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не будет превышать 49 520 руб.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 278-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
Расширен перечень организаций, которым ФСС России в 2009 г. может оплачивать услуги по медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка (т.е. талоны родовых сертификатов).
Ранее предусматривалось следующее. Эти услуги оплачиваются государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых размещен государственный или муниципальный заказ.
Теперь услуги оплачиваются государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, а также иным организациям, в которых размещен государственный или муниципальный заказ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
С 1 января 2010 г. вступают в силу изменения в пенсионное законодательство, предусматривающие валоризацию (пересмотр) денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. Также вводится федеральная социальная доплата до регионального уровня прожиточного минимума пенсионера.
Федеральный закон решает вопрос финансового обеспечения выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат в декабре 2009 г. за праздничные и выходные дни января 2010 г. с учетом вышеуказанных изменений.
Соответствующие расходы будут покрыты ПФР в 2009 г. за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Так, средства, предусмотренные на выплату базовой части трудовой пенсии и на покрытие дефицита Фонда, перераспределяются.
Также предусматривается финансовое обеспечение выплаты пенсий, назначенных досрочно безработным, и социальных пособий на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению региональных органов службы занятости населения, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий.
Необходимыми кодами бюджетной классификации дополнен перечень главных администраторов доходов бюджета ПФР.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
Уточнены некоторые показатели и положения бюджета ФФОМС на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.
Установлен профицит бюджета Фонда на 2009 год в размере 5 млрд. руб.
Это позволит аккумулировать остатки средств бюджета Фонда на начало 2010 г. для сохранения на уровне 2009 г. размера дотаций, передаваемых в 2010 г, а также осуществить предоставление дотаций в условиях недостаточных доходов Фонда в 1 квартале 2010 г.
Речь идет о дотациях, предоставляемых из бюджета Фонда в бюджеты территориальных фондов ОМС на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы.
Расширен перечень медицинских организаций, которым оплачиваются услуги по медпомощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, а также по диспансерному наблюдению ребенка.
Такое изменение связано с необходимостью установить право ФСС РФ осуществлять оплату таких услуг высшим медицинским образовательным учреждениям, медицинским научным организациям, в состав которых входят клиники - лечебно-профилактические учреждения, действующие на основании лицензии на осуществление меддеятельности по специальности "акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия".
За ФФОМС также дополнительно закреплены некоторые коды классификации доходов бюджетов, в т. ч. в целях учета и дальнейшего использования средств, поступивших в бюджет Фонда в качестве возврата: средств, использованных территориальными фондами ОМС не по целевому назначению; остатка субсидий, субвенций прошлых лет, поступивших от территориальных фондов ОМС, и иных средств. Также за ФФОМС закрепляется код классификации доходов бюджетов для отражения поступлений из федерального бюджета, предназначенных для последующего направления в виде межбюджетных трансфертов в бюджеты территориальных фондов ОМС.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 269-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Ранее госслужащим могла предоставляться единовременная субсидия на приобретение жилой площади. Однако последняя является лишь частью жилого помещения, состоящего как из жилой, так и нежилой площади (т. н. общая площадь жилого помещения). Кроме того, Жилищный кодекс РФ и сложившаяся правоприменительная практика исключают отождествление более узкого понятия "жилая площадь" с более широким "жилые помещения".
В связи с этим вносимыми изменениями уточняется, что госслужащим выделяются субсидии на приобретение жилого помещения (а не жилой площади).

