• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОБОРОНА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 06.05.2010 N 554
"О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Функция по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей возложена на МЧС РФ

Названная функция будет осуществляться МЧС РФ в пределах установленной численности работников его центрального аппарата и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете. Установлено, что до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ работникам военизированных горноспасательных частей МЧС РФ и членам их семей сохраняются льготы и социальные гарантии, предусмотренные законодательством РФ.

Указ Президента РФ от 10.05.2010 N 563
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации"

Количество департаментов по основным направлениям деятельности Министерства иностранных дел РФ увеличено с 39 до 40

Реализация названных изменений будет осуществляться исходя из установленной предельной численности работников центрального аппарата МИД РФ, которая составляет 3278 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Постановление Правительства РФ от 21.04.2010 N 270
"О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 99"

Внесены изменения в федеральную целевую программу сохранения и восстановления плодородия сельскохозяйственных земель

Указанная федеральная целевая программа ("Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года") продлена до 2013 года.

Изменены целевые индикаторы и показатели программы, в частности увеличены площади (в гектарах) планируемых к вводу в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлечению в сельскохозяйственный оборот земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, увеличены площади земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления, от ветровой эрозии и опустынивания.

Увеличен объем финансирования программы; при этом несколько снижена доля финансирования из федерального бюджета и увеличены доли финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников.

Определены новые регионы, в которых предполагается проведение агролесомелиоративных мероприятий и фитомелиоративных мероприятий - указанные мероприятия предполагается провести также в Республике Тыва, Республике Хакасия, Забайкальском крае и других регионах РФ. Забайкальский край упомянут также в связи с планированием проведения работ по борьбе с опустыниванием земель.

В новой редакции изложены подробные перечни конкретных строек и объектов мелиоративных систем, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию программы.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 308
"О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации"

Правительство РФ приводит свои нормативные правовые акты в соответствие с Указом Президента РФ

Указом Президента РФ от 07.11.2009 N 1255 был расширен перечень полномочий, осуществляемых МИД РФ. Установлено, что МИД РФ в числе прочих, возложенных на него полномочий, устанавливает совместно с ФСБ РФ порядок подтверждения иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории РФ и выезда из РФ или предъявления гарантий предоставления таких средств при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу РФ, ведет государственный мониторинг в области отношений с соотечественниками, устанавливает порядок ведения дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ учета граждан РФ, находящихся за пределами территории РФ.

В целях реализации данного Указа признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.10.1998 N 1142 в части утверждения Положения об оформлении свидетельства на въезд (возвращение) в РФ и изменения, внесенные в данное Положение Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 999.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 312
"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство РФ приводит свою нормативную правовую базу по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности в соответствие с действующим законодательством

Признаны утратившими силу раздел "Минфин России" перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (на Минфин РФ было возложено лицензирование аудиторской деятельности), Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 80 "Об утверждении Положения о лицензировании аудиторской деятельности" и постановление Правительства РФ, вносившее в указанное Положение изменения.

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 1 января 2010 лицензирование аудиторской деятельности прекращено. Осуществлять аудиторскую деятельность, как это установлено Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", вправе аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, вступившие в саморегулируемые организации аудиторов.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 313
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185"

Минфину РФ разрешено иметь до 18 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства

До внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" разрешалось иметь до 16 департаментов.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 317
"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31.08.2000 N 648 "Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности" (а также постановления, вносящие в него изменения), которым регулировались процедуры регистрации прав на недвижимое имущество с участием упраздненного Министерства имущественных отношений РФ и его территориальных органов.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2010 N 318
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Лицензирование деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, будет осуществлять Росздравнадзор

Утверждено Положение, определяющее порядок лицензирования деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, приобретению и использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган заявление и необходимые документы. Срок действия лицензии составляет 5 лет. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее переоформления. Постановление вступает в силу с 22 июля 2010 года.

Приказ Минсельхоза РФ от 11.01.2010 N 3
"Об утверждении Порядка проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17105.

Определена процедура проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарные и фитосанитарные меры

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 N 761 было установлено, что правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, будут проходить экспертизу на предмет их соответствия документам международных организаций. В целях реализации данного Постановления Минсельхозом РФ установлен порядок проведения экспертизы. Предусмотрено, что экспертиза проводится Минсельхозом РФ в инициативном порядке либо на основе письменных обращений заинтересованных лиц, включая правительства иностранных государств, содержащих информацию о несоответствии правового акта международным стандартам. Срок проведения экспертизы - 6 месяцев. Для проведения экспертизы создается Рабочая группа. По результатам проведенного анализа в Минсельхоз РФ представляется заключение о соответствии или несоответствии правового акта международному стандарту.

Приказ Минпромторга РФ от 05.02.2010 N 92
"О должностных лицах Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17103.

Определен перечень должностных лиц Минпромторга РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

В перечень включены должностные лица данного ведомства, уполномоченные составлять протоколы по статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), и за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). В частности, в названный перечень включены: директор Департамента реализации конвенционных обязательств, его заместители, начальник и заместители начальника Отдела контроля и анализа эффективности реализации федеральных целевых программ; директор Департамента авиационной промышленности, его заместители, начальник и заместители начальника Отдела технического регулирования, экспериментальной авиации и лицензирования.

Приказ Роскомнадзора от 02.04.2010 N 208
"Об утверждении порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17090.

Журнал "Радиочастотный спектр" - официальный источник опубликования актов Роскомнадзора, не нуждающихся в госрегистрации Минюстом РФ

Такие акты подлежат одновременному размещению на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет и вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу. Организация работы по опубликованию актов и их размещению на официальном сайте возложена на Управление организационной работы. Порядок опубликования и вступления в силу актов Россвязькомнадзора, установленный Приказом Россвязькомнадзора от 17.10.2008 N 217, признан не подлежащим применению.

Приказ Рослесхоза от 09.04.2010 N 134
"О порядке уведомления руководителя Федерального агентства лесного хозяйства о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17135.

В Рослесхозе установлена процедура уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к коррупционным правонарушениям

В соответствии с утвержденным Порядком уведомление осуществляется письменно в произвольной форме или в соответствии с образцом, приведенным в приложении к Порядку, и передается уполномоченному лицу или направляется по почте. Уведомления подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений. Организация проверки содержащихся в уведомлении сведений осуществляется отделом кадров Управления делами по поручению руководителя посредством направления уведомлений в Генеральную прокуратуру РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, проведения бесед с государственным служащим, подавшим уведомление, получения от него пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

С целью усиления имущественной самостоятельности государственных и муниципальных учреждений уточнен правовой статус этого вида юридических лиц

Государственные (муниципальные) учреждения разделены на бюджетные и казенные, первым из которых предоставлено больше имущественной самостоятельности.

Установлено, в частности, что бюджетное учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности (т.е. реализации полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и в иных сферах), для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Установлено также, что финансовое обеспечение выполнения бюджетным учреждением государственного (муниципального) задания будет осуществляться в виде субсидий из соответствующего бюджета. Подробно регламентированы порядок формирования государственных (муниципальных) заданий и порядок финансового обеспечения их выполнения, порядок определения особо ценного движимого имущества и крупных сделок, распоряжаться которым и совершать которые бюджетные учреждения вправе только с согласия собственника учреждения, перечень обязательных для опубликования сведений о деятельности бюджетного учреждения.

Установлены также особенности правового положения казенного учреждения, в т.ч. особенности его ликвидации.

В соответствии с указанными новыми нормами, регулирующими правовой статус учреждений, внесены многочисленные изменения и дополнения в законодательные акты, регулирующие деятельность банковской и бюджетной систем, сферы государственных и муниципальных заказов, защиты конкуренции, а также местное самоуправление образование, оборону, архивное и музейное дело.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением некоторых его положений, которые вступают в силу в иные сроки. Установлены многочисленные переходные положения, касающиеся, в частности, порядка исполнения действующими бюджетными учреждениями своих обязательств, порядка финансирования бюджетных учреждений, их создания, преобразования и ликвидации.

∙ ЖИЛИЩЕ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2010 N 198н
"Об утверждении Порядка постановки федерального государственного гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения при переходе на федеральную государственную гражданскую службу в другой федеральный государственный орган"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17109.

Издан нормативный правовой акт в сфере регулирования государственной гражданской службы

В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в качестве одной из дополнительных государственных гарантий государственным гражданским служащим может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы. "Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 63) установлено, что федеральный государственный гражданский служащий, состоящий на учете для получения единовременной выплаты, при переходе на государственную гражданскую службу в другой федеральный государственный орган подлежит включению в список служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения федеральной государственной гражданской службы в порядке, определяемом Министерством здраво! охранения и социального развития РФ.

Приказом Минздравсоцразвития РФ утвержден "Порядок постановки федерального государственного гражданского служащего на учет...", определивший перечень процедур и документов, которыми оформляется снятие государственного гражданского служащего с указанного учета в одном федеральном государственном органе и постановка на учет в другом.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ ФМБА РФ от 24.03.2010 N 154
"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном медико-биологическим агентстве, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17148.

В ФМБА РФ установлен перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые и при замещении которых должны представляться сведения о доходах

В частности, в центральном аппарате ведомства в Планово-финансовом управлении, в Управлении материально-технического обеспечения, в Управлении организации научных исследований в перечень включены следующие должности: начальник управления, заместитель начальника управления, начальник отдела. В территориальных органах ФМБА РФ в перечень включены должности руководителя, заместителя руководителя и начальника отдела.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 10.05.2010 N 84-ФЗ
"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

С 1 января 2011 года отдельным категориям работников угольной промышленности установлена ежемесячная доплата к пенсии

Согласно Федеральному закону, лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии. Доплата будет осуществляться за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декаб! ря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда РФ и выплачивается одновременно с пенсией. Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления работниками организаций угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии. При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на работу, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается соответственно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер был принят на указанную работу.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Федеральный закон от 10.05.2010 N 85-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

В связи с установлением отдельным категориям работников угольной промышленности доплаты к пенсии в некоторые законодательные акты РФ вносятся изменения

Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии.

В этой связи в ряд законодательных актов РФ вносятся изменения. Бюджетный кодекс РФ дополнен положением, согласно которому в структуру доходов бюджета Пенсионного фонда РФ включаются взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций, а также недоимки, пени и штрафы по этим взносам. Также изменениями, внесенными в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов взносы работодателя, уплачиваемые в соответствии с законодательством РФ о дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников, в размере уплаченных взносов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.03.2010 N 181н
"Об утверждении Порядка уведомления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, Пенсионного фонда Российской Федерации об обращениях за установлением накопительной части трудовой пенсии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17132.

Негосударственный пенсионный фонд обязан уведомить ПФР об обращениях граждан за установлением накопительной части трудовой пенсии в установленный срок

Утвержден порядок, устанавливающий требования к составлению такого уведомления, а также сроки его направления в Пенсионный фонд РФ. В уведомлении в обязательном порядке должны содержаться, в частности: полное наименование фонда с указанием ОПФ и ИНН, ФИО лица, обратившегося за установлением накопительной части трудовой пенсии, номер его страхового свидетельства, реквизиты заявления об установлении накопительной части трудовой пенсии. Одно уведомление может содержать сведения о нескольких застрахованных лицах. Уведомление должно быть направлено в ПФР не позднее 5 дней со дня установления застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минкультуры РФ от 01.04.2010 N 172
"О форме "Соглашения на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек г. г. Москвы и Санкт-Петербурга" и порядке отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17125.

Регламентированы отдельные процедуры предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на комплектование фондов муниципальных библиотек

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1103 были утверждены правила предоставления в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В соответствии с этим Постановлением утверждены форма заключаемого Минкультуры РФ с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ соглашения о предоставлении субъекту РФ иных межбюджетных трансфертов на указанные цели (в том числе, в качестве приложения к соглашению, тематико-типологическая структура и хронологическая глубина приобретаемых изданий) и порядок представления отчета о расходах бюджета субъекта РФ или местных бюджетов на комплектование фондов библиотек, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

Приказ Минобрнауки РФ от 01.04.2010 N 250
"О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 942"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17117.

Издан нормативный правовой акт, регулирующий вопросы финансирования отдельных мероприятий, связанных с устройством в семью детей, лишенных родительского попечения

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 942 (в последней редакции от 22.12.2009) были утверждены правила предоставления в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

В соответствии с этим Постановлением Министерством образования и науки РФ утверждены форма соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и Минобрнауки РФ о предоставлении субвенции бюджету субъекта РФ на указанные цели, и форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ, связанных с выплатой указанных пособий за счет субвенций из федерального бюджета.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 277
"О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 944"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17114.

Издан нормативный правовой акт, регулирующий вопросы софинансирования расходов, связанных с содержанием детей в семьях опекунов или попечителей и приемных семьях

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 944 (в последней редакции от 30.12.2009) был утвержден порядок предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

В соответствии с этим Постановлением Министерством образования и науки РФ утверждены форма соглашения между Минобрнауки РФ и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ на указанные цели, и форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов, попечителей и приемных семьях, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 393
"Об утверждении распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов между бюджетами субъектов Российской Федерации на 2010 год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17111.

Утверждено распределение между субъектами РФ в 2010 году субсидий на организацию дистанционного образования детей-инвалидов

Общая сумма субсидий составляет 2 млрд. 500 млн. рублей. Из этой суммы, в частности, Республике Башкортостан выделено более 44 млн. рублей, Чеченской Республике - 59 млн. рублей, Краснодарскому краю - 84 млн. рублей, Камчатскому краю - 2 млн. рублей, Московской области - 29 млн. рублей, Ленинградской области - 13 млн. рублей и т.д.

Приказ Минфина РФ от 13.04.2010 N 33н
"О Порядке перечисления в 2010 году остатков средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, и средств, поступающих в их временное распоряжение, с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17137.

Определены правила перечисления остатков средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, и средств, поступающих в их временное распоряжение, со счетов УФК в федеральный бюджет и их возврат на указанные счета до 31 декабря 2010 года

Утвержденные правила в основном воспроизводят действующий в 2009 году Порядок перечисления указанных средств, утвержденный Приказом Минфина РФ от 15 мая 2009 г. N 46н. Так, в частности установлено, что Федеральное казначейство обеспечивает ежедневное перечисление остатков указанных средств со счетов Управлений N 40503 и N 40302 на счет, открытый Федеральному казначейству в ЦБ РФ на балансовом счете N 40105. Кассовые выплаты с указанных счетов производятся Управлениями на основании представленных федеральными бюджетными учреждениями заявок. При недостаточности средств на указанных счетах Федеральное казначейство перечисляет необходимые средства со счета N 40105.

В новом Порядке отсутствует требование, согласно которому Федеральное казначейство обязано было ежеквартально представлять в Минфин РФ информацию о случаях возврата органами Федерального казначейства заявок федеральных бюджетных учреждений в связи с недостаточностью остатка средств на счетах Управлений N 40503 и N 40302.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание ЦБ РФ от 09.04.2010 N 2426-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2008 года N 2089-У "О порядке составления кредитными организациями годового отчета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17096.

Внесены уточнения в порядок составления годового отчета кредитной организации

Указанием ЦБ РФ от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации" были утверждены новые формы отчетности, представляемой кредитными организациями в Центральный банк РФ. Изменениями, внесенными в Указание ЦБ РФ от 8 октября 2008 года N 2089-У "О порядке составления кредитными организациями годового отчета", установлено, что бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет об уровне достаточности капитала, величине резервов на покрытие сомнительных ссуд и иных активов (их публикуемые формы) должны составляться в порядке, установленном Указанием ЦБ РФ N 2332-У.

Указание ЦБ РФ от 15.04.2010 N 2429-У
"О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17136.

Утратили силу указания Банка России, касающиеся представления сведений об инвестициях в ценные бумаги, эмитированные нерезидентами

Признаны утратившими силу: Указание ЦБ РФ от 30 декабря 2003 года N 1366-У и Указание ЦБ РФ от 28 декабря 2004 года N 1538-У. Данными Указаниями были утверждены формы, в соответствии с которыми уполномоченные банки представляли в территориальные учреждения Банка России информацию об инвестициях уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2004 года и на 1 января 2005 года.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 28.01.2010 N 10-4/пз-н
"Об утверждении Положения о специалистах финансового рынка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17130.

Утверждено новое Положение о специалистах финансового рынка

Новое "Положение" устанавливает более подробные квалификационные требования к специалистам финансового рынка по сравнению с требованиями, установленными "Положением о специалистах финансового рынка", утвержденным Приказом ФСФР РФ от 20.04.2005 N 05-17/пз-н. Прилагаемый к "Положению" перечень специалистов содержит также более подробные определения специалистов финансового рынка (руководителей и заместителей руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на финансовом рынке, начальников их структурных подразделений, контролеров и собственно специалистов) по сравнению с аналогичным перечнем, прилагаемым к упомянутому "Положению" от 20.04.2005.

Кроме этого, "Положение" устанавливает требования к профессиональному опыту руководящих работников указанных организаций, основания и порядок аннулирования квалификационных аттестатов, основания и порядок выдачи дубликата квалификационного аттестата и выдачи выписки из протокола экзаменационной комиссии ФКЦБ РФ или ФСФР РФ о результатах ранее сданного гражданином базового квалификационного экзамена, порядок ведения реестра аттестованных лиц, порядок представления сведений, содержащихся в реестре аттестованных лиц.

В еще одном приложении к "Положению" содержится таблица соответствия квалификационных аттестатов старого образца (выдававшихся Федеральной службой по финансовым рынкам и Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг) квалификационным аттестатам нового образца (выдаваемых аккредитованными организациями).

Приказ ФСФР от 30.03.2010 N 10-26/пз-н
"О внесении изменений в Приказ ФСФР России от 08.08.2006 N 06-87/пз-н "Об утверждении Положения об аккредитации организаций, осуществляющих аттестацию специалистов финансового рынка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17107.

Внесены изменения в порядок аккредитации организаций, осуществляющих аттестацию специалистов финансового рынка

Уточнены требования к организациям, осуществляющим аттестацию специалистов финансового рынка (специалистов рынка ценных бумаг, специалистов управляющих компаний инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов), а также процедуры аккредитации.

Установлено, что образовательные учреждения, осуществляющие обучение в области рынка ценных бумаг, которые вправе осуществлять аттестацию специалистов финансового рынка наряду с саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг, для получения аккредитации должны, в частности, подготовить не менее 500 бакалавров и магистров по соответствующим специальностям; ранее этот минимум составлял 200 подготовленных специалистов.

Дополнен перечень представляемых для получения аккредитации документов - в него включен платежный документ, подтверждающий уплату госпошлины. Установлены обязанность и порядок представления организациями по запросу ФСФР РФ дополнительных документов; нарушение этого порядка определено в качестве одного из оснований отказа в аккредитации. Уточнены сроки направления в ФСФР РФ документов с целью продления аккредитации. Установлено также, что ФСФР РФ осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, в то время как ранее было установлено, что эта федеральная служба "вправе осуществлять" такую проверку.

Приказ ФСФР РФ от 20.04.2010 N 10-28/пз-н
"О признании утратившим силу Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 20.04.2005 N 05-17/пз-н "Об утверждении Положения о специалистах финансового рынка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17131.

Федеральная служба по финансовым рынкам упорядочивает свою нормативную правовую базу

Признан утратившим силу Приказ ФСФР РФ от 20.04.2005 N 05-17/пз-н "Об утверждении Положения о специалистах финансового рынка". Новое "Положение о специалистах финансового рынка" утверждено Приказом ФСФР РФ от 28.01.2010 N 10-4/пз-н (зарегистрирован в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17131).

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 04.05.2010 N 305
"Об утверждении методики расчета объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта Российской Федерации, в том числе городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, и в границах муниципального района, городского округа, в денежном выражении за финансовый год и определения доли объема продовольственных товаров, реализованных хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю такими товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), в границах соответствующего административно-территориального образования, в денежном выражении за финансовый год"

Определен порядок расчета объема продовольственных товаров, реализованных в субъекте РФ, муниципальном районе и городском округе, и доли в этом объеме товаров, реализованных сетевыми торговыми организациями

В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" хозяйствующий субъект, который осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации) и доля которого превышает 25 процентов объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта РФ, муниципального района, городского округа, не вправе тем или иным образом расширять площадь своих торговых объектов.

Правительством РФ утверждена методика расчета объема реализованных продовольственных товаров и доли в этом объеме торговых сетей на основе данных федерального статистического наблюдения, проводимого путем ежемесячных обследований. Установлено также, что информация об общем объеме всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта РФ, в границах муниципального района, городского округа размещается Росстатом на его официальном сайте ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным годом.

Приказ ФСТ РФ от 16.04.2010 N 74-т/2
"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт "Курумоч"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17106.

Для ОАО "Международный аэропорт "Курумоч" установлены новые аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 316 руб./т м.в.м. (ранее - 295 руб./т м.в.м.), за обеспечение авиационной безопасности - 164 руб./т м.в.м. (ранее - 140 руб./т м.в.м.). При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размеры сборов не изменились. Приказ ФСТ РФ от 15.06.2009 N 133-т/1, которым ранее были установлены аналогичные тарифы, признан утратившим силу.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.04.2010 N 306н
"О Порядке представления подведомственными федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями документов для согласования списания федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17128.

Регламентирована процедура списания пришедшего в негодность имущества учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития РФ

Решение о списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления и на праве хозяйственного ведения за указанными организациями, должно быть согласовано с Минздравсоцразвития РФ. Для этого организации представляют в Департамент имущественного комплекса письмо с приложением необходимых документов. Утверждены перечни представляемых документов (применительно к конкретному виду имущества), а также требования к их содержанию. Представленные документы должны быть рассмотрены в срок не позднее 45 дней с момента их поступления.

Установлено, что федеральное имущество (кроме объектов недвижимости и автотранспорта), первоначальная стоимость которого не превышает 200 тыс. рублей, может быть списано на основании решения руководителя ФГУ, ФГУП. Руководители несут персональную ответственность за соблюдение процедур списания такого имущества в соответствии с законодательством РФ.

Распоряжение Минтранса РФ от 01.04.2010 N ИЛ-23-р
"О введении в действие Методических рекомендаций по оценке финансово-экономического состояния и экономической эффективности деятельности юридических лиц, подавших заявку в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата эксплуатанта для выполнения коммерческих воздушных перевозок, и юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки"

Разработаны рекомендации по проведению оценки финансово-экономического состояния эксплуатантов коммерческой гражданской авиации

Федеральными авиационными правилами (утверждены Приказом Минтранса РФ от 4 февраля 2003 г. N 11) установлены сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Одним из таких требований является наличие у эксплуатанта достаточных финансовых ресурсов и имущества для безопасной эксплуатации авиационной техники, поддержания требуемого уровня летной годности воздушных судов и качества предоставляемых услуг.

Приказом Минтранса РФ от 12 февраля 2009 г. N 24 (внесшим изменения в Федеральные авиационные правила) предусмотрена обязанность эксплуатантов представлять в Росавиацию финансово-экономические и статистические данные для оценки достаточности их финансовых ресурсов.

В целях реализации данных требований подготовлены Методические рекомендации. Установлено, в частности, что оценка финансово-экономического состояния и экономической эффективности деятельности осуществляется с периодичностью один раз в шесть месяцев. Данная процедура включает в себя: подготовку эксплуатантом необходимых данных по установленному перечню форм бухгалтерской и статистической отчетности (за предшествующие 24 месяца) и, в некоторых случаях, подготовку бизнес-плана (на перспективу не менее 24 месяцев); расчет показателей (характеристик), отражающих возможности по финансовому обеспечению безопасной организации полетов (в том числе показатели ликвидности и платежеспособности, рентабельности, деловой активности); анализ достигнутых и прогнозируемых показателей; подготовку соответствующего заключения.

По результатам проведения оценки эксплуатанты могут быть отнесены к одной из четырех групп по уровню риска потери текущей платежеспособности (банкротства): I группа - стабильная текущая платежеспособность, высокие финансовые резервы; II группа - текущая платежеспособность на приемлемом уровне, невысокие финансовые резервы, либо незначительный дефицит финансовых ресурсов; III группа - текущая платежеспособность нестабильна, существенный дефицит финансовых источников обеспечения деятельности; IV группа - глубокий кризис платежеспособности, высокий дефицит финансовых ресурсов, требуются немедленные санационные и (или) реорганизационные меры.

Результаты проведения оценки и анализа оформляются в Заключении, которое может быть положительным, если эксплуатант отнесен к I или II группе, либо отрицательным, если эксплуатант отнесен к III или IV группе. Заключение отражает, в частности, общую информацию об эксплуатанте, основные производственные показатели и характеристики деятельности эксплуатанта, выявленные тенденции, недостатки и замечания по результатам проведенной оценки, основные факторы, обусловившие неудовлетворительную платежеспособность эксплуатанта, рекомендации по их устранению и преодолению кризисной ситуации, наличие рисков ухудшения финансово-экономического состояния эксплуатанта и потенциальных возможностей восстановления платежеспособности.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 307
"О мерах по защите российских производителей подшипниковых труб"

В отношении подшипниковых труб, происходящих из КНР, установлена антидемпинговая пошлина сроком на 3 года

Ввоз подшипниковых труб (коды ТН ВЭД ТС 7304 51 120 0, 7304 51 180 1, 7304 51 180 9, 7304 51 810 0, 7304 51 890 0, 7304 59 320 0, 7304 59 380 0, 7304 59 920 0, 7304 59 930 0, 7304 59 990 0), происходящих из КНР (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао), будет осуществляться по ставке антидемпинговой пошлины в размере 19,4 процента таможенной стоимости. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приказ ФТС РФ от 02.04.2010 N 683
"О внесении изменений в Приказ ФТС России от 27 мая 2008 г. N 634"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17091.

Уточнена компетенция Василеостровского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни

Василеостровский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни является специализированным таможенным органом, правомочия которого ограничиваются исключительно совершением таможенных операций, в частности, в отношении товаров, в том числе культурных ценностей (как содержащих, так и не содержащих драгоценные металлы и (или) камни), перемещаемых физическими лицами; таможенных операций, связанных с оформлением и продлением срока действия удостоверений ввоза транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в соответствии с главой 23 Таможенного кодекса РФ.

Приказ ФТС РФ от 06.04.2010 N 690
"О внесении изменений в Приказ ФТС России от 28 июля 2009 г. N 1351"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17092.

ФТС РФ приводит свою нормативную правовую базу в соответствие с международными договорами РФ

Во исполнение пункта 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" и пункта 1 Решения Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", в форме отчетности о товарах, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области, утвержденной Приказом ФТС РФ от 28 июля 2009 года N 1351, используемые по тексту слова "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации" и "ТН ВЭД России" заменены словами "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза" и "ТН ВЭД Т! С" соответственно.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 04.05.2010 N 304
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам организации деятельности правительственных координационных органов в области информационных технологий"

Уточнены отдельные акты Правительства РФ в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении

Изменения связаны с изданием Постановления Правительства РФ от 06.02.2010 N 60 "О Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления". В частности, в Положении о Совете главных конструкторов по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.2009 N 755, предусмотрено, что Совет является рабочим органом при Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Уточнены основные функции Совета. Изменения внесены также в Постановление Правительства РФ от 28.03.2008 N 215 "О Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям".

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 15.02.2010 N 117
"Об утверждении Типового положения о кадетской школе и кадетской школе-интернате"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17101.

Разработано Типовое положение, регулирующее деятельность государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений - кадетских школ и кадетских школ-интернатов

Утвержденное Типовое положение устанавливает порядок приема в кадетскую школу и кадетскую школу-интернат, определяет организацию образовательного и воспитательного процесса, правила управления, финансового обеспечения. Кадетская школа и кадетская школа-интернат реализуют общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительные образовательные программы, имеющие целью подготовку обучающихся несовершеннолетних граждан к государственной службе, муниципальной службе, а также к несению государственной службы российского казачества.

Приказ Минобрнауки РФ от 22.03.2010 N 198
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 035400 История искусств (квалификация (степень) "бакалавр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17038.

Установлен федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 035400 История искусств (квалификация (степень) "бакалавр")

Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ бакалавриата по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями высшего профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Область профессиональной деятельности бакалавров по названному направлению подготовки включает научно-исследовательскую, педагогическую, культурно-просветительскую, экспертно-аналитическую и организационно-управленческую работу, связанную с историей искусств. Основные виды профессиональной деятельности выпускника связаны с работой в качестве преподавателя, научного работника, сотрудника музеев (художественных фондов, библиотек, архивов), эксперта и аналитика, государственного служащего, работника федеральных и иных органов культуры и охраны культурного наследия, работника средств массовой информации, творческого работника, куратора, галериста, специалиста по истори! ко-культурному и познавательному туризму. Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится бакалавр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научно-педагогическими работниками и объединениями работодателей.

Приказ Минобрнауки РФ от 24.03.2010 N 207
"Об утверждении порядка государственного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному языку"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17141.

Тестирование иностранных граждан по русскому языку будет осуществляться в соответствии с утвержденным Порядком

Порядок определяет правила организации государственного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному языку образовательными учреждениями (организациями) на территории РФ или за рубежом, которым Минобрнауки РФ разрешено проведение тестирования. Для проведения тестирования создается комиссия по проведению тестирования и конфликтная комиссия. Тестирование проводится по разделам "Грамматика, лексика", "Чтение", "Аудирование", "Письмо", "Говорение". Иностранному гражданину, успешно прошедшему тестирование, выдается сертификат установленной формы, в котором указывается уровень владения иностранным гражданином русским языком.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 219
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 021300 Картография и геоинформатика (квалификация (степень) "бакалавр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17032.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Картография и геоинформатика" и квалификацией (степенью) "бакалавр"

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень бакалавра по данному направлению подготовки, включает научно-исследовательскую, проектно-производственную и педагогическую работу, связанную с картографией, геоинформационным картографированием, геодезией и аэрокосмическим зондированием земной поверхности.

Приказ Минобрнауки РФ от 29.03.2010 N 237
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 010900 Прикладные математика и физика (квалификация (степень) "магистр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.04.2010 N 17036.

Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Прикладные математика и физика" и квалификацией (степенью) "магистр"

Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает исследовательскую, аналитическую, проектную, опытно-конструкторскую, инновационную, производственно-технологическую и организационно-управленческую деятельность в различных областях науки, техники, технологии и народного хозяйства, использующую подходы, модели и методы математики, физики и других естественных и социально-экономических наук.

Приказ Минобрнауки РФ от 23.04.2010 N 426
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2010 N 17116.

Государственная поддержка в реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания в общеобразовательных учреждениях будет оказана субъектам РФ, победившим в конкурсном отборе

В соответствии с утвержденным Порядком, победители конкурса из числа субъектов РФ будут отбираться по следующим критериям: социально-экономические характеристики субъекта РФ; качество региональной программы совершенствования организации питания обучающихся; наличие комплекса мер по пропаганде здорового питания среди обучающихся и их родителей; наличие и качество плана мероприятий по реализации проекта; существующее состояние организации питания в общеобразовательных учреждениях (в динамике за три года, предшествующих проведению конкурса); софинансирование проекта по совершенствованию организации питания обучающихся; эффективность реализации проекта в предыдущих годах. Конкурс субъектов РФ для реализации проектов является открытым и проводится ежегодно. Итоги конкурса размещаются на официальном сайте Минобрнауки РФ.

Приказ Минсельхоза РФ от 23.03.2010 N 89
"Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минсельхозу России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17095.

Определен порядок оценки результативности деятельности научных организаций Минсельхоза РФ, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

В соответствии с утвержденной Методикой оценка результативности проводится на основе анализа и сопоставления показателей деятельности, перечень которых приведен в приложении к типовой методике, утвержденной Приказом Минобрнауки РФ от 14.10.2009 N 406, по следующим направлениям, в частности: научный потенциал и эффективность научных организаций; вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество; коммерциализация и прикладное значение результатов исследований. Так, критериями оценки результативности по направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований" являются: общая характеристика научного потенциала, публикационная активность и объекты интеллектуальной собственности. На основе показателей оценки результативности научная организация может быть отнесена к одной из следующих категорий: научные организации-лидеры; стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную активность; научные организации! , утратившие научный профиль и перспективы развития.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Федеральный закон от 07.05.2010 N 82-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

В Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" внесены изменения, направленные на совершенствование механизмов противодействия использованию допинговых средств и методов в спорте

В частности, в Закон введено понятие допинга. Установлено, что допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. Нарушением антидопингового правила являются одно или несколько нарушений, в частности: наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в пробе, взятой в соревновательный период или во внесоревновательный период из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в соревновании; отказ спортсмена явиться на взятие пробы; фальсификация элемента допинг-контроля; обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами без разрешения на их терапевтическое использование, выдаваемого в соответствии с Международным стандартом Всемирного антидопингового агентства; использование или попытка использования запрещенной субстанции в отношении спортсм! ена.

Расширен перечень мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним, определены полномочия федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта в целях реализации мер по предотвращению допинга, регламентированы обязанности общероссийских спортивных федераций и организаторов спортивных мероприятий по предотвращению допинга в спорте, законодательно закреплен правовой статус общероссийской антидопинговой организации и ее полномочия. Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17
"Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17126.

С 25 мая 2010 года вводятся в действие новые гигиенические требования к хранению, перевозке, применению, утилизации пестицидов и агрохимикатов

В соответствии с утвержденными Санитарными правилами на территории РФ возможны ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение пестицидов и агрохимикатов, прошедших санитарно-эпидемиологическую экспертизу и включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, а также использование технологий, техники и оборудования, прошедших гигиеническую оценку. Впервые предусмотрено, что упаковка пестицидов и агрохимикатов должна быть герметичной и изготавливаться из материалов, обеспечивающих сохранность продукции и предотвращение возможности загрязнения окружающей среды на всех этапах обращения указанных средств.

С момента введения в действие гигиенических требований признан утратившим силу ранее утвержденный СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов".

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2010 N 18
"Об утверждении СанПиН 2.1.3.2576-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2010 N 17017.

С 21 мая 2010 года вводятся в действие изменения в гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов

Санитарно-эпидемиологические правила "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. СанПиН 2.1.3.1375-03" дополнены новым разделом, предусматривающим требования к изделиям медицинской техники и изделиям медицинского назначения. В частности, установлено, что изделия медицинской техники в зависимости от развития неблагоприятных последствий могут иметь низкую, среднюю и высокую степень риска. Степень риска определяет их последующую гигиеническую оценку и необходимые меры безопасности. В приложениях приведены фактические значения контролируемых показателей изделий медицинской техники и изделий медицинского назначения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.04.2010 N 27
"Об утверждении СанПиН 2.3.2.2603-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17097.

Установлены дополнительные требования в отношении маркировки замороженной рыбной продукции

Согласно дополнению, внесенному в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", маркировка, нанесенная на потребительскую тару, упаковку рыбной продукции должна содержать дополнительную информацию в отношении однородной пищевой рыбной продукции следующих групп:

- мороженая рыбная продукция: глазированная - масса нетто должна быть указана без массы глазури; производимая из мороженой рыбной продукции - указание на вторичное замораживание;

- замороженная соленая и маринованная рыбная продукция - слова "Замороженная продукция".

Также установлено, что при обработке филе рыбы с использованием пищевых добавок содержание влаги в нем после снятия глазури не должно превышать 86 процентов массы филе рыбы. Масса глазури, нанесенной на мороженую рыбную продукцию, произведенную из рыбы, не должна превышать 5 процентов массы нетто, из креветки - 6 процентов массы нетто, а на рыбную продукцию, произведенную из иных водных беспозвоночных, водных млекопитающих, водорослей, других водных животных и растений, не должна превышать 8 процентов массы глазированной мороженой рыбной продукции.

Указанные санитарные правила вводятся в действие с 1 октября 2010 года.

∙ ОБОРОНА

Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 285
"О порядке и нормах обеспечения мебелью и казарменным (хозяйственным) инвентарем соединений, воинских частей (подразделений), военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации"

Определены правила и нормы материально-технического обеспечения внутренних войск МВД РФ

В соответствии с утвержденными Правилами обеспечение воинских частей мебелью и инвентарем осуществляется органами материально-технического снабжения МВД РФ, а также воинскими частями по согласованию с органами снабжения на основании табеля положенности мебели и инвентаря для воинской части в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств. Воинские части исходя из норм обеспечения мебелью и инвентарем, штатной численности и наличия помещений разрабатывают табель положенности мебели и инвентаря и ежегодно, до 1 февраля, представляют в органы снабжения отчет-заявку на предстоящий (планируемый) год по форме, установленной МВД РФ.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 309
"О внесении изменения в перечень должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации"

Дополнен перечень должностей, на которых проходят службу граждане РФ, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации

В данный Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 386 в развитие Федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", включены должности рядового и начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 310
"Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи"

Сведения о прибытии и убытии иностранных граждан будут представляться в органы ФМС РФ в соответствии с установленным порядком

Согласно утвержденным Правилам, поставщики сведений, а именно - администрации гостиниц или иных организаций, оказывающих гостиничные услуги, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристских баз, кемпингов, больниц, иных учреждений здравоохранения или социального обслуживания, либо специальных учреждений для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо учреждений, исполняющих уголовное или административное наказание, в которых находятся иностранные граждане, должны уведомлять территориальные органы ФМС РФ о прибытии и убытии иностранного гражданина с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи. Информационный обмен сведениями осуществляется на основании соглашения, заключаемого между поставщиком сведений и их получателем. Поставщик сведений должен направить сведения о прибытии иностранного гражданина в течение 1 рабочего дня со дня прибытия, а в случае прибытия в нерабочий день - в течение с! ледующего за ним 1 рабочего дня. Сведения об убытии должны быть направлены в ФМС РФ не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина.

Распоряжение Правительства РФ от 10.05.2010 N 695-р

Скорректирован перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны

Указанный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 N 1629-р в соответствии с Законом РФ "О милиции". В данный Перечень включены, в частности, Следственный комитет при прокуратуре РФ и его следственные органы, комплекс зданий Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Финансовой академии при Правительстве РФ. Исключены из Перечня административные здания Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов.

Приказ Росграницы от 09.04.2010 N 189-ОД
"Об открытии морского пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту "Пассажирский порт Санкт-Петербург"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17145.

В морском порту "Пассажирский порт Санкт-Петербург" открыт постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу РФ

Пункт пропуска открыт в пределах пускового комплекса N 1 и пускового комплекса N 2 (1-ая очередь). Многосторонние пункты пропуска предназначены для пересечения государственной границы РФ лицами независимо от их гражданства (подданства), в том числе лицами без гражданства, и транспортными средствами независимо от государственной принадлежности, а также для перемещения через нее грузов, товаров и животных независимо от их государственной принадлежности.

Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/