ГАРАНТ. Самые важные документы недели
Антикризисные меры | Горячие документы | Гарант-видео | Форум юристов

Версия от 24 января 2008 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Тарифы и цены
Строительство, градостроительство и архитектура
Транспорт и связь
Основы государственно-правового устройства
Бюджетная система
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Семейное право
Оборона, воинская обязанность и военная служба

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Информационное письмо Федеральной налоговой службы от 19 января 2009 г. "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2008 года"
С 1 января 2007 г. ставка НДПИ в отношении нефти, составляющая 419 руб. за 1 тонну добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, умножается на коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц), и на коэффициент, характеризующий степень выработанности конкретного участка недр (Кв). Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2008 года. При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 38,50 доллара США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 28,1359 значение коэффициента Кц определено как 3,1801 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 4,3457). Значение коэффициента, характеризующего степень выработанности конкретного участка недр (Кв), определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Таким образом, в связи со снижением цен на нефть ставка НДПИ в отношении нефти по сравнению с предыдущим налоговым периодом уменьшилась. Данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти за ноябрь 2008 г., приведены в письме ФНС России от 18 декабря 2008 г. N ШС-6-3/942@.

Письмо Федеральной налоговой службы от 19 января 2009 г. N ВЕ-17-3/10@ "О декларации по налогу на доходы физических лиц"
Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 153н утверждены новая форма налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и порядок ее заполнения. Поскольку Приказ еще не зарегистрирован в Минюсте РФ, в настоящее время действует форма, утвержденная Приказом Минфина России от 29.12.2007 N 162н.
Налогоплательщик заполняет и представляет декларацию по действующей форме 3-НДФЛ, если это не препятствует ему в определении налоговой базы и суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, с учетом изменений законодательства, относящихся к налоговому периоду 2008 года.
Если же налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты, которые не отражены в действующей форме или их размер изменился, то, согласно разъяснениям ФНС, ему следует представить декларацию по новой форме, но уже после регистрации, официального опубликования и вступления в силу Приказа Минфина России от 31.12.2008 N 153н.

Банковская деятельность

Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 2043-р
Утверждена Стратегия развития финансового рынка РФ на период до 2020 года. В Стратегии не затрагиваются вопросы развития банковского и страхового секторов. Главной целью является обеспечение долгосрочной конкурентоспособности российского финансового рынка и формирование в России самостоятельного финансового центра. Наличие такого центра - один из важнейших признаков конкурентоспособности экономики страны, роста ее влияния в мире, обязательное условие экономического суверенитета. Необходимо создать более привлекательный режим налогообложения на российском финансовом рынке по сравнению с налоговыми режимами, существующими в странах, где действуют конкурирующие финансовые центры.
В целях повышения емкости и прозрачности финансового рынка требуется: обеспечить участие розничных инвесторов (т. е. населения) и защиту их инвестиций; расширить спектр производных финансовых инструментов; создать возможности для секьюритизации широкого круга активов; повысить уровень информированности граждан о возможностях инвестирования сбережений на финансовом рынке.
В связи с участившимися случаями создания финансовых пирамид следует ужесточить требования к рекламе финансовых услуг. Для продвижения финансовых услуг населению планируется создать институт инвестиционных консультантов. В целях пресечения случаев манипулирования и совершения инсайдерских сделок на срочном рынке целесообразно ввести обязательный мониторинг биржами нестандартных срочных сделок.
На обеспечение эффективности инфраструктуры финансового рынка направлены такие меры как создание условий для возможности консолидации биржевой и расчетно-депозитарной инфраструктуры, повышение уровня предоставления услуг по учету прав собственности на ценные бумаги и иные финансовые инструменты.
Также предстоит унифицировать принципы и стандарты деятельности участников финансового рынка, упростить процедуру госрегистрации выпусков ценных бумаг, обеспечить дальнейшее развитие корпоративного управления и пруденциального надзора, разработать меры противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

Информация ЦБР от 30 декабря 2008 г. "Об Указании Банка России от 19.12.2008 N 2155-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности"
Сообщается о передаче на регистрацию в Минюст России указания Банка России, вносящего изменения в порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности.
Данным указанием планируется ввести дополнительные требования к содержанию и качеству внутренних документов кредитной организации по вопросам кредитной политики. Предлагается уточнить перечень ссуд, правильность оценки которых контролируется в рамках системы внутреннего контроля кредитной организации. Будет скорректирован порядок принятия решений об отнесении ссуды в иную, как более высокую, так и более низкую категорию качества, чем это предусмотрено Положением Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П.
Планируется дополнить перечень обеспечения I категории качества компенсационным депозитом Банка России, под которым понимаются денежные средства, предоставляемые Банком России банкам на компенсацию убытков от сделок, совершенных до 31 декабря 2009 года, с кредитными организациями, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Данное положение будет применяться со дня официального опубликования Указания в "Вестнике Банка России".