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 299-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства"
Ратифицировано межправительственное соглашение РФ и КНДР о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.
Это соглашение было подписано в г. Москве 31 августа 2007 г.
Оно регулирует порядок и принципы трудовой миграции, вопросы социального и медицинского обеспечения, налогообложения, а также въезда-выезда и режима передвижения. Особое внимание в соглашении уделяется правовому статусу субъектов трудовых отношений: гарантируются права, свободы, правовая защита и личная безопасность работников в соответствии с законодательством принимающего государства как иностранным гражданам.
Реализация соглашения позволит упорядочить процесс привлечения и использования труда северокорейских и российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность в обоих государствах, усилить их социальную защиту и укрепить гарантии соблюдения их трудовых прав. Соглашение закладывает правовые основы борьбы с незаконным привлечением и использованием в РФ северокорейской рабочей силы.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 298-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"
Определен норматив затрат на ежемесячное обеспечение одного гражданина лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Речь идет о гражданах, получающих государственную социальную помощь в виде обеспечения указанными товарами в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера).
Этот норматив в 2010 г. составит 531 руб. Он рассчитан с учетом прогнозируемого уровня инфляции и превышает на 51 руб. норматив, установленный в 2009 г.
Указанный норматив используется для расчета общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций региональным бюджетам.
Ассигнования на реализацию данного закона предусмотрены в федеральном бюджете на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 270-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"
Уточняются санитарные и экологические требования к размещению мест погребения.
В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" не разрешается устройство кладбищ на территориях со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии. Вместе с тем, СанПиН "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" запрещают размещать кладбища на территориях со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии.
Принятый закон устраняет коллизию в определении разрешенного места захоронения.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 263-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении"
Ратифицирован договор между РФ и Болгарией о социальном обеспечении.
В соответствии с ним граждане РФ и члены их семей, проживающие на территории Болгарии, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам последней в отношении ряда социальных выплат. К ним относятся возмещения по временной нетрудоспособности, материнству, семейная помощь для детей, помощь в случае смерти и ряд пенсий. Это пенсии по инвалидности вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания, по страховому стажу и возрасту, по инвалидности от общего заболевания, по случаю потери кормильца, пенсии, не связанные с трудовой деятельностью. В число последних входят пенсии по военной и гражданской инвалидности, а также социальные пенсия по старости и инвалидности, пенсия за особые заслуги и персональная пенсия.
Для граждан Болгарии и членов их семей, проживающих в РФ, предусмотрены сходные гарантии.

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 945 "Об утверждении Положения об осуществлении иностранными гражданами, участвующими в организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, трудовой деятельности без получения разрешений на работу"
В 2012 г. во Владивостоке состоится саммит в рамках форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество".
Иностранцы, участвующие в организации саммита, могут вести трудовую деятельность без получения разрешений на работу по определенному перечню профессий, специальностей и должностей.
Закреплен порядок осуществления иностранцами трудовой деятельности без такого разрешения.
Разрешение не нужно для работы на должностях руководителей у юридических или физических лиц, заключивших гражданско-правовые договоры на строительство объектов для проведения саммита. Речь идет об объектах, предусмотренных подпрограммой "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".
В определенных случаях для привлечения иностранцев на должности руководителей указанным юридическим и физическим лицам нужно иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Это необходимо, если иностранцы въехали в Россию в порядке, требующем получения визы.
В других случаях о привлечении иностранцев нужно сообщить территориальному органу ФМС России и органу исполнительной власти субъекта РФ, ведающему вопросами занятости населения. При этом разрешение на привлечение и использование иностранных работников не требуется.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 г. N 805н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты"
С 1 января 2010 г. ЕСН заменяется страховыми взносами на конкретные виды социального страхования. Вводится новый механизм начисления различных социальных выплат, в том числе доплат к пенсии.
Определен порядок обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии.
Такая доплата полагается лицу, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствующем регионе.
Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера достигла величины прожиточного минимума, но не более чем в целом по России.
Решение об установлении (отказе в установлении) доплаты принимает территориальный орган ПФР.
Для получения доплаты необходимо подать заявление и необходимые документы. Это можно сделать лично или через законного представителя.
Сумма материального обеспечения подсчитывается за календарный месяц, в котором поступило обращение. Определено, какие выплаты и меры соцподдержки учитываются (не учитываются).
Решение об установлении доплаты выносится не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа исполнительной власти региона сведений об установленных пенсионеру выплат и мер соцподдержки.
Доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Продолжительность выплаты равна сроку, на который установлена пенсия.
Размеры доплат пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и (или) в регионе, мер соцподдержки и выплат.
На получателя доплаты заводится выплатное дело.
Для начисления доплаты открывается лицевой счет на каждого пенсионера.
Суммы доплаты, начисленные, но не востребованные своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие обращению за их получением.
Приказ вступает в силу с 1 января 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2009 г. Регистрационный N 15285.

Распоряжение Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 1758-р
Определена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства в 2010 г. разрешений на временное проживание в РФ. Ее размер составляет 159515 разрешений (в 2009 г. - 200345).
Из них на Центральный федеральный округ приходится 42700 разрешений, на Северо-Западный - 14090, на Южный - 16685, на Приволжский - 33050, на Уральский - 13850, на Сибирский - 28090, на Дальневосточный - 11050.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменения касаются оказания первой помощи пострадавшим.
Теперь понятия "скорая медицинская помощь" и "первая помощь" разделены.
Скорая медицинская помощь осуществляется только лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими работниками (ранее - также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или специальному правилу).
Первую же помощь оказывают лица, обязанные это делать по закону или специальному правилу и имеющие соответствующую подготовку.
Определен примерный перечень таких лиц (сотрудники органов внутренних дел, сотрудники, военнослужащие и работники противопожарной службы, спасатели, водители и т. д.).
Согласно поправкам милиционеры, частные охранники и детективы, пожарные, спасатели, военнослужащие внутренних войск МВД России, судебные приставы, работники ведомственной охраны, должностные лица таможенных органов обязаны оказывать пострадавшим первую помощь (а не первую медицинскую или доврачебную помощь).
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью"
Во исполнение Закона о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля Правительством РФ утвержден перечень видов деятельности, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью.
Так, органы госпожнадзора и санэпидемнадзора могут проверять лиц, оказывающих услуги в сфере образования и предоставляющих соцуслуги с обеспечением проживания, не чаще 1 раза в год. А в отношении лиц, оказывающих амбулаторно-поликлиническую и санаторно-курортную медпомощь, такие проверки проводятся 1 раз в 2 года. Также установлено, что деятельность детских лагерей проверяется указанными органами 1 раз перед началом каникул.
Определено, что органы, лицензирующие медицинскую деятельность, проводят проверки лиц, оказывающих санаторно-курортную и скорую медпомощь, не чаще 1 раза в 2 года. Лица, оказывающие амбулаторно-поликлиническую медпомощь, проверяются не чаще 1 раза в год.
Лица, торгующие лекарствами в розницу, могут проверяться органами, лицензирующими фармацевтическую деятельность, не чаще 1 раза в год (торгующие лекарствами оптом - не чаще 1 раза в 2 года).
Проверки лиц, оказывающих образовательные услуги, проводятся соответствующими лицензирующими органами не чаще 1 раза в 2 года.
С такой же периодичностью органы госнадзора в сфере здравоохранения и соцразвития проводят проверки лиц, предоставляющих соцуслуги с обеспечением проживания.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 306-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским союзом об участии Российской Федерации в военной операции Европейского союза в Республике Чад и Центральноафриканской Республике (ЕУФОР Чад/ЦАР)"
Ратифицировано соглашение об участии России в военной операции Евросоюза в Республике Чад и Центральноафриканской Республике.
Соглашением определяются статус воинского формирования ВС РФ, участвующего в операции, его подчиненность, порядок финансового обеспечения его деятельности, вопросы защиты секретной информации, а также процедуры урегулирования возможных претензий и разногласий.
Формирование привлекается для осуществления воздушных перевозок в целях обеспечения жизнедеятельности и безопасности персонала сил ЕС и миссии ООН в поименованных государствах. Россия обязуется транспортировать персонал и грузы, а также при необходимости осуществлять работы по поиску и спасанию данного персонала.
Формирование находится под полным командованием РФ. При этом командующий операцией может ставить задачи российскому воинскому контингенту, которые в обязательном порядке согласовываются с российской стороной.
В соответствии с Соглашением Россия имеет право в любое время (при условии проведения консультаций с ЕС) прекратить свое участие в операции.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 286-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Уточнен перечень оснований для увольнения военнослужащих-контрактников.
Данные лица подлежат увольнению при их условном осуждении за умышленные преступления.
Военнослужащих-контрактников могут быть уволены досрочно, если они условно осуждены за неосторожные преступления.
Военнослужащие, заключившие контракт в период прохождения службы по призыву, подлежащие увольнению в связи с условным осуждением (не выслужившие срок службы по призыву), направляются для прохождения военной службы по призыву.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Военнослужащие-контрактники, осужденные условно за умышленные преступления до вступления в силу Федерального закона, увольняются с военной службы по ранее предусмотренным основаниям.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 285-ФЗ "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Уточняются требования к лицам, которые вправе заключить контракт о прохождении военной службы.
Ранее указанный контракт могли заключить, в частности, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее 6 месяцев.
Ограничение по минимально необходимому сроку службы снижается до 3 месяцев.
Кроме того, это ограничение не будет вовсе применяться к лицам, проходящим военную службу по призыву, которые до призыва получили высшее профессиональное образование в государственных, муниципальных или имеющих госаккредитацию негосударственных вузах.
Таким образом, предусматриваются равные условия для заключения контракта выпускниками вузов (они могли заключить контракт в любое время) и выпускниками вузов, проходящими военную службу по призыву (они должны были прослужить не менее 6 месяцев).
Также закон уточняет, что правом заключить контракт о прохождении военной службы обладают не пребывающие в запасе граждане, получившие в вузах высшее профессиональное образование. Это обусловлено тем, что в вузе можно получить и среднее профессиональное образование.

