Формы бухгалтерской и налоговой отчетности за 2006 год в формате MS-WORD и MS-EXCEL в свободном доступе на www.garant.ru

Аннотация выпуска от 03.03.2007:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Банковская деятельность

Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Основы государственно-правового устройства

Бюджетная система

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2006 г. N САЭ-3-06/892@ "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении и оформлении налоговых проверок; оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки; порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов; требований к составлению акта налоговой проверки"

С 1 января 2007 г. вступили в силу изменения в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми уточнен порядок проведения выездной налоговой проверки и оформления результатов камеральной и выездной и налоговой проверки. Так, определено содержание решения о проведении выездной налоговой проверки и акта налоговой проверки.

В связи с этим утверждены: форма решения о проведении выездной налоговой проверки, форма Акта выездной (повторной выездной) налоговой проверки и форма Акта камеральной налоговой проверки.

Требования к составлению акта выездной налоговой проверки закрепляют правила фиксации в акте фактов, выявленных в процессе проверки, структуру и содержание акта, перечень прилагаемых к нему документов. Акт налоговой проверки должен состоять из вводной, описательной и итоговой частей. К описательной части акта предъявляются следующие требования: объективность и обоснованность; полнота и комплексность отражения всех существенных обстоятельств, связанных с нарушением налогового законодательства; четкость, лаконичность, доступность и системность изложения.

Установлено, что срок проведения выездной (повторной выездной) налоговой проверки может быть продлен с двух до четырех и (или) шести месяцев при: проверках крупнейших налогоплательщиков; получении информации о нарушениях налогового законодательства, требующей дополнительной проверки; наличии форс-мажорных обстоятельств на территории проведения проверки; проведении проверок организаций, имеющих несколько обособленных подразделений, непредставления налогоплательщиком в срок документов, необходимых для проведения проверки, и при наступлении иных обстоятельств.

Также с 1 января 2007 г. налоговым органам, проводящим мероприятия налогового контроля, предоставлено право истребовать документы (информацию) о деятельности проверяемого налогоплательщика или информацию о конкретных сделках у лиц, располагающих ими, для чего налоговому органу по месту учета названных лиц направляется письменное поручение.

Утвержден Порядок, регламентирующий взаимодействие налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля и поручений об истребовании информации. В течение 5 дней после получения запроса налоговый орган направляет требование о представлении документов лицу, у которого подлежат истребованию документы.

Приказ применяется при проведении и оформлении результатов налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля, начатых после 31 декабря 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2007 г. Регистрационный N 8991.

Банковская деятельность

Указание ЦБР от 9 января 2007 г. N 1785-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 10 марта 2006 года N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации"

В связи с последними законодательными изменениями, в частности, внесением изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" внесены изменения в Инструкцию, устанавливающую правила выпуска и государственной регистрации акций, облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ.

В частности, изменен порядок открытия организацией-эмитентом накопительного счета, используемого для аккумулирования средств в процессе эмиссии акций кредитными организациями.

В отличие от ранее действующего порядка, накопительными счетами признаются: корреспондентский счет кредитной организации-эмитента, открытый в Банке России в валюте РФ, корреспондентский счет кредитной организации-эмитента, открытый в уполномоченном банке или банке за пределами территории РФ в соответствующей иностранной валюте, а также накопительный счет со специальным режимом.

Для поступления средств в иностранной валюте может быть открыт или использован открытый корреспондентский счет кредитной организации-эмитента в соответствующей иностранной валюте в Акционерном коммерческом Сберегательном банке РФ, в Банке внешней торговли или в банке страны из числа группы развитых стран (краткосрочные обязательства которого имеют по классификации Fitch Ratings, Moody's или Standard & Poor's рейтинг не ниже АА, prime-1), а также в иностранном банке, оплачивающем не менее 50 % размещаемых акций дочерней кредитной организации - эмитента.

Ранее накопительный счет открывался только для поступления денежных средств в валюте РФ в Банке России по месту ведения корреспондентского счета кредитной организации - эмитента.

Установлены правила использования накопительного счета со специальным режимом. Данный счет не является банковским счетом. На накопительный счет со специальным режимом могут зачисляться только денежные средства, поступающие в оплату акций кредитной организации-эмитента.

Денежные средства, поступающие в оплату акций вновь создаваемой кредитной организации до выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций, аккумулируются на корреспондентском счете кредитной организации, открытом в Банке России после регистрации кредитной организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2007 г. Регистрационный N 8964.

Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2007 г. N 130 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 988"

Функции по проведению государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий, ведению Государственного реестра пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешенных для изготовления на территории РФ или ввоза на территорию РФ и оборота, первоначально возложенные на Минздрав России, отнесены к компетенции Роспотребнадзора.

Установлено, что государственная регистрация новых пищевых продуктов животного происхождения и ведение государственного реестра в отношении таких продуктов осуществляется Роспотребнадзором совместно с Россельхознадзором (ранее - Минздравом России совместно Минсельхозом России).

С целью устранения излишних административных барьеров при обороте парфюмерной продукции и табачных изделий в Федеральный закон <О качестве и безопасности пищевых продуктов> были внесены изменения, предусматривающие исключение указанных товаров из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации.

В связи с этим уточняется, что государственной регистрации подлежат новые пищевые продукты, материалы и изделия, косметическая продукция, средства и изделия для гигиены полости рта.

Исключены положения о взимании платы в размере 300 руб. за рассмотрение заявления о проведении государственной регистрации продукции. В связи с этим для государственной регистрации продукции представление документа, подтверждающего внесение заявителем данной платы, не требуется.

Роспотребнадзор совместно с Россельхознадзором публикует сведения о продукции, прошедшей государственную регистрацию и исключенной из государственного реестра, и предоставляют указанную информацию государственным органам, физическим и юридическим лицам по их запросам.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ Минсельхоза РФ от 12 декабря 2006 г. N 463 "Об утверждении норм естественной убыли этилового спирта при хранении"

Утверждены нормы естественной убыли этилового спирта при хранении.

Нормы установлены отдельно в отношении Южной зоны (Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Ростовская область и т.д.) и по всей остальной территории России, не вошедшей в указанную зону.

Определены нормы естественной убыли этилового спирта при хранении: в стационарных цистернах, в закрытых спиртохранилищах, на открытых площадках, в стальных бочках, при однократных перемещениях на заводах и базах в процентах к количеству перемещенного безводного спирта при перекачке насосом либо при сливе самотеком.

В соответствии с НК РФ нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи и (или) порчи материально-производственных запасов, относятся к материальным расходам и уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. N 814 нормы естественной убыли разрабатываются с учетом технологических условий их хранения и транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их естественную убыль, и подлежат пересмотру по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2007 г. Регистрационный N 8997.

Основы государственно-правового устройства

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. N 108 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 г. N 61"

Согласно новой редакции Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, сведения о ребенке в возрасте до 14 лет, приобретшем гражданство РФ, вносятся в паспорт родителя (паспорта родителей) и заверяются подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа. По просьбе родителя (родителей) на бланке свидетельства о рождении ребенка может быть проставлена отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства РФ. Подобная отметка подтверждает также факт приобретения ребенком в возрасте до 14 лет гражданства РФ по заявлению его усыновителя (опекуна).

Ранее ребенку в возрасте до 14 лет, приобретшему гражданство РФ, выдавался вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие гражданства РФ.

В связи с этим признано утратившим силу постановление Правительства РФ, которым утверждена форма вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства РФ.

Бюджетная система

Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2007 г. N 126 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год"

Принят к исполнению федеральный бюджет на 2007 г.

Федеральным органам исполнительной власти и бюджетным организациям даны поручения по исполнению федерального бюджета.

Главными распорядителями средств федерального бюджета и ЦБР поручено в 2-месячный срок после вступления в силу Постановления обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета за их территориальными органами и учреждениями, а также проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет.

Органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления ЗАТО, наукоградов необходимо представить в Минфин России и ФНС России соответственно законы (решения) о бюджетах субъектов РФ, бюджетах ЗАТО, бюджетах наукоградов на 2007 г. в 2-недельный срок после вступления в силу Постановления.

В случае изменения функций федеральных органов государственной власти Минфин России вправе уточнять закрепленные за ними основные источники доходов федерального бюджета.

В 2007 г. списание задолженности по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных за несвоевременное исполнение субъектами РФ, муниципальными образованиями и юридическими лицами денежных обязательств перед РФ, осуществляется Минфином России в случае полного исполнения других денежных обязательств заемщика, определенных соответствующим договором (соглашением). Решение о списании указанной задолженности принимается в месячный срок со дня получения заявления заемщика и документов, подтверждающих отсутствие у него других денежных обязательств, определенных соответствующим договором (соглашением).

Определены меры, направленные на обеспечение в 2007 г. государственной поддержки экспорта промышленной продукции.

В целях уплаты налога на имущество организаций и земельного налога федеральными органами государственной власти и подведомственными им учреждениями, а также организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, главные распорядители обязаны составлять реестры подведомственных им бюджетных учреждений и указанных организаций по субъектам РФ отдельно для расчета налога на имущество организаций и для расчета земельного налога. Определен перечень сведений, указываемых в обязательном порядке в указанных реестрах.

Средства федерального бюджета, предусмотренные главным распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме субсидий и субвенций, могут предоставляться, помимо бюджетных учреждений, организациям любой организационно-правовой формы путем перечисления средств на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

Приостановление операций по счетам в валюте РФ, открытым федеральным государственным учреждениям в учреждениях ЦБР и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, а также по счетам в валюте РФ и по учету средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Минфином России по согласованию с ЦБР.

Выплата военнослужащим денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в соответствии с Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также выплата сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти денежной продовольственной компенсации будет осуществляться исходя из расчета 20 руб. в сутки.

Внесены соответствующие изменения в отдельные акты Правительства РФ.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2006 г. N 880 "Об утверждении разъяснения о порядке применения статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Разъясняется вопрос о порядке применения статьи 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливающей размеры пенсий военнослужащих и членов их семей.

В частности, отмечается, что согласно вышеуказанному закону пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Вместе с тем, если указанным гражданам до 1 января 2002 г. была установлена государственная пенсия по инвалидности или по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", то согласно п. 1 ст. 4 и п. 1 ст. 27 ФЗ от 15.12.2001 г. на основании их заявления им может быть произведен перерасчет установленных пенсий по нормам, предусмотренным данным законом.

Поскольку специальных норм исчисления размера пенсии для указанной категории граждан Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. не предусмотрено, в этом случае применяются нормы статьи 15 данного закона.

Индексация этих пенсий производится в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 2007 г. Регистрационный N 8988.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования"

Утверждены Правила, устанавливающие порядок осуществления контроля и надзора в сфере образования Рособрнадзором и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ.

В целях осуществления надзора Рособрнадзор вправе инспектировать органы управления образованием и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.

Контроль и надзор в сфере образования осуществляются путем: проведения Рособрнадзором (уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ) выездных (инспекционных) и камеральных проверок, включающих в себя рассмотрение документов, экспертизу качества образования, проведение при необходимости тестирования обучающихся и воспитанников образовательных организаций; анализа причин возникновения нарушений законодательства в области образования; воздействия на нарушителей законодательства.

Выездные (инспекционные) проверки проводятся комиссией, создаваемой по месту нахождения и (или) ведения деятельности проверяемой образовательной организации или органа управления образованием. Камеральные проверки проводятся путем изучения документов и сведений, представленных проверяемыми образовательными организациями, органами управления образованием и другими лицами.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в отношении образовательной организации или органа управления образованием не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, иной информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений, а также для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области образования.

Закреплены полномочия лиц, уполномоченных на проведение проверок.

Определен порядок оформления результатов проверок, порядок учета результатов контроля.

По результатам проверки образовательной организации или органу управления образованием, допустившим нарушения, выдается предписание о приведении условий образовательной деятельности и качества образования в соответствие с законодательством.

Информация о деятельности по осуществлению контроля и надзора направляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в Рособрнадзор ежегодно.

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

Главные новости:

• Интернет-конференция В компании "Гарант" состоится интернет-конференция на тему: "Проблемы применения гражданского и процессуального законодательства и их разрешение на практике в арбитражных судах Московского региона"
  
  
• Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 7 по
  23 марта 2007 года: перечень всех законопроектов в первом и втором чтениях
  
  
• Интернет-интервью В компании "Гарант" состоится интернет-интервью на тему: "Роль медиации в повышении правовой культуры и совершенствовании деловой этики"
  
  
• Платформа F1 ТУРБО - точный поиск за доли секунды!
  
  

Подписка на журнал " Законодательство" и " Вестники арбитражных судов"

© ООО НПП "Гарант-Сервис", 2006
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года