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 9 декабря 2008 г. N 08-56/пз-н "О передаче имущества в оплату инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда и сроках формирования закрытого паевого инвестиционного фонда"
В оплату инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда (ПИФ) помимо денежных средств могут быть переданы предусмотренные инвестиционной декларацией фонда: ценные бумаги; денежные требования по обеспеченным ипотекой обязательствам из кредитных договоров, включая права залогодержателя по договорам об ипотеке; доли в уставном капитале ООО; недвижимость.
Инвестиционные паи можно оплачивать за счет указанного имущества как при формировании фонда, так и при выдаче дополнительных инвестиционных паев. Ранее устанавливалось, что это имущество может передаваться в оплату инвестиционных паев только при формировании фонда.
При этом срок формирования закрытого ПИФ не должен превышать 6 месяцев, если правила доверительного управления предусматривают, что при формировании фонда инвестиционные паи могут оплачиваться за счет: денежных требований по обеспеченным ипотекой обязательствам из кредитных договоров; долей в уставном капитале ООО; недвижимости.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 14 января 2009 г. N 24 "О мерах государственной поддержки российских организаций-экспортеров промышленной продукции, организаций автомобилестроения и транспортного машиностроения"
В связи с мировым финансовым кризисом Правительству РФ разрешили выделить в 2009 г. средства из федерального бюджета на поддержку финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики, а также на предоставление межбюджетных трансфертов ПФР.
Средства, предусмотренные в 2009 г. на поддержку финансового рынка, пойдут на субсидии российским организациям.
В частности, 6000 млн. руб. направляется на предоставление субсидий экспортерам промышленной продукции для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005-2010 гг. для производства продукции на экспорт. Организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения выделят субсидии для возмещение части указанных затрат по кредитам, полученным в 2008-2009 гг. в российских кредитных организациях, а также в определенных международных финансовых организациях (всего - 2500 млн. руб.).

Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 9 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката и труб из черных металлов"
Сроком на 9 месяцев повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката и труб из черных металлов.
Так, по новым ставкам будут ввозиться отдельные виды следующих товаров: прутки горячекатаные в свободно смотанных бухтах; прутки из железа или нелегированной стали без дальнейшей обработки; уголки, фасонные и специальные профили из железа или нелегированной стали; прокат плоский из коррозионностойкой стали; трубы и трубки, используемые в системах, работающих под давлением; трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья); трубы, трубки и профили полые прочие (например, с открытым швом или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), из черных металлов. Товары, при ввозе которых ранее взималась пошлина в размере 5 % от таможенной стоимости, будут ввозиться по ставке 15 %. Ставка в размере 15 % в отношении ввоза некоторых видов товаров возросла до 20 % (например, сварные трубки из коррозионностойкой стали).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Тарифы и цены

Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)"
Споры, связанные с установлением и применением платы за технологическое присоединение к электросетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, рассматривают ФСТ России и органы власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. Споры, связанные с установлением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электросети и (или) стандартизированных тарифных ставок, рассматриваются судом.
Сетевые организации, а также лица, обратившиеся к ним для заключения договора о технологическом присоединении или заключившие такой договор, при нарушении своих прав в течение 90 дней подают заявление. В нем указываются: орган регулирования; данные о заявителе и респонденте; требования к респонденту; основания для предъявления требований. Все сведения подтверждаются документально.
Заявления и документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. Для рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний, назначается экспертиза. При необходимости получения дополнительных документов (информации) рассмотрение спора приостанавливается. Дополнительные сведения представляются в течение 60 дней. Повторно приостанавливать рассмотрение спора не допускается.
По результатам рассмотрения спора орган регулирования в течение 90 дней со дня принятия заявления удовлетворяет заявленные требования (отказывает в удовлетворении требований). В течение 5 дней решение направляется сторонам.
Принятое решение должно быть исполнено в течение 1 месяца (если в нем не указан иной срок). Решение может быть обжаловано в суде.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1070 "О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий"
Закреплен порядок проведения негосударственной экспертизы в отношении проектной документации на объекты капитального строительства и (или) в отношении результатов инженерных изысканий для подготовки этой документации.
Негосударственную экспертизу проводят аккредитованные организации на основании договора, заключенного с застройщиком, заказчиком или иным уполномоченным лицом. Определен перечень документов, представляемых для проведения экспертизы.
По результатам экспертизы составляется заключение о соответствии или несоответствии объекта экспертизы предъявляемым требованиям. Установлены правила аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы. Аккредитацию проводит Минрегион России. Чтобы получить аккредитацию, у организации должны быть работники с высшим профессиональным образованием и стажем работы в определенных областях. Аккредитованной организации выдается свидетельство на 5 лет.
Определены случаи, когда аккредитация приостанавливается, аннулируется.
За аккредитацию, в том числе за выдачу свидетельства, плата не взимается.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 8 января 2009 г. N 6 "О внесении изменений в Положение о Федеральном дорожном агентстве и в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"
В связи с совершенствованием правового регулирования в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности расширены полномочия Минтранса России и Росавтодора.
На Минтранс России возложены функции по установлению порядка присвоения автодорогам идентификационных номеров. Присваивать автодорогам номера и наименования будет Росавтодор. На него же возложено ведение единого государственного реестра автомобильных дорог и обеспечение мобилизационной подготовки автодорог федерального значения. К полномочиям Росавтодора также отнесена выдача разрешений на движение транспортных средств, перевозящих тяжеловесные и (или) крупногабаритные грузы, если маршрут проходит по автодорогам федерального значения или по территориям нескольких регионов.
Росавтодор будет выступать концедентом в концессионных соглашениях в отношении платных автодорог общего пользования федерального значения, предоставлять концессионерам в аренду (субаренду) находящиеся в федеральной собственности земельные участки.
Также на Росавтодор возложены следующие функции: предоставление находящихся в федеральной собственности земельных участков для размещения автодорог федерального значения или объектов дорожного сервиса (в границах полосы отвода автодороги федерального значения); установление и изменение границ придорожных полос автодорог федерального значения, а также частных автодорог, расположенных на территориях нескольких субъектов РФ.

Приказ МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств"
Установлены новые правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России. Кроме того, в отдельном Административном регламенте определены сроки и последовательность действий должностных лиц ГИБДД при осуществлении соответствующих полномочий. Для регистрации транспортного средства физические лица теперь могут обращаться в любое регистрационное подразделение ГИБДД в своем субъекте Российской Федерации. Автомобиль при этом будет зарегистрирован по адресу, указанному в паспорте гражданина или в свидетельстве о регистрации по месту жительства. Автомобиль можно зарегистрировать по месту пребывания, отличному от места жительства, на период пребывания. При этом в заявлении собственник должен указать обстоятельства, не позволяющие зарегистрировать автомобиль по месту жительства.
Впервые определены требования к помещениям регистрационных подразделений, где обслуживаются заявители. Так в помещениях устанавливаются стенды с "блок-схемой", наглядно объясняющей все процедуры. Если отделение обслуживает более 200 человек в день, то помещение должно быть оборудовано системой электронного управления очередью. Прием граждан может вестись в порядке общей очереди либо по предварительной записи по телефону. Регламентом четко регулируются сроки исполнения административных действий и периоды ожидания заявителя в очереди. В случаях, требующих дополнительных проверок, заявления разрешаются в срок до 30 суток со дня их поступления. Регистрационные подразделения должны представлять в налоговые органы сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрационного учета.
Приказы МВД России, которыми ранее регулировались указанные правоотношения, признаны утратившими силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2008 г. Регистрационный N 13051.

Основы государственно-правового устройства

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1090 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день"
Согласно действующему законодательству, федеральные государственные гражданские служащие, для которых установлен ненормированный служебный день, имеют право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Такой отпуск предоставляется госслужащим, замещающим высшие и главные должности госслужбы. Госслужащим иных должностей дополнительный отпуск предоставляется в соответствии со служебным распорядком госоргана и служебным контрактом.
Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней и зависит от объема и сложности исполняемых должностных обязанностей, интенсивности, напряженности и других условий гражданской службы.
Если дополнительный отпуск не предоставляется, с письменного согласия госслужащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения госслужащего право на дополнительный отпуск реализуется в порядке, установленном законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С 1 января 2009 года вступил в силу ФЗ, в соответствии с которым ряд полномочий Правительства РФ передаются федеральным органам исполнительной власти. В связи этим расширяются полномочия этих государственных органов по принятию нормативных правовых актов.
В частности, Минобрнауки России будет утверждать типовые положения об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, положение о проведении аттестации научно-педагогических работников, положение о докторантах, об аспирантах и о соискателях. Минздравсоцразвития России сможет издавать акты, регулирующие вопросы обязательного пенсионного страхования, негосударственного пенсионного страхования, курортного дела, оказания медпомощи, осуществления медэкспертиз и освидельствований. Минфин России будет определять порядок ведения ЕГРЮЛ. Минрегион России сможет принимать акты, регулирующие правоотношения в сфере пользования жилыми помещениями и предоставления коммунальных услуг. Минэнерго России будет определять порядок и сроки проведения энергетических обследований организаций. Минкультуры России сможет утверждать порядок охраны и сохранения особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, а также акты в сфере библиотечного дела. Минкомсвязь России установит правила оказания услуг почтовой связи.
Росохранкультура уполномочена утвердить положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; ФСФР - форму документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда, а также типовой договор доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих. ФАС России сможет устанавливать максимальный объем древесины, подлежащей заготовке.
Кроме того, новые полномочия предоставлены Минсельхозу России, Минпромторгу России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минтрансу России, ФСТ России. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Бюджетная система

Приказ Минфина РФ от 25 декабря 2008 г. N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"
Утверждены новые Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ.
Указания с учетом внесенных в Бюджетный кодекс РФ изменений и федерального бюджета на 2009-2011 гг. устанавливают правила применения бюджетной классификации РФ участниками бюджетного процесса на всех уровнях бюджетов бюджетной системы РФ.
Приведены правила применения видов расходов, задействованных в федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов. При этом сам перечень таких расходов существенно расширен.
Указаниями не установлена детализация целевых статей по расходам бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, источником финансового обеспечения которых являются федеральные субсидии и субвенции, на уровне подпрограммы. В данной ситуации и при необходимости обособления денежных потоков в учете соответствующему финансовому органу разрешено осуществлять неустановленную Указаниями детализацию кода целевой статьи на уровне подпрограммы (по видам, источникам выплат и т.д.). Однако, при представлении в Федеральное казначейство бюджетной отчетности детализация кодов целевых статей должна соответствовать Указаниям. Приведена отдельная таблица статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления, относящиеся к расходам бюджетов, которые применяются в 18 - 20 разрядах 20-значного кода классификации расходов бюджетов.
В связи с реформированием системы федеральных органов исполнительной власти пересмотрены перечни прямых получателей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов бюджетов и источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Приказ вступает в силу с 1 января 2009 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 13 января 2009 г. N 20 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
До настоящего времени погасить ипотеку за счет материнского капитала можно было только при условии ее предоставления получателю сертификата на материнский капитал. На практике это приводило к тому, что ипотека, оформленная на отца (не являющегося получателем сертификата), не могла погашаться за счет материнского капитала. Вносимые изменения устраняют данную несправедливость.
Кроме того, расширен перечень документов, необходимых для погашения полученного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья за счет материнского капитала. Так, получатель сертификата на материнский капитал должен представить в территориальный орган ПФР, помимо прочего, засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением размера их долей по соглашению). При этом общая собственность должна быть оформлена в течение 6 месяцев: в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа) - после снятия обременения с жилого помещения; в случае индивидуального жилищного строительства - после ввода объекта в эксплуатацию (при отсутствии обременения); в остальных случаях - после перечисления ПФР средств материнского капитала. Также отменена возможность погашения за счет материнского капитала займа, предоставленного семье на приобретение (строительство) жилья гражданином или индивидуальным предпринимателем.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"
Как и ранее, для охоты необходимо получить охотничий билет, а при добывании некоторых объектов животного мира - также именную разовую лицензию, выдаваемую уполномоченным региональным органом власти. При групповой охоте лицензия находится у ответственного лица. Порядок выдачи охотничьих билетов и лицензий устанавливается Минсельхозом России.
При охоте должны соблюдаться нормы, квоты, лимиты и сроки добывания объектов животного мира. В случае охоты с применением оружия при себе необходимо иметь разрешение на оружие. При групповой охоте на диких копытных животных и медведей ответственное лицо обязано иметь при себе список лиц, участвующих в охоте. Запрещена охота на медвежат текущего года рождения и медведиц с медвежатами текущего года рождения до залегания в берлогу.
Определены сроки, разрешенные способы и орудия охоты. Региональные власти по согласованию с Минсельхозом России вправе корректировать сроки охоты (+/- 2 недели) с учетом изменения сроков миграции и воспроизводственных циклов животных в связи с изменением климатических условий в конкретном году. Коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока предоставлено право охотиться на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности в течение всего календарного года. Новые правила не распространяются на добывание объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях, а также в целях регулирования их численности, научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1099 "Об установлении на 2009 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации"
Определена допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли и в спорте на 2009 год.
Как и в прошлом году, в 2009 году запрещается использование иностранных работников в сфере розничной торговли алкогольными напитками (включая пиво) и фармацевтическими товарами. Также не допускается использование иностранной рабочей силы в розничной торговле в палатках, на рынках и прочих местах вне магазинов.
При осуществлении деятельности в области спорта (код ОКВЭД 92.62) разрешенная численность иностранных работников составляет до 1/4 от общего числа используемых работников.
Указанная допустимая доля устанавливается в целях обеспечения приоритетного трудоустройства граждан РФ. Все хозяйствующие субъекты обязаны привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными долями.