Суд и судоустройство, адвокатура и юридическая помощь

Федеральный конституционный закон от 28 ноября 2009 г. N 7-ФКЗ "О внесении изменения в статью 27 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации"
Согласно изменениям для кандидатов на должности судей всех военных судов (окружных (флотских) и гарнизонных) необходимо заключение Высшей квалификационной коллегии судей России.
Раньше она рассматривала заявления кандидатов на должности судей только окружных (флотских) военных судов. Заключения представлялись Председателю Верховного Суда РФ.
Региональная квалификационная коллегия судей давала заключение о рекомендации на должность судьи гарнизонного военного суда.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и в статьи 17 и 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"
Пересмотрена процедура подбора кандидатов на должности судей военных судов.
Установлено, что судьи военных судов будут назначаться Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ. При этом необходимо положительное заключение Высшей квалификационной коллегии судей.
Представление направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Поправки обусловлены внесением изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации". Так, судьей военного суда может быть российский гражданин, получивший положительное заключение Высшей квалификационной коллегии судей.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 277-ФЗ "О создании и упразднении некоторых районных (городских) судов Оренбургской области"
Внесены изменения в судебную систему Оренбургской области.
Так, создаются Бугурусланский, Бузулукский и Ясненский районные суды и определяются территории, на которые будет распространяться их юрисдикция.
Одновременно упраздняются 10 районных и городских судов: Бугурусланский, Асекеевский, Северный, Бузулукский, Грачевский, Курманаевский, Ясненский, Светлинский, Матвеевский, Октябрьский. Относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия будут переданы в юрисдикцию создаваемых судов, а также Абдулинского и Сакмарского районных судов.
Эти изменения позволят устранить диспропорцию в нагрузке судей Оренбургской области.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены более поздние сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"
Предусмотрены новые основания для исключения из списков кандидатов в присяжные.
Ранее к потенциальным присяжным не относились, в частности, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, частные детективы или имеющие специальное звание сотрудники органов внутренних дел, органов наркоконтроля, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.
Теперь в течение 5 лет после прекращения указанной выше деятельности (увольнения со службы из перечисленных органов) граждане также не могут быть присяжными.
Аналогичное ограничение введено и для лиц, уволенных с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки (на 5 лет после увольнения).
Ожидается, что поправки позволят повысить объективность рассмотрения уголовных дел с участием присяжных, а также уменьшить коррупционные риски.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 268-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Брянской области"
Упразднены Гордеевский, Жирятинский и Рогнединский районные суды Брянской области.
Вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию близлежащих районных судов.
Необходимость упразднения судов обусловлена тем, что уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого рассматриваются в первой инстанции коллегией из 3-х судей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р "О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года N 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях"
В 1999 г. КС РФ сформулировал правовую позицию, согласно которой смертная казнь не может назначаться до введения на всей территории страны судов с участием присяжных заседателей.
Суды присяжных были сформированы во всех субъектах Российской Федерации, кроме одного - Чеченской Республики. С 1 января 2010 г. данные суды начнут функционировать и в указанном регионе.
В связи с этим ВС РФ обратился с запросом о возможности назначения смертной казни после введения судов присяжных на всей территории государства.
Согласно разъяснениям при формулировании указанной позиции КС РФ, помимо прочего, учитывал согласие России с международно-правовыми актами, направленными на отмену смертной казни в мирное время. В частности, наша страна подписала Протокол N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, но так и не выразила своего намерения не стать его участником.
Как указал КС РФ, были основания полагать, что данный вопрос разрешится в разумные сроки, не превышающие периода судов с участием присяжных на всей территории страны. Поэтому КС РФ "проявил разумную сдержанность в отражении этого обстоятельства".
Указанный протокол предстояло ратифицировать до 28 февраля 1999 г. Соответствующий законопроект был внесен (еще в 1999 г.) и на момент поступления запроса находится на рассмотрении Госдумы.
Между тем тот факт, что протокол до сих пор не ратифицирован, не препятствует признанию его существенным элементом правового регулирования. Россия связана международными обязательствами не предпринимать действий, которые лишили бы подписанный ею протокол его объекта и цели.
Основным обязательством по протоколу является полная отмена смертной казни (включая изъятие из законодательства этого вида наказания за все преступления, за исключением "действий, совершенных во время войны или при неизбежной угрозе войны").
С учетом этого в России с 16 апреля 1997 г. смертная казнь применяться не может, т. е. наказание в виде смертной казни не должно ни назначаться, ни исполняться.

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 305-ФЗ "О внесении изменения в статью 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов лицом, не имеющим на это права в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Принятые поправки распространяют действие указанной нормы на случаи привлечения денежных средств для строительства иных объектов недвижимости.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 274-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточняется компетенция судей по рассмотрению дел об оставлении водителем места ДТП, в котором он участвовал.
За указанное правонарушение установлена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет или административного ареста на срок до 15 суток.
В соответствии с КоАП РФ данные виды административных наказаний назначаются только судьей. При этом кодекс относит такие дела к исключительной компетенции судей (ч. 1 ст. 23.1), а также к компетенции судей в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1). Упоминание данной категории дел исключается из ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ. Таким образом, дела об оставлении водителем места ДТП должны будут рассматриваться исключительно судьями.

Международные отношения

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" по вопросам реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии"
Изменения направлены на устранение правовых пробелов при выполнении обязательств России в рамках международных договоров о реадмиссии.
Договоры о реадмиссии предусматривают возможность управления процедурой и операциями по перемещению нелегальных мигрантов, правила защиты данных, соблюдение прочих международных прав и обязательств.
Согласно изменениям на основании этих договоров возможна обработка персональных данных (в том числе биометрических) без согласия субъекта.
В целях реализации данных договоров допускается обрабатывать данные о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни лица.
Возможна трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств в целях реализации договоров о реадмиссии. Раньше это правило применялось в случаях, предусмотренных международными договорами о выдаче виз, об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 262-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея об упрощении процедуры выдачи виз для осуществления взаимных краткосрочных поездок граждан"
Ратифицировано российско-корейское Соглашение об упрощении процедуры выдачи виз для осуществления взаимных краткосрочных поездок граждан. Оно было подписано в Москве 29 сентября 2008 г. Предусматривается упрощенный порядок оформления виз сроком действия до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней отдельным категориям граждан России и Кореи (по обращению принимающей организации без предъявления приглашений).
Речь идет о членах официальных делегаций, предпринимателях, журналистах, деятелях науки, культуры и образования, участниках международных спортивных мероприятий и программ обменов между породненными городами, о близких родственниках лиц, находящихся на законных основаниях на территории России и Кореи.
Также предусмотрена возможность (при соблюдении ряда условий) выдачи гражданам обоих государств многократных виз сроком от 1 года до 5 лет.
Регламентированы сроки оформления виз и сборы за их выдачу.

СОБЫТИЯ

9 декабря в Москве состоится Налоговый форум – 2010. Организатор мероприятия: газета The Moscow Times. Генеральный партнер: Ernst & Young. Партнеры: Sameta, Salans, ФБК-Право.
В программе Форума:
- Налоговое планирование в 2010 гг. Корректировка налоговой стратегии.
- Налоговые проверки. Как подготовиться к визиту налоговых органов?
- Налоговые споры.
- Международное налоговое планирование.
Подробнее
15 декабря в ГК "Президент-Отель" пройдет III Ассамблея Делового Сообщества "Год 2010: новые риски или новые возможности?!". Участники подведут итоги уходящего года, обсудят основные стратегические планы развития бизнеса в 2010 году.
В программе Ассамблеи:
- Чего стоит ожидать от нового 2010 года?
- Какие опасности стоит учесть для сохранения стабильности своего предприятия?
- Какие возможности развития открывает 2010 год?
Подробнее о событии
11 декабря в отеле "Ритц-Карлтон Москва" состоится VII конференция "Макроэкономический прогноз на 2010 год. Лучшие инвестиционные стратегии" из цикла "Академия инвестора". На конференции будут представлены оптимальные и наиболее практичные стратегии, специально разработанные экспертами для аудитории "Академии". Участники обсудят, какие страны, отрасли и инструменты будут перспективны для инвестирования в 2010 году, как сохранить и приумножить свой капитал в условиях продолжающейся экономической нестабильности.
Подробнее о конференции
15 декабря 2009 года Российский национальный комитет Международной торговой палаты – Всемирной организации бизнеса (ICC Russia) совместно с Международным арбитражным судом ICC и при поддержке Торгово-Промышленной палаты РФ и информационной поддержке журнала "Корпоративный юрист" проведет конференцию "Международный арбитраж. Государственные и третейские суды: партнеры или конкуренты?" (Конгресс-центр ТПП РФ, ул. Ильинка, д. 6, Москва).
Подробнее о конференции
11-12 февраля 2010 года Infor-media Russia проведет V Международную конференцию "Фармацевтический бизнес в России – 2010".
В программе конференции:
- Что ждет российский фармацевтический рынок: краткосрочный и среднесрочный прогноз. Оценка влияния кризиса.
- Основные принципы государственного регулирования: настоящее и будущее.
- Альтернативные стратегии развития фармацевтических компаний в новых условиях
и другие темы.
Подробнее о событии
9 декабря 2009 года в Москве рейтинговое агентство "Эксперт РА" проводит VIII Ежегодную конференцию "Лизинг в России 2009". Конференция традиционно станет площадкой встречи участников рынка для обмена опытом, привлечения новых клиентов, поиска обеспечения своего бизнеса необходимым объемом финансовых ресурсов. В рамках мероприятия будут предоставлены результаты ежегодного исследования и анализа рынка, рейтинг ведущих лизинговых компаний России.
Подробнее о мероприятии

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Бухучет и отчетность от 07.12.2009

Организация учитывает строительные материалы на счете 10-8. Ей передаются материалы на давальческой основе подрядчику, осуществляющему строительные работы. Как организации отразить это в бухгалтерском учете?
Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену… Читать дальше >>>

Главные новости:

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство", "Вестники арбитражных судов".

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

ГАРАНТ - уверенность в каждом решении.

Информационно-правовое обеспечение:

аналитика, новости, консалтинг

Рассылка подготовлена компанией "Гарант". При воспроизведении и распространении настоящей рассылки ссылка на компанию "Гарант" обязательна.

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2009. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU

В избранное

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} {#if $P.login_register_tab == 1} <form class="authentication-form" method="post" action="/MEMBERLOGIN_authen_cred"> <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <h1>Войти на сайт</h1> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones"><p>{#include js_tmpl_auth_reg_descr} </p></div> <div class="logreg_advice noPhones"> Если вы еще не с нами, то начните с <a href="#" onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" class="dashed" data-func="registr">регистрации</a> </div> <br><br> <a class="dashed auth-enter" href="/manage/author/"><b>Вход для авторов</b></a> </dt> </dl> </form> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_block_options"> <div id="js_tap_panel_auth"> <h1>Регистрация</h1> <div class="social_reg"> {* <div class="rg_description">{#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr}</div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc_auth_agree">{#include js_tmpl_auth_reg_agree}</div> </div> <div class="subscribe_reg"> {* <div class="rg_description"> #include js_tmpl_auth_reg_descr </div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} </div> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} <div class="clr"> </div> <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones">{#include js_tmpl_auth_reg_descr} {#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr} </div> </div> </div> {#/if} </div> {* <div class="gray_bg register_shadow"></div> *} </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_auth" class="{#if $P.login_register_tab == 1} rg_active_nav {#/if} rg_first_nav"><a onclick="rgNav('js_tab_auth');return false;" href="">Вход на сайт</a></li> <li id="js_tab_reg" class="{#if $P.login_register_tab == 2} rg_active_nav {#/if}"><a onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" href="">Регистрация </a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_action} {#if $P.login_register_tab == 1} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} {#/if} <div class="rg_forms"> <input type="hidden" id="login_register_destination" value="{$P.login_register_destination}"/> {#if $P.login_register_tab == 1} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail или код подписчика</span> <input id="credential_0" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="no" data-js_next_input_name="credential_1" name="" type="text" /> </div> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">Пароль</span> <input id="credential_1" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_loginFormBut" name="" type="password" onkeyup="showAttention(this,!!window.event.shiftKey)" /> <span class="pswd_attention" id="attention_pswd"> <span class="icon_attention"></span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd1">Русская раскладка клавиатуры!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd2">У вас включен Caps Lock!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd3">У вас включен Caps Lock и русская раскладка клавиатуры!</span> </span> </div> <div class="rg_for_input input-alien"> <span class="chk noPhones"><input id="chk_alien" name="" type="checkbox" /></span><label for="chk_alien" class="noPhones"> Чужой компьютер</label> <a class="forgot_pass" href="/member/totalrecall">Забыли пароль?</a> </div> <div class="rg_for_input"> <em id="auth_msg" class="reg_error"></em> <input id="lf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <input type="submit" class="button button-red logreg_submit" id="js_loginFormBut" value="Войти">  <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail</span> <input id="arfemail" class="js_keydown_selector rg_input_text" name="" type="text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_regFormBut"/> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a> </label> <br /> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_personal' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Нажимая на кнопку "Готово!", я даю <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/persverordnung.html">согласие на обработку персональных данных</a> </label> </div> {* <div style="float: left;position: absolute;left: 11em;"> <img src="http://www.kupivip.ru/images/vip/logo.png?1604" style="width: 86px; vertical-align: middle;display: block;"> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh"> <label class="js_tap_panel_checkbox"><input name="" id="js_tap_panel_checkbox_kupivip" type="checkbox" data-js_submit="yes"> Я хочу получать новости о скидках на одежду</label> </div> *} <div class="rg_for_input"> <em id="reg_msg" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <em id="reg_msg2" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <input id="rf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <a class="button button-red logreg_submit" id="js_regFormBut" href="#">Готово!</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action} {#template js_tmpl_auth_reg_agree} <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms_reg' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a></label> <em id="reg_msg_soc" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_agree} {#template js_tmpl_auth_reg_button} <div class="rg_butons_socials"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_button} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} {#if $P.login_register_tab == 1} Для оформления подписки на выбранную рассылку, работы с интересующей вас группой или доступа в нужный вам раздел, просим авторизоваться на Subscribe.ru {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} Для регистрации укажите ваш e-mail адрес. Адрес должен быть действующим, на него сразу после регистрации будет отправлено письмо с инструкциями и кодом подтверждения. {#/if} {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} Или зарегистрируйтесь через социальную сеть. {#/template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/login/vk/&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/join/vk&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_soc}

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <p class="rg_description">{#include js_tmpl_auth_reg_descr}</p> <div class="clr"> </div> {#include js_tmpl_auth_reg_action} <div class="clr"> </div> </dt> </dl> </div>  </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_reg" class="rg_active_nav rg_first_nav"><a href="" onclick="return false;" >Регистрация</a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} <strong>Пожалуйста, подтвердите ваш адрес.</strong><br><br>Вам отправлено письмо для подтверждения вашего адреса {$P.register_confirm_mail}.<br>Для подтверждения адреса перейдите по ссылке из этого письма. {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_action} <div class="rg_forms confirm_code_from_letter"> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_inp_descr" style="width:15em;">Или введите код из письма:</span> <input type="text" value="" id="confirm_code" name="" data-js_submit="yes" data-js_action="js_confirmFormBut" class="js_keydown_selector rg_input_text_conf" > </div> <div class="rg_for_input"><label>Не пришло письмо? <b>Пожалуйста, проверьте папку Спам</b><br /> (папку для нежелательной почты).</label><br /> <a href="" onclick="ajax_recall_code();return false" >Вышлите мне письмо еще раз!</a></div> <div class="rg_for_input"> <em class="reg_error" id="confirm_msg"></em> <a href="#" class="button button-red" id="js_confirmFormBut">Готово</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> <br> </div> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action}

Гарант. Самые важные документы недели

Статистика

Гарант. Самые важные документы недели

ГАРАНТ. Самые важные документы недели Антикризисные меры | Горячие документы | Гарант-видео | Форум юристов

Версия от 5 декабря 2009 года:

ГАРАНТ - уверенность в каждом решении.

Информационно-правовое обеспечение:

ГАРАНТ. Самые важные документы недели
Антикризисные меры | Горячие документы | Гарант-видео | Форум юристов