КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от

Новое в федеральном законодательстве

========================================================================
     НАЧНИТЕ РАБОЧИЙ ДЕНЬ  с  "Новое  в  федеральном  законодательстве".
Ежедневный  оперативный  обзор  федерального  законодательства:  законы,
указы, постановления, ведомственные акты. В обзорах  содержатся  краткие
аннотации к документам. На  сервере  www.consultant.ru  можно  бесплатно
поработать с представленными в обзорах документами.

Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consdailyrus
========================================================================
    КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
    С 23 АВГУСТА ПО 27 АВГУСТА 2004 ГОДА
    
    КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
    
    УКАЗ Президента РФ от 20.08.2004 N 1086
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОМ УПРАВЛЕНИИ
    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступил в силу с 20.08.2004.
    
    Утверждено Положение об Экспертном управлении Президента  Российской
Федерации.
    Экспертное  управление  Президента   РФ   является   самостоятельным
подразделением Администрации Президента РФ.
    Определены задачи и функции указанного Управления.
    Подробно регламентированы полномочия Начальника Управления.
    Признаны утратившими силу Указы Президента РФ, ранее  регулировавшие
вопросы  деятельности  Экспертного  управления   Президента   Российской
Федерации.
    
    УКАЗ Президента РФ от 20.08.2004 N 1087
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОТОКОЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННОМ
    УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступил в силу с 20.08.2004.
    
    Утверждено  Положение   о   Протокольно-организационном   управлении
Президента Российской Федерации.
    Протокольно-организационное  управление   Президента   РФ   является
самостоятельным подразделением Администрации Президента РФ.
    Определены задачи, функции и полномочия указанного Управления.
    Признаны утратившими  силу  некоторые  указы  Президента  РФ,  ранее
регулировавшие данную сферу деятельности.
    
    УКАЗ Президента РФ от 24.08.2004 N 1102
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН"
    Вступил в силу с 24.08.2004.
    
    Утверждено Положение об Управлении Президента  Российской  Федерации
по  работе  с  обращениями  граждан,  которое  является  самостоятельным
подразделением Администрации Президента РФ.
    Определены задачи, функции и полномочия указанного Управления.
    Признаны утратившими  силу  некоторые  указы  Президента  РФ,  ранее
регулировавшие данную сферу деятельности.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.08.2004 N 424
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
    ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    
    Внесены изменения и дополнения в Постановления Правительства  РФ  от
15.04.2000  N  347  "О  совершенствовании  законопроектной  деятельности
Правительства Российской Федерации", от 02.08.2001 N 576 "Об утверждении
Основных  требований  к  концепции  и  разработке  проектов  федеральных
законов"  и  от  11.11.2002  N  803  "О  совершенствовании   организации
исполнения федеральных законов".
    В  частности,  уточнен  порядок  подготовки   Минюстом   РФ   планов
законопроектной деятельности Правительства РФ, а также порядок  внесения
указанных проектов в Правительство Российской Федерации.
    
    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 114-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
    
    Изложена в новой редакции статья 19.8 Кодекса  Российской  Федерации
об   административных   правонарушениях   "Непредставление   ходатайств,
уведомлений   (заявлений),   сведений   (информации)    в    федеральный
антимонопольный   орган,   его   территориальные   органы   или   органы
регулирования естественных монополий".
    Внесены  изменения  в  статью  19.5  Кодекса  "Невыполнение  в  срок
законного    предписания    (постановления,    представления)     органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)".
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 118-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.10.2004.
    
    Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об  административных
правонарушениях.
    В  частности,  внесены  изменения  в  статью  3.5  "Административный
штраф",   изложены   в   новой   редакции   статья    4.4    "Назначение
административных наказаний  за  совершение  нескольких  административных
правонарушений" и статья  15.25  "Нарушение  валютного  законодательства
Российской Федерации и актов органов валютного регулирования".
    КоАП  РФ  дополнен  статьей  19.26   "Заведомо   ложное   заключение
эксперта".
    Полностью изложена  в  новой  редакции  глава  16  "Административные
правонарушения  в  области  таможенного   дела   (нарушения   таможенных
правил)".
    В связи с внесением  изменений  в  Кодекс  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях  внесены  соответствующие  изменения  в
Таможенный кодекс Российской Федерации.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.08.2004 N 418
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ КАДАСТРА
    ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ"
    
    Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, находящееся  в
ведении Министерства экономического развития  и  торговли  РФ,  является
федеральным органом исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по
управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в
сфере  ведения   кадастров   объектов   недвижимости,   землеустройства,
инвентаризации объектов градостроительной деятельности,  государственной
кадастровой оценки земель и государственного мониторинга земель, а также
по государственному земельному контролю.
    Определены   полномочия   и   порядок    организации    деятельности
Федерального агентства.
    Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от  08.04.2004  N
202 "Вопросы Федерального  агентства  кадастра  объектов  недвижимости",
касающиеся численности работников центрального аппарата Агентства и  его
территориальных органов, а также его структуры.
    До  внесения  соответствующих  изменений   в   законодательство   на
Федеральное агентство возложена обязанность по  проведению  аккредитации
организаций,   осуществляющих   техническую   инвентаризацию    объектов
градостроительной деятельности.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.08.2004 N 419
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ
    ОРГАНИЗАЦИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С
    ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ
    И ЕЕ СОСТАВА"
    
    Утверждено  Положение  о  Комиссии  Правительства  РФ  по   вопросам
Всемирной  торговой  организации  (ВТО)  и   взаимодействия   Российской
Федерации  с  Организацией  экономического  сотрудничества  и   развития
(ОЭСР).
    Комиссия   является    координационным    органом,    обеспечивающим
согласованность действий федеральных  органов  исполнительной  власти  в
вопросах взаимодействия с ВТО и ОЭСР и дальнейшего присоединения  России
к этим организациям.
    Возглавляет   Комиссию   Председатель    Правительства    Российской
Федерации.
    Определены задачи, функции и полномочия указанной Комиссии, а  также
порядок организации ее деятельности.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.08.2004 N 429
    "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ"
    
    Утверждено  Положение  о  Федеральной  таможенной  службе,   которая
является федеральным органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   функции   по
контролю и надзору в области таможенного дела, а  также  функции  агента
валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными
преступлениями и административными правонарушениями.
    Федеральная  таможенная  служба  находится  в  ведении  Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации.
    Определены полномочия и порядок организации деятельности Федеральной
службы.
    Установлено,  что  Федеральная   таможенная   служба   до   принятия
соответствующих  нормативных  правовых  актов   осуществляет   следующие
функции: обеспечивает  ведение  и  опубликование  Товарной  номенклатуры
внешнеэкономической    деятельности,    подготовку,    утверждение     и
опубликование решений по  вопросам,  связанным  с  толкованием  Товарной
номенклатуры;  выдает   квалификационные   аттестаты   специалистов   по
таможенному   оформлению;   осуществляет   метрологическое   обеспечение
деятельности таможенных органов.
    
    ЖИЛИЩЕ
    
    ПРИКАЗ МВД РФ от 27.07.2004 N 464
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
    ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УЧЕТУ ЛИЦ,
    НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
    ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ
    ОТ 24 МАЯ 2003 Г. N 345"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2004 N 5995.
    
    Положение о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации
по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и  распределению
жилой площади,  утвержденное  Приказом  МВД  РФ  от  24.05.2003  N  345,
дополнено Приложением N 3, устанавливающим форму предоставления сведений
о нуждающихся в обеспечении жильем семьях сотрудников органов внутренних
дел, погибших при исполнении служебных обязанностей.
    
    ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 12.08.2004 N 68
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ РАЗРУШЕННОГО
    НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЖИЛЬЯ, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕГО
    ВОССТАНОВЛЕНИЮ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2004 N 5988.
    
    Утвержденный Порядок определяет  процедуры  поэтапного  формирования
перечня  разрушенного  начиная  с  12  декабря  1994  года   жилья,   не
подлежащего восстановлению, в результате разрешения кризиса в  Чеченской
Республике, его согласования и утверждения.
    Перечень  является  основанием  для  формирования  списков  граждан,
постоянно проживающих на территории Чечни, имеющих  право  на  получение
компенсационных выплат за утраченное жилье.
    
    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
    
    ПРИКАЗ Минюста РФ от 19.08.2004 N 138
    "О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА
    УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2004 N 5991.
    
    Лицам из числа младшего начальствующего  состава  отделов  режима  и
дежурных смен следственных изоляторов  Управления  исполнения  наказаний
Минюста РФ по г. Москве и Управления исполнения наказаний Минюста РФ  по
Московской области, Главного управления исполнения наказаний Минюста  РФ
по Санкт-Петербургу и  Ленинградской  области  установлена  надбавка  за
особые условия службы в размере до 75 процентов от оклада по  занимаемой
штатной должности.
    Кроме  того,   руководителям   указанных   территориальных   органов
уголовно-исполнительной   системы   Минюста   РФ   предоставлено   право
производить  выплату  данной  надбавки  отдельным  сотрудникам,   служба
которых связана с повышенным  риском  для  здоровья  и  непосредственным
участием в проведении режимных мероприятий с подозреваемыми, обвиняемыми
в совершении преступлений и осужденными.
    
    СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
    
    ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ВАС РФ от 11.08.2004 N 79
    "ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
    ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ"
    
    Высший  Арбитражный  Суд   РФ   информирует   арбитражные   суды   о
выработанных рекомендациях, касающихся, в  основном,  применения  судами
статей Федерального закона  от  15.12.2001  N  167-ФЗ  "Об  обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации", регламентирующих вопросы
ответственности  за  неуплату  страховых   взносов   и   несвоевременную
регистрацию страхователей в органах Пенсионного фонда РФ.
    В частности, указано, что за юридическими лицами  и  индивидуальными
предпринимателями, зарегистрированными в едином государственном  реестре
юридических  лиц  или  едином  государственном  реестре   индивидуальных
предпринимателей  до  1  января  2004  года  (даты  вступления  в   силу
Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ, которым был изменен  порядок
регистрации  страхователей  в  органах  ПФР),  сохраняется   обязанность
самостоятельно  регистрироваться  в  качестве  страхователей  в  органах
Пенсионного фонда РФ и после 1 января 2004  года.  В  обоснование  своей
позиции Высший Арбитражный Суд  РФ  указал  на  то,  что  новый  порядок
регистрации предусматривает обязанность налоговых  органов  представлять
сведения в государственные  внебюджетные  фонды  лишь  в  отношении  тех
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,   решение   о
государственной регистрации которых принято  начиная  с  1  января  2004
года.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 22.07.2004 N 98п
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
    ОРГАНАХ ПФР СТРАХОВАТЕЛЕЙ, УПЛАЧИВАЮЩИХ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
    В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННЫХ
    ПЛАТЕЖЕЙ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2004 N 5989.
    
    Утвержден Порядок регистрации в территориальных органах  Пенсионного
фонда РФ страхователей, уплачивающих страховые взносы в  ПФ  РФ  в  виде
фиксированных  платежей,  который  устанавливает   правила   регистрации
индивидуальных  предпринимателей  (в   том   числе   глав   крестьянских
(фермерских)  хозяйств),  нотариусов,  занимающихся  частной  практикой,
частных  детективов,  адвокатов,  родовых,   семейных   общин   коренных
малочисленных народов Севера, а  также  лиц,  добровольно  вступающих  в
правоотношения  по  обязательному  пенсионному   страхованию.   Подробно
регламентирован  порядок  регистрации  каждой  из  указанных   категорий
граждан.
    Указано, что  страхователям,  зарегистрированным  в  территориальных
органах ПФР до вступления в  силу  данного  Порядка,  сохраняется  ранее
присвоенный регистрационный номер.
    В  приложениях   приведены   формы   заявлений   о   регистрации   в
территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы
в виде фиксированного платежа, и страхователей, добровольно вступивших в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию; формы извещений
Пенсионного фонда о регистрации, а также  определен  порядок  заполнения
указанных заявлений.
    Постановление Правления ПФ РФ от 16.08.2002 N 89п, утвердившее ранее
действующий аналогичный Порядок, признано утратившим силу.
    
    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 103-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО
    КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005.
    
    Расширен   перечень   доходов,   не    подлежащих    налогообложению
(освобождаемых от налогообложения) налогом на доходы физических лиц,  за
счет включения в него сумм материальной помощи, оказываемой инвалидам, в
том числе в форме оплаты  за  их  лечение  и  медицинское  обслуживание,
оказываемой им общественными организациями инвалидов за счет собственных
средств.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 104-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ"
    Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
    официального опубликования.
    
    Отменено взимание пошлины за государственную регистрацию договора  о
залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке) и за выдачу документа
о данной регистрации, а  также  за  предоставление  выписки  из  реестра
государственной регистрации указанного договора, и введен один платеж --
государственная пошлина за нотариальное удостоверение ипотеки.
    Так, за  удостоверение  договоров  об  ипотеке  жилого  помещения  в
обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного  на  приобретение
или  строительство  жилого  дома,  квартиры,  установлена  фиксированная
государственная  пошлина  в  размере  200  рублей,  а  за  удостоверение
договоров об ипотеке другого  недвижимого  имущества  размер  госпошлины
установлен в размере 0,3 процента суммы договора,  но  не  более  3  000
рублей.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 105-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 250 И 251 ЧАСТИ ВТОРОЙ
    НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее чем по истечении
    одного месяца со дня официального опубликования.
    
    Установлены особенности налогообложения прибыли эмитентов  облигаций
с ипотечным покрытием, которыми в соответствии с Федеральным законом "Об
ипотечных  ценных  бумагах"  являются  ипотечные  агенты   и   кредитные
организации.
    В связи с этим из состава доходов  эмитента  облигаций  с  ипотечным
покрытием, признаваемых таковыми в целях  формирования  налогооблагаемой
базы  по  налогу  на  прибыль,  исключены  процентные  доходы  по  видам
деятельности, непосредственно связанным с выпуском облигаций с ипотечным
покрытием,  каковыми  являются   деятельность   по   приобретению   прав
требований  по  кредитам  (займам),  обеспеченным  ипотекой,   и   (или)
закладных и выпуск облигаций под обеспечение этим ипотечным покрытием.
    Кроме  того,  установлено,  что  доходы  ипотечного  агента  в  виде
имущества, включая денежные средства, и (или) в виде имущественных прав,
полученные им в связи с его уставной деятельностью, не  учитываются  при
определении налоговой базы по налогу на прибыль.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 107-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 284 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО
    КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее чем по истечении
    одного месяца со дня официального опубликования.
    
    Изложен в новой редакции пункт 4 статьи 284 части второй  Налогового
кодекса  РФ,  устанавливающий  ставки  по  налогу  на  прибыль,  которые
применяются к налоговой базе, определяемой  по  операциям  с  отдельными
видами долговых обязательств.
    В соответствии с  этими  изменениями  ставка  налога  в  размере  15
процентов распространена на доходы в  виде  процентов  по  облигациям  с
ипотечным покрытием, эмитированным после 1 января 2007  года,  и  доходы
учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученным на
основании  приобретения   ипотечных   сертификатов   участия,   выданных
управляющим ипотечным покрытием после 1 января 2007 года.
    Кроме того, установлена  новая  ставка  в  размере  9  процентов  по
доходам в виде процентов по муниципальным ценным бумагам,  эмитированным
на срок не менее трех лет до 1 января 2007 года, а также по облигациям с
ипотечным покрытием, эмитированным до 1 января 2007  года.  По  этой  же
ставке будут облагаться  доходы  учредителей  доверительного  управления
ипотечным покрытием в случае, если сертификат участия выдан до 1  января
2007 года.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 108-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 359 И 361 ЧАСТИ ВТОРОЙ
    НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее чем по истечении
    одного месяца со дня официального опубликования.
    
    Уточнено, что налоговая база по  транспортному  налогу  в  отношении
воздушных транспортных средств определяется не как мощность двигателя  в
лошадиных силах, а как тяга реактивного двигателя в килограммах силы.
    В связи с этим установлено, что налоговые ставки определяются  также
в зависимости от тяги реактивного двигателя в расчете на один  килограмм
тяги. При  этом  налоговая  ставка  для  самолетов,  имеющих  реактивные
двигатели, составляет 20 рублей с каждого килограмма силы тяги.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 109-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 146 И 149 ЧАСТИ ВТОРОЙ
    НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее чем по истечении
    одного месяца со дня официального опубликования.
    
    В перечень операций, не признаваемых в целях  исчисления  налога  на
добавленную стоимость объектами налогообложения,  включены  операции  по
реализации жилых домов,  жилых  помещений,  долей  в  них,  операции  по
передаче доли в праве на общее  имущество  в  многоквартирном  доме  при
реализации квартир, а также операции по  реализации  земельных  участков
(долей в них).
    Таким образом, с 1 января 2005 года все операции по реализации жилья
застройщиками и операции на вторичном рынке жилья  не  будут  облагаться
налогом на добавленную стоимость.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 110-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 256 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО
    КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее 1-го числа
    очередного налогового периода по налогу на прибыль
    организаций.
    
    Глава "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ дополнена
положением, устанавливающим, что амортизируемое имущество, полученное от
собственника организацией-инвестором в соответствии с  законодательством
об инвестиционных  соглашениях  в  сфере  оказания  коммунальных  услуг,
подлежит амортизации у  данной  организации  в  течение  срока  действия
инвестиционного соглашения.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 111-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 60 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005.
    
    Внесено дополнение  в  статью  60  Бюджетного  кодекса  РФ  в  части
источников  формирования  доходов   местных   бюджетов.   В   частности,
установлено, что до разграничения государственной собственности на землю
в местный бюджет в полном объеме поступают доходы от продажи и  передачи
в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков,
расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для
целей жилищного строительства.
    Тем самым создаются дополнительные условия  для  формирования  рынка
доступного жилья,  обеспечивающие  заинтересованность  органов  местного
самоуправления в предоставлении земельных участков для  целей  жилищного
строительства.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 112-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 220 И 224 ЧАСТИ ВТОРОЙ
    НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее чем по истечении
    одного месяца со дня официального опубликования.
    
    Изменен  существующий  в  настоящее  время  порядок   предоставления
имущественного вычета при налогообложении  доходов  физических  лиц  при
приобретении жилья, в том числе с помощью кредитов (займов), а также при
его последующей реализации.
    В частности, новый порядок позволяет получать вычет при приобретении
и продаже налогоплательщиками жилого дома, квартиры,  в  том  числе  при
погашении процентов по целевым кредитам (займам)  на  строительство  или
приобретение  жилья,  не  только  в  налоговых  органах   по   окончании
налогового периода, но и до окончания налогового  периода  у  налогового
агента  (работодателя   по   основному   месту   работы)   при   условии
подтверждения   налоговыми   органами   права    налогоплательщика    на
имущественный вычет.
    Установлена налоговая ставка  в  размере  9  процентов  в  отношении
доходов  в  виде  процентов  по  облигациям   с   ипотечным   покрытием,
эмитированным до 1 января 2007 года,  а  также  по  доходам  учредителей
доверительного управления ипотечным покрытием, полученным  на  основании
приобретения  ипотечных  сертификатов  участия,   выданных   управляющим
ипотечным покрытием до 1 января 2007 года.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 116-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 8 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    "О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее чем по истечении
    одного месяца со дня официального опубликования.
    
    Установлены  различные   ставки   земельного   налога   на   периоды
проектирования  и  строительства  жилья  и  в  период  после  завершения
строительства и государственной регистрации прав  на  вновь  построенные
объекты недвижимости.
    Земельный налог за земельные участки, приобретенные в  собственность
физическими и юридическими  лицами  на  условиях  осуществления  на  них
жилищного строительства, на нормативный период  строительства  (3  года)
взимается  в  двукратном  размере.  По  истечении  нормативного  периода
строительства  ставка  повышается  и  устанавливается  равной  4-кратной
ставке земельного налога. После завершения строительства устанавливается
однократная ставка земельного налога.
    В случае если жилищное строительство будет  завершено  до  истечения
установленного  нормативного   срока,   производится   зачет   (возврат)
налогоплательщику суммы земельного налога, уплаченной сверх однократного
размера земельного налога.
    Для индивидуального жилищного строительства на установленный  период
строительства (10 лет) применяется однократная ставка земельного налога.
Если по истечении этого срока  строительство  не  завершено,  то  ставка
повышается и устанавливается  в  размере  двукратной  ставки  земельного
налога вплоть до его завершения.
    Действие    Закона    распространяется    на    правоотношения    по
налогообложению  земельных  участков,  приобретенных   в   собственность
физическими и юридическими  лицами  на  условиях  осуществления  на  них
жилищного строительства и индивидуального жилищного  строительства  с  1
января 2005 года.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 120-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, за исключением положений,
    для которых статьей 2 данного документа установлены более
    поздние сроки вступления в силу.
    
    Внесен значительный ряд изменений и дополнений  в  Бюджетный  кодекс
Российской Федерации, направленных на  уточнение  с  2005  года  системы
бюджетного устройства, позволяющей органам власти  субъектов  Российской
Федерации   и   местного   самоуправления   проводить    самостоятельную
налогово-бюджетную  политику  в  рамках   разграничения   полномочий   и
ответственности между органами власти различных уровней в соответствии с
Федеральными законами "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной   власти
субъектов Российской Федерации  "  и  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
    В частности, разграничены бюджетные полномочия между органами власти
всех уровней, уточнено бюджетное устройство и общие принципы организации
бюджетной системы Российской Федерации,  разграничены  налоговые  доходы
между бюджетами разных  уровней  бюджетной  системы  России,  установлен
порядок разграничения расходных обязательств  между  уровнями  бюджетной
системы  Российской  Федерации   и   порядок   осуществления   бюджетных
полномочий органов государственной власти  субъектов  России  и  органов
местного самоуправления при введении временной финансовой администрации,
урегулировано предоставление межбюджетных трансфертов, а  также  уточнен
порядок кассового обслуживания  исполнения  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации.
    Кроме того, установлены  единые  нормативы  распределения  налоговых
доходов между уровнями бюджетной системы.
    Со дня вступления в силу указанных изменений признаются  утратившими
силу ряд положений Федеральных законов, вносивших изменения и дополнения
в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие  законодательные
акты Российской Федерации, а  также  статья  8  Федерального  закона  от
23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год".
    
    УКАЗ Президента РФ от 25.08.2004 N 1114
    "О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ НЕКОТОРЫХ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД"
    Вступил в силу с 25.08.2004.
    
    До 1 января 2005 года приостановлено  действие  некоторых  положений
Указов Президента РФ.
    В частности, до 1 января 2005 года  не  действует  норма  о  выплате
аспирантам компенсации расходов в связи с удорожанием стоимости  питания
в размере двух рублей из расчета на одного человека в день.
    Также  приостановлено  действие  норм   о   распределении   средств,
поступающих от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков,
находящихся в государственной собственности, или права их аренды.
    Кроме того, до 1 января 2005 года не  действует  норма  о  выделении
средств     из     федерального      бюджета      на      финансирование
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ  гражданского
назначения в  размере  3  процентов  его  расходной  части  с  ежегодным
увеличением.
    При этом действие названных положений Указов Президента РФ уже  было
приостановлено до 1 января 2004 года.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2004 N 434
    "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ ПРИ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
    РОССИЙСКИХ АВИАПЕРЕВОЗЧИКОВ"
    
    На основании Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год"
Правительством РФ принято решение о предоставлении до  31  декабря  2004
года государственной гарантии  Российской  Федерации  по  обязательствам
страхования военных  рисков,  рисков  угона  и  других  подобных  рисков
ответственности авиаперевозчиков перед третьими лицами в размере  до  30
млрд. рублей.
    Установлено,  что  государственная  гарантия  Российской   Федерации
предоставляется на безвозмездной основе.
    Определен порядок и условия ее предоставления. В частности, указано,
что Минфин РФ  заключает  соглашение  о  предоставлении  государственной
гарантии Российской Федерации со страховой компанией, выигравшей конкурс
на право выдачи соответствующих полисов страхования.
    
    ПИСЬМО МНС РФ от 07.07.2004 N 33-0-11/433
    "О РЕГИСТРАЦИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН"
    
    В дополнение к ранее направленным письмам МНС  РФ  от  17.12.2003  N
ШС-6-33/1321@,  от   06.02.2004   N   33-0-11/105,   от   10.03.2004   N
33-0-11/197@,  от  12.05.2004   N   33-0-11/326@   разрешено   проводить
регистрацию в налоговых органах  некоторых  моделей  контрольно-кассовых
машин.
    
    ПИСЬМО МНС РФ от 28.07.2004 N 03-1-08/1876/14
    "О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ"
    
    Разъяснен  порядок  определения  налогового   периода,   в   котором
налогоплательщик  имеет  право  принять  к  вычету   суммы   налога   на
добавленную  стоимость  по   приобретенному   оборудованию,   требующему
монтажа.
    Указано,  что  вычеты  сумм   налога   на   добавленную   стоимость,
предъявленных      налогоплательщику      подрядными       организациями
(заказчиками-застройщиками)    при    проведении    ими     капитального
строительства, сборке (монтаже) основных средств, а также  сумм  налога,
предъявленных   налогоплательщику   по   товарам   (работам,   услугам),
приобретенным   им   для   выполнения    строительно-монтажных    работ,
производятся   налогоплательщиком   по   мере   постановки    на    учет
соответствующих   объектов   завершенного   капитального   строительства
(основных  средств)  в  том  налоговом  периоде,  начиная   с   которого
начисляется амортизация по объекту амортизируемого имущества.
    
    ПИСЬМО МНС РФ от 04.08.2004 N 33-0-11/495
    "О ПРОДЛЕНИИ ДО 01.10.2004 РЕГИСТРАЦИИ
    КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ
    ДО 01.07.2004"
    
    Разрешена регистрация в налоговых органах до  1  октября  2004  года
некоторых моделей (версий) пассивных системных контрольно-кассовых машин
и фискальных регистраторов по приведенному перечню, произведенных, но не
реализованных до 1 июля 2004 года.
    
    ПИСЬМО МНС РФ от 19.08.2004 N 21-2-05/93@
    "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ
    ИСКОПАЕМЫХ ЗА ИЮЛЬ 2004 ГОДА"
    
    Для использования в работе доведены данные, применяемые для  расчета
налога на добычу полезных ископаемых в отношении  нефти,  на  июль  2004
года:
    -- средний уровень цен нефти сорта "Юралс"  на  средиземноморском  и
роттердамском рынках -- 35,66 доллара США за баррель;
    -- среднее значение курса доллара США к рублю за все дни  налогового
периода -- 29,0817;
    -- значение коэффициента Кц, отражающего  динамику  мировых  цен  на
нефть, -- 3,1921;
    -- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц -- 1107,6587 рублей  за
тонну.
    
    БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 106-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 49 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"
    
    Изложена  в  новой  редакции  статья  49  Закона,   регламентирующая
особенности возврата вкладов физических лиц в кредитных организациях,  в
капитале которых участвует Банк России, в системе страхования вкладов.
    Возврат вкладов в  части  сумм,  превышающих  установленные  законом
размеры  сумм  возмещения  по  вкладам  в  кредитных  организациях,   по
договорам банковского вклада или банковского  счета,  заключенным  до  1
октября 2004 года (если в указанные договоры не  вносились  изменения  и
дополнения после 30 сентября  2004  года),  обеспечивается  субсидиарной
ответственностью Российской Федерации по требованиям вкладчика к банку в
установленном законом порядке до 1 января 2007 года.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 121-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" И
    ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
    (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу по истечении трех месяцев со дня
    официального опубликования.
    
    Закон содержит  нормы,  направленные  на  повышение  ответственности
руководителей кредитных организаций за  своевременное  принятие  мер  по
предупреждению    банкротства    кредитных    организаций,     повышение
эффективности и прозрачности процедур банкротства банков, предоставление
Банку  России  дополнительных  полномочий  для   контроля   ситуации   в
проблемных банках.
    В частности, предусмотрена  обязанность  кредитной  организации  при
возникновении угрозы  ее  несостоятельности  уведомлять  Банк  России  о
совершении крупных сделок с имуществом, которые могут повлечь негативные
для кредиторов последствия.
    Исключена статья 6  Закона  от  25.02.1999  N  40-ФЗ  об  аттестации
арбитражных управляющих при банкротстве кредитной организации.
    Существенно дополнены и изменены положения  Закона,  непосредственно
регулирующие процедуры банкротства  банков.  Так,  признаны  утратившими
силу главы V "Особенности рассмотрения дела  о  банкротстве  арбитражным
судом" и VI "Особенности конкурсного производства кредитной организации,
признанной  банкротом".  Вместо  них   Закон   дополнен   главами   VI.1
"Производство по  делу  о  банкротстве  кредитной  организации"  и  VI.2
"Особенности конкурсного производства кредитной организации,  признанной
банкротом".
    Установлено, что  для  кредитных  организаций,  привлекающих  вклады
населения, конкурсным управляющим при их банкротстве является  Агентство
по страхованию вкладов.
    Закон  применяется  в  отношении   дел   о   банкротстве   кредитных
организаций, производство по которым возбуждено после дня вступления его
в силу.
    Признаны утратившими силу Федеральные законы от 02.01.2000 N 6-ФЗ  и
от 07.08.2001 N 116-ФЗ,  а  также  нормы  некоторых  других  Федеральных
законов,  вносивших  изменения  и  дополнения  в  Федеральный  закон  от
25.02.1999  N  40-ФЗ  "О   несостоятельности   (банкротстве)   кредитных
организаций".
    
    "ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ БАНКОВСКОГО НАДЗОРА БАНКА РОССИИ"
    (утв.решением Совета директоров ЦБ РФ от 10.08.2004
    Протокол N 21)
    Вступил в силу с 16.08.2004.
    
    Комитет банковского надзора Банка  России  действует  на  постоянной
основе  и  осуществляет  регулирующие  и  надзорные   функции.   Комитет
объединяет  структурные  подразделения  Банка   России,   обеспечивающие
выполнение его надзорных функций. Определены структура  Комитета  и  его
компетенция.
    Комитет  состоит  из  председателя  комитета,  его   заместителя   и
руководителей структурных  подразделений  Банка  России,  обеспечивающих
выполнение надзорных функций.
    Основной  формой  работы  Комитета   являются   заседания,   которые
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
    Информация о решениях Комитета представляется  ежеквартально  Совету
директоров Банка России.
    
    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 09.08.2004 N 1484-У
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ
    2002 ГОДА N 205-П "О ПРАВИЛАХ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
    В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2004 N 5992.
    
    Внесены изменения в Порядок учета основных  средств,  нематериальных
активов, материальных запасов. Положение  документа  о  праве  кредитной
организации переоценивать группы однородных объектов основных средств по
текущей  (восстановительной)  стоимости  дополнено  понятием   указанной
стоимости объектов основных средств. Указаны сведения, используемые  при
определении  текущей  (восстановительной)  стоимости.  Установлено,  что
земельные участки и объекты природопользования  (вода,  недра  и  другие
природные ресурсы) переоценке не подлежат.
    Внесены  изменения  в  раздел  6  "Амортизация  основных  средств  и
нематериальных  активов".  Пункт  о   методах   и   порядке   начисления
амортизации дополнен положениями о  факторах,  которые  учитываются  при
определении срока  полезного  использования  объекта  основных  средств,
включая  объекты  основных  средств,  ранее  использованные   у   другой
организации.
    Указан порядок расчета нормы амортизации объекта основных средств.
    Указание вступает в силу  с  1  января  2005  года,  за  исключением
изменения, вносимого в пункт 4.52  раздела  4  "Операции  с  клиентами",
которое вступает в силу по истечении  10  дней  после  дня  официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
    
    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 09.08.2004 N 1485-У
    "О ТРЕБОВАНИЯХ К ПОДГОТОВКЕ И ОБУЧЕНИЮ КАДРОВ В КРЕДИТНЫХ
    ОРГАНИЗАЦИЯХ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2004 N 5994.
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования в "Вестнике Банка России".
    
    Установлены требования к подготовке и обучению  кадров  в  кредитных
организациях в области противодействия легализации (отмыванию)  доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).
    Программа обучения по ПОД/ФТ разрабатывается кредитной  организацией
и утверждается ее руководителем.
    Тематика,  содержание  и  сроки  проведения   обучения   по   ПОД/ФТ
определяются  кредитной  организацией  самостоятельно,  при   соблюдении
требований, установленных Указанием.
    Проверка знаний сотрудников кредитной организации по  ПОД/ФТ  должна
проводиться не реже одного раза в год.
    Программы обучения по ПОД/ФТ, действующие в  кредитных  организациях
на  момент  вступления  в  силу  Указания,  должны  быть   приведены   в
соответствие с его требованиями в течение трех месяцев со дня вступления
в силу данного документа.
    
    <ПИСЬМО> ЦБ РФ от 19.08.2004 N 103-Т
    "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
    КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ИХ ФИЛИАЛАМИ) ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ,
    ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА"
    
    Документ определяет порядок осуществления контроля Банком России  за
исполнением кредитными организациями и их филиалами Федерального  закона
от  07.08.2001  N  115-ФЗ  "О  противодействии  легализации  (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
    Банком России проводятся  комплексные  проверки,  а  также  проверки
порядка проведения отдельных банковских операций  и  других  сделок,  их
учета и оформления.
    Приведен перечень требований, предъявляемых к кредитным организациям
и подлежащих проверке.
    Оформление документов по результатам проверок, включая  формирование
паспорта проверки, осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией
ЦБ РФ от 25.08.2003 N 105-И "О  порядке  проведения  проверок  кредитных
организаций (их филиалов) уполномоченными  представителями  Центрального
банка Российской Федерации" и Инструкцией ЦБ РФ от  01.12.2003  N  108-И
"Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской
Федерации (Банка России)".
    Отменено письмо ЦБ РФ от 25.07.2003 N  115-Т,  регулировавшее  ранее
данный вопрос.
    
    ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
    
    УКАЗ Президента РФ от 24.08.2004 N 1103
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫПУСКЕ И ОБРАЩЕНИИ
    ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮНЯ 1994 Г. N 1182"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.
    
    Внесенными  изменениями,  в  частности,  установлено,  что  жилищные
сертификаты  могут  быть  выпущены  в  одной  из  форм,  предусмотренных
Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ  "О  рынке  ценных  бумаг",  а
формы   сертификатов   (именная   бездокументарная,   документарная   на
предъявителя) должны быть определены в решении об их выпуске.
    Также определен перечень  обязательных  реквизитов,  которые  должен
содержать жилищный сертификат, выпущенный в документарной форме.
    Признан  утратившим  силу  раздел  III  Положения,   устанавливавший
порядок регистрации выпуска жилищных сертификатов.
    
    ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2004 N 433
    "ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
    ЗАКОНОМ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"
    
    В связи с вступлением в силу Федерального  закона  от  10.12.2003  N
173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" внесены  отдельные
изменения в некоторые акты Правительства РФ, в частности, в  Генеральные
условия   эмиссии   и   обращения    облигаций    федеральных    займов,
государственного  сберегательного  займа,   государственных   нерыночных
займов, утвержденные Постановлениями Правительства РФ  от  15.05.1995  N
458, от 10.08.1995 N 812, от 21.03.1996 N 316.
    Одновременно  признаны  утратившими  силу  некоторые   постановления
Правительства  РФ,  регулировавшие  вопросы  валютного   и   экспортного
контроля, а  также  устанавливавшие  порядок  и  особенности  совершения
сделок с природными драгоценными камнями и драгоценными металлами.
    
    БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 06.07.2004 N 23
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ
    ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ
    И СОСТАВОМ НАСЕЛЕНИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ
    ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2005 ГОД"
    
    Утверждены и вводятся в действие формы федерального государственного
статистического наблюдения, в частности:
    Годовые с отчета за 2004 год:
    -- N 1-здрав "Сведения об учреждении, оказывающем медицинские услуги
населению, и медицинских кадрах" (представляется юридическими лицами, их
обособленными  подразделениями,   осуществляющими   медицинские   услуги
населению);
    --  N  7-травматизм  "Сведения  о  травматизме  на  производстве   и
профессиональных заболеваниях" (представляется юридическими  лицами,  их
обособленными     подразделениями     по     перечню,     установленному
территориальными    органами    Федеральной    службы    государственной
статистики);
    Периодическая с отчета за 2004 год:
    -- Приложение к форме N 7-травматизм "Сведения о распределении числа
пострадавших при несчастных случаях на производстве  по  основным  видам
происшествий и причинам несчастных случаев" (представляется 1  раз  в  3
года юридическими лицами, их обособленными подразделениями  по  перечню,
установленному    территориальными    органами    Федеральной     службы
государственной статистики).
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 20.07.2004 N 32
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ
    ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ВЕЛИЧИНОЙ
    ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, УСТАНОВЛЕННОЙ В СУБЪЕКТЕ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ОЖИДАНИЯМИ
    НАСЕЛЕНИЯ НА 2005 ГОД"
    
    Утверждены и вводятся в действие с отчета за  I  квартал  2005  года
формы федерального государственного статистического наблюдения:
    -- N 1-СОЦ "Сведения о величине прожиточного минимума, установленной
в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом  от
24 октября 1997  г.  N  134-ФЗ  "О  прожиточном  минимуме  в  Российской
Федерации";
    --  Приложение   к   форме   N   1   "Опросный   лист   обследования
потребительских ожиданий населения" с бланком "Мнение интервьюера".
    Форма 1-СОЦ представляется органами исполнительной власти  субъектов
Российской Федерации, устанавливающими величину  прожиточного  минимума,
на второй день после установления величины прожиточного минимума.
    Приложение  к  форме  N  1  представляется  интервьюерами,  ведущими
обследование бюджетов домашних хозяйств.
    С введением в действие новой формы N 1-СОЦ и Приложения к форме N  1
признаются   утратившими    силу    аналогичная    форма    федерального
государственного статистического наблюдения и Приложение к  форме  N  1,
ранее утвержденные Постановлениями Госкомстата РФ от 07.12.2000 N 122  и
от 21.10.1998 N 102.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 27.07.2004 N 34
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ
    ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА
    2005 ГОД"
    
    Утверждены новые формы федерального государственного статистического
наблюдения на 2005 год, которые вводятся в действие:
    Месячные с отчета за январь 2005 года:
    -- N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг";
    -- Приложение N 3 к форме N П-1 "Сведения об  объеме  платных  услуг
населению по видам", которое представляется вместе с отчетом по форме  N
П-1;
    -- N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации";
    -- N П-4  "Сведения  о  численности,  заработной  плате  и  движении
работников";
    Квартальные с отчета за I квартал 2005 года:
    -- N П-2 "Сведения об инвестициях";
    -- N П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации".
    Указано, какими юридическими лицами представляются данные  формы,  а
также установлены адреса и сроки их представления.
    С введением  в  действие  новых  форм  признаются  утратившими  силу
аналогичные   формы   федерального   государственного    статистического
наблюдения, ранее утвержденные постановлениями Госкомстата РФ.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 02.08.2004 N 35
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
    СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ КОНКУРСОВ НА
    РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
    ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
    НА 2005 ГОД"
    
    Утверждена и вводится в действие с отчета за  I  квартал  2005  года
форма  федерального  государственного   статистического   наблюдения   N
1-конкурс (мон) "Сведения о проведении конкурсов на  размещение  заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов
естественных монополий", которая представляется 25 числа после отчетного
периода.
    Установлено, что сведения по форме представляют юридические лица  --
субъекты  естественных  монополий,   включенные   в   реестр   субъектов
естественных монополий.
    Признана утратившей силу форма N 1-конкурс (мон), ранее утвержденная
Постановлением Росстата от 16.07.2004 N 30.
    
    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.08.2004 N 420
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПРОЕКТОВ И
    ПРОГРАММ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ (СОДЕЙСТВИЯ), ВЫДАЧИ
    УДОСТОВЕРЕНИЙ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ СРЕДСТВ,
    ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ К ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ (СОДЕЙСТВИЮ),
    А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ ЦЕЛЕВЫМ
    ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. N 1046"
    
    В связи с изданием Постановления Правительства РФ  от  16.04.2004  N
215, которым, в частности, упразднена Комиссия по вопросам международной
технической помощи при Правительстве Российской Федерации  и  образована
Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при
Правительстве Российской Федерации, соответствующие изменения внесены  в
Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ  от  17.09.1999  N
1046.
    Также установлено, что решения Комиссии об  отнесении  безвозмездной
помощи к технической помощи оформляются протоколами, которые подписывает
ее председатель либо заместитель председателя.
    Кроме  того,  право  подписи  выдаваемых  Комиссией   удостоверений,
подтверждающих  принадлежность  средств,  товаров,  работ  и   услуг   к
технической  помощи,  предоставлено   также   ответственному   секретарю
Комиссии.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2004 N 432
    "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 2004 ГОДУ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ
    ОБЪЕМОВ ГОВЯДИНЫ И СВИНИНЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2003 Г.
    N 721, 722, 723"
    
    Определено, что в 2004 году аукционы по продаже 10 процентов объемов
ввозимых  на  территорию  Российской  Федерации   свежей,   охлажденной,
мороженой   говядины   и   свинины,   предусмотренных    Постановлениями
Правительства РФ от 29.11.2003  N  721,  N  722,  N  723,  проводятся  в
соответствии  с  порядком,  установленным  Министерством  экономического
развития  и  торговли  РФ  по  согласованию  с  Министерством  сельского
хозяйства РФ и Федеральной службой по финансовым рынкам.
    
    ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.08.2004 N 840
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 06.08.2003
    N 865 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН"
    
    С 1 августа 2004 года применяется ставка вывозной таможенной пошлины
на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из  битуминозных  пород
(код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации
за пределы государств -- участников соглашений  о  Таможенном  союзе,  в
размере 69,9 доллара США за 1000 килограммов.
    Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из  нефти,
вывозимые с территории Российской Федерации  за  пределы  государств  --
участников соглашений о Таможенном союзе, увеличенные в  соответствии  с
Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 394 с 37,5  доллара  США
до 45,5 доллара США, применяются с 3 сентября 2004 года.
    
    ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.08.2004 N 841
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ
    ОТ 11.12.2003 N 1432"
    
    Изложен в новой редакции пункт 3 Приказа ГТК РФ от 11.12.2003 N 1432
"О внесении изменений в ТН ВЭД России и  о  ставках  ввозных  таможенных
пошлин в отношении сахара-сырца и сахара белого".
    В соответствии с  внесенным  изменением  ставки  ввозных  таможенных
пошлин, указанные в приложении 3 к данному Приказу ГТК  РФ,  применяются
исходя из представленных Минэкономразвития РФ  данных  о  среднемесячной
цене на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой  бирже,  с  первого
числа  месяца,  следующего  за  месяцем  предоставления  таких   данных,
направляемых в таможенные органы  информационными  письмами  Федеральной
таможенной службы.
    
    РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 18.08.2004 N 380-Р
    "О РАСПОРЯЖЕНИИ ГТК РОССИИ ОТ 30.09.2002 N 624-Р"
    
    Признан утратившим силу пункт 5 распоряжения ГТК РФ от 30.09.2002  N
624-р "О внесении  в  электронные  копии  ТПО  сведений  о  транспортных
средствах", предписывавший  необходимость  согласования  с  региональным
таможенным управлением применения порядка  определения  момента  выпуска
транспортного средства при отсутствии документального подтверждения даты
его изготовления.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 05.08.2004 N 07-48/28560
    "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ
    СПЕЦИАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА ГОНКОНГ (СЯНГАН)
    КНР"
    
    В связи  с  запросами  таможенных  органов  Российской  Федерации  о
таможенном   оформлении   товаров,    происходящих    из    Специального
административного района (САР) Гонконг (Сянган) КНР, Главное  управление
тарифного  и  нетарифного  регулирования   ГТК   России   на   основании
информации, полученной из Минэкономразвития России, сообщает, что на САР
Сянган  не  распространяется  режим   наибольшего   благоприятствования,
действующий в настоящее время между Россией и КНР.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 09.08.2004 N 01-06/28795
    "О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА
    ВРЕМЕННОГО ВВОЗА"
    
    Разъяснено,  что  при   возобновлении   действия   приостановленного
таможенного  режима  временного  ввоза  в   отношении   товаров,   ранее
помещенных на хранение на таможенный склад, повторное  декларирование  в
соответствии с таможенным режимом временного ввоза не производится.  При
этом в грузовой таможенной декларации, в соответствии с  которой  товары
помещались  под  таможенный  режим  таможенного  склада,   должны   быть
проставлены  дополнительные   отметки,   необходимые   для   дальнейшего
таможенного оформления и таможенного контроля.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 09.08.2004 N 01-06/28800
    "О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА ТОВАРОВ
    ПО ОБРАЩЕНИЯМ ОАО "РЖД"
    
    Разъяснено,  что  подтверждение  таможенными  органами  фактического
вывоза товаров, вывозимых с таможенной территории  Российской  Федерации
через территорию Республики Белоруссия, услуги по перевозке которых были
оказаны ОАО "Российские железные дороги", осуществляется в  соответствии
с инструкцией, утвержденной Приказом ГТК  РФ  от  21.07.2003  N  806,  с
учетом некоторых особенностей.
    В  частности,  не   требуется   представления   перевозчиком   копий
таможенных деклараций на товары, а также  копий  договоров  на  оказание
работ  (услуг),  которые  содержат   информацию,   подтверждающую   факт
выполнения услуг в отношении вывезенных товаров.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 09.08.2004 N 01-06/28829
    "О РАЗЪЯСНЕНИИ ПРИЛОЖЕНИЯ 2 ПРИКАЗА ГТК РОССИИ
    ОТ 17.06.2004 N 688"
    
    Разъяснено, что понятие таможенного органа,  которому  декларируется
автомобиль и в регионе  деятельности  которого  временно  пребывает  или
постоянно проживает физическое  лицо,  перемещающее  данный  автомобиль,
содержащееся в приложении 2 к Приказу ГТК РФ от  17.06.2004  N  688  "Об
утверждении  формы  таможенной  декларации  на  автомобиль   и   порядка
заполнения таможенной декларации на автомобиль",  соответствует  понятию
таможенного органа, изложенному в Приказе ГТК РФ от 17.06.2004 N 682.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 09.08.2004 N 01-06/28845
    "О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 11.06.2004 N 664"
    
    Дополнен  перечень   таможенных   органов,   правомочных   совершать
таможенные  операции  в  отношении  подакцизных  товаров,  ввозимых   на
таможенную территорию Российской Федерации, на которые в соответствии  с
установленным   порядком   выдаются   паспорта   транспортных   средств,
приведенный в Приказе ГТК РФ от  11.06.2004  N  664.  Данные  дополнения
вводятся временно, до внесения  соответствующих  изменений  в  указанный
Приказ.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 09.08.2004 N 01-06/28846
    "О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 17.06.2004 N 682"
    
    Временно,  до  издания  соответствующего  изменяющего   нормативного
правового акта, направлена информация о  дополнении  перечня  таможенных
органов, указанных в приложениях 1 и 2 к Приказу ГТК РФ от 17.06.2004  N
682  "Об  установлении  компетенции  таможенных  органов  по  совершению
таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых
физическими  лицами",  совершающих  таможенные  операции   в   отношении
товаров, на которые в соответствии  с  установленным  порядком  выдаются
паспорта транспортных средств, паспорта  шасси  транспортных  средств  и
паспорта самоходных машин и запасных частей к ним.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 17.08.2004 N 06-11/29912
    "О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 04.01.1995 N 2"
    
    Доведено до сведения, что при выявлении ошибок  и  несоответствий  в
ходе  заполнения  Документа  контроля  таможенных  платежей  по   форме,
приведенной  в  Приказе  ГТК  РФ  от  04.01.1995  N  2  "О  контроле  за
начислением и взысканием таможенных  платежей",  таможенные  органы  при
необходимости могут составлять протокол несоответствия,  предусмотренный
данным Приказом.
    
    ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 02.07.2004 N ТФ-2171
    <О ПРИМЕНЕНИИ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РФ ОТ 17.06.2004
    N ТФ-2000>
    
    Дано указание не применять телетайпограмму ГТК РФ  от  17.06.2004  N
2000, касающуюся порядка оформления и  применения  паспортов  сделок,  в
части осуществления выпуска товаров без паспорта сделки  по  контрактам,
по которым до 18 июня 2004 года паспорт сделки не оформлялся.
    Определено,  что  при  принятии  решения   о   выпуске   товаров   в
соответствии с заявленным таможенным режимом  следует  руководствоваться
Приказом ГТК РФ от 03.12.2003 N 1377 "О  представлении  паспорта  сделки
при декларировании и выпуске товаров".
    
    ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 27.07.2004 N ТФ-2352
    <О КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ
    ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ ОПРЕДЕЛЕННОГО ВИДА>
    
    Временно, до издания  соответствующего  правового  акта,  Анадырский
таможенный пост Чукотской таможни (код 10709030) наделен правомочиями на
совершение  таможенных  операций  в  отношении  товаров,  на  которые  в
соответствии с установленным  порядком  выдаются  паспорта  транспортных
средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин
и  запасных  частей  к  ним,  перемещаемых  физическими   лицами   через
таможенную границу Российской Федерации, а также операций по регистрации
транспортных  средств,  временно  ввезенных  на  таможенную   территорию
Российской Федерации.
    
    ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 115-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "О РЕКЛАМЕ"
    Вступает в силу в соответствии со статьей 2 данного
    документа.
    
    Изменения ограничивают рекламу пива и напитков,  изготавливаемых  на
его основе.
    В частности, указано, что распространяемая любыми способами  реклама
пива и напитков, изготавливаемых на их основе, не должна:
    содержать  информацию  о  том,  что  их  употребление  имеет  важное
значение для достижения общественного, спортивного  или  личного  успеха
либо для улучшения физического или психического состояния;
    использовать образы людей и животных;
    распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и
видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;
    распространяться в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов  местного
времени.
    Во  всех  случаях   распространение   рекламы   пива   и   напитков,
изготавливаемых на его основе, должно сопровождаться  предупреждением  о
возможном вреде  их  употребления,  причем  в  радио-  и  телепрограммах
данному предупреждению должно быть отведено не  менее  десяти  процентов
эфирного времени трансляции каждой такой  рекламы,  при  распространении
такой рекламы другими способами -- не менее десяти  процентов  рекламной
площади (пространства).
    
    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.08.2004 N 423
    "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ САНАТОРНО-КУРОРТНЫМ ЛЕЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
    КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО
    КОНТРАКТУ В СОЕДИНЕНИЯХ И ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ ПОСТОЯННОЙ
    ГОТОВНОСТИ"
    
    Утверждены   Правила   обеспечения   санаторно-курортным    лечением
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в  соединениях  и
воинских  частях  постоянной  готовности   на   должностях,   подлежащих
комплектованию  солдатами,  матросами,  сержантами   и   старшинами,   и
поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года.
    Санаторно-курортное  лечение  предоставляется  указанной   категории
военнослужащих в соответствии с заключением  военно-врачебной  комиссии.
Санаторно-курортное  лечение  предоставляется  в  случае   госпитального
лечения -- бесплатно, а в иных случаях за плату в размере 100  процентов
стоимости путевки.
    Продолжительность  указанного  лечения   в   санаторно-курортных   и
оздоровительных учреждениях составляет до 24 дней. В  отдельных  случаях
срок лечения может быть увеличен до 45 дней.
    
    ОБОРОНА
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 117-ФЗ
    "О НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЕ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
    ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
    Вступает в силу с 01.01.2005.
    
    Федеральный закон регулирует отношения, связанные  с  формированием,
особенностями  инвестирования  и  использования  средств  для  жилищного
обеспечения военнослужащих с целью государственной  поддержки  жилищного
обеспечения военнослужащих путем  формирования  жилищных  накоплений  за
счет  средств  федерального  бюджета  и  поддержания  платежеспособности
военнослужащих при ипотечном жилищном кредитовании.
    Определен      перечень      военнослужащих      --       участников
накопительно-ипотечной  системы.  Так,   помимо   иных   военнослужащих,
перечисленных в Федеральном  законе,  участие  в  накопительно-ипотечной
системе могут  принять  выпускники  военных  образовательных  учреждений
профессионального  образования,  заключившие  контракты  о   прохождении
военной службы до начала действия системы.
    Военнослужащему и членам его семьи, в случаях,  определенных  данным
Федеральным законом,  предоставляется  право  на  использование  средств
жилищных  накоплений,  учтенных  на  именном  накопительном  счете,  вне
зависимости от наличия у военнослужащего  или  членов  его  семьи  жилых
помещений для постоянного проживания.
    По истечении  трех  лет  участия  в  накопительно-ипотечной  системе
военнослужащие, используя  инструменты  ипотечного  кредитования,  могут
приобрести жилье в собственность.
    
    ПРАВОСУДИЕ
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 113-ФЗ
    "О ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
    В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    
    Установлено, что рассмотрение уголовных  дел  с  участием  присяжных
заседателей федеральных судов общей юрисдикции  проводится  в  Верховном
Суде РФ, верховных судах  республик,  краевых,  областных  судах,  судах
городов федерального значения, автономной области и автономных  округов,
окружных (флотских) военных судах (далее -- суды).
    Определены порядок  участия  граждан  России  в  качестве  присяжных
заседателей и предъявляемые к ним требования. В частности,  установлено,
что присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели  (далее
-- кандидаты) могут быть лица, достигшие к моменту  составления  списков
кандидатов возраста 25 лет. Не  могут  быть  присяжными  заседателями  и
кандидатами лица, имеющие непогашенную или неснятую  судимость.  Законом
предусмотрен  ряд  иных  ограничений  и  требований,   предъявляемых   к
присяжным заседателям и кандидатам.  Также  определен  порядок  и  сроки
формирования списков кандидатов в присяжные заседатели, их исключения из
указанных списков.
    Граждане призываются к  исполнению  в  суде  обязанностей  присяжных
заседателей в порядке, установленном УПК РФ, один раз в  год  на  десять
рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела,  начатое  с  участием
присяжных заседателей, не  окончилось  к  моменту  истечения  указанного
срока, -- на все время рассмотрения этого дела.
    Установлен порядок материального обеспечения присяжных  заседателей.
За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по  осуществлению
правосудия  соответствующий  суд  выплачивает  ему   за   счет   средств
федерального бюджета  компенсационное  вознаграждение  в  размере  одной
второй части оклада судьи этого суда пропорционально числу дней  участия
присяжного   заседателя   в    осуществлении    правосудия.    Указанное
вознаграждение  не  может  быть  менее  среднего  заработка   присяжного
заседателя  по  месту  его  основной  работы  за  такой  период.   Также
предусмотрены иные выплаты, связанные с участием присяжного заседателя в
осуществлении правосудия.
    Закон  предусматривает  распространение  на  присяжного   заседателя
гарантий независимости и неприкосновенности судей.
    Признан утратившим силу раздел  V  Закона  РСФСР  от  08.07.1981  "О
судоустройстве РСФСР" (введенный Законом РФ  от  16.07.1993  N  5451-1),
регламентировавший вопросы деятельности присяжных заседателей.
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.08.2004 N 119-ФЗ
    "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ ПОТЕРПЕВШИХ, СВИДЕТЕЛЕЙ И ИНЫХ
    УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА"
    Вступает в силу с 01.01.2005.
    
    Законом установлена система мер государственной защиты  потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства,  включающая  в
себя меры безопасности и меры социальной защиты указанных лиц,  а  также
основания и порядок их применения.
    Определен круг  лиц,  подлежащих  государственной  защите,  в  число
которых  включены  также  частный  обвинитель,   гражданский   истец   и
гражданский ответчик, эксперт, специалист, переводчик и некоторые другие
участники уголовного судопроизводства. Также определен перечень органов,
обеспечивающих государственную защиту.
    Законом предусмотрены меры  безопасности,  применяемые  в  отношении
лиц, подлежащих государственной защите, среди которых  следует  отметить
переселение на другое место жительства, замену  документов  и  изменение
внешности, личную охрану, охрану жилища и имущества.
    Также предусмотрены меры социальной защиты потерпевших, свидетелей и
иных участников уголовного судопроизводства. Лицу, в отношении  которого
осуществляется государственная защита, в случае причинения ему телесного
повреждения или иного вреда здоровью в  связи  с  участием  в  уголовном
судопроизводстве,  повлекшего  за  собой  наступление  инвалидности,  по
постановлению   органа,   принимающего    решение    об    осуществлении
государственной защиты, выплачивается единовременное пособие в  размере,
определяемом Правительством РФ, и назначается пенсия по  инвалидности  в
порядке, предусмотренном законодательством  России.  Предусмотрены  иные
меры социальной  защиты,  в  частности,  --  в  случае  гибели  (смерти)
защищаемого лица в связи с его участием в уголовном судопроизводстве и в
случае нанесения имущественного ущерба защищаемому лицу.
    Установлены основания и порядок осуществления мер безопасности и мер
социальной защиты, а также отмены мер безопасности.
    Определены  права  и   обязанности   защищаемых   лиц   и   органов,
обеспечивающих государственную защиту.
    Для   обеспечения   государственной   защиты    Правительством    РФ
утверждается   Государственная   программа   обеспечения    безопасности
потерпевших, свидетелей и иных участников  уголовного  судопроизводства,
финансирование    и    материально-техническое    обеспечение    которой
осуществляются за счет средств федерального бюджета  и  иных  финансовых
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    
    МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
    
    УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ от 24.08.2004 N 1101
    "О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНВЕНЦИИ
    О ВРУЧЕНИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ СУДЕБНЫХ И ВНЕСУДЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ
    ПО ГРАЖДАНСКИМ ИЛИ ТОРГОВЫМ ДЕЛАМ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.
    
    Установлено,  что  Министерство  юстиции  РФ  является   центральным
органом, принимающим просьбы о вручении документов из  других  стран  --
участников Конвенции о  вручении  за  границей  судебных  и  внесудебных
документов по гражданским или торговым делам  от  15  ноября  1965  года
(далее  --  Конвенция),  а  также  компетентным   выполнять   требования
Конвенции о работе с запросами и выдаче запрашиваемых документов, в  том
числе используя консульские каналы.
    Министерству иностранных дел РФ поручено по согласованию с  Минюстом
РФ:
    --  делать  в  рамках  Конвенции  заявления  от   имени   Российской
Федерации, изменять  или  снимать  такие  заявления,  а  также  выражать
отношение России к заявлениям других государств -- участников Конвенции;
    --  от  имени  Российской  Федерации  выражать  мнение  в  отношении
присоединения к Конвенции новых участников.
    
    
    

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.