ГАРАНТ. Самые важные документы недели
Интернет-версия ГАРАНТ | Горячие документы | Интернет-конференции | Форум юристов

Версия от 27 сентября 2008 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Лицензирование отдельных видов деятельности
Транспорт и связь
Информация, информатизация и СМИ
Основы государственно-правового устройства
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов"
Установлены коды медицинских товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и ТН ВЭД России, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их реализации или ввозе на таможенную территорию РФ.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2008 года.

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 сентября 2008 г. N ШТ-6-3/656@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за август 2008 года"
Приводятся данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за август 2008 года. При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 111,31 долларов США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 24,1354 значение коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), определено как 9,4609 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 10,7763). Значение коэффициента, характеризующего степень выработанности конкретного участка недр (Кв), определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Таким образом, в связи со снижением цен на нефть ставка НДПИ в отношении нефти, по сравнению с предыдущим налоговым периодом, уменьшилась.

Банковская деятельность

Приказ Минфина РФ от 16 сентября 2008 г. N 97н "О внесении изменений в Порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. N 40н"
В целях ограничения совокупного объема средств федерального бюджета, размещаемых на банковские депозиты в одной кредитной организации, Федеральным казначейством для каждой кредитной организации в зависимости от размера собственных средств (капитала) и уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитной организации рассчитывается лимит размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты. Лимит размещения данных средств включает в себя максимально допустимую совокупную сумму, в пределах которой средства федерального бюджета могут размещаться на банковские депозиты в кредитной организации (лимит на средства), и лимит, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки на заключение договоров банковского депозита (лимит на заявки). Скорректирована формула расчета лимита на средства в части размеров рейтингового коэффициента для кредитной организации.
Так, для расчета лимита на средства используется рейтинговый коэффициент 1, если кредитная организация имеет рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ+" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" или "Стандарт энд Пурс" либо не ниже уровня "Baa1" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" и обладает не менее 90 млрд. рублями собственных средств по имеющейся в Банке России отчетности на день расчета для кредитной организации Лимита на средства; 0,75 - если кредитная организация имеет рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" или "Стандарт энд Пурс" либо не ниже уровня "Ваа2" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис"; 0,4 - если кредитная организация имеет рейтинг долгосрочной кредитоспособности уровня "ВВВ-" или "ВВ+" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" или "Стандарт энд Пурс" либо уровня "Ваа3" или "Ba1" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис"; 0,15 - если кредитная организация имеет рейтинг долгосрочной кредитоспособности уровня "ВВ" или "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" или "Стандарт энд Пурс" либо уровня "Ва2" или "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис". Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2008 г. Регистрационный N 12304

Положение ЦБ РФ от 27 августа 2008 г. N 320-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"
Установлен новый порядок администрирования ЦБР поступлений в бюджетную систему РФ отдельных видов доходов.
Определено, что поступления исходят не только от банков (как было прежде), но и от их учредителей (юридических и физических лиц), иных организаций и граждан. Ранее территориальные учреждения ЦБР осуществляли администрирование поступлений по месту регистрации банков и по предполагаемому новому их месту нахождения. Новым порядком данное уточнение исключено. Администрирование по месту нахождения банка и по предыдущему месту его нахождения ведется в отдельных случаях (при выдаче копии зарегистрированного решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг, или копии зарегистрированного проспекта ценных бумаг, или копии зарегистрированного отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг по предыдущему месту нахождения кредитных организаций и т.п.).
Систематизированы полномочия администраторов.
Администрирование ЦБР больше не распространяется на штрафы за нарушение законодательства РФ в области экспортного контроля и законодательства РФ об обороте наркотических и психотропных средств.
Положение вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России", кроме отдельных требований ведения карточек учета штрафов и учета пошлины.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2008 г. Регистрационный N 12301

Указание ЦБР от 17 сентября 2008 г. N 2066-У "Об установлении нормативов обязательных резервов (резервных требований) Банка России"
Начиная с 18 сентября 2008 года, снижены нормативы обязательных резервов. Так, норматив обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед физическими лицами в рублях теперь составляет 1,5% (ранее - 5,5%); по обязательствам перед банками-нерезидентами в рублях и в иностранной валюте - 4,5% (ранее - 8,5%); по иным обязательствам кредитных организаций в рублях и обязательствам в иностранной валюте - 2% (ранее - 6%). При этом с 1 февраля 2009 года и 1 марта 2009 года каждый из нормативов будет увеличиваться на 2%. Коэффициент усреднения величины обязательных резервов с 1 октября 2008 года составит 0,6.
Также снижены процентные ставки по операциям предоставления ликвидности кредитным организациям. С 18 сентября 2008 года процентная ставка по ломбардным кредитам на срок 1 календарный день, операциям прямого РЕПО по фиксированной ставке на срок 1 день и операциям "валютный своп" на срок 1 день (рублевая часть) устанавливается в размере 8% годовых; минимальная процентная ставка по операциям ломбардного кредитования на аукционной основе на срок 2 недели - 7,5% годовых; процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным активами, предоставляемым на срок до 30 календарных дней включительно, - 9,5% годовых; процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций, предоставляемым на срок до 90 календарных дней, - 7,5% годовых, и на срок от 91 до 180 календарных дней - 8,5% годовых. При этом на 0,2 повышены размеры поправочных коэффициентов, используемых для расчета стоимости обеспечения ("нерыночных" активов) по кредитам Банка России.
Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Указание ЦБР от 17 сентября 2008 г. N 2065-У "О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России на срок 1 календарный день"
В целях стабилизации ситуации на внутреннем финансовом рынке и поддержания ликвидности российского банковского сектора с 18 сентября 2008 года процентная ставка по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым кредитным организациям на срок 1 календарный день, снижена с 9% до 8%.
Указание вступает в силу со дня его подписания.

Указание ЦБР от 17 сентября 2008 г. N 2064-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 14 февраля 2008 года N 1979-У "О процентной ставке по кредитам, обеспеченным активами"
В целях стабилизации ситуации на внутреннем финансовом рынке и поддержания ликвидности российского банковского сектора с 10 до 9,5 процентов годовых снижена ставка по кредитам, обеспеченным активами и предоставляемым на срок до 30 календарных дней включительно.
В роли активов по-прежнему выступают векселя и права требования по кредитным договорам.
Указание вступает в силу с 18 сентября 2008 года.

Указание ЦБР от 17 сентября 2008 г. N 2063-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 5 августа 2005 года N 1601-У "Об условиях предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций"
Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций, предоставляемым на срок до 90 календарных дней, снижена с 8% до 7,5% годовых, а на срок от 91 до 180 календарных дней - с 9% до 8,5% годовых. При этом на 0,2 повышены размеры поправочных коэффициентов, используемых для расчета стоимости обеспечения ("нерыночных" активов) по кредитам Банка России.
Данное решение принято в целях стабилизации ситуации на внутреннем финансовом рынке и поддержания ликвидности российского банковского сектора.
Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 18 сентября 2008 г.

Приказ ЦБР от 17 сентября 2008 г. N ОД-653 "О внесении изменений в подпункт 3.1 пункта 3 приказа Банка России от 14 февраля 2008 года N ОД-101 "О предоставлении Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами"
Пересмотрены поправочные коэффициенты для корректировки стоимости активов, используемых в качестве обеспечения кредитов ЦБР, предоставляемых банкам. По активам I категории качества (стандартные ссуды) используется коэффициент 0,7 (ранее - 0,5), если организация, несущая с банком солидарную ответственность за возврат основного долга по кредиту (организация): входит в перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам ЦБР; имеет доли в уставном капитале банка-заемщика в размере не более 20 % или имеет не более 20 % акций банка-заемщика, и этот банк имеет не более 20 % акций организации.
Для активов II категории качества (нестандартные ссуды), проверенных на соответствие указанным критериям, применяется коэффициент 0,55 (вместо 0,35). Этот же коэффициент используется для активов I категории качества, если организация: имеет доли в уставном капитале банка-заемщика в размере не более 20 % или имеет не более 20 % акций банка-заемщика, и этот банк имеет не более 20 % акций организации; является резидентом РФ; зарегистрирована как АО и не является субъектом малого и среднего предпринимательства; действует не менее 3 лет с даты государственной регистрации или с даты реорганизации (не в форме преобразования); занимается добычей полезных ископаемых, обрабатывающим производством, производством и распределением электроэнергии, газа и воды, строительством, транспортом, связью; имеет такие показатели, которые соответствуют требованиям ЦБР к показателям информации об организациях, обязанных по векселям (кредитным договорам), предоставляемым в обеспечение кредитов ЦБР. Если активы относятся ко II категории качества и проверены на соответствие перечисленным критериям, то применяется коэффициент 0,4 (ранее - 0,2).

Информация ЦБР от 17 сентября 2008 г.
В целях стабилизации ситуации на внутреннем финансовом рынке и поддержания ликвидности российского банковского сектора с 18 сентября 2008 г. снижены нормативы обязательных резервов.
Так, норматив обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед физическими лицами в рублях теперь составляет 1,5% вместо 5,5%; по обязательствам перед банками-нерезидентами в рублях и в иностранной валюте - 4,5% (ранее - 8,5%); по иным обязательствам кредитных организаций в рублях и обязательствам в иностранной валюте - 2% (до этого - 6%). Причем с 01.02.2009 г. и 01.03.2009 г. каждый из установленных нормативов будет постепенно увеличиваться на 2%. Коэффициент усреднения величины обязательных резервов с 1 октября 2008 г. повысится с 0,55 до 0,6.
Также принято решение о снижении процентных ставок по операциям предоставления ликвидности кредитным организациям. А именно, с 18 сентября 2008 г. процентная ставка по ломбардным кредитам на срок 1 календарный день, операциям прямого РЕПО по фиксированной ставке на срок 1 день и операциям "валютный своп" на срок 1 день (рублевая часть) устанавливается в размере 8% годовых; минимальная процентная ставка по операциям ломбардного кредитования на аукционной основе на срок 2 недели - 7,5% годовых; процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным активами, предоставляемым на срок до 30 календарных дней включительно, - 9,5% годовых; процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций, предоставляемым на срок до 90 календарных дней, - 7,5% годовых, и на срок от 91 до 180 календарных дней - 8,5% годовых. При этом на 0,2 повышены размеры поправочных коэффициентов, используемых для расчета стоимости обеспечения ("нерыночных" активов) по кредитам Банка России.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2008 г. N 699 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Понижены ставки экспортных пошлин на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые из РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. Указанные ставки пересматриваются Правительством РФ каждые два месяца исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья.
В частности, ставка вывозной пошлины на сырую нефть установлена в размере 372,2 доллара США за тонну вместо 495,9 доллара США за тонну.
Вывоз из РФ легких и средних дистиллятов, газойлей, пропана, бутанов, этилена, пропилена, бутилена и бутадиена, прочих сжиженных газов, бензола, толуола, ксилолов должен облагаться пошлиной по ставке 263,1 доллара США за тонну (вместо 346,4 доллара США за тонну).
Ставка вывозной пошлины на жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме сырых и прочих), а также нефтяной кокс, нефтяной битум и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса) снижена со 186,6 до 141,7 доллара США.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2008 г.

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2008 г. N 695 "О сезонных пошлинах на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2008 и 2009 годах"
Установлены ставки сезонных пошлин на сахар-сырец тростниковый и сахар со вкусоароматическими или красящими добавками, ввозимые на территорию РФ с 1 декабря 2008 г. по 31 мая 2009 г.
Размеры ставок составляют от 220 до 270 долларов США за 1 тонну в зависимости от среднемесячной цены на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Действие ставок сезонных пошлин прекращается ранее установленного срока в случае присоединения РФ к Всемирной торговой организации (а именно, с даты вступления в силу соответствующего международного договора ).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. N 659 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении плазменных модулей (экранов) и устройств на жидких кристаллах"
Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на плазменные и жидкокристаллические модули (экраны) для приемной телевизионной аппаратуры. Эти ставки применяются при подтверждении Минпромторгом России назначения товара. Ранее за ввоз указанных модулей взималась пошлина в размере 10 % от таможенной стоимости.
Кроме того, с 5 до 0 % снижена ставка ввозной таможенной пошлины на активные матричные устройства на жидких кристаллах.
Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2008 г. N 697 "Об утверждении Положения о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии"
В соответствии с новой редакцией Закона РФ "О недрах" Правительство РФ может принять решение о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых, если в процессе геологического изучения недр, которое проводится по совмещенной лицензии юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, открыто месторождение полезных ископаемых федерального значения. Основанием для такого решения является угроза обороне страны и безопасности государства.
Установлен порядок принятия указанного решения.
Пользователь участка недр должен подать в Роснедра заявку для рассмотрения возможности разведки и добычи полезных ископаемых на соответствующем участке недр, приложив ряд документов.
Роснедра передает копии заявки и документов в ФАС России для подготовки информации.
С учетом информации ФАС России Роснедра разрабатывает проект решения о возможности разведки и добычи полезных ископаемых и согласовывает его с Минобороны России и ФСБ России.
Согласованный проект вместе с необходимыми документами передается в Минприроды России для внесения в Правительство РФ.
Если в согласовании отказано, то в Минприроды России направляются документы для подготовки проекта решения Правительства РФ о прекращении права пользования участком недр. Проект согласовывается с Минобороны России и ФСБ России и вносится в Правительство РФ.

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 691 "Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль"
Утверждены правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций (импорт, экспорт, иные формы международного обмена) с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых установлен экспортный контроль.
Лицензии выдаются ФСТЭК России. Разовая лицензия выдается на срок не более года на осуществление внешнеэкономических операций по одному договору с указанием количества контролируемой продукции, страны конечного использования, продавца и покупателя. Генеральная лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с определенным видом контролируемой продукции без определения конкретного покупателя. Такую лицензию может получить только российское юридическое лицо.
Решения о выдаче генеральной лицензии, в которой устанавливается срок ее действия, или о ее аннулировании принимаются Правительством РФ. Решение о выдаче разовой лицензии принимается ФСТЭК России в течение 45 дней с даты получения заявления и необходимых документов. За рассмотрение заявления, выдачу лицензии и переоформление документа, подтверждающего ее наличие, взимается плата. Владельцы лицензий должны информировать ФСТЭК России об исполнении полученных ими лицензий.
Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, выданные до вступления в силу данного постановления, являются действительными до окончания срока их действия.
Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.

Транспорт и связь

Приказ Минтранса РФ от 6 августа 2008 г. N 122 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 160"
Внесены изменения в Классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них. Так, при капитальном ремонте элементов обустройства дорог, помимо прочего, теперь будут осуществляться устройство и замена элементов пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. В рамках работ по содержанию дорог предусмотрено поддержание в чистоте и порядке, замена и устранение повреждений указанных элементов, проведение метрологической поверки, а также техническое обслуживание весоизмерительного оборудования и оргтехники.
Кроме того, впервые предусмотрены такие работы как: устройство недостающих пешеходных и велосипедных дорожек без дополнительного землеотвода; восстановление существующих переходно-скоростных полос; нанесение временной разметки на период ремонта, удаление временной разметки и нанесение постоянной разметки после завершения ремонта; усиление пролетных строений и т.д.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2008 г. Регистрационный N 12309

Информация, информатизация и СМИ

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации"
Любые сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное положение и т.п.) составляют персональные данные о нем. Законодательством РФ допускается их обработка, в том числе сбор, хранение, уточнение, использование и уничтожение.
Определены особенности обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации. При этом действия с такими сведениями в отношении каждого из лиц производятся при непосредственном участии человека. Предусмотрено, что в таком случае данные должны отделяться от другой информации (путем фиксации их на отдельных материальных носителях, в специальных разделах или на полях форм). При использовании типовых форм документов, в которые может быть включена информация о лице, необходимо соблюдать определенные условия. Так, если нужно письменное согласие гражданина на работу с его данными, типовая форма должна иметь поле, в котором он может поставить отметку о своем согласии на обработку его сведений без применения автоматизации.
Лица, работающие со сведениями без использования автоматизированных средств, должны знать о способе и особенностях их обработки, категориях данных. При этом в отношении каждой категории следует определить место хранения материальных носителей и установить перечень лиц, причастных к обработке.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Основы государственно-правового устройства

Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации"
Определены меры по совершенствованию деятельности Управления делами Президента РФ.
Так, Правительству РФ поручено в течение месяца наделить Управление правом на осуществление полномочий собственника имущества подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также имущества государственной казны РФ, управление и распоряжение которым возложено на Управление, в том числе находящегося за рубежом.
Управление необходимо наделить полномочиями по созданию ФГУП (за исключением казенных); по реорганизации ФГУП (за исключением стратегических) и подведомственных учреждений, а также по их ликвидации; по осуществлению от имени РФ защиты имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества; по осуществлению прав собственника имущества должника - ФГУП при проведении процедур банкротства; по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению и подведомственным организациям.
Кроме того, разработано новое Положение об Управлении делами Президента РФ, а также утверждены перечень ФГУП и ФГУ, подведомственных Управлению, и перечень организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 670 "О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями"
Утверждаются новые правила предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет бюджетных средств указанным категориям лиц.
Для получения легкового автомобиля инвалид либо его представитель подает в орган социальной защиты населения субъекта РФ по месту жительства инвалида соответствующее заявление и документ, удостоверяющий личность. Легковые автомобили предоставляются инвалидам в собственность. После получения автомобиля инвалиды снимаются с учета в органах социальной защиты субъекта РФ. Аналогичный порядок установлен и для выплаты единовременной денежной компенсации.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении"
Новое Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении регулирует деятельность государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов. Для негосударственных дошкольных образовательных учреждений Типовое положение является примерным.
Ряд новшеств, которые содержит новое Типовое положение, связан с изменениями в законодательстве. Так в соответствии с целями и задачами, определенными уставом, дошкольное образовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи и на основе договора, заключаемого между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями). Установлено, что платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
Дошкольное образовательное учреждение проходит только государственную аккредитацию в порядке, установленном законодательством РФ (в ранее действующем Типовом положении ДОУ проходили еще и государственную аттестацию).
Финансовые и материальные средства дошкольного образовательного учреждения, закрепленные за ним учредителем, используются дошкольным образовательным учреждением в соответствии с уставом и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Определено, что порядок закрепления земельных участков за государственными и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями определяется законодательством РФ. При этом нет указаний, что земельные участки закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Приказ МВД РФ от 25 августа 2008 г. N 744 "Об утверждении Временной нормы продовольственного пайка для военнослужащих внутренних войск МВД России и отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющих задачи при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а также при выполнении ими отдельных оперативно-служебных и боевых заданий"
Военнослужащим внутренних войск МВД России и ряду сотрудников органов внутренних дел РФ, выполняющих задачи при чрезвычайных ситуациях и отдельные оперативно-служебные (боевые) задания, в целях улучшения их питания установлена новая временная норма продовольственного пайка.
Продукты по указанной норме продукты выдаются в виде питания вместе с основным продовольственным пайком или в натуральном виде в качестве промежуточного питания. Данный паек составляют: белый хлеб из пшеничной муки 1 сорта, печенье, полукопченая колбаса, сычужный твердый сыр, натуральный растворимый кофе и сахар. В дни выполнения боевых и специальных задач в дополнение к временной норме предусмотрен продуктовый паек для военнослужащих группы разминирования (при проверке или разведке маршрутов передвижения войск, местности и объектов на наличие взрывоопасных предметов и их разминировании), а также военнослужащих разведывательных подразделений.
Временную норму следует применять с 1 сентября 2008 года по 1 сентября 2010 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2008 г. Регистрационный N 12280

Приказ МВД РФ от 25 августа 2008 г. N 743 "Об утверждении Временной нормы продовольственного пайка для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при выполнении ими отдельных оперативно-служебных и боевых заданий"
На период с 1 сентября 2008 г. по 1 сентября 2010 г. установлена Временная норма продовольственного пайка для некоторых сотрудников органов внутренних дел РФ. Временная норма распространяется на сотрудников (кроме сотрудников подразделений особого и специального назначения), которые участвуют в контртеррористических операциях и обеспечивают правопорядок и общественную безопасность в Северо-Кавказском регионе РФ.
Согласно Временной норме продовольственный паек должен включать: хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки; белый хлеб; пшеничную муку 1-го сорта; печенье; крупу, бобовые; макароны; мясо; полукопченую колбасу; потрошеную рыбу; растительное и коровье масло; коровье молоко; куриные яйца; твердый сычужный сыр; сахар и соль; чай; растворимый кофе; лавровый лит; перец; горчичный порошок; дрожжи; уксус; томатную пасту; картофель; капусту; свеклу; морковь; лук; огурцы, помидоры, тыкву и кабачки; сок; сухофрукты; поливитамины (выдаются ежегодно с 15 апреля по 15 июня).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 сентября 2008 г. Регистрационный N 12275

Международные отношения

Распоряжение Президента РФ от 15 сентября 2008 г. N 539-рп "О подписании Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия"
17 сентября 2008 года подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия.
Договаривающиеся Стороны планируют тесно сотрудничать в области внешней политики, взаимодействовать в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности в Закавказском регионе. Каждая из Сторон будет предоставлять другой Стороне право строительства и использования военной инфраструктуры и военных баз (объектов) на своей территории. Предполагается, что Стороны заключат отдельные соглашения о военном сотрудничестве.
Граждане Договаривающихся государств официально смогут иметь двойное гражданство. В целях урегулирования вопросов двойного гражданства Россия и Абхазия заключат отдельное соглашение.
Договор подлежит ратификации. Его действие рассчитано на 10 лет с возможностью автоматического продления на последующие пятилетние периоды.

Распоряжение Президента РФ от 15 сентября 2008 г. N 538-рп "О подписании Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия"
Между РФ и Республикой Южная Осетия 17 сентября 2008 года подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Россия и Южная Осетия будут строить свои отношения как дружественные государства, руководствуясь принципами взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, мирного урегулирования споров и неприменения силы или угрозы силой, равноправия и невмешательства во внутренние дела, соблюдения и защиты прав человека и основных свобод, добросовестного выполнения международных обязательств.
Стороны договорились взаимодействовать в деле повышения стабильности и безопасности в Закавказском регионе, совместно противодействовать актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную. В этих целях Стороны предоставляют друг другу право строительства на своих территориях военных баз. Россия и Южная Осетия не будут участвовать в каких-либо блоках или союзах, направленных против любой из них. Договор также содержит положения о сотрудничестве в сфере соблюдения и защиты прав человека и основных свобод, экономики, культуры, искусства, образования, науки, туризма и спорта, здравоохранения, в социальной и гуманитарной сферах.
Стороны договорились, что основным платежным средством на территории Республики Южная Осетия будет российский рубль.
Договор заключается сроком на 10 лет. Договор подлежит ратификации.

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Трудовое право от 29.09.2008

• В штате организации предусмотрено две штатные единицы на должность уборщицы. Организация хотела бы принять одного человека на работу уборщицей на 12 часов работы в день. Каким образом это можно оформить, не нарушая трудовое законодательство? Возможно ли принять работницу на условиях совместительства или можно оформить работу в порядке совмещения, расширения зон обслуживания, увеличения объема работы? Каким образом можно оплатить работу уборщицы в размере, установленном за полные две ставки?
  

  В рассматриваемом случае выполнение работы в должности уборщицы по второй штатной единице возможно лишь на условиях внутреннего совместительства. Объясним, почему.
  В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ (Трудовой кодекс РФ) работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы на условиях внутреннего… Читать дальше >>>

Главные новости:

• ВАЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Актуальные изменения в федеральном законодательстве
  
  
• СОЦПОДДЕРЖКА Изменен перечень бесплатных лекарств, отпускаемых по рецепту
  
  
• ИНТЕРНЕТ-ИНТЕРВЬЮ Тема: "Медико-социальная экспертиза: организация и процедура прохождения. Опыт и новые решения"
  
  
• Акция "Поддержка всегда рядом!": переход на мобильный ГАРАНТ на выгодных условиях
  
  

Подписка на журналы "Законодательство", "Арбитражное правосудие в России" и "Вестники арбитражных судов"

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2008.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU