Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от 15.12.2014


Новое в федеральном законодательстве

КонсультантПлюс: "горячие" документы
Письмо ФНС России от 09.12.2014 N ГД-4-3/25464@ "О направлении контрольных соотношений показателей налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности"

Посмотреть все "горячие" документы

Новое в федеральном законодательстве от 15.12.2014

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1307
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Лица, получившие временное убежище в России, смогут получить свидетельство участника госпрограммы содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом

Положение о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 N 528, распространено на лиц, получивших временное убежище в России. При этом к документам, представляемым заявителем в территориальный орган ФМС России для получения свидетельства участника госпрограммы, отнесена копия свидетельства о предоставлении временного убежища в России.

Кроме того, внесены поправки в Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденные Постановлением Правительства от 27.03.2013 N 270, которыми установлены размеры пособия соотечественникам, получившим временное убежище в России.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1311
"О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"

Определены полномочия Минэкономразвития России и Минстроя России по контролю за осуществлением Москвой федеральных полномочий, переданных ей в связи с ее территориальным расширением

Минэкономразвития России уполномочен утверждать порядок осуществления переданных Москве в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 43-ФЗ полномочий, связанных с:

- резервированием земель для федеральных нужд, в том числе с подготовкой и принятием решений о резервировании земель;

- изъятием для федеральных нужд земельных участков и иных объектов недвижимого имущества для размещения объектов федерального значения;

- по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности и необходимыми для размещения объектов федерального значения, а также земельными участками, необходимыми для предоставления взамен изымаемых для федеральных нужд земельных участков;

- по установлению и прекращению сервитутов в отношении земельных участков, необходимых для размещения объектов федерального значения;

- по принятию решений о прекращении прав на объекты недвижимого имущества;

- по направлению уведомлений о расторжении договоров аренды и договоров безвозмездного срочного пользования.

Кроме того, Минэкономразвития России осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти Москвы данных полномочий.

Минстрой России уполномочен утверждать порядок осуществления переданных Москве полномочий по принятию решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, а также по ее подготовке и утверждению. Минстрой России также осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти Москвы данных полномочий.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1319
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лесоперерабатывающим предприятиям Дальневосточного федерального округа, участвующим в реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, на возмещение части затрат, осуществленных в 2013 - 2014 годах на реализацию таких проектов, в рамках подпрограммы "Лесопромышленный комплекс" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Определены правила предоставления федеральных субсидий лесоперерабатывающим предприятиям Дальневосточного федерального округа

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, осуществленных в 2013 - 2014 годах на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Лесопромышленный комплекс" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Субсидии предоставляются организациям на следующих условиях:

- сумма инвестиций в реализацию проекта по состоянию на 1 ноября 2014 года - не менее 4 млрд. рублей, из которых не менее 3,5 млрд. рублей являются капитальными вложениями;

- отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;

- наличие соглашения, заключенного с субъектом РФ, о реализации проекта по организации центра комплексной переработки древесины.

Постановление Правительства РФ от 06.12.2014 N 1332
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Определены правила предоставления федеральных субсидий социально ориентированным НКО, осуществляющим деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (кроме государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса, проведенного в порядке, установленном МЧС России, на финансовое обеспечение или возмещение расходов, связанных с реализацией следующих мероприятий:

- участие в подготовке и обучении населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- оказание помощи беженцам и вынужденным переселенцам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на водных объектах;

- участие в профилактике и тушении пожаров;

- участие в проведении аварийно-спасательных работ;

- проведение конференций и семинаров по проблемам безопасности жизнедеятельности.

Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р
<Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года>

Определены основы молодежной политики России на период до 2025 года

Согласно утвержденному Правительством РФ документу, приоритетными задачами государственной молодежной политики являются:

- формирование системы ценностей с учетом многонациональной основы РФ;

- развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;

- формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта";

- создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей;

- формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.

Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р, которым была утверждена стратегия молодежной политики РФ до 2016 года.

Распоряжение Правительства РФ от 03.12.2014 N 2446-р
<Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город">

Правительством РФ утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Концепция, в частности, предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

- центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России;

- единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;

- служб скорой медицинской помощи;

- дежурных служб МВД России и ФСБ России;

- подразделений госавтоинспекции;

- дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;

- дежурно-диспетчерских служб "01";

- иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

Правительство РФ рекомендует региональным и местным органам власти руководствоваться положениями данной Концепции при решении задач в сфере обеспечения комплексной безопасности среды обитания, а также при разработке и утверждении региональных и муниципальных программ построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Приказ Минтруда России от 12.09.2014 N 636н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 N 35024.

Обновлена процедура уведомительной регистрации Рострудом отраслевых соглашений

В новом Административном регламенте предусмотрены, в том числе:

круг заявителей;

порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги (30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя);

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень административных процедур;

порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

порядок внесудебного (досудебного) обжалования действий должностных лиц.

Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 02.03.2012 N 192н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства".

"Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации по часто задаваемым вопросам, касающимся исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов"

Минфином России разъяснены вопросы, касающиеся порядка обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы

Сообщается, в частности, что в соответствии с бюджетным законодательством РФ взыскание на средства бюджетов осуществляется только на основании исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа), выданного после вступления судебного акта в законную силу (за исключением случаев их немедленного исполнения).

Разъяснены сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, особенности взыскания капитализированных повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, и их индексации.

Указаны требования к исполнительным листам, а также документы и информация, необходимая для осуществления исполнения.

Также обращено внимание на сроки исполнения судебных актов и на основания возвращения исполнительных документов без исполнения.

Письмо ФАС России от 17.09.2014 N АЦ/37487/14
"О направлении информации"

ФАС России изложила свою позицию по вопросам, возникающим при заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона

Даны разъяснения, в частности, по следующим вопросам:

о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта;

о заключении контракта с участниками электронного аукциона, занявшим третье и последующие места по результатам проведения аукциона;

о сроке перечисления оператором электронной площадки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, на счет заказчика в случае уклонения участника закупки от заключения контракта;

о заключении контракта с участником электронного аукциона, признанным победителем аукциона и уклонившимся от заключения контракта.

<Письмо> Минфина России от 07.11.2014 N 02-02-08/56115
<Об изменении существенных условий контракта на выполнение строительно-монтажных работ>

Улучшение результатов выполнения строительно-монтажных работ в рамках госконтракта возможно, только если это не повлечет изменение предмета контракта (вида работ)

В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

По мнению Минфина России, поскольку критерии определения улучшенных технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) поставки товара, выполнения работы или оказания услуги указанным Федеральным законом не установлены, то заказчик самостоятельно определяет такие критерии и согласовывает поставщику изменение предусмотренных контрактом характеристик поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.

Изменение технических и функциональных характеристик результатов выполнения строительно-монтажных работ возможно исключительно в случае, если оно не влечет изменение предмета контракта (вида работ).

Новые характеристики строительно-монтажных работ должны соответствовать извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в определении поставщика, а также документации о закупке.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1299
"О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства"

Установлен порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Указано, что торги проводятся в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства в форме аукциона, открытого по составу участников. Установлены содержание, сроки и порядок опубликования извещения о проведении аукциона.

Также определены требования к участникам аукциона и представляемым ими документам, случаи, когда заявитель не допускается к участию в аукционе, порядок проведения аукциона и определение его победителя, порядок оплаты победителем аукциона приобретенного объекта незавершенного строительства и перечисления средств бывшему собственнику объекта.

Документ вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1304
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1221"

Внесены уточнения в правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Из указанных правил исключаются, в числе прочего, формулировки "размещении заказов для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и заменяются на формулировки "закупках товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд".

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1308
"Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в федеральной собственности"

С 1 марта 2015 года вступит в силу порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков

В соответствии с Земельным кодексом РФ, установившим случаи и основания перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, установлены Правила определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

Размер платы рассчитывается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия собственника.

Размер платы определяется как 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в федеральной собственности, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности. В случае перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию земельных участков для федеральных нужд размер платы определяется на основании установленной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности рыночной стоимости части земельного участка, находящегося в федеральной собственности, подлежащей передаче в частную собственность в результате перераспределения земельных участков.

Приказ Минэкономразвития России от 09.10.2014 N 643
"О внесении изменений в Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2010 г. N 54"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2014 N 34964.

При проведении открытых торгов по продаже имущества должников предоставлять сведения о себе заявителю больше не требуется

Напомним, ранее такое требование в Порядке проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве было признано недействующим Решением Верховного Суда РФ от 10.06.2014 N ГКПИ14-568.

Данный приказ вступает в силу с момента вступления в силу указанного Решения Верховного Суда РФ.

∙ ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 29.11.2014 N 1278
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404"

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, смогут получать жилье в рамках программы "Жилье для российской семьи"

Данной программой, реализация которой осуществляется в 2014-2017 годах, предусматривается ввод в эксплуатацию не менее 25 млн. кв. метров жилья эконом-класса и его продажа отдельным категориям граждан по цене, не превышающей минимальной из величин: 30 тыс. рублей или 80 процентов рыночной стоимости за 1 кв. метр площади.

Уточнено также, что для участия в программе застройщик принимает обязательство ввести в эксплуатацию до 1 июля 2017 года объекты жилищного строительства, общая площадь жилья эконом-класса в которых составляет не менее 10 тыс. кв. метров, а не 25 тыс. кв. метров, как это было установлено ранее.

Кроме того, снижены требования к опыту работы застройщика - с 3 до 2 лет, а также к совокупному объему ввода в эксплуатацию многоквартирных или жилых домов за это время - с 25 тыс.

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1305
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлены предельные размеры арендной платы (лизингового платежа), тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках программы "Жилье для российской семьи"

Кроме того, документом определены основные условия определения цены выкупа объекта инженерно-технического обеспечения и арендной платы (лизингового платежа) при передаче объекта инженерно-технического обеспечения в аренду (лизинг) ресурсоснабжающей организации.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1318
"О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования"

Утвержден типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Типовой договор включает, в том числе:

права и обязанности нанимателя и наймодателя;

порядок пользования имуществом наймодателя, находящимся в жилом помещении, и помещениями в наемном доме социального использования, предназначенными для удовлетворения социально-бытовых потребностей;

размер платы за наем жилого помещения, порядок внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги;

положения об ответственности наймодателя, нанимателя и проживающих совместно с ним граждан;

порядок изменения, расторжения, прекращения договора и др.

Кроме того, установлены:

требования к организациям, являющимся наймодателями по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в отношении жилых помещений частного жилищного фонда;

перечень документов, подтверждающих право заявителя, претендующего на участие в аукционе на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, выступать наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

перечень документов, подтверждающих право наймодателя и нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при государственной регистрации возникающего на основании такого договора ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение.

Предусмотрено, в частности, что наймодатель:

ежегодно опубликовывает в СМИ или размещает в сети Интернет декларацию о соответствии требованиям к организациям, являющимся наймодателями по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в отношении жилых помещений частного жилищного фонда, по форме, утверждаемой Минстроем России;

годовой отчет о своей деятельности по предоставлению жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и об использовании своего имущества, включающий аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и другие положения.

Кроме того, наймодатель, осуществляющий управление многоквартирным домом, являющимся наемным домом социального использования, в течение периода управления таким домом должен иметь лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 645н
"Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель разработки программного обеспечения"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34847.

Утвержден профессиональный стандарт для руководителей разработки программного обеспечения

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит руководство процессами разработки, отладки, проверки работоспособности и модификации программного обеспечения, их организация и управление ресурсами.

Требования к образованию по данной профессии: специалитет, магистратура; дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Требуется также опыт практической работы в области разработки ПО не менее трех лет.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 25.09.2014 N 658н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектному управлению в области разработки и постановки производства полупроводниковых приборов и систем с использованием нанотехнологий"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2014 N 34970.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по проектному управлению в области разработки и постановки производства полупроводниковых приборов и систем с использованием нанотехнологий

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение полного цикла проектного управления в области разработки и постановки производства полупроводниковых приборов и систем с использованием нанотехнологий.

Требования к образованию по данной профессии: специалитет, магистратура.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 10.10.2014 N 688н
"Об утверждении профессионального стандарта "Кабельщик-спайщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2014 N 34644.

Утвержден профессиональный стандарт для кабельщиков-спайщиков

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит монтаж и эксплуатационно-техническое обслуживание линейно-кабельных сетей в соответствии с установленными техническими нормами.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы переподготовки рабочих (служащих).

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 10.10.2014 N 690н
"Об утверждении профессионального стандарта "Конструктор в автомобилестроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2014 N 34715.

Утвержден профессиональный стандарт для конструкторов в автомобилестроении

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит разработка конструкции и конструкторской документации, координация работ по разработке технического предложения, эскизного проекта, технического задания, управление конструированием и совершенствованием продукции.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 13.10.2014 N 708н
"Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь-инструментальщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34891.

Утвержден профессиональный стандарт для слесарей-инструментальщиков

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит изготовление, заточка и ремонт инструментов, штампов и других изделий из металла с применением ручного инструмента и различных видов металлообрабатывающих станков.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 13.10.2014 N 713н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по автоматизированным системам управления производством"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34857.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по автоматизированным системам управления производством, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит исследование, разработка и эксплуатация средств и систем автоматизации и управления различного назначения.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 13.10.2014 N 714н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по инструментальной оснастке в автомобилестроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2014 N 34643.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по инструментальной оснастке в автомобилестроении

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит изготовление, ремонт, испытания, наладка и доводка инструментальной оснастки, проектирование и согласование конструкторской и технологической документации инструментальной оснастки и др.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы квалифицированных рабочих; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 13.10.2014 N 715н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по мехатронным системам автомобиля"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2014 N 34742.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по мехатронным системам автомобиля

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит техническое обслуживание, ремонт и регулировка узлов, агрегатов и мехатронных систем для предпродажной подготовки автомобиля.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 14.10.2014 N 720н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист технологической подготовки производства в автомобилестроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2014 N 34638.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов технологической подготовки производства в автомобилестроении

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит разработка документации для технологической подготовки производства, контроль процесса технологической подготовки производства, управление такими процессами и др.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат, программы повышения квалификации и профессиональной подготовки. Требуется также опыт практической работы не менее одного года.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 14.10.2014 N 721н
"Об утверждении профессионального стандарта "Логист автомобилестроения"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34821.

Утвержден профессиональный стандарт для логистов автомобилестроения

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит управление поставками при производстве транспортных средств и оборудования.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 20.10.2014 N 738н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по прессовым работам в автомобилестроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2014 N 34693.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по прессовым работам в автомобилестроении

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит изготовление деталей на прессах методами холодной и объемной горячей штамповки и резки металла, контроль качества штампованных деталей, согласование конструкций детали на технологичность, формирование стратегии развития прессового производства.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 22.10.2014 N 756н
"Об утверждении профессионального стандарта "Трубопроводчик судовой"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2014 N 34690.

Утвержден профессиональный стандарт для судовых трубопроводчиков, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года

В соответствии со стандартом в функции данных специалистов входит изготовление и ремонт судовых трубопроводов согласно рабочей инструкции, конструкторской и технической документации.

Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование и основные программы профессионального обучения, включающие производственную практику продолжительностью шесть месяцев по профессии судового трубопроводчика.

Требуется также опыт профессиональной деятельности по выполнению работ на производстве учеником судового трубопроводчика продолжительностью шесть месяцев.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 28.10.2014 N 814н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по противопожарной профилактике"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34822.

Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по противопожарной профилактике

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений, транспорта.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат; программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

В случае наличия среднего образования требуется стаж работы в должности инструктора по пожарной безопасности не менее одного года.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 860н
"Об утверждении профессионального стандарта "Кровельщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2014 N 34917.

Утвержден профессиональный стандарт для кровельщиков

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение работ по устройству крыш и гидроизоляции при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений различного назначения.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 865н
"Об утверждении профессионального стандарта "Микробиолог"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34868.

Утвержден профессиональный стандарт для микробиологов

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит оценка качества и безопасности гидробионтов, среды их обитания и продуктов из них.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат; программы подготовки специалистов среднего звена.

При наличии среднего профессионального образования требуется стаж работы в химической лаборатории не менее двух лет.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 866н
"Об утверждении профессионального стандарта "Инженер связи (телекоммуникаций)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2014 N 34971.

Утвержден профессиональный стандарт для инженеров связи (телекоммуникаций)

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит построение, эксплуатация и развитие телекоммуникационных сетей.

Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 06.11.2014 N 869н
"Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата)"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34869.

Утвержден профессиональный стандарт для наладчиков инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата)

Согласно стандарту в функции данных специалистов входит наладка инжекционно-литьевой машины для производства деталей и изделий из полимеров.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 11.11.2014 N 876н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор транспортно-технологического оборудования реакторного отделения"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2014 N 34968.

Утвержден профессиональный стандарт для операторов транспортно-технологического оборудования реакторного отделения, подлежащий применению с 1 января 2015 года

Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит эксплуатация и техническое обслуживание транспортно-технологического оборудования реакторного отделения реакторной установки.

Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование. Требуется также стажировка не менее одного месяца.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 01.12.2014 N 1285
"О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг"

Подготовлены методические рекомендации по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг

С 1 января 2015 года вступает в силу Закон об основах социального обслуживания граждан в РФ, устанавливающий новые принципы финансового обеспечения оказания социальных услуг с учетом видов услуг и форм социального обслуживания населения.

Подушевые нормативы устанавливаются субъектами РФ в расчете на одного получателя таких услуг. Нормативы могут дифференцироваться для городской и сельской местности в зависимости от форм социального обслуживания.

Определяются подушевые нормативы исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление услуг за предыдущий год с учетом индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги.

Рекомендации содержат перечень включаемых в расчет услуг, а также формулы расчета их величин.

Подушевые нормативы могут использоваться для определения объема финансирования расходов на предоставление социальных услуг при формировании бюджета субъекта РФ, а также для определения размера компенсации, выплачиваемой поставщикам социальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1303
"Об утверждении Правил выплаты пожизненного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2014 г. N 311 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике"

Пожизненное материальное обеспечение участникам Великой Отечественной войны, проживающим в Литве, Латвии, Эстонии, будет выплачиваться ежемесячно в порядке, установленном для выплаты пенсий

Указом Президента РФ от 08.09.2014 N 311 некоторым категориям ветеранов ВОВ с 1 мая 2014 года установлено пожизненное материальное обеспечение (размер пособия зависит от статуса получателя и может составлять 500 или 1000 рублей).

Выплата производится на основании списка граждан, который составляется МИД России, исходя из сведений, представляемых загранучреждениями данного ведомства.

По желанию гражданина (на основании представленного заявления) пособие может выплачиваться не ежемесячно, а 2 раза в год не позднее 1 мая и 1 ноября за период с марта по август текущего года и с сентября по февраль следующего года на счет в кредитной организации, расположенной на территории соответствующего государства.

Пособие за период с мая 2014 года по февраль 2015 года будет выплачено в декабре 2014 года.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1321
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2014 г."

Прожиточный минимум на душу населения по России за III квартал 2014 года по сравнению со II кварталом снизился с 8192 до 8086 рублей

Также в сравнении со вторым кварталом в третьем квартале прожиточный минимум снизился:

для трудоспособного населения - с 8834 до 8731 рубля;

для пенсионеров - с 6717 рублей до 6656 рублей;

для детей - с 7920 до 7738 рублей.

Приказ Минтруда России от 17.11.2014 N 886н
"Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2014 N 35056.

С 1 января 2015 года вступают в силу правила размещения в Интернете информации о поставщике социальных услуг

На официальном сайте поставщика размещается, в частности, следующая информация:

о дате государственной регистрации в качестве поставщика социальных услуг, о режиме, графике его работы;

о форме социального обслуживания, в которой поставщик предоставляет услуги (стационарной, полустационарной, на дому);

о видах социальных услуг, предоставляемых поставщиком;

о количестве свободных мест для приема получателей социальных услуг по формам социального обслуживания, финансируемых за счет бюджетов субъектов РФ, и количестве свободных мест для приема получателей услуг по формам социального обслуживания за плату, частичную плату в соответствии с договорами о предоставлении услуг за счет средств физических или юридических лиц и т.д.

Размещение информации осуществляется в общедоступной части сайта без дополнительной регистрации и без использования пользователем платного программного обеспечения.

Информация о поставщике подлежит размещению на сайте и обновлению в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения соответствующих изменений.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 29.11.2014 N 1282
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 413"

Сокращен перечень финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета, представляемой в Счетную палату

На основании представленной отчетности осуществляется сбор и обработка информации, необходимой для подготовки ежеквартальных оперативных докладов Счетной палаты о ходе исполнения федерального бюджета, в которых приводится анализ данных о доходах, расходах и об источниках финансирования дефицита федерального бюджета.

Внесенными поправками с 14 до 10 сокращен перечень форм отчетности и скорректировано содержание некоторых из них (в том числе в связи с переходом на коды ОКТМО). Исключены формы 0508080, 0508082, 0508083, 0508084.

Постановление Правительства РФ от 04.12.2014 N 1316
"О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015 г."

На 2015 год проиндексирована предельная величина базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды

С 1 января 2015 года коэффициент индексации предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлен в размере 1,073. С учетом индексации предельная величина базы составит 670000 рублей.

Предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, рассчитанная с учетом размера средней заработной платы в РФ и повышающего коэффициента в размере 1,7, составит 711000 рублей.

Приказ Казначейства России от 29.10.2014 N 16н
"О порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2014 N 34987.

Регламентирован порядок осуществления операций со средствами организаций на лицевых счетах, открытых в органе Федерального казначейства

Операции со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса (за исключением бюджетных автономных учреждений) осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании договора (соглашения), заключенного с клиентом.

По общему правилу информационный обмен должен осуществляться в электронном виде с применением средств электронной подписи (в бумажном виде с документами на машинном носителе - только при отсутствии у клиента технической возможности).

Орган федерального казначейства открывает счет по учету средств клиента в подразделениях Центрального банка РФ.

Определены основания, условия и порядок проведения операций.

Приказ Минфина России от 30.10.2014 N 126н
"О внесении изменений в приложения N 1, 2, 3 и 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2014 N 35053.

С 1 января 2015 года изменяются требования к указанию информации в распоряжениях на уплату налогов, сборов, таможенных и иных обязательных платежей

Теперь в платежках не надо будет указывать информацию в реквизите "110" (типа платежа "ПЕ" - уплата пени; "ПЦ" - уплата процентов).

Помимо этого уточнены "Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату таможенных и иных платежей...", в части, касающейся указания информации в реквизите "108", для случаев отражения в реквизите "101" распоряжения статуса иного, чем "03", "16", "19", "20".

Приказ Казначейства России от 08.12.2014 N 19н
"О сроках представления годовой отчетности об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, за 2014 год, месячной и квартальной отчетности в 2015 году"

Определены сроки представления отчетности об исполнении бюджетов за 2014 год, а также ежемесячной и ежеквартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности, представляемой в 2015 году

Сроки представления годовой бюджетной отчетности органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и финансовыми органами субъектов РФ приведены в приложении к документу.

Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) за 2014 год представляются до 20 февраля 2015 года.

В 2015 году месячная и квартальная отчетность представляется:

об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов и об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ - 15 числа месяца, следующего за отчетным;

сводная квартальная бухгалтерская отчетность автономных и бюджетных учреждений - 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Приказ Минфина России от 09.12.2014 N 453
"Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Минфином России утверждены перечни субъектов РФ для предоставления межбюджетных трансфертов

Утверждены, в частности:

- перечень субъектов Российской Федерации, являющихся в 2015 году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

- перечень субъектов Российской Федерации, не являющихся в 2015 году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

- перечень субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

- перечень субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

- перечень субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

Указано, что приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

<Письмо> Минфина России от 08.09.2014 N 12-08-06/44854
<О разработке и утверждении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг и работ>

Минфином России даны разъяснения по вопросам разработки базовых (отраслевых) и ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг (работ)

Сообщается, в частности, что федеральными органами исполнительной власти сформированы базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ, которые в настоящее время размещаются в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

После окончания их размещения государственным органам, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, а также главным распределителям бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, будет открыт доступ к вышеуказанному порталу для подачи заявок с предложениями о внесении изменений в данные базовые перечни.

Установлено, что базовые перечни применяются при формировании государственных или муниципальных заданий на оказание услуг (выполнение работ) начиная с 2016 года.

Сходные требования устанавливаются и для уровней субъектов РФ и муниципальных образований.

<Письмо> ФНС России от 28.11.2014 N ГД-4-3/24721@
"О порядке заполнения налоговой декларации по НДС"

ФНС России разъяснен порядок заполнения налоговой декларации по НДС в случае предоставления органами местного самоуправления в аренду муниципального имущества

Согласно действующему порядку по строке 020 декларации указывается наименование арендодателя, а по строке 030 отражается его ИНН.

Муниципальное образование реализует свои полномочия через органы местного самоуправления. Следовательно, если от имени муниципального образования арендодателем выступает орган местного самоуправления, то по строке 030 раздела 2 декларации по НДС указывается ИНН органа местного самоуправления.

Письмо ФНС России от 03.12.2014 N ГД-4-3/24951@
"О применении статьи 342.1 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС России разъяснила порядок применения специального коэффициента (Кподз), характеризующего способ добычи кондиционных руд черных металлов

Понижающий коэффициент (Кподз), равный 0,1, применяется к установленной ставке НДПИ при одновременном соблюдении двух условий: балансовые запасы руд черных металлов для отработки подземным способом составляют более 90 процентов всех балансовых запасов руд на этом участке; добычу кондиционных руд черных металлов на участке предполагается полностью завершить не позднее 1 января 2024 года.

Отмечено также, что применение коэффициента не поставлено в зависимость от фактически применяемого способа добычи полезного ископаемого.

<Письмо> Казначейства России от 04.12.2014 N 42-7.4-05/9.3-735
<Об изменениях, внесенных Федеральными законами от 04.10.2014 N 283-ФЗ и от 04.11.2014 N 347-ФЗ>

С 1 января 2015 года изменяется порядок взыскания налогов с казенных, бюджетных (автономных) учреждений

В настоящее время взыскание сумм задолженности осуществляется на основании судебного акта, путем направления исполнительного документа в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета должника.

После 1 января 2015 года, если сума налога не превышает 5 млн. рублей, взыскание будет производиться в порядке, установленном бюджетным законодательством на основании решения налогового органа.

<Письмо> Минфина России N 02-01-09/62410, Казначейства России N 42-7.4-05/9.3-736 от 05.12.2014
<Об исполнении судебных актов без предъявления соответствующего исполнительного документа в орган Федерального казначейства (финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования))>

Исполнение судебного акта о взыскании средств с бюджетных и автономных учреждений возможно только путем предъявления исполнительного листа (судебного приказа)

Это связано с тем, что в отношении бюджетов бюджетной системы РФ установлен особый правовой режим (иммунитет), в соответствии с которым обращение взыскания на средства бюджетов возможно только на основании судебного акта в порядке главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ и части 20 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

<Письмо> ФНС России от 05.12.2014 N ГД-4-3/25127
"О направлении письма Минфина России"

Предприниматель-арендодатель, применяющий ПСН, не обязан получать новый патент в случае перемены арендатора по одному из объектов недвижимости, указанных в патенте

В случае если ИП получил патент на осуществление предпринимательской деятельности по передаче в аренду помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, то такой патент будет действовать только в отношении объектов, указанных в патенте.

Сообщается, что при смене арендатора по одному из объектов, указанных в патенте, обязанности по представлению заявления на получение нового патента в отношении такого объекта не возникает.

Письмо ФНС России от 05.12.2014 N ГД-4-3/25188@
"О расходах в виде стоимости дополнительных сервисных услуг, оказываемых перевозчиками"

Стоимость дополнительных сервисных услуг в вагонах повышенной комфортности может быть учтена в расходах по налогу на прибыль

Работники организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях имеют право на компенсацию работодателем стоимости проезда к месту отдыха.

В стоимость железнодорожного билета может включаться оплата дополнительных услуг в виде стоимости набора питания, предметов первой необходимости, печатной продукции и пр.

Поскольку законодатель не ограничивает максимальный размер компенсации, а стоимость дополнительных услуг формирует стоимость услуги по перевозке, то указанные расходы могут включаться в налоговую базу по налогу на прибыль.

<Письмо> ФНС России от 05.12.2014 N ГД-4-3/25258
"О направлении письма Минфина России от 17.11.2014 N 03-11-09/57912"

ИП, совмещающий два режима налогообложения, вправе уменьшить на сумму страховых взносов сумму налога, исчисленную по УСН или по ЕНВД

По общему правилу налогоплательщики ведут раздельный учет доходов и расходов (в том числе сумм страховых взносов) по разным специальным налоговым режимам.

Вместе с тем сообщается, что индивидуальный предприниматель, не осуществляющий выплаты наемным работникам и уплачивающий страховые взносы в фиксированном размере, вправе уменьшить сумму единого налога по УСН, равно как и по ЕНВД, на всю сумму уплаченных страховых взносов без ограничения. Какой из налогов будет уменьшен, ИП вправе выбрать по своему усмотрению.

<Письмо> ФНС России от 05.12.2014 N ГД-4-3/25260
"О направлении письма Минфина России"

Индивидуальный предприниматель, утративший право на применение ПСН, обязан уплатить налоги в соответствии с общим режимом налогообложения

Налоги (в отношении видов деятельности, по которым применялась ПСН) уплачиваются за период с даты начала действия патента по дату наступления обстоятельства, служащего основанием для утраты права на применение патентной системы налогообложения (либо по дату истечения срока уплаты налога, если право утрачено по основанию, предусмотренному пп. 3 п. 6 ст. 346.45 НК РФ).

Если ИП совмещал применение патентной системы налогообложения с УСН или ЕСХН, то доходы, полученные от других видов деятельности (не подпадающих под действие патента), облагаются в рамках этих режимов налогообложения.

С даты снятия с учета в качестве налогоплательщика ПСН индивидуальный предприниматель вправе по виду деятельности, в отношении которой применялась ПСН, применять систему налогообложения ЕСХН или УСН (при соблюдении установленных НК РФ условий).

Письмо ФНС России от 08.12.2014 N ГД-4-3/25303@
"О применении льготных положений Конвенции об избежании двойного налогообложения между РФ и Австрийской Республикой"

ФНС России разъяснен порядок налогообложения доходов австрийского участника российской организации

Между Правительством РФ и Правительством Австрийской Республики 13.04.2000 подписана Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал.

Подпунктом a) пункта 2 статьи 10 Конвенции предусмотрен льготный порядок налогообложения доходов в виде дивидендов.

Сообщается, что:

ставка налога в размере 5 процентов от общей суммы дивидендов, предусмотренная указанными выше положениями Конвенции, применяется при условии подтверждения того, что этот участник имеет постоянное местонахождение в государстве, с которым Российской Федерацией заключен международный договор;

в случае изменения номинальной стоимости акций в связи с увеличением размера уставного капитала льготные положения Конвенции применяются начиная с выплаты дивидендов за тот период, в котором произошла регистрация в налоговых органах внесенных в учредительные документы изменений.

Письмо ФНС России от 08.12.2014 N ГД-4-3/25307@
"О разъяснении налогового законодательства по вопросу учета в целях налогообложения прибыли организаций в составе внереализационных доходов сумм кредиторской задолженности, в отношении которой истек срок исковой давности"

Суммы кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, включаются в налоговую базу по налогу на прибыль в год истечения срока исковой давности

Это связано с тем, что кредиторская задолженность (обязательства перед кредиторами), списанная в связи с истечением срока исковой давности, включается в состав внереализационных доходов в соответствии с пунктом 4 статьи 271 НК РФ, - в последний день того отчетного периода, в котором истекает срок исковой давности.

Письмо ФНС России от 09.12.2014 N ГД-4-3/25457@
"О направлении разъяснений Минфина России"

Сумма НДФЛ, подлежащая уплате в связи с утратой права на применение ПСН, уменьшается на сумму налога, уплаченного за патент

ИП, утративший право на применение ПСН по причине неуплаты (неполной уплаты) налога за патент, обязан пересчитать налоги в соответствии с общим режимом налогообложения.

При этом исчисленная сумма НДФЛ уменьшается на ту часть суммы налога, которая была уплачена за патент.

Исчисленная, но не уплаченная часть налога за патент, после утраты права на применение ПСН взысканию не подлежит. В карточке расчета с бюджетом такая сумма налога подлежит сторнированию. В случае уплаты налога после установленного срока образовавшаяся переплата может быть возвращена налогоплательщику по его заявлению или зачтена в счет уплаты других налогов.

<Информация> ФНС России
<О правилах уплаты иностранными гражданами НДФЛ>

ФНС России напоминает об изменении с 1 января 2015 года порядка уплаты НДФЛ иностранными работниками

Порядок уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа (действующий в настоящее время для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основе патента у физических лиц) распространен на иностранцев, трудящихся по найму у организаций и индивидуальных предпринимателей, а также занимающихся частной практикой (адвокатов, нотариусов и др.).

Теперь указанные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, обязаны уплачивать фиксированный авансовый платеж по НДФЛ за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц.

Сообщается также, что указанный платеж подлежит индексации на коэффициент-дефлятор и на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"Порядок выплаты возмещения по вкладам"
(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 03.08.2006, протокол N 46)

Агентством по страхованию вкладов разработана новая редакция порядка выплаты возмещения по вкладам

Документом устанавливается:

- порядок принятия решения о выплате возмещения по вкладам,

- порядок и сроки представления в Агентство реестра обязательств банка перед вкладчиками;

- порядок осуществления входного контроля реестра в целях проверки его соответствия нормативным требованиям;

- порядок и сроки информирования агентством об организации выплаты возмещения по вкладам;

- порядок и сроки обращения заявителей с требованиями о выплате возмещения по вкладам, требования к заявителям и их представителям;

- порядок и сроки рассмотрения поступивших от заявителей документов, предоставления заявителю выписки из реестра вкладчиков, случаи в которых такая выписка не предоставляется;

- порядок и сроки урегулирования разногласий о размере возмещения по вкладам;

- порядок и сроки непосредственного осуществления выплаты страхового возмещения по вкладам, предоставления заявителю справки о выплаченных суммах и вкладах, по которым осуществлялось возмещение. Здесь же указано на некоторые особенности осуществления выплаты компенсации различным лицам;

- механизм взаимодействия Агентства с банком после представления им реестра;

- порядок и условия восстановления решением Агентства по страхованию вкладов пропущенного срока для обращения с требованием о страховой выплате, требования к содержанию заявления о восстановлении пропущенного срока;

- полномочия банка-агента при организации выплаты возмещения по вкладам и при осуществлении непосредственно самой выплаты.

Также указано, что прием заявлений о выплате возмещения по вкладам может быть организован Агентством по месту нахождения подразделений банка.

Указывается, что новый порядок будет применяться только при осуществлении выплаты возмещения по вкладам в банках, страховые случаи в которых наступят начиная с 20 ноября 2014 года.

Выплата возмещения по ранее наступившим случаям до завершения конкурсного производства (ликвидации) будет осуществляться в соответствии с порядком в редакции, действовавшей до 20 ноября 2014 года.

Указание Банка России от 22.09.2014 N 3388-У
"О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 89 Федерального закона "Об акционерных обществах", и порядку предоставления копий таких документов"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35073.

Установлены дополнительные требования к порядку предоставления документов акционерными обществами

Документы акционерного общества, а также копии таких документов предоставляются акционерам и лицам, реализующим права по акциям, а также их представителям, а в случае использования в отношении акционерного общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в управлении указанным обществом ("золотая акция") - также представителям Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.

Правомочные лица вправе требовать предоставления документов акционерного общества независимо от даты их составления, а также независимо от даты получения правомочным лицом такого статуса за весь период деятельности акционерного общества.

Документы акционерного общества предоставляются акционерным обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования о предоставлении документов правомочного лица.

Указанием установлен, в частности, перечень сведений, которые должно содержать указанное требование, определен порядок его предъявления акционерному обществу, порядок определения даты направления и предъявления.

Предусмотрено, что в случае отсутствия в полученном требовании каких-либо обязательных сведений либо установленных документов акционерное общество в течение семи рабочих дней с даты предъявления требования направляет правомочному лицу, подписавшему требование, письмо с указанием недостающей информации и документов в целях их получения. В этом случае установленный срок предоставления документов акционерного общества начинает течь с даты получения полных сведений, а также всех необходимых документов.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 06.11.2014 N 3437-У
"О неприменении отдельных нормативных правовых актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2014 N 35061.

Отменено применение некоторых актов ФКЦБ России, касающихся эмиссии ценных бумаг

Банком России определен перечень постановлений ФКЦБ России, не подлежащих применению. В него вошли постановления: от 19.10.2001 N 27, от 30.04.2002 N 16/пс, от 03.07.2002 N 25/пс, от 18.06.2003 N 03-30/пс.

Указание Банка России от 06.11.2014 N 3439-У
"О порядке признания Банком России кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35075.

Определены критерии, которым должна соответствовать кредитная организация для признания ее значимой на рынке платежных услуг

Банк России принимает решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг в случае соответствия кредитных организаций установленным критериям, на основании данных форм отчетности 0409250 "Сведения об операциях с использованием платежных карт и инфраструктуре, предназначенной для совершения с использованием и без использования платежных карт операций выдачи (приема) наличных денежных средств и платежей за товары (работы, услуги)", 0409259 "Сведения о деятельности кредитной организации, связанной с переводом электронных денежных средств", установленных Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", один раз в год.

Установлено, что Банк России принимает решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг на основании данных отчетности за отчетный календарный год в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Значимой на рынке платежных услуг признается кредитная организация, включенная Банком России в соответствующий реестр, с даты его опубликования в "Вестнике Банка России".

Предусмотрено, что Банк России в течение месяца со дня официального опубликования настоящего Указания в "Вестнике Банка России" принимает решение о признании кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг на основании данных отчетности за первое полугодие 2014 года.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 16.11.2014 N 3443-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 4 августа 2003 года N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 N 35044.

Кредиты Банка России, обеспеченные залогом ценных бумаг, могут предоставляться кредитной организации, отнесенной к 3 классификационной группе

До внесения поправок требования к банкам-заемщикам были жестче и предусматривали такую возможность только для банков, имеющих более высокие оценки экономического положения (1 - 2 классификационная группа).

Указание Банка России от 30.11.2014 N 3459-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления отчетов клиринговыми организациями и лицами, осуществляющими функции центрального контрагента, в Центральный банк Российской Федерации"

Банком России утвержден перечень форм отчетов клиринговых организаций и центральных контрагентов и требования к их составлению

С 1 апреля 2015 года вступает в силу Указание, устанавливающее:

формы представления общих сведений об организации, информации о ее учредителях (участниках), аффилированных лицах, органах управления, филиалах (представительствах) и банковских счетах;

формы отчетов с учетом специфики деятельности организации о ее балансовых показателях, данных о доходах и расходах, о коллективном и индивидуальном клиринговом обеспечении, об участниках клиринга и др.

Требования Указания не распространяются на кредитные организации, осуществляющие клиринговую деятельность или функции центрального контрагента.

Указание Банка России от 30.11.2014 N 3461-У
"О составе отчетности страховщиков по обязательному пенсионному страхованию, об иных документах и информации, направляемых Банком России в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", и сроках их направления"

Отчетность НПФ, участвующих в системе гарантирования прав застрахованных лиц, направляется в Агентство по страхованию вкладов в установленные Банком России сроки

Отчетность состоит из бухгалтерского баланса НПФ (форма 1-НПФ) с пояснительной запиской, а также отчета о формировании средств пенсионных накоплений (форма 1) и отчета о застрахованных лицах и правопреемниках застрахованных лиц (форма 5).

Отчетность представляется ежеквартально в установленные для конкретных форм сроки. Иные документы и информация представляются на основании запроса Агентства.

Указание Банка России от 02.12.2014 N 3468-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"

Дополнен перечень форм отчетности кредитных организаций и скорректированы требования к их составлению

На регистрации в Минюсте России находится Указание Банка России, которым, в частности:

вводится форма отчетности 0409703 "Сведения о деятельности центрального контрагента, качество управления которого признано "удовлетворительным";

в новой редакции изложены формы отчетности:

0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)",

0409118 "Данные о концентрации кредитного риска", 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях" (введен новый раздел о движении иностранных активов и пассивов),

0409639 "Справка о внутреннем контроле в кредитной организации" (в части отражения информации о службе внутреннего аудита и службе внутреннего контроля),

0409805 "Расчет собственных средств (капитала)...",

0409813 "Сведения об обязательных нормативах (публикуемая форма)" (в целях реализации требований Базельского комитета по банковскому надзору (Базель III) об обязательном раскрытии информации о расчете показателя финансового рычага (левериджа) дополнена разделом 2 "Информация о расчете показателя финансового рычага");

Внесенными поправками в некоторые формы отчетности изменена периодичность и сроки их представления, а также исключена подпись главного бухгалтера.

Указание вступает в силу с 31 декабря 2014 года, за исключением некоторых положений, для которых предусмотрены более поздние сроки вступления в силу.

<Информация> Банка России от 04.12.2014
"Разъяснение по вопросу, связанному с применением Положения Банка России от 16.07.2012 N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" в части изменений, внесенных Указанием Банка России от 19.08.2014 N 3365-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (далее - Указание N 3365-У) в порядок бухгалтерского учета вложений в дочерние и зависимые акционерные общества, паевые инвестиционные фонды"

Банком России дополнены разъяснения по вопросам оценки долей участия, с учетом изменений порядка ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях

Подробные рекомендации по порядку перехода на новый порядок оценки вложений в дочерние и зависимые организации, ПИФы и оценки долей участия в уставных капиталах юридических лиц изложены в разъяснениях Банка России от 13 октября 2014 года.

Сообщается также, что при условии соблюдения требования Указания N 3365-У о прекращении с 1 ноября 2014 года переоценки долей участия, приобретенных до этой даты, допускается отражение результатов пересчета стоимости долей участия по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, действовавшему на дату их приобретения, в срок до 31 декабря 2014 года включительно, либо при составлении кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2014 год в качестве корректирующего события после отчетной даты.

Информация Банка России
"О предоставлении кредитов Банка России, обеспеченных закладными, выданными в рамках программы "Военная ипотека"

В I квартале 2015 года Банк России предполагает запустить новый механизм рефинансирования кредитных организаций

Банк России принял решение о создании нового механизма рефинансирования кредитных организаций (пилотного проекта) - кредитов Банка России, обеспеченных закладными, выданными в рамках программы "Военная ипотека".

В качестве депозитария, осуществляющего регистрацию залога закладных, в рамках пилотного проекта выступает ГПБ (ОАО).

Максимальный срок кредитов Банка России, обеспеченных закладными, составляет 3 года (1095 календарных дней).

Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, на срок от 1 до 90 календарных дней является фиксированной и устанавливается в размере ключевой ставки Банка России на дату предоставления кредита, увеличенной на 0,25 процентного пункта.

Процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным закладными, на срок от 91 до 1095 календарных дней является плавающей и устанавливается в размере ключевой ставки Банка России, увеличенной на 0,25 процентного пункта.

В случае изменения размера ключевой ставки Банка России с даты ее изменения процентная ставка по ранее предоставленным кредитам на срок от 91 до 1095 календарных дней будет корректироваться на величину изменения размера ключевой ставки Банка России.

Информация Банка России
"О ключевой ставке Банка России"

Ключевая ставка Банка России повышена до 10,50% годовых

Совет директоров Банка России 11 декабря 2014 года принял решение повысить ключевую ставку до 10,50% годовых. Сообщается, что решение Банка России направлено на обеспечение замедления роста потребительских цен до целевого уровня 4% в среднесрочной перспективе. В случае дальнейшего усиления инфляционных рисков Банк России продолжит повышение ключевой ставки.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 30 января 2015 года.

Приводятся новые процентные ставки по основным операциям Банка России.

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 10.12.2014 N 145н
"О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. N 134н"

Приказ Минфина России от 21.11.2014 N 134н, которым вносятся изменения в порядок применения бюджетной классификации РФ, вводится в действие со дня его подписания

Минюст России признал данный документ не нуждающимся в государственной регистрации.

В этой связи, датой введения его в действие является дата подписания - 21 ноября 2014 года.

Информационное сообщение Минфина России от 03.12.2014
<Об изменениях Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности">

Минфином России подготовлены комментарии к изменениям в законодательстве об аудиторской деятельности, вступившим в силу со 2 декабря 2014 года

Изменения, внесенные Федеральным законом от 01.12.2014 N 403-ФЗ, связаны с переходом на МСА, характером аудиторской деятельности, обязательным аудитом, аттестацией аудиторов, деятельностью СРО и предусматривают в частности следующее:

не позднее 1 октября 2015 года Правительство РФ должно установить порядок признания МСА. Не позднее 2 лет со дня его принятия МСА должны быть признаны в РФ и применяться при оказании услуг со следующего года за годом их признания;

уточнение понятия аудиторских услуг, определение видов аудиторских услуг и закрепление в НПА перечня сопутствующих аудиту услуг в целях упорядочения ведения аудиторской деятельности;

определение перечня лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании аудиторского заключения заведомо ложным;

отнесение к аудиторской тайне сведений о заключении договора о проведении аудита, не являющегося обязательным, и договора оказания сопутствующих аудиту услуг;

введение обязанностей аудиторов и аудируемых лиц в случаях коррупционных нарушений;

отмену возможности передачи управления аудиторской организацией внешнему управляющему;

расширение мер воздействия, принимаемых Росфиннадзором в отношении аудиторских организаций;

введение нового порядка переоформления квалификационных аттестатов аудиторов.

Письмо Роспотребнадзора от 08.12.2014 N 01/14444-14-27
"О форме федерального статистического наблюдения N 1-Т (проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам"

Разъяснен порядок представления формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам"

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденными Приказом Росстата от 23.07.2014 N 486, сведения предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), определенные вследствие проведения научно обоснованной выборки отчетных единиц.

Таким образом, представление формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам" обязательно только при официальном запросе территориальных органов Росстата.

<Информация> Минфина России N ОП 5-2014
"Обобщение практики применения МСФО на территории Российской Федерации"

Минфин России разъяснил некоторые требования МСФО, предъявляемые к консолидированной финансовой отчетности

Сообщается, что консолидированная финансовая отчетность организации, доли участия в которой классифицируются в соответствии с МСФО как обязательства, не может считаться составленной в соответствии с МСФО в случае отсутствия в ее составе информации, предусмотренной отчетом об изменениях в капитале.

Отчетность организации, составление, представление и публикация которой не отвечает каким-то или всем требованиям Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности", не может именоваться консолидированной финансовой отчетностью в смысле этого Федерального закона.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 29.11.2014 N 1284
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи"

Запрещено ограничивать доступ к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи в зависимости от организационно-правовой формы, правовых отношений с владельцем инфраструктуры и других факторов

Определены порядок и условия недискриминационнго доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, используемых в целях оказания услуг общедоступной электросвязи, одновременно допускается дифференцирование условий доступа, если оно экономически и технологически обосновано.

Правилами предполагается соблюдение ряда принципов:

- возможность получения потребителями услуг электросвязи у выбранного ими оператора связи;

- создание условий для развития конкуренции на рынке услуг общедоступной электросвязи;

- доступность информации об условиях доступа к инфраструктуре.

Установлено, что в состав информации, подлежащей опубликованию владельцем инфраструктуры, входят:

- перечень специальных объектов инфраструктуры, к которым может быть предоставлен доступ;

- порядок формирования тарифов за предоставление доступа к инфраструктуре, включая условия дифференциации тарифов;

- порядок и условия выполнения запросов на предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры;

- реестр заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре, который ведется владельцем;

- сведения о размере платы за предоставление информации.

Формы раскрытия информации и правила их заполнения утверждаются ФАС России.

Постановление Правительства РФ от 01.12.2014 N 1289
"О внесении изменений в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения"

Уточнены методы регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Поправками, внесенными в утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, в частности:

уточнен порядок определения величины нормативной прибыли регулируемой организации;

предусмотрен порядок изменения величины нормативной прибыли в случае утверждения новой инвестиционной программы регулируемой организации в течение долгосрочного периода регулирования;

величина нормативной прибыли установлена в качестве долгосрочного параметра регулирования тарифов только для организаций, осуществляющих права владения или пользования централизованными системами горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, по договорам аренды или по концессионным соглашениям, заключенным не ранее 1 января 2014 года.

Поправки позволят при переходе к долгосрочному регулированию тарифов с применением метода индексации учитывать расходы регулируемых организаций на капитальные вложения (инвестиции), что исключит недополученные доходы указанных организаций и не приведет к обязательству по их компенсации за счет бюджета.

Постановление Правительства РФ от 01.12.2014 N 1292
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам радио- и телевещания

Изменения касаются порядка получения права осуществлять наземное эфирное аналоговое радиовещание в административных центрах (столицах) субъектов РФ или городах с численностью населения 100 тысяч и более человек и уточняют порядок переоформления лицензии на теле-, радиовещание.

Постановление Правительства РФ от 02.12.2014 N 1295
"Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений"

Норматив финансовых затрат на содержание судоходных гидротехнических сооружений установлен в размере 5,76 процентов к их общей балансовой стоимости

Нормативы также установлены для водных путей (в рублях за 1 км пути):

- с гарантированными габаритами и освещаемой обстановкой;

- с гарантированными габаритами и светоотражающей обстановкой;

- с гарантированными габаритами и неосвещаемой обстановкой;

- с освещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;

- со светоотражающей обстановкой без гарантированных габаритов;

- с неосвещаемой обстановкой без гарантированных габаритов;

- без навигационного ограждения и гарантированных габаритов.

Размер финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений на очередной год рассчитывается как произведение: установленных нормативов, пересчитанных по состоянию на текущий год, прогнозного индекса потребительских цен на очередной год и протяженности внутренних водных путей соответствующей категории в очередном году или балансовой стоимости судоходных гидротехнических сооружений на 1 января 2011 года соответственно.

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300
"Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"

Определен перечень объектов, которые можно размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

В указанный перечень включены:

- подземные линейные сооружения и их наземные части;

- водопроводы и водоводы всех видов;

- линейные сооружения канализации и водоотведения;

- элементы благоустройства территории;

- линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ;

- нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы;

- тепловые сети всех видов;

- геодезические, межевые и предупреждающие знаки;

- защитные сооружения;

- линии и сооружения связи;

- подъездные дороги и проезды;

- пожарные водоемы;

- пруды-испарители;

- ветроэнергетические установки и солнечные батареи.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1302
"О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 и от 11 июля 2012 г. N 704"

Взамен федеральных специальных марок с надписями "Винный напиток" вводятся федеральные специальные марки с надписями "Винный напиток (с этиловым спиртом)" и "Винный напиток (без этилового спирта)"

Маркировка алкогольной продукции марками старого образца разрешается до 1 июля 2015 года. При этом срок реализации алкогольной продукции, маркированной марками старого образца, не ограничивается.

Установлено, что цена федеральных специальных марок повышается с 1600 до 1700 рублей за 1000 штук без учета налога на добавленную стоимость.

Постановлением дополняется перечень действий, которые должна выполнить организация, производящая алкогольную продукцию, в соответствии с обязательством об использовании приобретаемых федеральных специальных марок, а именно уничтожение неиспользованных федеральных специальных марок в случае аннулирования или прекращения действия лицензии на производство алкогольной продукции.

В связи с введением новых марок в форму отчета об использовании выданных федеральных специальных марок внесены соответствующие изменения. Также уточнена технология нанесения голографического изображения на федеральные специальные марки.

Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1320
"Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2017 г."

Урегулированы особенности регулирования тарифов в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, а также тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на территориях Республики Крым и города Севастополя

Установлена, в частности, компетенция Федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ - г. Севастополя и Республики Крым по регулированию тарифов и индексов их изменения на территориях указанных субъектов. Установлены сроки и порядок изменения тарифов, их дифференциация. Предусмотрено, что данные особенности будут применяться на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2017 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 401
"Об утверждении Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.12.2014 N 35080.

Определены правила представления в Минэнерго России информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Установлено, что утвержденный порядок распространяется на органы государственной власти и органы местного самоуправления, обладающие правами юридических лиц, организации с участием государства или муниципального образования; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, нефти и нефтепродуктов, тепловой или электрической энергии, угля, добычу или переработку природного газа, нефти, производство нефтепродуктов, иные организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или в части за счет субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета.

Установлены формы и способы предоставления указанной информации, требования к ее заверению и сроки рассмотрения предоставленной информации в Министерстве энергетики Российской Федерации.

Приказ Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402
"Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2014 N 34943.

Определены правила рыболовства в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне для российских и иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

Правилами устанавливаются виды, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, и требования к их сохранению.

Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2014 N 684
"Об утверждении формы анкеты самообследования соответствия критериям аккредитации"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 N 35041.

Минэкономразвития России утверждена форма анкеты самообследования соответствия критериям аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Установлена форма анкеты самообследования соответствия критериям аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих межлабораторные сличительные испытания в целях оценки качества проводимых испытательными лабораториями (центрами) исследований (испытаний) и измерений, в части состава документов, необходимых для аккредитации, а также определен порядок оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.

Данные акты приняты во исполнение положений Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Приказ Минсельхоза России от 30.10.2014 N 414
"Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 N 35043.

Определены правила рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне для российских и иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан

Правилами устанавливаются виды, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, и требования к их сохранению.

Кроме того, правилами установлены нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе - икры.

Приказ ФСТ России от 21.11.2014 N 2049-э
"Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2014 N 35109.

С 1 января 2015 года норма доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети утверждена в размере 10 процентов

Признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 4 декабря 2009 года N 347-э/4 "Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети" с внесенными в него изменениями.

Приказ Росалкогольрегулирования от 01.12.2014 N 372
"О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 23 мая 2014 г. N 153 "О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2014 N 35045.

До 1 июля 2015 года отложен срок вступления в силу Приказа Росалкогольрегулирования, которым утверждена форма журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Форма журнала и порядок его заполнения утверждены приказом Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 N 153. Согласно ранее установленному правилу, данный приказ должен был вступить в силу с 14 декабря 2014 года. Внесенными поправками этот срок отложен до 1 июля 2015 года.

<Письмо> Минстроя России от 24.11.2014 N 26623-ГБ/04
<О разъяснении отдельных положений Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644>

Разъяснены особенности заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения

В частности, сообщается со ссылкой на Типовой договор холодного водоснабжения и Типовой договор водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, что в договорах по транспортировке должен быть указан соответствующий установленный тариф на транспортировку.

Невключение в договор условий, содержащихся в соответствующих утвержденных типовых договорах, является неправомерным и может служить основанием для признания такого договора недействительным.

Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение или водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В случае, если гарантирующая организация либо транзитная организация при наличии установленного тарифа на транспортировку без обоснованных причин отказываются заключить договор по транспортировке воды или сточных вод, но при этом фактически транспортировка осуществляется, возможно обращение другой стороны в суд с иском о понуждении к заключению соответствующего договора.

Также разъяснено, что при обращении транзитной организации с заявлением об установлении тарифа на транспортировку на первый период регулирования не требуется обязательное приложение к заявлению копии договора (договоров) по транспортировке воды (сточных вод). При обращениях с заявлением об установлении тарифа на второй и последующий периоды регулирования к заявлению должны быть приложены копии действующих на момент обращения договоров по транспортировке.

"Конкурсная документация о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
(утв. Минпромторгом России 24.09.2014 N 1-916)
< /strong>

Утверждена документация для участия в отборе на получение федеральных субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство индустриальных парков

Данные субсидии предоставляются российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2016 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Утверждены образцы:

- заявки на участие в конкурсном отборе;

- описи документов, входящих в состав заявки;

- сводных показателей проекта создания (развития) индустриального парка.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.09.2014 N 105
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов железнодорожных вагонов несамоходных"

В отношении отдельных видов железнодорожных вагонов несамоходных установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Применительно к товарам, классифицируемым в товарных подсубпозициях 8605 00 000 5, 8605 00 000 6 и 8605 00 000 9 ТН ВЭД ТС будут действовать ставки ввозных таможенных пошлин в размере 10 процентов от таможенной стоимости.

При этом предусмотрено, что в отношении товарных подсубпозиций 8605 00 000 5 и 8605 00 000 6 ТН ВЭД ТС с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.08.2016 года включительно будет применяться нулевая ставка ввозной таможенной пошлины.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107
"О техническом регламенте Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию"

С 15 мая 2016 года вступает в силу технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014)

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также формы, схемы и процедуры оценки соответствия табачной продукции.

Действие технического регламента не распространяется на:

- образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза лабораториями, изготовителями табачных изделий и (или) импортерами (продавцами) и предназначенные для контроля качества и безопасности, для измерений в соответствии с международными стандартами, проведения межлабораторных сравнительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза, калибровки оборудования, сравнительных тестов, проведения дегустаций, изучения дизайна;

- образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза организаторами и (или) участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;

- табачную продукцию, которая поставляется на экспорт по внешнеторговым договорам за пределы таможенной территории Таможенного союза;

- некурительные табачные изделия.

До принятия международного договора о запрете производства, ввоза и обращения некурительных табачных изделий на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, производство, ввоз и обращение некурительных табачных изделий на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 214
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации и гражданских воздушных судов, в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии и об одобрении проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии"

В отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации и гражданских воздушных судов установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Кроме того, в некоторые Решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии внесены коррективы в части замены отдельных кодов товарных подсубпозиций на другие.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 215
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации, в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии и об одобрении проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии"

В отношении отдельных видов товаров для гражданской авиации, вновь включенных в ТН ВЭД ТС, установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 223
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877"

Внесены изменения в перечни стандартов, необходимых для применения технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)

Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения установленных им требований, дополнены новыми позициями. Одновременно ряд позиций исключен из обоих Перечней.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 225
"Об утверждении Положения о формировании и ведении единого реестра выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)"

Определен порядок ведения реестра выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства

Единый реестр состоит из национальных частей, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств - членов Евразийского экономического союза.

В единый реестр вносятся сведения:

об одобрениях типа транспортного средства, одобрениях типа шасси, свидетельствах о безопасности конструкции транспортного средства - на основании соответствующего решения о выдаче;

об уведомлениях об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента, - на основании соответствующего решения о прекращении действия документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента;

о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси).

Формирование и ведение национальных частей единого реестра включают в себя сбор и внесение в них в виде электронной записи установленных сведений, а также их хранение, систематизацию, актуализацию и изменение, обеспечение возможности доступа к сведениям, содержащимся в едином реестре, с официальных сайтов уполномоченных органов и Евразийской экономической комиссии в сети "Интернет" и защиту от несанкционированного доступа к ним.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.09.2014 N 18
"О внесении изменений в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ТС рекомендуется применять с учетом изменений, внесенных в группу 86

Изменения, внесенные в том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ТС, относятся к группе 86 и включают в себя пояснения к товарным подсубпозициям 8605 00 000, 8605 00 000 5 и 8605 00 000 6.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 15
"О внесении изменений в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ТС рекомендуется применять с учетом внесенных изменений в отношении определения термина "проходные изоляторы"

В документе приводятся изменения, включающие в себя дополнительное примечание Таможенного союза к группе 85, а также пояснения к товарной позиции 8535 и товарной подсубпозиции 8535 90 000 1 ТН ВЭД ТС.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 N 16
"О внесении изменений в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

Том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ТС рекомендуется применять с учетом внесенных изменений

В документе приводятся изменения, включающие в себя дополнительное примечание Таможенного союза к группе 93.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1301
"Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней"

Установлены формы и порядок представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней

Предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, представляют в систему учета древесины информацию по формам согласно приложениям 1 - 6 к Постановлению (в частности, о договоре аренды лесного участка, о договоре купли-продажи лесных насаждений, о лесной декларации и т.д.), посредством государственных информационных систем, входящих или подключенных к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме, или посредством официального сайта системы учета древесины в сети Интернет в срок, предусмотренный Лесным кодексом РФ.

Информацию в систему учета древесины по утвержденным формам согласно приложениям 7 и 8 представляют юридические лица, индивидуальные предприниматели (информация о маркировке древесины) и оператор системы учета древесины (информация о декларации о сделке с древесиной) в электронном виде посредством официального сайта системы учета древесины в сети Интернет.

Информация, представляемая в систему, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представлять указанную информацию.

Допускается внесение изменений в информацию, содержащуюся в системе, при исправлении технических ошибок, а также при изменении сведений, внесенных ранее, если изменения произошли в случаях, предусмотренных законодательством.

Установлен порядок исправления оператором системы учета древесины технической ошибки, допущенной органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или оператором системы учета древесины при представлении информации.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 01.12.2014 N 1293
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241"

Доступ к порталу госуслуг, сайтам госорганов и СМИ, на которых публикуются правовые документы, будет предоставляться бесплатно

Операторы связи, которые занимают существенное положение в сети связи общего пользования на территориях не менее чем двух третей субъектов РФ и на которого Правительством РФ возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи, должны обеспечить предоставление таких услуг пользователям универсальных услуг связи не позднее 1 июля 2016 года.

Конкретный перечень сайтов, к которым должен обеспечиваться бесплатный доступ, будет утвержден Минкомсвязи России.

Определено также, что при использовании средств коллективного доступа оператор универсального обслуживания должен обеспечивать скорость передачи данных не менее 256 Кбит/с, а с 1 июля 2016 года - не менее 2 Мбит/с.

Кроме того, такие операторы обязаны до 1 июля 2016 года обеспечить предоставление инвалидам в необходимых случаях помощи персонала при пользовании универсальными услугами связи, а также размещение на объектах связи надписей и иной информации с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

<Письмо> Казначейства России от 09.12.2014 N 42-7.4-05/5.7-747
"О направлении форм документов и указаний по их применению"

Казначейством России утверждены новые формы предоставления сведений, необходимых для регистрации на сайте zakupki.gov.ru, а также указания по их заполнению

Такие сведения предоставляются в соответствии с порядком регистрации на сайте zakupki.gov.ru заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие закона о контрактной системе в сфере госзакупок, утвержденном Приказом Казначейства России от 25.03.2014 N 4н.

Сообщается, что до 1 января 2015 года формы документов "Запрос на подтверждение Сведений об организации", "Уведомление о подтверждении (аннулировании) Запроса на подтверждение" передаются по форме согласно приложениям к данному письму N 3 и N 4.

С 1 января 2015 года такие сведения предоставляются по форме согласно приложениям N 5, N 6 к данному письму.

Более не подлежат применению Письма Казначейства России:

- от 19.12.2012 N 42-7.4-05/5.2-722;

- от 16.12.2013 N 42-7.4-05/3.2-809;

- от 18.04.2014 N 42-7.4-05/5.7-260.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 08.12.2014 N 1335
"Об утверждении Правил включения юридических лиц в перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", для целей статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Установлен порядок включения юридических лиц в перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности

В указанный перечень включаются открытые акционерные общества с долей участия государства не менее 50% и государственные корпорации.

Также указано, какие документы необходимо прикладывать к заявке о включении юридического лица в перечень.

Функции по рассмотрению заявки и приложений к ней возложены на Министерство экономического развития России. Установлен срок рассмотрения документов, а также дальнейшие действия Минэкономразвития в случае принятия решения о включении или невключении в перечень.

Приказ Рособрнадзора от 28.11.2014 N 1806
"Об организации работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции"

О фактах коррупции в Рособрнадзоре и подведомственных ему организациях можно сообщить по специальному "телефону доверия"

К рассмотрению принимается информация о фактах:

- коррупционных проявлений в действиях гражданских служащих и работников подведомственных организаций;

- конфликта интересов в действиях гражданских служащих и работников подведомственных организаций;

- несоблюдения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций ограничений и запретов, установленных законодательством РФ.

"Телефон доверия" устанавливается в структурном подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Рособрнадзора, функционирует ежедневно и круглосуточно в автоматическом режиме и оснащен системой записи поступающих обращений. Время приема одного обращения в режиме работы автоответчика составляет 3 минуты.

Все обращения, поступающие по телефону доверия, не позднее следующего рабочего дня с момента их получения подлежат обязательному внесению в журнал регистрации обращений.

Гражданские служащие, работающие с информацией, полученной по "телефону доверия", несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 28.11.2014 N 1273
"О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Утверждены виды заболеваний и условия, при наличии которых гражданам будет оказываться бесплатная медицинская помощь

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты.

Предусмотрено, в частности, что в рамках Программы бесплатно предоставляются:

первичная медико-санитарная помощь - оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, в плановой и неотложной формах;

первичная доврачебная медико-санитарная помощь - оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием;

первичная врачебная медико-санитарная помощь - оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами);

специализированная медицинская помощь - оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию;

высокотехнологичная медицинская помощь - включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники, оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи;

скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь - оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства;

паллиативная медицинская помощь - оказывается в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с Программой разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, включая территориальные программы обязательного медицинского страхования.

<Письмо> Росздравнадзора от 30.10.2014 N 01и-1714/14
"О порядке предоставления дополнительных документов"

Граждане Украины предоставляют для занятия медицинской и фармацевтической деятельности документы наравне с другими иностранными гражданами

Установлено, какие документы следует запрашивать Росздравнадзору для предоставления гражданам Украины права занятия фармацевтической или медицинской деятельностью в Российской Федерации.

Ввиду того, что в сертификатах специалиста, выдаваемых образовательными учреждениями Украины, отсутствуют сведения о виде и продолжительности последипломного профессионального образования, Росздравнадзором должны запрашиваться сведения, подтверждающие вид, период и нормативный срок такого образования.

Также допускается запрос развернутых посеместровых программ последипломной профессиональной подготовки (в академических часах).

<Информация> Ростуризма
"Об отмене визового режима для граждан России в Тунис"

С 1 декабря 2014 года граждане РФ освобождены от необходимости получения визы для въезда на территорию Тунисской Республики

Сообщается, что данное решение распространяется на граждан РФ, имеющих действующий заграничный паспорт, при условии, что срок пребывания на территории Туниса не превышает трех месяцев.

∙ ОБОРОНА

Приказ Минтранса России от 11.11.2014 N 311
"Об утверждении Требований к оснащению судов, указанных в частях девятнадцатой и двадцатой статьи 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) другими техническими средствами контроля местоположения судна, при условии выполнения которых эти суда могут неоднократно пересекать государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля"
Зарегистрировано в Ми нюсте России 02.12.2014 N 35062.

Установлено, какими системами опознавания судов и слежения за ними должны быть оборудованы российские и иностранные суда, осуществляющие торговое мореплавание

Российские и иностранные суда, осуществляющие плавание между российскими портами или морскими терминалами, а также убывающие из российских портов во внутренние морские воды или в территориальное море РФ в целях торгового мореплавания, неоднократно пересекающие Государственную границу без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля, должны быть оснащены оборудованием системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии, обеспечивающим автоматическую передачу информации непосредственно в российский центр системы опознавания (без использования в качестве посредника национального центра системы опознавания государства, под флагом которого судно осуществляет плавание).

При плавании только в зонах действия системы управления движением судов, описанных в обязательных постановлениях в морских портах, суда должны быть оснащены автоматической идентификационной системой (оснащение судна системой опознавания в этом случае не требуется).

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2014 ЗАО КонсультантПлюс
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

Выпуски за другие дни


Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.



В избранное