КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от

Новое в федеральном законодательстве

========================================================================
     Если не  всегда  есть  время  осмыслить  происходящие  изменения  в
законодательной базе, отследить наиболее важные документы -- подпишитесь
на  еженедельную  рассылку  "Аналитический  обзор:  важнейшая   правовая
информация" , которая предоставит Вам обзор наиболее  важных  документов
федерального  и  регионального  законодательства,   судебной   практики,
международного права, актуальных законопроектов. Эта и  другие  рассылки
на cервере www.consultant.ru

Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consweeklydoc
========================================================================

    КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
    СО 2 АВГУСТА ПО 6 АВГУСТА 2004 ГОДА
    
    КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
    
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 N 215-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
    ПАРТИИ "НАРОДНАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА НАРУШЕНИЕ
    КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТОВ 1 И 2
    СТАТЬИ 71 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"
    
    Оспаривалась конституционность пунктов 1 и 2 статьи 71  Федерального
закона от 20.12.2002 N 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", в соответствии  с  которыми
политическая партия, избирательный блок, получившие  менее  2  процентов
голосов избирателей от общего числа  избирателей,  принявших  участие  в
голосовании по федеральному избирательному округу, обязаны возместить  в
полном объеме государственным организациям телерадиовещания и  редакциям
государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных
бесплатных эфирного времени и печатной площади.
    Конституционный Суд РФ отказал в  принятии  к  рассмотрению  жалобы,
поскольку она не отвечает требованиям, в соответствии с которыми  жалоба
признается допустимой, указав  при  этом,  что  законодатель,  регулируя
участие политических партий и избирательных блоков в  выборах  депутатов
Государственной Думы, вправе  в  интересах  избирателей  предусматривать
специальные условия, позволяющие исключить  из  избирательного  процесса
тех его участников, которые не имеют достаточной поддержки избирателей.
    
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 212-О
    "ПО ХОДАТАЙСТВУ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ
    РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ
    КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 13 И 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
    (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    
    Постановлением Конституционного Суда РФ от  12.04.2002  N  9-П  были
признаны не соответствующими Конституции РФ положения  статей  13  и  14
Федерального  закона  от  06.10.1999  N  184-ФЗ  "Об   общих   принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных  органов
государственной власти субъектов Российской Федерации",  устанавливающие
запрет  на  привлечение  депутата   к   уголовной   и   административной
ответственности    и    осуществление     обусловленных     этим     мер
уголовно-процессуального и административно-процессуального характера без
согласия  законодательного  (представительного)  органа  государственной
власти субъекта  Российской  Федерации.  При  этом  Конституционный  Суд
признал право федерального  законодателя  устанавливать  особые  условия
привлечения этих лиц к ответственности, согласуя их  с  законодательными
актами  по  данному  вопросу,  в  том  числе  с  Уголовно-процессуальным
кодексом РФ, закрепившим в качестве условия возбуждения уголовного  дела
в  отношении  депутата   законодательного   (представительного)   органа
государственной власти субъекта Российской Федерации или привлечения его
к ответственности получение по ходатайству прокурора субъекта Российской
Федерации заключения коллегии, состоящей из трех судей  верховного  суда
республики, краевого или областного суда,  суда  федерального  значения,
суда автономной области и суда автономного округа, о наличии в действиях
депутата признаков преступления.
    Ходатайство  об  официальном   разъяснении   данного   Постановления
содержало вопрос о том, суд какого именно субъекта Российской  Федерации
-- по месту деятельности  законодательного  органа,  в  состав  которого
входит соответствующий депутат, или по месту осуществления  производства
по  уголовному  делу  --  управомочен  давать  заключение  о  наличии  в
действиях депутата признаков преступления  и,  соответственно,  прокурор
какого субъекта Российской  Федерации  вправе  вносить  представление  о
подготовке такого заключения.
    Производство по данному ходатайству прекращено с связи  с  тем,  что
Уголовно-процессуальный  кодекс  РФ  не   был   предметом   проверки   в
рассмотренном Конституционном Суде деле  и  упоминался  в  Постановлении
лишь как свидетельство одного из  возможных  вариантов  законодательного
решения   вопроса   об   особых   условиях   осуществления    уголовного
преследования в отношении депутата законодательного  (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
    
    ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 13.07.2004 N 41
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
    АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗНАННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.07.2004 N 5953.
    
    Акты Министерства промышленности и энергетики Российской  Федерации,
признанные Минюстом РФ не нуждающимися  в  государственной  регистрации,
подлежат опубликованию в газете "Промышленный еженедельник" и вступают в
силу со дня их подписания,  если  самими  актами  не  предусмотрен  иной
порядок вступления их в силу.
    Опубликование данных актов в указанной газете  является  официальной
публикацией  Министерства   промышленности   и   энергетики   Российской
Федерации.
    
    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
    
    УКАЗ Президента РФ от 28.07.2004 N 976
    "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ"
    Вступил в силу с 28.07.2004.
    
    Федеральная служба Российской  Федерации  по  контролю  за  оборотом
наркотических средств и психотропных веществ переименована в Федеральную
службу Российской Федерации по  контролю  за  оборотом  наркотиков  (ФСН
России). Утверждено соответствующее Положение, которым установлено,  что
ФСН  России  является   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим   функции   по   выработке   государственной    политики,
нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в  сфере  оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также  в
области противодействия их незаконному обороту.
    Руководство  деятельностью   ФСН   России   осуществляет   Президент
Российской Федерации.
    Определены задачи и полномочия Федеральной службы, а  также  порядок
организации ее деятельности.
    Соответствующие изменения внесены в  структуру  федеральных  органов
исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 20.05.2004 N
649.
    Признан утратившим силу Указ  Президента  РФ  от  06.06.2003  N  624
"Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по  контролю  за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ".
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.07.2004 N 380
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    КООРДИНАЦИОННЫХ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОБРАЗОВАННЫХ
    ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    
    Признаны утратившими силу  некоторые  решения  Правительства  РФ  по
вопросам   создания   и   деятельности   отдельных   координационных   и
совещательных органов, образованных Правительством РФ.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.07.2004 N 386
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГЕОДЕЗИИ
    И КАРТОГРАФИИ"
    
    Федеральное агентство геодезии и  картографии  является  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по   оказанию
государственных услуг и управлению государственным  имуществом  в  сфере
геодезической и  картографической  деятельности,  а  также  наименований
географических объектов, и находится в ведении  Министерства  транспорта
Российской Федерации.
    Определены полномочия и порядок организации деятельности  указанного
Федерального агентства.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 395
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    
    Министерство транспорта Российской  Федерации  является  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной политики и нормативно-правовому  регулированию  в  сфере
гражданской    авиации,    морского    (включая    морские     торговые,
специализированные  и  рыбные  порты,   кроме   портов   рыбопромысловых
колхозов),  внутреннего   водного,   железнодорожного,   автомобильного,
городского  электрического  (включая   метрополитен)   и   промышленного
транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.
    Министерство транспорта Российской Федерации  организует  проведение
переговоров и заключение международных договоров в  установленной  сфере
деятельности,   а   также   осуществляет   руководство   и   организацию
деятельности Представительства Российской  Федерации  при  Международной
организации  гражданской   авиации   и   Постоянного   представительства
Российской Федерации при Международной морской организации.
    Определены полномочия и порядок организации деятельности  указанного
Министерства.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 396
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО
    ТРАНСПОРТА"
    
    Федеральное агентство  воздушного  транспорта  является  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по   оказанию
государственных услуг, управлению  государственным  имуществом  в  сфере
воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской  части  Единой
системы организации воздушного  движения  Российской  Федерации,  в  том
числе  в   области   обеспечения   ее   функционирования,   развития   и
модернизации. Определены полномочия и порядок  организации  деятельности
Федерального агентства воздушного транспорта.
    Установлено,  что  указанное  Агентство  до  внесения  изменений   в
соответствующие   нормативные   правовые   акты   Российской   Федерации
осуществляет  лицензирование   деятельности   по   перевозке   воздушным
транспортом пассажиров и перевозке воздушным транспортом грузов.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 397
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
    ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА"
    
    Федеральное   агентство   железнодорожного    транспорта    является
федеральным органом исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по
реализации государственной политики, оказанию  государственных  услуг  и
управлению   государственным   имуществом   в   сфере   железнодорожного
транспорта.   Федеральное    агентство    железнодорожного    транспорта
осуществляет   полномочия   железнодорожной   администрации   Российской
Федерации  по  выполнению  обязательств,  вытекающих  из   международных
договоров  Российской  Федерации,  в  части  выполнения  возложенных  на
Агентство функций.
    Федеральное  агентство  железнодорожного  транспорта   находится   в
ведении Министерства транспорта РФ.
    Положением определены круг  полномочий  Агентства,  организация  его
деятельности  (в  частности,  обязанности  руководителя  по   управлению
Агентством, источники финансирования и место расположения Агентства).
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 398
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
    ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА"
    
    Федеральная  служба  по  надзору   в   сфере   транспорта   является
федеральным органом исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по
контролю и  надзору  в  сфере  гражданской  авиации,  морского  (включая
морские  торговые,  специализированные,  рыбные  порты,   кроме   портов
рыбопромысловых  колхозов),   внутреннего   водного,   железнодорожного,
автомобильного  (кроме  вопросов   безопасности   дорожного   движения),
промышленного  транспорта  и  дорожного  хозяйства.  Федеральная  служба
находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
    Кроме  того,  на  Федеральную  службу   возложены   обязанности   по
представлению кандидатур капитанов  морских  портов  для  назначения  на
должность;  осуществлению  специальных  разрешительных,  контрольных   и
надзорных функций, возложенных на органы транспортной инспекции,  органы
исполнительной власти в областях дорожного  хозяйства,  железнодорожного
транспорта, гражданской авиации.
    Положения   Постановления   в   части,   касающейся    осуществления
Федеральной  службой  по  надзору   в   сфере   транспорта   полномочий,
возложенных в соответствии с законодательством Российской  Федерации  на
государственную  речную  судоходную  инспекцию,  вступают  в   силу   по
истечении месяца со  дня  принятия  решения  о  ликвидации  федерального
государственного учреждения "Государственная речная судоходная инспекция
Российской Федерации".
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 399
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ"
    
    Федеральная    служба    государственной     статистики     является
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по принятию нормативных правовых актов в  сфере  государственной
статистической  деятельности,  формированию  официальной  статистической
информации о социальном, экономическом, демографическом и  экологическом
положении  страны,  а  также  в   порядке   и   случаях,   установленных
законодательством Российской Федерации,  функции  по  контролю  в  сфере
государственной статистической деятельности.
    В  Положении  определены  полномочия,   осуществляемые   Федеральной
службой, установлен порядок организации ее деятельности.
    Кроме   того,   внесены   отдельные   изменения   в    Постановление
Правительства  РФ  от  07.04.2004  N  188  "Вопросы  Федеральной  службы
государственной статистики" и  признано  утратившим  силу  Постановление
Правительства  РФ  от  02.02.2001  N  85,   утверждавшее   Положение   о
Государственном комитете Российской Федерации по статистике.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 400
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
    В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
    В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ОТ 22 ИЮЛЯ 2004 Г. N 370"
    
    Установлено,   что   Федеральная   служба   по   надзору   в   сфере
природопользования является федеральным органом  исполнительной  власти,
осуществляющим  государственный  контроль  в  сфере  охраны   окружающей
природной   среды   (государственный    экологический    контроль),    и
уполномоченным   государственным   органом   в   области   экологической
экспертизы в установленных сферах  деятельности.  Определена  предельная
численность центрального аппарата Федеральной службы по надзору в  сфере
природопользования, установлены  ее  полномочия  и  порядок  организации
деятельности.
    Признано  утратившим  силу   Постановление   Правительства   РФ   от
06.04.2004 N 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии
и природопользования". Внесены  изменения  в  Положение  о  Министерстве
природных ресурсов  Российской  Федерации,  утвержденное  Постановлением
Правительства  РФ  от  22.07.2004  N  370,  в  соответствии  с  которыми
расширены полномочия  Министерства  природных  ресурсов  РФ,  касающиеся
принятия нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
    
    РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 1024-р
    <О ПЕРЕПОДЧИНЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
    ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ>
    
    Территориальные  органы  упраздненных,   реорганизованных   и   иных
федеральных   органов   исполнительной   власти   подлежат    подчинению
преобразованным и образованным федеральным органам исполнительной власти
в соответствии с передачей им функций  упраздненных  и  реорганизованных
федеральных органов  власти,  с  последующими  реорганизацией  путем  их
слияния или разделения и (или) переименованием и изменением структуры  и
численности работников территориальных органов.
    Определены федеральные органы исполнительной власти,  осуществляющие
руководство территориальными органами упраздненных,  реорганизованных  и
иных органов исполнительной власти.
    
    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2004 N 98-ФЗ
    "О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ"
    
    Федеральным законом урегулированы отношения, связанные с  отнесением
информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной  ее
конфиденциальности в целях  обеспечения  баланса  интересов  обладателей
информации,  составляющей  коммерческую  тайну,  и   других   участников
регулируемых отношений, в  том  числе  государства,  на  рынке  товаров,
работ, услуг и  предупреждения  недобросовестной  конкуренции,  а  также
определены сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.
    Положения  указанного  Федерального   закона   распространяются   на
информацию,  составляющую  коммерческую  тайну,   независимо   от   вида
носителя,  на  котором  она  зафиксирована,  и  не  распространяются  на
сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне,  в
отношении  которой  применяются  положения  законодательства  Российской
Федерации о государственной тайне.
    Подробно  определены  права  обладателя   информации,   составляющей
коммерческую тайну, регламентированы вопросы предоставления  информации,
составляющей коммерческую тайну.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.07.2004 N 383
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 56"
    
    В соответствии с изменением, внесенным в Постановление Правительства
РФ от 06.02.2004 N 56  "Об  общих  правилах  подготовки,  организации  и
проведения  арбитражным  управляющим  собраний  кредиторов  и  заседаний
комитетов кредиторов", Министерству экономического развития  и  торговли
РФ совместно с Министерством юстиции РФ поручено разработать и утвердить
типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников
собрания кредиторов.
    
    ЖИЛИЩЕ
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 392
    "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ГРАЖДАНАМИ ЖИЛЬЯ
    И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
    
    Утверждены Правила оплаты гражданами  жилья  и  коммунальных  услуг,
которыми определен порядок и условия  оплаты  жилья  нанимателями  жилых
помещений по договору социального  найма  жилого  помещения  и  договору
найма жилого помещения, относящихся к государственному и  муниципальному
жилищным   фондам,   а   также   собственниками   жилых   помещений    в
многоквартирных домах, в которых не созданы  объединения  собственников.
Определены условия оплаты жилья и коммунальных услуг, порядок применения
цен и тарифов,  виды  платы,  правила  расчета  ее  размеров  и  порядок
внесения. Также утвержден Перечень работ, связанных с  текущим  ремонтом
общего имущества жилых домов и оплачиваемых  за  счет  платы  за  ремонт
жилья.
    Указанные Правила не распространяются на порядок,  сроки  и  правила
исчисления  размеров  оплаты  жилья  гражданами,  проживающими  в  жилых
помещениях, находящихся  в  многоквартирных  домах,  в  которых  созданы
товарищества  собственников  жилья,  жилищные  или  жилищно-строительные
кооперативы и другие объединения собственников. Также действие Правил не
распространяется на порядок, сроки и правила исчисления размеров  оплаты
жилья нанимателями и  поднанимателями  жилых  помещений,  находящихся  в
частной собственности физических и юридических лиц, а также  гражданами,
пользующимися жилыми помещениями по завещательному отказу,  по  договору
ренты,  пожизненного   содержания   с   иждивением   или   по   договору
безвозмездного пользования жилыми помещениями.
    
    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
    
    ПРИКАЗ МВД РФ от 17.07.2004 N 443
    "О ПРИМЕНЕНИИ РАЙОННЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2004 N 5951.
    
    Руководителям    территориальных    органов,    образовательных    и
научно-исследовательских учреждений системы МВД РФ, а также  командующим
(командирам) внутренних войск предоставлено право применять к заработной
плате  работников  органов  внутренних  дел  и  гражданского   персонала
внутренних войск  МВД  РФ  районные  коэффициенты  в  пределах  размеров
коэффициентов, установленных для соответствующих территорий.
    
    СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.07.2004 N 388
    "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
    ВЫПЛАТ ЗА УТРАЧЕННОЕ ЖИЛЬЕ И ИМУЩЕСТВО ПОСТРАДАВШИМ В
    РЕЗУЛЬТАТЕ РАЗРЕШЕНИЯ КРИЗИСА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
    ГРАЖДАНАМ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМ НА ЕЕ ТЕРРИТОРИИ"
    
    Установлено, что обеспечение деятельности Комиссии  по  рассмотрению
заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное в  результате
разрешения  кризиса   в   Чеченской   Республике   жилье   и   имущество
осуществляется секретариатом Комиссии, формируемым ее  председателем  по
согласованию с Правительством Чеченской Республики, МВД  РФ,  ФСБ  РФ  и
Федеральным  агентством   по   строительству   и   жилищно-коммунальному
хозяйству.
    Органам  исполнительной  власти   поручено   сформировать   перечень
разрушенного на территории Чеченской республики  жилья,  не  подлежащего
восстановлению,  по   мере   поэтапного   утверждения   которого   будут
осуществляться указанные компенсационные выплаты.
    В связи с утверждением Указом Президента  РФ  от  09.03.2004  N  314
новой  структуры  федеральных  органов  исполнительной  власти   внесены
соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 04.07.2003
N 404 "О порядке  осуществления  компенсационных  выплат  за  утраченное
жилье  и  имущество  пострадавшим  в  результате  разрешения  кризиса  в
Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории".
    
    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2004 N 95-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ
    НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ
    УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
    (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    О НАЛОГАХ И СБОРАХ"
    Вступает в силу с 01.01.2005, но не ранее чем по истечении
    одного месяца со дня официального опубликования,
    за исключением отдельных положений, для которых установлены
    иные сроки введения в действие.
    
    Внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса  РФ.  В
частности,  в  новой  редакции  изложены  нормы  части  первой  НК   РФ,
касающиеся видов налогов и сборов в  Российской  Федерации,  федеральных
налогов и сборов, региональных  налогов,  местных  налогов,  специальных
налоговых режимов.
    Изменения, внесенные в часть вторую НК РФ,  касаются,  в  частности,
налога на прибыль организаций. Так,  изменяется  процентное  соотношение
распределения налога на прибыль по видам бюджетов: в федеральный  бюджет
будет зачисляться сумма  налога,  исчисленная  по  ставке  6,5  процента
(сейчас -- 5 процентов), в бюджеты субъектов Российской Федерации  будет
зачисляться сумма налога, исчисленная по налоговой ставке 17,5  процента
(сейчас -- 17 процентов). Повышается с 6 до 9 процентов ставка налога на
прибыль  по  отношению  к  налоговой  базе,  определяемой  по   доходам,
полученным в  виде  дивидендов  от  российских  организаций  российскими
организациями и физическими лицами -- налоговыми резидентами  Российской
Федерации.
    Внесены изменения в  главу  26.3  "Система  налогообложения  в  виде
единого налога на вмененный доход для отдельных видов  деятельности".  В
частности, в виды деятельности, в отношении  которых  может  применяться
данная    система    налогообложения,    добавлен    вид    деятельности
"распространение и (или) размещение наружной рекламы". В новой  редакции
изложена таблица физических  показателей,  характеризующих  определенный
вид предпринимательской деятельности и базовую доходность в месяц.
    Установлено,  что  до  приведения   законов   субъектов   Российской
Федерации  и  нормативных  правовых   актов   представительных   органов
муниципальных образований в соответствие с  данным  Федеральным  законом
указанные законы и нормативные  правовые  акты  действуют  в  части,  не
противоречащей данному Федеральному закону.
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 393
    "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2004 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
    ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ"
    
    Установлен порядок предоставления в 2004 году  Правительством  РФ  и
Министерством финансов РФ государственных гарантий Российской Федерации:
    --  российскому  экспортеру  промышленной  продукции  в  обеспечение
платежных обязательств  в  иностранной  валюте  иностранного  импортера,
правительства   страны   иностранного   импортера    либо    российскому
банку-кредитору  в  обеспечение  платежных  обязательств  в  иностранной
валюте по возврату  кредита  заемщиком-нерезидентом  или  правительством
страны заемщика-нерезидента при наличии суверенных гарантий  государств,
резидентами которых являются импортеры или заемщики;
    --   по   заимствованиям   ЗАО   "Росэксимбанк"   (банк-агент)   при
осуществлении кредитования экспорта российской промышленной продукции  и
по возмещению расходов банка-агента в связи с выставлением им  тендерных
и  авансовых  гарантий,  а   также   гарантий   надлежащего   исполнения
контрактных обязательств по контрактам российских экспортеров.
    Государственные гарантии предоставляются российскому экспортеру  или
российскому   банку-кредитору   по   обязательствам    стран-импортеров,
включенных  в  утверждаемый  Правительством  РФ   перечень   иностранных
государств,  экспорту  промышленной  продукции  в  которые   оказывается
государственная гарантийная поддержка, с определением предельных объемов
гарантирования и категорий страновых рисков.
    Государственные гарантии предоставляются  на  безвозмездной  основе,
без  последующего  предъявления  эквивалентных  требований  к  лицу,  по
обязательствам которого они предоставлены, и  без  проверки  финансового
состояния их получателя.
    Исполнение обязательств по государственным гарантиям  осуществляется
за счет средств федерального бюджета.
    Срок  государственной  гарантии   определяется   сроком   исполнения
обязательств, которые обеспечиваются государственной гарантией.
    В случае предоставления государственной гарантии Минфин РФ заключает
от имени Правительства РФ соответствующие  соглашения  о  предоставлении
государственной гарантии.
    Контроль за исполнением обязательств, обеспеченных  государственными
гарантиями, осуществляется  Минфином  РФ  путем  анализа  ежеквартальных
отчетов, представляемых банком-агентом.
    
    ПРИКАЗ МНС РФ от 27.07.2004 N САЭ-3-05/443@
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ И СВОДНЫХ КАРТОЧЕК
    УЧЕТА СУММ НАЧИСЛЕННЫХ ВЫПЛАТ И ИНЫХ ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ, СУММ
    НАЧИСЛЕННОГО ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА, СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
    НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ (НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА)
    И ПОРЯДКА ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ"
    
    В связи с утверждением новых форм расчетов по авансовым платежам  по
единому  социальному  налогу  и  страховым   взносам   на   обязательное
пенсионное страхование утверждены новые формы индивидуальных  и  сводных
карточек учета сумм  начисленных  выплат  и  иных  вознаграждений,  сумм
начисленного  единого   социального   налога,   страховых   взносов   на
обязательное пенсионное страхование (налогового  вычета)  и  Порядок  их
заполнения.
    Признан утратившим силу Приказ МНС РФ от  21.02.2002  N  БГ-3-05/91,
которым утверждалась ранее применявшаяся форма  индивидуальной  карточки
учета, а также Приказ МНС РФ от 05.06.2003 N  БГ-3-05/300,  вносивший  в
него изменения.
    
    <ПИСЬМО> МНС РФ от 04.06.2004 N 03-2-06/6/1303/23
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПИСЬМА МНС РОССИИ
    ОТ 29.04.2002 N ВГ-6-03/638@"
    
    В связи с отменой главы 27 "Налог с продаж" Налогового кодекса РФ  с
1 января 2004 года признано утратившим силу Письмо МНС РФ от  29.04.2002
N ВГ-6-03/638@ "О налоге с продаж".
    
    <ПИСЬМО> МНС РФ от 04.06.2004 N 03-2-06/1304/23
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ
    10.09.2002 N ВГ-6-03/1385@"
    
    Признано утратившим силу Письмо МНС РФ от 10.09.2002 N ВГ-6-03/1385@
"О налоге на пользователей  автомобильных  дорог",  которым  разъяснялся
порядок применения статьи 2 Федерального закона от 24.07.2002  N  110-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в  часть  вторую  Налогового  кодекса
Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской
Федерации", в частности, порядок уплаты  налогоплательщиками  налога  на
пользователей автомобильных дорог за 2002 год.
    
    ПИСЬМО МНС РФ от 14.07.2004 N 10-0-07/3283@
    "О ЗАПОЛНЕНИИ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ БЮДЖЕТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
    
    Сообщено, что в связи со вступлением в силу Положения ЦБ РФ N 257-П,
Минфина РФ N  46н  от  20.05.2004  "Об  особенностях  расчетно-кассового
обслуживания подразделениями расчетной сети Банка  России  и  кредитными
организациями  (филиалами)  счетов  органов  федерального   казначейства
Министерства финансов Российской Федерации в условиях открытия  главными
распорядителями,  распорядителями  и  получателями   бюджетных   средств
лицевых счетов в органах федерального казначейства Министерства финансов
Российской Федерации" заполнение расчетных  документов  на  перечисление
налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  в  бюджетную  систему
Российской Федерации  налогоплательщиками  --  бюджетополучателями,  чьи
лицевые счета открыты в органах федерального  казначейства  Минфина  РФ,
осуществляется в соответствии с Приказом МНС РФ N БГ-3-10/98, ГТК  РФ  N
197, Минфина РФ N 22н от  03.03.2003  "Об  утверждении  Правил  указания
информации в полях расчетных документов на перечисление налогов,  сборов
и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" с
учетом требований пункта 4 вышеуказанного Положения.
    
    ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО МНС РФ от 21.07.2004 N 21-2-05/82
    "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ
    ИСКОПАЕМЫХ ЗА ИЮНЬ 2004 ГОДА"
    
    Доведены данные за июнь 2004 года, применяемые для исчисления налога
на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, в частности:
    -- средняя цена  на  нефть  сорта  "Юралс"  на  средиземноморском  и
роттердамском рынках нефтяного сырья -- 32,06 доллара США за баррель;
    -- значение коэффициента Кц -- 2,7718;
    -- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц  --  961,8146  руб.  за
тонну.
    
    БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.07.2004 N 87-ФЗ
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" И ОТДЕЛЬНЫХ
    ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А
    ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ
    "АГЕНТСТВО ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
    
    Признаны утратившими силу Федеральный закон от 08.07.1999  N  144-ФЗ
"О реструктуризации кредитных организаций" и нормы  Федеральных  законов
от 21.03.2002 N 31-ФЗ  и  от  08.12.2003  N  169-ФЗ,  вносившие  в  него
изменения.
    Определен порядок проведения ликвидационных мероприятий в  отношении
государственной  корпорации  "Агентство  по  реструктуризации  кредитных
организаций".
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2004 N 96-ФЗ
    "О ВЫПЛАТАХ БАНКА РОССИИ ПО ВКЛАДАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В
    ПРИЗНАННЫХ БАНКРОТАМИ БАНКАХ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ
    ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
    официального опубликования.
    
    Федеральный закон  регулирует  условия  осуществления  выплат  Банка
России по вкладам физических лиц  в  признанных  банкротами  банках,  не
участвующих в системе  страхования  вкладов,  размер  указанных  выплат,
порядок их осуществления и перехода к Банку  России  прав  требований  к
признанному банкротом банку в размере произведенных выплат.
    Действие Федерального  закона  распространяется  на  правоотношения,
возникающие в связи с признанием банкротами  банков,  не  участвующих  в
системе  страхования  вкладов,  у  которых  лицензия  на   осуществление
банковских операций была отозвана после вступления в  силу  Федерального
закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов  физических  лиц  в
банках Российской Федерации".
    
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2004 N 97-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
    В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫПЛАТАХ БАНКА
    РОССИИ ПО ВКЛАДАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ПРИЗНАННЫХ БАНКРОТАМИ
    БАНКАХ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
    ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования,
    за исключением положений, для которых установлены иные сроки
    введения в действие.
    
    В связи с принятием Федерального закона от  29.07.2004  N  96-ФЗ  "О
выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных  банкротами
банках, не  участвующих  в  системе  обязательного  страхования  вкладов
физических лиц  в  банках  Российской  Федерации"  внесены  изменения  в
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке  Российской
Федерации (Банке России)", Федеральный закон от 02.12.1990  N  395-1  "О
банках и банковской деятельности" и часть  первую  Гражданского  кодекса
Российской Федерации.
    В частности, дополнены перечни функций, выполняемых Банком России  и
Советом  директоров  Банка  России,  установленные  статьями  4   и   18
Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ,  а  также  расширен  перечень
мер, которые  Банк  России  вправе  предпринять  в  случае  неисполнения
кредитной организацией предписаний об устранении нарушений, выявленных в
деятельности кредитной организации, а также в случае, если эти нарушения
или совершаемые кредитной организацией банковские  операции  или  сделки
создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков).
    Также внесено дополнение  в  статью  64  "Удовлетворение  требований
кредиторов" ГК РФ, согласно которому при ликвидации  банков  или  других
кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в  первую  очередь,
наряду с требованиями граждан, являющихся кредиторами данных учреждений,
и  организации,  осуществляющей  функции  по  обязательному  страхованию
вкладов, в связи с выплатой  возмещения  по  вкладам  в  соответствии  с
законом,   удовлетворяются   требования   Банка   России   в   связи   с
осуществлением выплат по вкладам физических лиц в банках в  соответствии
с законом.
    
    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 19.07.2004 N 1478-У
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 3 НОЯБРЯ
    2003 ГОДА N 1337-У "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО
    ПОКУПКЕ РЕАЛИЗУЕМЫХ БАНКОМ РОССИИ МОНЕТ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ
    МЕТАЛЛОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЗАКОННЫМ СРЕДСТВОМ НАЛИЧНОГО ПЛАТЕЖА
    НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРЕДИТНЫМИ
    ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА КАССОВОМ ОБСЛУЖИВАНИИ В
    ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МОСКОВСКОГО ГЛАВНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
    УПРАВЛЕНИЯ БАНКА РОССИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2004 N 5954.
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования в "Вестнике Банка России".
    
    Изменения внесены в целях развития  отечественного  рынка  монет  из
драгоценных металлов.
    Операции  по  покупке  реализуемых  Банком  России  указанных  монет
осуществляются теперь кредитными организациями, находящимися на кассовом
обслуживании  не  исключительно  в  Московском  главном  территориальном
управлении Банка России, а в территориальных учреждениях Банка России.
    Указанные выше операции производятся не только через Отделение  N  1
Московского  территориального  учреждения  Банка  России,  но  и   через
расчетно-кассовые центры Банка России.
    В соответствии с этим изменено наименование нормативного акта.
    Указание  дополнено  пунктом,  согласно   которому   территориальное
учреждение Банка России приступает к операциям по выдаче монет кредитным
организациям по письменному распоряжению Банка России.
    
    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 23.07.2004 N 1480-У
    "О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ИНСТРУКЦИИ БАНКА
    РОССИИ ОТ 31 МАРТА 1997 ГОДА N 59 "О ПРИМЕНЕНИИ К КРЕДИТНЫМ
    ОРГАНИЗАЦИЯМ МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ
    НОРМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования в "Вестнике Банка России".
    
    Признано утратившим силу положение Инструкции ЦБ РФ от 31.03.1997  N
59, утвержденной Приказом ЦБ РФ  от  31.03.1997  N  02-139,  исключавшее
применение  принудительных  мер  воздействия  за  нарушение   требований
банковского  надзора   к   кредитным   организациям,   находящимся   под
управлением Государственной корпорации  "Агентство  по  реструктуризации
кредитных организаций".
    Изменено название Инструкции и признаны утратившими силу  положения,
раскрывавшие понятие пруденциальных норм деятельности.
    
    <ПИСЬМО> ЦБ РФ от 27.07.2004 N 88-Т
    "О ПРИМЕНЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БАНКА РОССИИ
    УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 16.01.2004 N 1379-У
    "ОБ ОЦЕНКЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ БАНКА В ЦЕЛЯХ
    ПРИЗНАНИЯ ЕЕ ДОСТАТОЧНОЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ В СИСТЕМЕ
    СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ"
    
    Направлены для использования в работе  Методические  рекомендации  о
применении территориальными учреждениями Банка России Указания ЦБ РФ  от
16.01.2004 N 1379-У "Об оценке финансовой  устойчивости  банка  в  целях
признания ее достаточной для участия в системе  страхования  вкладов"  в
части оценки следующих показателей прозрачности структуры  собственности
банка:
    --  достаточность  объема  раскрываемой   информации   о   структуре
собственности  банка  в   соответствии   с   федеральными   законами   и
нормативными актами Банка России (ПУ1);
    -- доступность информации о лицах (группах лиц),  оказывающих  прямо
или косвенно  (через  третьи  лица)  существенное  влияние  на  решения,
принимаемые органами управления банка (ПУ2);
    -- значительность влияния на управление банком  резидентов  офшорных
зон (ПУ3).
    
    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
    
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 394
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ТОВАРЫ,
    ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ -- УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О
    ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"
    Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
    официального опубликования.
    
    Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из  нефти,
вывозимые с территории Российской Федерации  за  пределы  государств  --
участников соглашений о Таможенном союзе, увеличены с 37,5  доллара  США
до 45,5 доллара США.
    
    ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.06.2004 N 737
    "О ПРИМЕНЕНИИ ЭЛЕКТРОННЫХ ВРЕМЕННЫХ ГРУЗОВЫХ ТАМОЖЕННЫХ
    ДЕКЛАРАЦИЙ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2004 N 5955.
    
    Установлены  особенности   совершения   Центральной   энергетической
таможней (ЦЭТ) таможенных операций в отношении нефти,  нефтепродуктов  и
природного  газа  при  заявлении  сведений,  содержащихся  во  временной
грузовой таможенной декларации, в электронной форме (ЭВГТД).
    Так,  определены  порядок  формирования   ЭВГТД   декларантом   либо
таможенным брокером (представителем),  порядок  подачи  ЭВГТД  в  ЦЭТ  и
проведения контроля сведений, заявленных в ЭВГТД.
    При уплате декларантом  либо  таможенным  брокером  (представителем)
таможенных платежей используются  микропроцессорные  пластиковые  карты,
эмитированные в соответствии с Приказом ГТК РФ от 03.08.2001 N 757.
    ЦЭТ доводит до сведения декларантов либо  таможенных  представителей
(брокеров)   требования   к    аппаратным,    системным,    сетевым    и
телекоммуникационным  средствам,  программному  обеспечению,   средствам
защиты информации, необходимым для передачи ЭВГТД.
    
    ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.07.2004 N 796
    "О КОНТРОЛЕ ЗА ЭКСПОРТОМ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ ДВОЙНОГО
    НАЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ СОЗДАНИИ
    ВООРУЖЕНИЙ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ"
    
    Предписано  таможенное  оформление  товаров  и  технологий  двойного
назначения, которые могут быть использованы при  создании  вооружений  и
военной  техники,  и  в  отношении  которых  осуществляется   экспортный
контроль (список которых утвержден Указом Президента РФ от 05.05.2004  N
580), вывозимых из Российской Федерации, производить при условии наличия
лицензии специального уполномоченного федерального органа исполнительной
власти  (его  письменного  подтверждения  о  возможности   осуществления
безлицензионного  вывоза),  либо  разрешения  Комиссии  по   экспортному
контролю Российской Федерации, выдаваемых в соответствии с Положением об
осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в  отношении
товаров  и  технологий   двойного   назначения,   которые   могут   быть
использованы при создании вооружений  и  военной  техники,  утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 07.06.2001 N 447.
    
    ПРИКАЗ ГТК РФ от 02.08.2004 N 812
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ ОТ
    22.08.2002 N 876, ОТ 16.06.2003 N 649"
    
    В связи с изданием Приказа ГТК РФ от 30.06.2004 N 755  "О  мерах  по
усилению контроля таможенной стоимости" признаны утратившими силу Приказ
ГТК РФ от 22.08.2002  N  876  "Об  установлении  контрольного  уровня  в
отношении отдельных товаров", а также Приказ ГТК РФ от 16.06.2003 N 649,
вносивший в него изменения.
    
    РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 28.07.2004 N 354-р
    "О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК России
    ОТ 30.04.2004 N 197-Р"
    
    Распоряжение ГТК РФ от 11.09.2002 N  591-р  "Об  обеспечении  уплаты
таможенных платежей при транзите через территорию  Российской  Федерации
транспортных  средств,  перемещаемых  физическими  лицами  в  Республику
Казахстан  и  не   предназначенных   для   производственной   или   иной
коммерческой деятельности" сохраняет действие до 31 октября 2004 года.
    
    РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 28.07.2004 N 355-р
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ
    ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ПОЛОЖЕНИЙ ТАМОЖЕННОГО
    КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ТАМОЖЕННЫМ
    ПЛАТЕЖАМ, УТВЕРЖДЕННЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ГТК РОССИИ
    ОТ 27.11.2003 N 647-Р"
    
    В связи со вступлением в силу с 10 июля 2004 года Приказа ГТК РФ  от
25.05.2004 N 607,  утвердившего  Перечень  документов,  необходимых  для
принятия решения  о  возврате  (зачете)  таможенных  пошлин,  налогов  и
возврате авансовых платежей,  и  форму  заявления  о  возврате  (зачете)
денежных  средств,  внесены  соответствующие  изменения  в  Методические
указания, утвержденные Распоряжением  ГТК  РФ  от  27.11.2003  N  647-Р,
предписывающие применять вышеуказанный Приказ.
    Кроме того, право подписи требования об уплате таможенных платежей и
право вынесения  решения  о  взыскании  денежных  средств  в  бесспорном
порядке предоставлено  заместителю  начальника  таможенного  органа  (по
экономике).
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 05.07.2004 N 01-06/24642
    "О ЗАПОЛНЕНИИ ГРАФЫ 27 ГТД ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ,
    ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ПО ЛИНИЯМ
    ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ"
    
    Разъяснено,   что   при   декларировании    товаров,    перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, сведения о месте
погрузки товаров на транспортное средство с целью их вывоза с таможенной
территории Российской Федерации (которые должны заявляться  в  графе  27
ГТД)  не  являются  сведениями,  необходимыми  для  принятия  решения  о
помещении товаров под таможенный режим,  предусматривающий  их  вывоз  с
таможенной территории Российской Федерации.
    До внесения изменений в Инструкцию  о  порядке  заполнения  грузовой
таможенной декларации, утвержденную Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915,
таможенным органам допускается не требовать заявления сведений  в  графе
27 ГТД при декларировании товаров, вывозимых трубопроводным  транспортом
и по линиям электропередачи.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 13.07.2004 N 01-06/25601
    "О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 26.03.2004 N 370"
    
    Разъяснены отдельные положения Приказа ГТК РФ от  26.03.2004  N  370
"Об утверждении Инструкции  об  особенностях  действий  должностных  лиц
таможенных  органов  при  таможенном  оформлении   российских   товаров,
перемещаемых по суше между Калининградской областью и  остальной  частью
территории Российской Федерации  транзитом  через  территорию  Литовской
Республики с использованием автоматизированной системы  "Калининградский
транзит".
    В частности, указано,  что  непредставление  заинтересованным  лицом
документов  и  сведений  в  соответствии  с  вышеуказанной  Инструкцией,
неполучение  по  автоматизированной  системе  "Калининградский  транзит"
ответа  литовской  таможенной  службы  о  возможности   транзита   через
территорию Литовской республики либо получение отрицательного ответа  не
может служить основанием для отказа в оформлении товаров в  соответствии
с общеустановленным порядком.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.07.2004 N 01-06/27296
    "О ПРИМЕНЕНИИ П. 5 СТАТЬИ 32.2 КОАП РОССИИ"
    
    В  целях  исполнения  требований  пункта  5  статьи   32.2   Кодекса
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях   разъяснен
порядок  исполнения  постановлений  таможенных   органов   о   наложении
административного штрафа.
    По истечении тридцати дней после окончания срока добровольной уплаты
суммы административных штрафов отделы исполнения постановлений по  делам
об   административных   правонарушениях   таможен    направляют    копии
постановлений по делам  об  административных  правонарушениях  в  органы
внутренних дел.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 28.07.2004 N 01-06/27454
    "О ПРИМЕНЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В
    ОТНОШЕНИИ ВРЕМЕННО ВВОЗИМЫХ ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ И ОБОРУДОВАНИЯ"
    
    Разъяснено,  что  обеспечение   уплаты   таможенных   платежей   при
таможенном оформлении запасных частей, предназначенных для использования
при  ремонте,   техническом   обслуживании   транспортных   средств,   и
оборудования для погрузки, разгрузки,  обработки  и  защиты  грузов,  не
требуется,  если  указанные  запасные  части  следуют   одновременно   с
транспортным средством, для которого они предназначены.
    Разъяснен   порядок   решения   таможенными   органами   вопроса   о
предоставлении  обеспечения  уплаты  таможенных  платежей  в   остальных
случаях.
    
    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 28.07.2004 N 14-10/27574
    "ОБ ОПУБЛИКОВАНИИ И ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
    АКТОВ ГТК РОССИИ"
    
    Сообщено об официальном  опубликовании  и  вступлении  в  силу  ряда
нормативно-правовых актов ГТК России,  зарегистрированных  Министерством
юстиции РФ, в частности, Приказа ГТК РФ от 28.06.2004 N 725 "О  внесении
дополнений в Приказ ГТК России от 10.09.2001 N 888" -- с 19 октября 2004
года, Приказа ГТК  РФ  от  30.06.2004  N  760  "Об  утверждении  перечня
таможенных  органов,  компетентных  совершать  таможенные   операции   с
товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА" -- с 1 августа  2004
года.
    
    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
    
    ПРИКАЗ Министерства здравоохранения и социального развития
    РФ N 42, ФСС РФ N 130 от 23.07.2004
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ
    О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАНКАМИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ,
    ИХ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФОНДА
    СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНЗДРАВА
    РОССИИ ОТ 29.01.2004 N 18/29"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2004 N 5956.
    
    В соответствии с внесенными изменениями и дополнениями,  вступающими
в силу с 1 января 2005 года, региональные отделения ФСС РФ  обеспечивают
бланками листков  нетрудоспособности  медицинские  организации  напрямую
(минуя   органы   управления   здравоохранением   субъектов   Российской
Федерации),  по  мере  необходимости,  на  основании  отчетов-заявок  на
получение бланков  листков  нетрудоспособности,  представляемых  ими  на
соответствующий квартал года.
    Установлена обязанность всех медицинских организаций ежегодно, до  1
февраля текущего года, представлять  в  региональные  отделения  ФСС  РФ
заявку на указанные бланки на следующий календарный год.
    
    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
    
    ПРИКАЗ МВД РФ от 01.06.2004 N 338
    "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ СОТРУДНИКАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ
    В МОСКОВСКОЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ СРЕДНЕЙ ШКОЛЕ МИЛИЦИИ МИНИСТЕРСТВА
    ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2004 N 5952.
    
    Сотрудникам, проходящим  службу  в  Московской  специальной  средней
школе     милиции     МВД     РФ     на     должностях     руководящего,
командно-преподавательского      состава,       учебно-вспомогательного,
административно-хозяйственного и инженерно-технического персонала,  с  1
апреля 2004 года  установлена  ежемесячная  надбавка  в  размере  до  75
процентов должностного оклада.
    Конкретный размер надбавки определяется  приказом  начальника  Школы
дифференцированно,  в  зависимости  от  сложности,  объема  и   важности
выполняемых ими задач.
    
    ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.07.2004 N 131
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
    СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
    СИСТЕМЫ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ СО СЛУЖБЫ, ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ,
    А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2004 N 5950.
    
    Определен     порядок      возмещения      расходов      сотрудникам
уголовно-исполнительной  системы,  гражданам,  уволенным  со  службы,  и
членам их семей, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным
и междугородным автомобильным транспортом, а также расходов, связанных с
провозом личного имущества весом до 20 тонн в универсальных  контейнерах
железнодорожным   транспортом,   а   при   отсутствии   железнодорожного
транспорта -- другими видами транспорта (за исключением воздушного), при
переезде сотрудников на новое место жительства.
    Возмещение    указанных    расходов    осуществляется     финансовым
подразделением учреждения и органа уголовно-исполнительной системы,  где
сотрудники состоят (состояли) на денежном довольствии, либо по месту  их
пенсионного обеспечения.
    
    ПРАВОСУДИЕ
    
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 N 214-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА ВЕРХОВНОГО
    СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ
    КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 1
    СТАТЬИ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СТАТУСЕ СУДЕЙ
    В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    
    Конституционный Суд РФ отказал в  принятии  к  рассмотрению  запроса
Верховного  Суда  РФ  как  не  отвечающего  установленным   законом   "О
Конституционном Суде Российской Федерации"  требованиям  о  допустимости
обращения. В обоснование отказа Конституционный Суд  РФ  указал,  что  в
вопросе о конституционности предписания пункта 1 статьи 4 Закона  РФ  от
26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской  Федерации",  согласно
которому в стаж работы по юридической профессии, необходимый для занятия
должности судьи,  включается  время  работы  на  требующих  юридического
образования  должностях  государственной   или   муниципальной   службы,
отсутствует  неопределенность,  поскольку  статьей  119  Конституции  РФ
(помимо перечисленных в ней требований к кандидатам на должность  судьи)
установлено,   что   федеральным   законом   могут   быть    установлены
дополнительные требования к судьям судов  Российской  Федерации,  что  и
было реализовано в  Законе  Российской  Федерации  "О  статусе  cудей  в
Российской Федерации".
    
    
    

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.