Письмо Фонда социального страхования РФ от 11 декабря 2008 г. N 02-18/07-12222
Размеры пособий для некоторых категорий беременных женщин и граждан, имеющих детей, в том числе минимальные и максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, индексируются исходя из прогнозного уровня инфляции.
С 1 января 2009 года размеры перечисленных пособий увеличиваются на коэффициент 1,085.
Данный коэффициент не применяется к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из зарплаты застрахованного лица (40% среднего заработка).
Однако пособие подлежит пересчету, если: размер пособия меньше проиндексированного с 1 января 2009 года минимального размера; размер пособия в 2008 году был равен максимальному размеру. В последнем случае пособие пересчитывается в процентном выражении от среднего заработка, но не более проиндексированного с 1 января 2009 года максимального размера.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка увеличивается на коэффициент 1,085 только при рождении ребенка 1 января 2009 года и позднее.

Семейное право

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. N 779н "Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала"
С 1 января 2007 г. лица, родившие (усыновившие) второго или последующего ребенка, имеют право на получение материнского (семейного) капитала. Указанные средства могут быть потрачены на улучшение жилищных условий, образование ребенка или на формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Установлен порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Заявление подается лицом, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в пенсионный орган по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд РФ.
Заявление также может быть направлено по почте. При этом подпись заявителя и копии прилагаемых к заявлению документов должны быть заверены у нотариуса (лица, его заменяющего) или в консульском учреждении РФ (если заявитель постоянно проживает за пределами РФ).
При подаче заявления предъявляются сертификат на материнский капитал, паспорт и страховое пенсионное свидетельство. В случае подачи заявления через представителя также представляется соответствующая доверенность. Кроме того, в зависимости от того, куда будет направлен материнской капитал, могут быть затребованы и иные документы. Заявление подается в любое время по истечении 2 лет и 6 месяцев со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года - для распоряжения материнским капиталом во втором полугодии текущего года и не позднее 1 октября текущего года - для распоряжения материнским капиталом в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления. Для распоряжения материнским капиталом в первом полугодии 2010 г. заявление должно быть подано до 1 октября 2009 г. Форма заявления приведена в приложении.
Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Указ Президента РФ от 16 января 2009 г. N 64с "О мерах по запрещению поставок Грузии продукции военного и двойного назначения"
С 16 января 2009 года до 1 декабря 2011 года запрещено продавать, поставлять или передавать Грузии с территории РФ продукцию военного назначения, в том числе вооруженную и военную технику, связанные с ними материальные средства, а также продукцию двойного назначения, которая может быть использована в военных целях (независимо от места ее происхождения).
Помимо этого, Грузии пока не будет оказываться помощь и услуги, связанные с производством, обслуживанием или эксплуатацией вооруженной и военной техники, а также подготовкой кадров в области военной деятельности.
Введение запрета обусловлено недавно произошедшим Грузино-Абхазским конфликтом.
К нарушителям данного запрета решено применять специальные экономические меры; с ними будет прекращено (ограничено) военно-техническое и военно-экономическое сотрудничество.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1056 "О мерах по реализации статьи 4.1 Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"
Стратегические предприятия, АО и их дочерние общества, эксплуатирующие магистральные нефтепроводы и являющиеся их собственниками, а также организация - собственник Единой системы газоснабжения вправе приобретать оружие для охраны продукции, поставляемой по государственному контракту, и объектов добычи, переработки, транспортирования, хранения этой продукции.
Закреплен порядок утверждения перечня таких объектов, при охране которых можно использовать оружие и специальные средства. Перечни формируются в названных выше организациях и представляются на согласование в МВД России, ФСБ России.
Право на хранение, ношение и применение оружия и специальных средств предоставлено: начальнику караула (группы, отделения, смены) по охране объекта, по охране линейной части магистрального нефтепровода; заместителю (помощнику) этого начальника; проводнику (вожатому) служебной собаки; старшему охраннику и охраннику. Определено, какие виды, типы и модели оружия, патронов, специальных средств указанные работники могут хранить, носить и применять. В частности, это: пистолеты и револьверы, включая газовые; огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие; огнестрельное бесствольное оружие; газовые балончики; электрошоковые устройства и искровые разрядники; шлемы, жилеты; наручники; средства принудительной остановки автотранспорта; служебные собаки.
Также установлены нормы обеспечения этим оружием и специальными средствами.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом"
Минобороны России уполномочено управлять имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных организаций.
Полномочия осуществляются в отношении федерального имущества, находящегося у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования; имущества подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; акций ОАО, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
В рамках полномочий Министерство защищает права и законные интересы РФ при управлении имуществом, контролирует распоряжение им, проводит проверки, изымает у учреждений лишнее или используемое не по назначению имущество, организует оценку имущества. Помимо этого, Минобороны России принимает решение о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд, предоставляет жилье военнослужащим, выдает разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ и др.
Продажа земельных участков, предоставленных для нужд Вооруженных Сил РФ, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются по результатам торгов.
Сделки предприятий Минобороны России (за исключением аренды) в отношении имущества, стоимость которого превышает 150 тыс. рублей, подлежат согласованию на основании решения Правительства РФ, Председателя Правительства РФ или решения, принимаемого по его поручению Первым заместителем Председателя Правительства РФ или Заместителем Председателя Правительства РФ. Сделки по аренде имущества согласуются только с Министерством.

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Трудовое право от 26.01.2009

• Организация планирует принять на работу гражданина одной из стран СНГ, прибывшего в Россию в безвизовом порядке. Разрешение на работу было получено, однако его срок истекает менее чем через три месяца, в марте 2009 года. Имеет ли право работодатель заключить трудовой договор с таким работником? Не является ли препятствием к его заключению то, что до окончания срока разрешения на работу осталось менее 3 месяцев?
  

  Законодательство не содержит норм, ограничивающих право иностранного работника на заключение трудового договора в связи с тем, что срок разрешения на работу истекает менее чем через три месяца. Такой вывод мы делаем на основании следующего. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию,… Читать дальше >>>

Главные новости:

• НОВОСТИ КОМПАНИИ Число документов в системе ГАРАНТ достигло 3 миллионов
  
  
• ВАЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Актуальные изменения в федеральном законодательстве
  
  
• ИНТЕРНЕТ-ИНТЕРВЬЮ "Кризис в стране. Кризис в семье. Как помочь детям? Старт конкурса проектов и программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
  
  
• Акция "Правовой консалтинг - профессионально, удобно, оперативно!": подключение к пакету услуг Правового консалтинга на выгодных условиях
  
  

Подписка на журналы "Законодательство", "Арбитражное правосудие в России" и "Вестники арбитражных судов"

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2009.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU