ГАРАНТ. Самые важные документы недели
Интернет-версия ГАРАНТ | Горячие документы | Интернет-конференции | Форум юристов

Версия от 13 сентября 2008 года:

Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Транспорт и связь
Основы государственно-правового устройства
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба

Банковская деятельность

Указание ЦБР от 27 августа 2008 года N 2060-У "О кассовом обслуживании в учреждениях Банка России кредитных организаций и иных юридических лиц"
Устанавливаются правила кассового обслуживания в головных расчетно-кассовых центрах, расчетно-кассовых центрах, кассовых центрах, отделениях, операционных управлениях территориальных учреждений Банка России, Первом операционном управлении Банка России кредитных организаций, филиалов кредитных организаций, дополнительных офисов, кредитно-кассовых офисов, операционных офисов кредитных организаций, и иных юридических лиц, не являющихся кредитными организациями.
Принятие данного документа предусмотрено вступившим в силу с 1 сентября 2008 г. Положением Банка России от 24 апреля 2008 г. N 318-П. Сомнительные денежные знаки Банка России, выявленные кассовыми работниками или принятые от клиента по заявлению на прием сомнительных денежных знаков, сдаются кредитной организацией, ее внутренним структурным подразделением (за исключением операционной кассы вне кассового узла, обменного пункта) на экспертизу в учреждение Банка России в порядке, предусмотренном принятым Указанием. Приводится форма заявления о направлении на экспертизу сомнительных денежных знаков в учреждение Банка России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 сентября 2008 г. Регистрационный N 12240.

Положение ЦБР от 29 августа 2008 г. N 321-П "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Кредитная организация (ее филиал) обязана предоставлять в уполномоченный орган (Росфинмониторинг) сведения о денежных операциях, подлежащих обязательному контролю, а также об иных денежных операциях, в отношении которых имеются подозрения, что они проводятся в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
Установлен новый порядок формирования и направления банком указанных сведений.
В новой редакции уточнен порядок использования банками нормативно-справочной информации при подготовке отчета в виде электронного сообщения (ОЭС). Определено назначение каждого справочника. Перечислены необходимые для создания ОЭС сведения, содержащиеся в справочниках. Введены правила формирования ОЭС и заполнения отдельных полей записей ОЭС. Так, банк готовит информацию для передачи в уполномоченный орган в виде файла формата DBF в кодировке DOS. Один файл может содержать сведения о нескольких операциях. При формировании записи, содержащей сведения об операции, следует обязательно указать отдельную служебную информацию, информацию о банке, об операции и т.п. Положение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Приказ Федеральной таможенной службы от 15 августа 2008 г. N 1004 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 29 декабря 2007 г. N 1665"
Устанавливаются особенности таможенного оформления товаров в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов, декларируемых путем подачи ГТД. Декларация подается в таможенный орган, уполномоченный принимать ГТД, и в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска через таможенную границу РФ. ГТД заполняется по общим правилам, за исключением некоторых особенностей заполнения граф об отправителе, получателе, количестве мест, о стране назначения виде транспорта, о валюте сделки и др. Так, в графе 2 "Отправитель/экспортер" указываются сведения о лице, которое принимает обязательство поставить (вывезти) товары с таможенной территории РФ; в графе 6 "Всего мест" для товаров группы 2710 ТН ВЭД России (нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых), помещаемых под таможенный режим перемещения припасов и загружаемых на транспортное средство в стандартные емкости, предназначенные для хранения припасов, в графе проставляется "0". В иных случаях указывается общее количество грузовых мест, соответствующее декларируемым товарам. Установлен порядок хранения и погрузки указанных товаров.
При помещении товаров под таможенный режим перемещения припасов в качестве временной таможенной декларации может использоваться соответствующее заявление. В нем должны быть указаны сведения о таможенном органе, которому декларируются товары, о транспортном средстве, на которое товары будут погружены, дата погрузки, срок подачи полной ГТД и др. Все указанные в заявлении сведения должны быть подтверждены документально. Заявление подлежит регистрации в журнале учета заявлений на помещение товаров под таможенный режим перемещения припасов.
После проведения всех необходимых проверок на заявлении проставляется отметка "Выпуск разрешен". Решение о помещении товаров под таможенный режим перемещения припасов принимается таможенным органом в течение 24 часов. Также таможенным органом выдается разрешение на погрузку.
После завершения таможенного режима таможенным органом на оборотной стороне заявления проставляются отметки о фактически вывезенном количестве припасов. Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2008 г. Регистрационный N 12204

Транспорт и связь

Приказ Минтранса РФ от 5 августа 2008 г. N 120 "Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом"
Минтранс России утвердил формы перевозочных документов, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом. В числе указанных документов: проездные документы; пригородные билеты; абонементные билеты; транспортная карта для проезда в пригородных поездах; перевозочный документ на багаж, грузобагаж, почту; квитанция для безналичных расчетов за перевозки; бланковый билет; багажная квитанция.
Некоторые из этих документов оформляются с помощью автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками - АСУ "Экспресс".
Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его подписания (утверждения).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2008 г. Регистрационный N 12202

Приказ Минтранса РФ от 22 июля 2008 г. N 112 "Об утверждении Положения о морских лоцманах Российской Федерации"
Утверждено новое Положение о морских лоцманах РФ, которым определены предъявляемые к ним требования, порядок их профессиональной подготовки и проведения аттестации, а также права и обязанности морских лоцманов при осуществлении проводки.
Так, морской лоцман должен иметь лоцманское удостоверение, выданное капитаном морского порта и подтверждающее его квалификацию и право на осуществление проводки определенных размеров и назначений в определенном районе; соответствующие образование и подготовку; квалификацию не ниже старшего помощника капитана (ранее - звание не ниже капитана малого плавания); трудовой договор с лоцманской организацией. Определен круг знаний и умений, которыми должен обладать морской лоцман. Также приведен перечень материально-технического оснащения, которым он вправе распоряжаться.
Морской лоцман обязан иметь при себе лоцманское удостоверение, лоцманскую квитанцию, а для проводки судов, совершающих международные рейсы - паспорт (удостоверение личности) моряка. Приведены формы указанных удостоверения и квитанции, а также лоцманской карточки. Морской лоцман должен обмениваться с капитаном судна информацией в отношении судовождения, местных условий и правил плавания. Морской лоцман не вправе одновременно осуществлять проводку более одного судна.
Не реже одного раза в 5 лет морской лоцман обязан проходить повышение квалификации и аттестацию. Теперь по результатам аттестации вместо классов морским лоцманам будут присваиваться категории.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2008 г. Регистрационный N 12198

Основы государственно-правового устройства

Распоряжение Правительства РФ от 1 сентября 2008 г. N 1272-р
Утверждена программа приватизации федерального имущества на 2009 г. Определены основные направления приватизации указанного имущества на 2010 и 2011 гг.
В 2009-2011 г. продолжится создание интегрированных структур на основе АО, акции которых находятся в собственности РФ.
В этот период к продаже будут предложены акции АО, созданных при акционировании ФГУПов. Исключение составляют стратегические АО и АО, участвующие в формировании интегрированных структур.
В 2009 г. предполагается приватизировать 235 ФГУПов, среди которых - предприятия агропромышленного комплекса (17), дорожного хозяйства (147), строительного комплекса (1), геологии (50), связи (5) и т.д. Кроме того, будут предложены к продаже: пакеты акций, размер которых не превышает 50 % уставного капитала (за отдельными исключениями); пакеты акций АО топливно-энергетического, строительного и агропромышленного комплексов, химической, нефтехимической и полиграфической промышленности, геологии, водного транспорта и машиностроения (кроме стратегических АО); имущество казны РФ, не обеспечивающее государственных функций.
Также планируется приватизировать 3 доли в уставном капитале ООО и 18 объектов недвижимости.
Ожидается, что в федеральный бюджет от приватизации ежегодно будет поступать 12 млрд. руб.

Бюджетная система

Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2008 г. N 656 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 413"
Внесены изменения в состав финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета для представления в Счетную палату РФ, введенной с отчетности на 1 августа 2006 года.
Вместо 18 утверждено 14 форм документов указанной отчетности.
Как и ранее, участники бюджетного процесса должны представлять сведения о доходах, полученных от сдачи в аренду федерального имущества, но не за квартал и год, а за месяц.
Среди новых форм документов финансовой отчетности - сведения о ходе исполнения федерального бюджета; сведения о кассовом поступлении доходов и источников финансирования дефицита бюджета в федеральный бюджет; сведения о кассовых выбытиях средств федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета. Эти сведения должны представляться ежемесячно. Вместо одной утверждено две формы отчетности: о доходах от реализации конфискованного, бесхозяйного и иного имущества и о доходах от реализации арестованного имущества и вещественных доказательств (ранее сведения о доходах от реализации арестованного, конфискованного, бесхозяйного и иного имущества включались в одну отчетность).
Вместе с тем исключены следующие формы отчетности: об исполнении федерального бюджета по доходам, полученным от операций с государственным материальным резервом; по доходам (поступлениям) от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, а также по поступлениям от распоряжения таким имуществом и от его реализации; о ходе исполнения федерального бюджета по доходам (поступлениям) от использования государственной собственности и распоряжения ею; о ходе исполнения федерального бюджета по источникам внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2008 г. N 425н "Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений"
В раздел "Основные условия оплаты труда" примерного положения рекомендуется включать порядок применения и размеры минимальных окладов (ставок) работников. Они определяются на основе отнесения занимаемых должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам. При этом минимальный оклад (ставка) работника не должна быть ниже действующих на период введения новых систем оплаты труда тарифных ставок (окладов) в соответствии с ЕТС. Кроме того, по решению руководителя учреждения персонально для каждого работника может быть установлен повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке). При этом учитываются профессиональная подготовка работника, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении постановленных задач, стаж работы в учреждении и другие факторы.
Также приведены особенности установления компенсационных и стимулирующих выплат и определения порядка оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера. Даны рекомендации по организации разработки примерных положений в госорганах и учреждениях.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 августа 2008 г. N 424н "Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме"
В связи с введением с 1 декабря 2008 года новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений при заключении трудового договора с работником рекомендуется руководствоваться следующими правилами.
Об изменениях обязательных условий трудового договора, в связи с введением новых систем оплаты труда в учреждении, работники должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения. Не позднее 1 декабря 2008 года с работником должны быть заключены новые трудовые договора либо дополнительные соглашения (примерные формы приводятся в приложении).
Обязательными условиями, подлежащими указанию в трудовом договоре, являются трудовая функция работника; дата начала работы; условия оплаты труда (в том числе размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера); режим рабочего времени и времени отдыха; компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условие об обязательном социальном страховании работника. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника (об уточнении места работы, об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны, о видах и условиях дополнительного страхования работника и т.д.).
Работодатель вправе привлекать работников на условиях срочного трудового договора. При этом в нем указывается срок его действия (конкретный срок трудового договора не более пяти лет, на время выполнения конкретной работы и т.д.), а также причины его заключения.
При заключении трудового договора рекомендуется утвердить должностную инструкцию работника.
Трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем либо со дня фактического допущения работника к работе. До подписания трудового договора работник должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, иными актами, связанными с трудовой деятельностью работника. На основании заключенного трудового договора приказом (распоряжением) работодателя оформляется прием на работу.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 г. N 194н "Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека"
Степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, при проведении судебно-медицинской экспертизы в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве определяется на основании квалифицирующих признаков и медицинских критериев. Медицинские критерии используются для оценки повреждений, обнаруженных при судебно-медицинском обследовании живого лица, исследовании трупа и его частей, а также при производстве судебно-медицинских экспертиз по материалам дела и медицинским документам.
Медицинскими критериями квалифицирующих признаков в отношении тяжкого вреда здоровью являются, например, вред здоровью, опасный для жизни человека (значительные повреждения важных органов, их потеря), полная утрата профессиональной трудоспособности; в отношении вреда здоровью средней тяжести - временная нетрудоспособность, длительное расстройство здоровья; в отношении легкого вреда здоровью - кратковременное расстройство здоровья. Поверхностные повреждения, в том числе ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека.
Для определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, достаточно наличия одного медицинского критерия, однако если, например, множественные повреждения взаимно отягощают друг друга, определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, производится по их совокупности. Если сущность вреда здоровью определить невозможно, не ясен исход причиненного вреда, отсутствуют необходимые медицинские документы, лицо не явилось на судебно-медицинскую экспертизу, степень тяжести причиненного человеку вреда не определяется.
Приводится Таблица процентов стойкой утраты общей трудоспособности в результате различных травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин, которая также используется при судебно-медицинском определении степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, по квалифицирующему признаку и медицинскому критерию стойкой утраты общей трудоспособности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2008 г. Регистрационный N 12118

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2008 г. N 650 "О внесении изменений в Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения"
Скорректирован порядок выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
Так, для получения дополнительных выплат указанным лицам больше не нужно иметь статус нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также не имеет значения срок военной службы участника накопительно-ипотечной системы, если он был уволен по состоянию здоровья (в связи с признанием его врачебной комиссией не годным к военной службе). Прежде такому лицу устанавливалось обязательное условие - срок службы от 10 до 20 лет. К ранее определенному перечню документов, которые участник должен представить для получения выплат, дополнительно отнесены: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета по месту жительства.
Заявление (рапорт) о выплате дополнительных средств участник должен подать до его исключения из списков личного состава воинской части, а член его семьи - после исключения участника из указанных списков в связи с гибелью или смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. При этом на заявителя возложена ответственность за достоверность указанных в заявлении (приложениях к нему) сведений. О принятом решении по выплате средств федеральные органы, в которых предусмотрена военная служба, ежемесячно (до 10-го числа) сообщают в федеральный орган, осуществляющий функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, по согласованной с ним форме.

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Бухучет и отчетность от 15.09.2008

• В каком размере установлен стоимостной лимит основных средств в бухгалтерском и налоговом учете с 2008 года? На каком счете и в каком порядке учитываются основные средства стоимостью менее 20 000 рублей?
  

  Порядок учета на балансе организаций (за исключением кредитных и бюджетных) объектов основных средств регулируется ПБУ 6/01 "Учет основных средств", утв. приказом Минфина РФ от 30.03. 2001 г. N 26н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н и Планом счетов бухгалтерского… Читать дальше >>>

Главные новости:

• ТРУДОУСТРОЙСТВО Новые правила заключения трудового договора
  
  
• ВАЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Актуальные изменения в федеральном законодательстве
  
  
• ИНТЕРНЕТ-КОНФЕРЕНИЯ Тема: "Актуальные вопросы деятельности Федерального медико-биологического агентства: опыт, проблемы, перспективы"
  
  
• Акция "Поддержка всегда рядом!": переход на мобильный ГАРАНТ на выгодных условиях
  
  

Подписка на журналы "Законодательство", "Арбитражное правосудие в России" и "Вестники арбитражных судов"

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2008.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU