КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от

Новое в федеральном законодательстве

===========На=правах=рекламы===========================================

Уважаемые господа!

Издательство ЮРАЙТ представляет ПЕРВЫЙ в России КОМПЛЕКСНЫЙ
"КОММЕНТАРИЙ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РФ" (трех частей)
от авторитетнейшего авторского коллектива под руководством
Т.Е. Абовой (ИГП РАН). 

Книги основаны на новейшем российском законодательстве и актах
международного права. Имеют практическую направленность:
конкретные примеры применения норм ГК РФ. Есть уникальная
возможность задать СВОЙ вопрос автору.

Приобрести книгу оптом и в розницу: Книготорг ЮРАЙТ (095) 744-00-12,
http://www.urait.ru, e-mail: office@urait.ru

Интернет-магазин: http://www.books.urait.ru
=======================================================================
КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
С 12 АПРЕЛЯ ПО 16 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 158
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"

Установлено, что Министерство образования и науки Российской Федерации является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования,
научной, научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности,
а также в сфере молодежной политики, воспитания, социальной поддержки и социальной
защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Определены структура и функции Министерства образования и науки Российской Федерации,
а также установлена предельная численность работников центрального аппарата указанного
федерального органа исполнительной власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 164
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"

Установлено, что Федеральное агентство по атомной энергии является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных
услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в
сфере использования атомной энергии, развития и безопасности атомной энергетики,
ядерного оборонного комплекса, ядерно-топливного цикла, атомной науки и техники,
ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий,
а также международное сотрудничество в указанной сфере. Агентство находится в
ведении Министерства промышленности и энергетики РФ, а по вопросам ядерного оборонного
комплекса - в ведении Министерства обороны РФ.
Определены основные функции Агентства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 165
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И
СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ"

Установлено, что Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития.
Определены основные функции, структура Федерального агентства по здравоохранению
и социальному развитию. Установлена предельная численность работников центрального
аппарата указанного Федерального агентства, а также предельная численность работников
его территориальных органов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 166
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И ТУРИЗМУ"

Установлено, что Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, а также
правоприменительные функции в сфере физической культуры, спорта и туризма, и
находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
Определены основные функции, структура и предельная численность работников центрального
аппарата указанного Федерального агентства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 167
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НАУКЕ"

Установлено, что Федеральное агентство по науке является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
по управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции
(за исключением функций по контролю и надзору) в сфере научной, научно-технической
и инновационной деятельности, и находится в ведении Министерства образования
и науки Российской Федерации.
Определены основные функции, структура и предельная численность работников центрального
аппарата указанного Федерального агентства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 168
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ"

Установлено, что Федеральное агентство по образованию является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
по управлению государственным имуществом, правоприменительные функции в сфере
образования, воспитания и молодежной политики, и находится в ведении Министерства
образования и науки Российской Федерации.
Определены основные функции, структура и предельная численность работников центрального
аппарата Федерального агентства по образованию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 169
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"

Федеральное агентство водных ресурсов, находящееся в ведении Министерства природных
ресурсов РФ, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом,
а также правоприменительные функции в сфере водных ресурсов.
Определены основные функции Федерального агентства водных ресурсов, установлена
предельная численность работников его центрального аппарата и территориальных
органов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 170
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА"

Федеральное агентство лесного хозяйства является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению
государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере лесного хозяйства.
Федеральное агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства природных
ресурсов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность непосредственно
и через свои территориальные органы.
Определены функции агентства, установлена предельная численность работников центрального
аппарата и территориальных органов указанного федерального органа исполнительной
власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 171
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ"

Федеральное агентство по недропользованию находится в ведении Министерства природных
ресурсов РФ и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом,
а также правоприменительные функции в сфере недропользования.
Определены основные функции Агентства, которые оно осуществляет непосредственно
и через свои территориальные органы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 172
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА"

Установлено, что Федеральное агентство воздушного транспорта является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных
услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в
сфере воздушного транспорта и гражданской части Единой системы организации воздушного
движения.
Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства
транспорта и связи Российской Федерации.
Определены функции указанного федерального органа исполнительной власти и предельная
численность работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 173
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА"

Установлено, что Федеральное дорожное агентство является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
по управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции
в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, и находится в ведении
Министерства транспорта и связи Российской Федерации.
Определены основные функции, структура Федерального дорожного агентства и предельная
численность работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 174
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА"

Федеральное агентство железнодорожного транспорта является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в
сфере железнодорожного транспорта.
Федеральное агентство железнодорожного транспорта находится в ведении Министерства
транспорта и связи Российской Федерации.
Определены функции указанного Федерального агентства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 175
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО
ТРАНСПОРТА"

Федеральное агентство морского и речного транспорта, находящееся в ведении Министерства
транспорта и связи Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению
государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере морского
и речного транспорта, в том числе в отношении морских рыбных портов в целях развития
транспортного комплекса.
Определены основные функции Федерального агентства морского и речного транспорта,
установлена предельная численность работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 176
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ"

Федеральное агентство связи является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным
имуществом и правоприменительные функции в области связи и информатизации.
Федеральное агентство связи находится в ведении Министерства транспорта и связи
Российской Федерации.
Определены основные функции указанного Агентства, структура и предельная численность
работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 177
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА"

Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным
имуществом, а также правоприменительные функции в сфере архивного дела.
Федеральное архивное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
Определены основные функции указанного агентства, структура и предельная численность
работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 178
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ"

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
является федеральным органом исполнительной власти, подведомственным Министерству
образования и науки РФ; осуществляет функции по контролю и надзору в сфере правовой
охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, включая патенты
и товарные знаки.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 179
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Министерство промышленности и энергетики РФ является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое
регулирование в сферах деятельности, отнесенных к его компетенции, в частности,
в сфере промышленного, оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов,
в области использования атомной энергии, космической деятельности и развития
авиационной техники, строительства, архитектуры, жилищной политики, жилищно-коммунального
комплекса, атомного и технологического надзора, а также осуществляет функции
федерального органа по техническому регулированию и национального органа по стандартизации.
Министерство осуществляет контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении федеральных служб и агентств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 180
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ"

Федеральная служба по технологическому надзору является федеральным органом исполнительной
власти, подведомственным Министерству промышленности и энергетики РФ; осуществляет
функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности опасных производственных
объектов, соблюдения установленного порядка пользования недрами и требований
по ведению горных работ, безопасности электростанций, электрических и тепловых
установок и сетей, гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики,
безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного
назначения, а также в пределах своей компетенции специальные и разрешительные
функции и лицензирование

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 181
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"

Установлено, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса, устойчивого развития сельских территорий, а также изучения, сохранения,
воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Определены структура, функции данного федерального органа исполнительной власти,
а также предельная численность работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 182
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ"

Федеральное агентство по рыболовству является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной
деятельности, по управлению государственным имуществом в подведомственных предприятиях
и учреждениях, а также правоприменительные функции в области рационального использования,
изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды
их обитания.
Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации.
Определены функции агентства, установлена предельная численность работников центрального
аппарата указанного федерального органа исполнительной власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 183
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ"

Федеральное агентство по сельскому хозяйству является федеральным органом исполнительной
власти, подведомственным Министерству сельского хозяйства РФ; осуществляет функции
по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, по управлению
государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 184
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА"

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного,
морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных
портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического
(включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также
функции по техническому надзору за спортивными судами.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства
транспорта и связи Российской Федерации.
Определены функции и установлена предельная численность работников центрального
аппарата и территориальных органов указанной Федеральной службы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 185
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Установлено, что Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим выработку единой государственной финансовой, кредитной,
денежной политики и нормативно-правовое регулирование в финансовой сфере, включая
бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга,
в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности,
добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней,
таможенных платежей, включая определение таможенной стоимости товаров и транспортных
средств, а также выработку финансовой политики в области государственной службы
и судебной системы. Министерство финансов РФ осуществляет координацию и контроль
деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной
службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и
Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Определены основные функции Министерства.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 186
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ"

Установлено, что Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за
выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской
Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма, привлечение к ответственности лиц, допустивших
нарушения этого законодательства, и координирующим деятельность в этой сфере
иных федеральных органов исполнительной власти.
Федеральная служба по финансовому мониторингу находится в ведении Министерства
финансов РФ.
Определены основные функции и установлена предельная численность работников центрального
аппарата и территориальных органов указанной Федеральной службы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 187
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Установлено, что Министерство экономического развития и торговли РФ является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственно и через
свои территориальные органы функции по выработке государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере экономического развития, внешнеэкономической
деятельности, торговли, таможенного дела, государственной статистики, тарифов
субъектов естественных монополий, управления федеральным имуществом, несостоятельности
(банкротства) организаций, управления государственным материальным резервом,
кадастра объектов недвижимости, предпринимательства и малого бизнеса. Министерство
экономического развития и торговли РФ осуществляет координацию и контроль деятельности
находящихся в его ведении служб и агентств.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 05.07.2000 N 488 "Вопросы
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации" с внесенными
в него изменениями и дополнениями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 188
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ"

Установлено, что Федеральная служба государственной статистики является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной
статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом
положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной
статистической деятельности на территории России.
Определены основные функции Федеральной службы государственной статистики.
Указанная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои
территориальные органы и находится в ведении Министерства экономического развития
и торговли РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 189
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ"

Федеральная антимонопольная служба, находящаяся в ведении Правительства РФ, является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю
и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и
на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, а также изданию
в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов в установленной сфере
деятельности.
Определены функции Федеральной антимонопольной службы и предельная численность
работников ее центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 190
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ"

Установлено, что Федеральное агентство по промышленности является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных
услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции
в сфере машиностроения, металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической,
медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, авиационной,
судостроительной, электронной промышленности, промышленности строительных материалов,
средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов, специальной химии
и химического разоружения, промышленности обычных вооружений.
Федеральное агентство по промышленности находится в ведении Министерства промышленности
и энергетики Российской Федерации.
Определены функции агентства, установлена предельная численность работников центрального
аппарата указанного федерального органа исполнительной власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 191
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ"

Установлено, что Федеральное агентство по культуре и кинематографии является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг, по управлению федеральным имуществом и правоприменительные
функции в сфере культуры и кинематографии, и находится в ведении Министерства
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Определены основные функции Федерального агентства по культуре и кинематографии,
установлена предельная численность работников его центрального аппарата и территориальных
органов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.04.2004 N 192
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АТОМНОМУ НАДЗОРУ"

Федеральная служба по атомному надзору является федеральным органом исполнительной
власти, подведомственным Министерству промышленности и энергетики РФ; осуществляет
функции по контролю и надзору за безопасностью при использовании атомной энергии
на территории Российской Федерации (за исключением деятельности, связанной с
разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного
оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), включая лицензирование,
а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной
сфере.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 193
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ"

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является федеральным
органом исполнительной власти, подведомственным Министерству культуры и массовых
коммуникаций РФ; осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению
государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере печати,
СМИ и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования
в области электронных СМИ, издательской и полиграфической деятельности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 194
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
И МЕТРОЛОГИИ"

Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии является федеральным
органом исполнительной власти, подведомственным Министерству промышленности и
энергетики РФ; осуществляет функции по контролю и надзору в сфере технического
регулирования и метрологии, в том числе в целях обороны и государственной безопасности,
а также по изданию в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 195
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"

Федеральное космическое агентство является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению
государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере исследования,
использования космического пространства в мирных целях, международного сотрудничества
в реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности,
а также в сфере проведения организациями ракетно-космической промышленности работ
по ракетно-космической технике военного назначения и боевой ракетной технике
стратегического назначения.
Федеральное космическое агентство находится в ведении Министерства промышленности
и энергетики Российской Федерации.
Определены основные функции указанного Федерального агентства, структура и предельная
численность его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 196
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ"

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию
государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные
функции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Данное Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности
и энергетики Российской Федерации.
Определены основные функции указанного Федерального агентства, структура и предельная
численность работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 197
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЭНЕРГЕТИКЕ"

Федеральное агентство по энергетике является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению
государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере производства
и использования топливно-энергетических ресурсов.
Данное Федеральное агентство находится в ведении Министерства промышленности
и энергетики Российской Федерации.
Определены основные функции данного Федерального агентства, структура и предельная
численность работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 198
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА"

В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти Указом
Президента РФ от 09.03.2004 N 314 предусмотрено образование Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в системе Министерства финансов РФ.
Установлено, что Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля.
Определены основные функции Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
При этом указано, что до вступления в силу Федерального закона "О валютном регулировании
и валютном контроле" Служба осуществляет выдачу резидентам разрешений на отсрочку
платежа по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).
Установлена предельная численность работников центрального аппарата Службы и
ее территориальных органов, которые Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 199
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ"

Федеральное агентство по государственным резервам является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в
сфере управления государственным материальным резервом.
Федеральное агентство по государственным резервам находится в ведении Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации.
Определены функции Агентства, установлена предельная численность работников центрального
аппарата и территориальных органов указанного федерального органа исполнительной
власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 200
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ"

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным
имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных
услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений.
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом находится в ведении
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и осуществляет
свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Определены функции Агентства, установлена предельная численность работников центрального
аппарата и территориальных органов указанного федерального органа исполнительной
власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 201
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ"

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным
органом исполнительной власти, подведомственным Министерству сельского хозяйства
РФ; осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина
и защиты растений, селекционных достижений, за охраной, воспроизводством, использованием
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов.
Федеральная служба в пределах своей компетенции контролирует и координирует деятельность
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления по вопросам государственного контроля (надзора) в закрепленной
сфере деятельности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 202
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ"

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в
сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации
объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных
объектов недвижимости и государственного мониторинга земель.
Данное Федеральное агентство находится в ведении Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации.
Определены основные функции указанного Федерального агентства, его структура
и предельная численность работников его центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.04.2004 N 203
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТРАХОВОГО НАДЗОРА"

Установлено, что Федеральная служба страхового надзора является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой
деятельности; находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Определены основные функции Федеральной службы страхового надзора.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.04.2004 N 204
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ"

Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти
по регулированию естественных монополий, осуществляющим государственное регулирование
цен (тарифов) в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе, на железнодорожном
и ином транспорте, на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, услуги
общедоступной электрической и почтовой связи, а также на иные виды товаров (работ,
услуг), подлежащих государственному регулированию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Данная Федеральная служба находится в ведении Министерства экономического развития
и торговли Российской Федерации.
Определены основные функции указанной Федеральной службы, структура и предельная
численность работников ее центрального аппарата.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.04.2004 N 206
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ"

Установлено, что Федеральная служба по финансовым рынкам является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору на
финансовых рынках, и находится в ведении Правительства Российской Федерации.
Определены основные функции, структура Федеральной службы по финансовым рынкам,
предельная численность работников ее центрального аппарата, а также территориальных
органов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ПРИКАЗ МНС РФ от 02.04.2004 N САЭ-3-09/255@
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ФОРМ СООБЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ПРИ УЧЕТЕ СВЕДЕНИЙ О ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ"

Утверждены рекомендуемые формы сообщений, используемых при учете сведений о юридических
и физических лицах: N C-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета", N C-09-2
"Сообщение об участии в российских и иностранных организациях", N C-09-3 "Сообщение
о создании обособленного подразделения, расположенного на территории Российской
Федерации", N C-09-4 "Сообщение о реорганизации юридического лица".

ЖИЛИЩЕ

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 16.09.2003 N ВКПИ 03-47
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПРАВИЛ ВЫПУСКА
И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ,
ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ - УЧАСТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ",
УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.03.2002 N 168,
И ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
НЕЗАКОННЫМИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ",
УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.01.1998 N 71>

Предметом рассмотрения Военной коллегии Верховного Суда РФ явились нормативные
положения Постановлений Правительства РФ от 20.01.1998 N 71 и от 19.03.2002 N
168, регламентирующих порядок признания военнослужащих нуждающимися в улучшении
жилищных условий и процедуру выдачи государственных жилищных сертификатов в целях
обеспечения их жильем.
При этом положения абзаца первого пункта 5 Правил выпуска и погашения государственных
жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам Федеральной целевой
программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 19.03.2002 N 168, признаны недействующими со дня их принятия
в части слов "не имеющих жилых помещений для постоянного проживания на территории
Российской Федерации и за ее пределами и", касающихся военнослужащих, подлежащих
увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы. В обоснование
этого вывода Верховный Суд РФ ссылается на ранее вынесенное решение Верховного
Суда РФ от 20.05.2002 N ВКПИ 02-48, согласно которому аналогичная норма, содержащаяся
в абзацах 6 и 7 раздела 2 Федеральной целевой программы "Государственные жилищные
сертификаты", признана не соответствующей закону.
Положения абзацев 11 - 14 раздела второго, абзаца 5 раздела четвертого Федеральной
целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" и пункта 7 Правил выпуска
и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам
федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", признаны
не противоречащими закону.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 05.03.2004 N 320-р
<ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ДЕТСКОЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ
КАМПАНИИ 2004 ГОДА>

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2004 году федеральным
органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации даны соответствующие поручения.
Значительное внимание уделено вопросам финансирования детской оздоровительной
кампании. В частности, в соответствии с нормами Федерального закона от 08.12.2003
N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004
год" за счет средств обязательного социального страхования планируется осуществить
полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до
15 лет включительно) застрахованных граждан в детские санаторные оздоровительные
лагеря круглогодичного действия, а также загородные стационарные детские оздоровительные
и спортивно-оздоровительные лагеря.
Предусмотрено финансирование за счет средств Фонда социального страхования РФ
оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования оздоровительных
лагерях с дневным пребыванием, а также оплаты стоимости проезда лиц, выделенных
для сопровождения детей до места нахождения детских санаторных оздоровительных
лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания
в пути и проживания (до трех суток) по нормам возмещения командировочных расходов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 17.03.2004 N 24
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ,
ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО
ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5709.

Определены единые требования к назначению, проведению отделениями Фонда социального
страхования Российской Федерации и их филиалами документальных выездных проверок
страхователей по обязательному социальному страхованию - плательщиков единого
социального налога, страхователей-работодателей, применяющих специальные налоговые
режимы, в том числе уплачивающих в добровольном порядке страховые взносы в Фонд
на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности,
составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по результатам
рассмотрения материалов проверок.
Признано утратившим силу Постановление ФСС РФ от 01.02.2002 N 10 "Об утверждении
Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных
проверок страхователей по государственному социальному страхованию и принятия
мер по их результатам" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 06.04.2004 N 32
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕНИИ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Признано утратившим силу Постановление ФСС РФ от 05.01.1995 N 1 "Об утверждении
Положения об отделении Фонда социального страхования Российской Федерации" с
изменениями, внесенными Постановлениями ФСС РФ от 17.09.1996 N 157 и от 25.06.1999
N 33.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 15.03.2004 N 02-18/11-1589
"О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В 2004 ГОДУ"

Разъяснены положения Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2004 год" и Распоряжения Правительства
РФ от 05.03.2004 N 320-р, касающиеся порядка и условий расходования средств обязательного
социального страхования на оздоровление детей в 2004 году.
Определены полномочия региональных отделений Фонда социального страхования РФ
при осуществлении расходов указанных средств на оплату стоимости путевок в спортивно-оздоровительные
лагеря для детей, занимающихся в детских юношеских спортивных школах; оплату
стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в оздоровительных
лагерях с дневным пребыванием детей, а также оплату стоимости путевок в загородные
и санаторные лагеря для детей работников бюджетных организаций.
Региональным отделениям ФСС РФ рекомендовано представить в Фонд до 20 апреля
2004 года сведения о средней стоимости путевки (в том числе - одного койко-дня)
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, официально установленной
в субъекте Российской Федерации.
Детские оздоровительные лагеря (загородные, санаторные и дневные) в течение 10
дней после окончания каждой смены представляют в региональное отделение ФСС РФ
"Отчет об использовании средств обязательного социального страхования на оздоровление
детей" и "Реестр оздоровленных детей с участием средств обязательного социального
страхования", образцы которых приведены в приложениях к данному письму.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 16.03.2004 N 02-18/03-1645
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПУТЕВКАМИ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ
ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ РАДИАЦИИ"

Разъяснены некоторые вопросы порядка обеспечения путевками на санаторно-курортное
лечение участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а
также граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне и вследствие аварии на ПО "Маяк".
Для своевременного обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение указанных
категорий граждан региональные отделения ФСС РФ приобретают путевки для страхователей
на основании их заявок на предстоящий год, представляемых до 15 ноября текущего
года, с последующим ежеквартальным уточнением.
Средняя стоимость путевки, определяемая ежеквартально региональным отделением
Фонда на основе действующих в соответствующих субъектах Российской Федерации
цен на путевки в санаторно-курортные или другие оздоровительные учреждения, может
определяться и на основании данных финансового отчета об исполнении бюджета Фонда
социального страхования РФ (по форме 6-ФСС РФ) за предыдущий квартал.
Учет путевок производится в соответствии с рабочим Планом счетов бухгалтерского
учета финансово-хозяйственной деятельности ФСС РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 05.04.2004 N 42
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ЗАЯВЛЕНИЙ
ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА О ПЕРЕХОДЕ ИЗ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ, И О
ПЕРЕХОДЕ ИЗ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ,
В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2004 N 5727.

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 60 "Об утверждении
форм типового договора об обязательном пенсионном страховании между негосударственным
пенсионным фондом и застрахованным лицом, форм заявлений застрахованного лица
о переходе в негосударственный пенсионный фонд и о переходе в Пенсионный фонд
Российской Федерации" утверждена Инструкция по заполнению форм указанных заявлений.
В частности, указано, что заявление может быть подано застрахованным лицом лично
в территориальный орган ПФ РФ либо в орган (организацию), с которым Пенсионным
фондом РФ заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.
Заявление может быть подано застрахованным лицом в территориальное отделение
ПФ РФ иным способом. При этом установление личности застрахованного лица и проверка
подлинности его подписи осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 36.7
Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
Допускается подача заявления не на бланке, а в простой письменной форме с соблюдением
установленной формы заявления.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА Минтруда РФ от 10.02.2004 N 787-ЮЛ,
ПФ РФ от 16.02.2004 N ЛЧ-25-30/155
<О ПЕРЕРАСЧЕТЕ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ НАРОДНЫМ
ДЕПУТАТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОЗЫВА 1990 - 1995 ГОДОВ И ИХ
ПОМОЩНИКАМ>

Доведена информация о перерасчете с 1 октября 2003 года трудовых пенсий по старости
народным депутатам Российской Федерации созыва 1990 - 1995 годов и их помощникам
в связи с повышением в 1,1 раза в соответствии с Указом Президента РФ от 23.09.2003
N 1118 ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы, составившего
на указанную дату 17 982 рубля.
Также указано, что с 1 октября 2003 года общий месячный фонд оплаты труда помощников
депутата Государственной Думы составляет 29 670,3 рубля.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 27.03.2004 N 197
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ФСБ РОССИИ
N 302-2003 Г."
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 N 5742.

Внесено изменение в Порядок организации пенсионного обеспечения в органах Федеральной
службы безопасности, которое расширяет перечень оснований для приостановления
пенсионным подразделением выплаты пенсии.
Выплата пенсии приостанавливается также при поступлении пенсионера в Государственную
противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы,
в органы и учреждения прокуратуры (в том числе в любых других государствах).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 N 76-O
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
ХЯМЯЛЯЙНЕН МАРИНЫ ГЕННАДЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТОВ 1 И 3
СТАТЬИ 217 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Отказано в принятии к рассмотрению жалобы о признании не соответствующими Конституции
РФ положений пунктов 1 и 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, которыми определены
выплаты, не подлежащие налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы НК РФ не могут рассматриваться
как затрагивающие и нарушающие конституционные права заявительницы.
Также указано, что фактически требования заявительницы сводятся к внесению дополнений
в действующее регулирование, а именно расширению перечня выплат, не подпадающих
под обложение налогом на доходы физических лиц, а разрешение данного вопроса
является прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного
Суда РФ.

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
(утв. ФФОМС 26.02.2004 N 11/08)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 N 5738.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда создается для поддержания
финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.
Средства нормированного страхового запаса резервируются на случай возникновения
критических ситуаций с финансированием программ обязательного медицинского страхования
в течение года, не являются свободными средствами и входят в состав статьи расходов
бюджета Фонда "Выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов
обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного
медицинского страхования".
Нормируемый страховой запас формируется в размере до 8% (не более месячной суммы)
средств, предназначенных на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных
фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС.
Величина нормированного страхового запаса ежегодно утверждается федеральным законом
о бюджете Фонда на соответствующий год. По мере его расходования в течение года
он подлежит пополнению до законодательно установленной суммы.
Федеральным законом от 06.12.2003 N 155-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2004 год" нормированный страховой запас финансовых
средств Фонда установлен в размере 400 млн. рублей.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 24.02.2004 N 24н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 127Н"

Внесены изменения в перечень целевых статей и перечень видов расходов функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также в Порядок распределения
расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.03.2004 N 34н
"О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В 2004 ГОДУ СРЕДСТВ, КОНТРОЛИРУЕМЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2004 N 5731.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 14.02.2004 N 80 "О мерах по реализации
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" утвержден порядок зачисления
в доход федерального бюджета в 2004 году средств, контролируемых отдельными федеральными
органами исполнительной власти, их территориальными органами и учреждениями,
находящимися в их ведении, а именно:
- средств, уплачиваемых получателями материальных ценностей, выпускаемых из государственного
материального резерва; платы за заимствование материальных ценностей, штрафов,
пени, неустоек, взимаемых Федеральным агентством по государственным резервам;
- доходов от оказания платных услуг, поступающих на счета Государственной фельдъегерской
службы РФ и ее территориальных органов;
- платы за услуги, предоставляемые на договорной основе подразделениями органов
внутренних дел МВД РФ по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению
иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан.

ПРИКАЗ МНС РФ от 04.03.2004 N БГ-3-24/180@
"О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПО ОТКРЫТИЮ (ЗАКРЫТИЮ)
БАНКОВСКОГО СЧЕТА И ИЗМЕНЕНИЮ НОМЕРА БАНКОВСКОГО СЧЕТА
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ МЕЖДУ
БАНКОМ И НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 N 5739.

Утвержден и введен в действие с 1 апреля 2004 года Порядок направления информации
по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета
между банком и налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам
связи.
В частности, определено, что входит в состав информации по открытию (закрытию)
банковского счета и изменению номера банковского счета по телекоммуникационным
каналам связи; установлен порядок хранения информации в электронном виде и порядок
взаимодействия участников информационного обмена.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 10.03.2004 N 07-0-13/888@
"О КЛАССИФИКАТОРЕ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ"

Разъяснено, что с I квартала 2004 года при заполнении деклараций об объемах производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции следует
руководствоваться форматом представления указанных деклараций в электронном виде,
а также классификатором видов продукции, которые утверждены Приказом МНС РФ от
12.01.2004 N БГ-3-13/11@ "О внесении дополнений в формат представления налоговой
и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 2.00)".
При этом указано, что не подлежит применению Классификатор видов продукции, являющийся
приложением к Временным правилам заполнения деклараций об объемах производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным
МНС РФ 24.06.1999.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 10.03.2004 N 33-0-11/197@
"О РЕГИСТРАЦИИ ККТ СО СРЕДСТВАМИ КРИПТОЗАЩИТЫ ФИСКАЛЬНЫХ
ДАННЫХ"

В дополнение к письмам МНС РФ от 17.12.2003 N ШС-6-33/1321@ "О применении контрольно-кассовой
техники" и от 06.02.2004 N 33-0-11/105@ разрешено также проводить регистрацию
моделей контрольно-кассовых машин с криптографической защитой фискальных данных
по установленному перечню, до принятия Правительством РФ Постановления "О федеральном
органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение Государственного
реестра контрольно-кассовой техники" и соответствующих разъяснений МНС РФ.

ПИСЬМО МНС РФ от 29.03.2004 N 03-5-09/847/54
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ"

Разъяснен порядок проведения налоговых вычетов по акцизу на природный газ в 2004
году.
Сообщено, что поскольку, начиная с расчетов за январь 2004 года, акциз исчисляется
и уплачивается в федеральный бюджет только по подакцизному минеральному сырью,
добытому до 1 января 2004 года, налоговые вычеты сумм акциза, исчисленных налогоплательщиком
с сумм авансовых и (или) иных платежей, полученных в счет оплаты предстоящих
поставок подакцизного минерального сырья, по расчетам 2004 года производятся
после отражения в учете операций по реализации природного газа (в том числе отбензиненного
сухого газа), добытого до указанной даты.
Налоговые вычеты по акцизу, исчисленному с авансовых платежей в 2003 году по
природному газу, добытому и отгруженному в 2004 году, не производятся. Налоговые
вычеты сумм акциза, исчисленных с авансовых платежей, полученных в счет оплаты
предстоящих поставок природного газа, отражаются в декларациях по акцизу на подакцизное
минеральное сырье (природный газ) с одновременным отражением в ней операций по
его реализации за один и тот же налоговый период.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 30.03.2004 N 02-18/05-1978
"О ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 09.07.2002 N 83-ФЗ
"О ФИНАНСОВОМ ОЗДОРОВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ"

Разъяснено, что в связи с принятием Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ
"О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" изменились
порядок и сроки предоставления права на реструктуризацию задолженности, а также
сроки предоставления отсрочек (рассрочек) сельскохозяйственным товаропроизводителям.
Указано, что в случае участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в программе
финансового оздоровления на основании данного Закона реструктуризация их задолженности
осуществляется только в порядке, установленном этим Законом. В других случаях
возможно проведение реструктуризации и предоставление отсрочек (рассрочек) в
прежнем порядке - в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.06.2001
N 458 "О порядке и условиях проведения реструктуризации просроченной задолженности
(основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий
и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в
бюджеты государст!
 венных внебюджетных фондов" и законами о бюджете ФСС РФ.
Кроме того, разъяснен порядок принятия решения об участии сельскохозяйственного
товаропроизводителя в программе финансового оздоровления, а также решения о единовременном
списании суммы задолженности по пеням и штрафам.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.12.2003 N 1365-У
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОВЕДЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ОПЕРАЦИЙ ПРЯМОГО
РЕПО С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 N 5741.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

Установлены особенности проведения Банком России сделок прямого РЕПО с кредитными
организациями по государственным ценным бумагам и облигациям Банка России с расчетами
по сделкам в валюте Российской Федерации.
Под сделками прямого РЕПО понимаются сделки РЕПО с блокировкой обеспечения, по
которым продавцом облигаций по первой части сделки и покупателем облигаций по
второй части сделки является кредитная организация, а покупателем облигаций по
первой части сделки и продавцом облигаций по второй части сделки является Банк
России.
Сделки прямого РЕПО осуществляются Банком России только с кредитными организациями,
заключившими с Банком России соглашение о проведении операций прямого РЕПО. Стандартная
форма указанного соглашения приведена в приложении к документу.
Определены требования, которым должны соответствовать кредитные организации,
способы и порядок заключения указанных сделок.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 09.04.2004 N 39-Т
"О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ
"О ПРАВИЛАХ ВЫПУСКА И РЕГИСТРАЦИИ ЦЕННЫХ БУМАГ КРЕДИТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ОТ 22.07.2002 N 102-И"

Указано, что при регистрации ценных бумаг кредитных организаций следует руководствоваться
Инструкцией Банка России от 22.07.2002 N 102-И.
Приведены перечни документов, которые территориальные учреждения Банка России
обязаны запрашивать у кредитных организаций для регистрации выпуска облигаций
с обеспечением третьих лиц, а также документов, представляемых в регистрирующий
орган для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного
выпуска) ценных бумаг.
Указаны особенности оформления титульного листа проспекта облигаций с повышенным
риском.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.03.2004 N 1411-У
"ОБ ОТКРЫТИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ - РЕЗИДЕНТАМИ СЧЕТОВ
В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2004 N 5732.
Вступает в силу с 18.06.2004.

Установлено, что банковские счета в валюте Российской Федерации и в иностранной
валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, не являющихся
членами ОЭСР или ФАТФ, а также банковские счета в валюте Российской Федерации
в банках, расположенных на территории иностранных государств, являющихся членами
ОЭСР или ФАТФ, открываются физическими лицами - резидентами после предварительной
регистрации открываемого счета в налоговых органах по месту учета резидента в
порядке, устанавливаемом Правительством РФ по согласованию с Банком России.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.03.2004 N 1412-У
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СУММЫ ПЕРЕВОДА ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ -
РЕЗИДЕНТОМ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗ ОТКРЫТИЯ БАНКОВСКИХ
СЧЕТОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2004 N 5730.
Вступает в силу с 18.06.2004.

При осуществлении валютных операций физическое лицо - резидент вправе без открытия
банковского счета в уполномоченном банке перевести из Российской Федерации иностранную
валюту или валюту Российской Федерации в сумме, не превышающей в эквиваленте
5000 долларов США, определяемой с использованием официальных курсов иностранных
валют к рублю, установленных Банком России на дату поручения уполномоченному
банку на осуществление указанного перевода.
Общая сумма переводов физического лица - резидента из Российской Федерации без
открытия банковского счета, осуществляемых через уполномоченный банк в течение
одного операционного дня, также не должна превышать указанную сумму.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 08.04.2004 N 24-07/04-02
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВЫМИ (СТРАХОВЫМИ
МЕДИЦИНСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОДОВОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ НА МАГНИТНЫХ НОСИТЕЛЯХ"

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 13.01.2004 N 2н "О форме ведомственного
государственного статистического наблюдения N 2-С "Сведения о деятельности страховой
(страховой медицинской организации за __ год" и Инструкции о порядке составления
и представления формы годовой статистической отчетности страховых (страховых
медицинских) организаций" сообщены требования к магнитным носителям для представления
страховыми (страховыми медицинскими) организациями годовой статистической отчетности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.04.2004 N 7-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 2
СТАТЬИ 87 КОДЕКСА ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 2001 ГОДА N 538 "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЛОЦМАНСКОЙ ПРОВОДКЕ
СУДОВ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "АССОЦИАЦИЯ МОРСКИХ ЛОЦМАНОВ РОССИИ" И
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЩЕСТВО
МОРСКИХ ЛОЦМАНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

Признаны не соответствующими Конституции РФ положения пункта 2 статьи 87 Кодекса
торгового мореплавания Российской Федерации и находящееся с ними в нормативном
единстве Постановление Правительства РФ от 17.07.2001 N 538 "О деятельности негосударственных
организаций по лоцманской проводке судов", регулирующие деятельность негосударственных
организаций по лоцманской проводке судов, включая допущение деятельности этих
организаций лишь в определенных морских портах.
Суд указал, что указанные положения не соответствуют Конституции РФ, так как
в системе действующего нормативного регулирования создают правовую неопределенность,
влекущую их произвольное толкование правоприменителем.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 05.03.2004 N 26
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ В ВЕСЕННИЙ ПЕРИОД 2004 ГОДА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2004 N 5733.

Действие Приказа Минтранса РФ от 24.01.2003 N 4 "Об организации движения транспорта
по федеральным автомобильным дорогам в весенний период 2003 года", устанавливающего
временное ограничение движения транспортных средств в целях обеспечения сохранности
федеральных автомобильных дорог общего пользования в весенний период, распространено
на срок с 25 марта по 15 мая 2004 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПРИКАЗ ГТК РФ от 15.03.2004 N 320
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ
01.12.2003 N 1368"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 N 5737.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального
опубликования.

Внесены изменения и дополнения в перечни таможенных органов, правомочных принимать
таможенные декларации независимо от таможенного режима, либо исключительно в
отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, а также помещаемых под таможенные
режимы международного таможенного транзита, реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно
из пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации) и беспошлинной
торговли, приведенные в приложениях 1 и 2 (соответственно) к Приказу ГТК РФ от
01.12.2003 N 1368.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.03.2004 N 356
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 21.11.2003
N 1307"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2004 N 5729.

Внесены изменения и дополнения в перечень товаров, в отношении которых специализированные
таможенные органы и таможенные органы, указанные в приложениях 1 и 2 к Приказу
ГТК от 21.11.2003 N 1307 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению
таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней", совершают
таможенные операции.
Кроме этого, установлен круг таможенных органов, не обладающих правомочиями и
компетенцией на совершение таможенных операций в отношении часов, корпусов для
часов и их частей, денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, ценных
бумаг, монет и бижутерии, перемещаемых юридическими лицами.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 11.09.2003 N 1005 "Об установлении мест
декларирования".

ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.03.2004 N 389
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 19.01.2004
N 48"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2004 N 5728.

В Перечне должностей должностных лиц таможенных органов Российской Федерации,
имеющих доступ в помещения и на территории для проведения осмотра, утвержденном
Приказом ГТК РФ от 19.01.2004 N 48, в подразделы "Региональное таможенное управление"
и "Таможня" включены должности начальника отдела таможенных режимов и его заместителя,
начальника отделения, главного государственного таможенного инспектора, старшего
государственного таможенного инспектора отдела таможенных режимов.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.03.2004 N 390
"О МЕСТАХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ САХАРА БЕЛОГО И САХАРОСОДЕРЖАЩИХ
ПРОДУКТОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 N 5744.
Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.

Предписано осуществлять декларирование сахара белого и сахаросодержащих продуктов
(в частности, классифицируемых в товарной позиции 1702, субпозиции 1806 10 и
отдельных подсубпозициях субпозиций 1701 99, 1704 90, 2106 90 ТН ВЭД России),
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из Республики Белоруссия
в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, на Западном
таможенном посту Московской западной таможни и Сергиево-Посадском таможенном
посту Щелковской таможни.
Положения данного Приказа не применяются в отношении товаров, ввозимых: физическими
лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности; в качестве выставочных образцов для использования
на ярмарках, выставках, международных встречах и других подобных мероприятиях
и помещаемых под таможенный режим временного ввоза; в качестве гуманитарной помощи
(содействия).

ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.04.2004 N 405
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЕСТРА БАНКОВ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ"

Утвержден реестр банков и иных кредитных организаций, имеющих право выдавать
банковские гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.
Банковские гарантии принимаются таможенными органами от банков, включенных в
реестр, в пределах максимально допустимой суммы, с учетом дня окончания действия
разрешения на право выдавать гарантии, а от страховых организаций, включенных
в реестр, - только при наличии письменного разрешения ГТК России в каждом отдельном
случае.
Признаны утратившими силу Приказ ГТК РФ от 30.12.2003 N 1580 "Об утверждении
реестра банков и иных кредитных организаций", а также Приказ ГТК РФ от 04.02.2004
N 148, вносивший в него изменения.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 12.04.2004 N 445
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 23.05.96
N 315"

В Списке химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы
при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль,
приведенном в приложении 3 к Приказу ГТК РФ от 23.05.1996 N 315 "О контроле за
экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового
уничтожения и ракетных средств его доставки", код товарной позиции "Снаряжательное
(наливное) оборудование, которое имеет дистанционное управление и у которого
все поверхности, находящиеся в контакте с химикатами, изготовлены из одного или
нескольких нижеуказанных коррозионно-стойких материалов: никеля или сплавов с
более чем 40-процентным содержанием никеля по весу; сплавов с более чем 25-процентным
содержанием никеля и 20-процентным содержанием хрома по весу" по ТН ВЭД России
заменен на "8422 30 000 8".
Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с даты вступления
в силу Постановления Правительства РФ от 21.02.2004 N 98 "О внесении в Таможенный
тариф Российской Федерации изменений, касающихся ввоза на таможенную территорию
Российской Федерации отдельных видов технологического оборудования".

ПРИКАЗ ГТК РФ от 12.04.2004 N 447
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК
РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ И СТАТИСТИКИ
ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ"

Признан утратившим ряд документов ГТК РФ об особенностях учета и ведения данных
таможенной статистики внешней торговли.
В частности, утрачивают силу Указание ГТК РФ от 06.10.1997 N 01-14/1378 "О таможенных
режимах и особенностях перемещения товаров, учитываемых таможенной статистикой
внешней торговли", Распоряжение ГТК РФ от 10.03.1998 N 01-14/253 "О таможенных
режимах и особенностях перемещения товаров, не учитываемых таможенной статистикой
внешней торговли".
Признано недействующим письмо ГТК РФ от 27.06.1995 N 02-17/8978 "Об отчетности
и статистике по процедуре ВТТ".

ПРИКАЗ ГТК РФ от 13.04.2004 N 459
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГТК РОССИИ"

Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК России по вопросам осуществления
валютного контроля.
Кроме того, установлено, что совместное письмо ЦБ РФ N 266-Т, ГТК РФ N 01-23/20506
от 01.10.1998 "О дополнительных мерах по усилению контроля за репатриацией валютной
выручки от экспорта товаров" не применяется в части, касающейся таможенных органов.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 25.03.2004 N 130-р
"О СОГЛАСОВАНИИ СТОИМОСТИ АВТОМОБИЛЕЙ"

Центральной акцизной таможне предписано производить таможенное оформление отдельных
марок легковых транспортных средств (с запасными частями к ним и их обычными
принадлежностями и оборудованием), классифицируемых в товарной позиции 8702 и
8703 ТН ВЭД РФ, предназначенных для перевозки не более 12 человек, включая водителя,
с момента выпуска которых прошло не более 3-х лет, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации физическими лицами, с согласованием их стоимости с Главным
управлением федеральных таможенных доходов.
Приведен перечень марок транспортных средств, таможенное оформление которых производится
с согласованием их стоимости; установлены форма, в соответствии с которой в Главное
управление федеральных таможенных доходов представляется информация для согласования
таможенной стоимости легкового транспортного средства, а также перечень копий
документов, прилагаемых к указанной форме.
Главное управление федеральных таможенных доходов производит согласование стоимости
и направляет решение о согласовании в таможни в течение двух рабочих дней со
дня получения документов.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 09.04.2004 N 168-р
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"

Установлен порядок производства таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации железнодорожным транспортом, таможенными органами,
в регионе деятельности которых находятся станции погрузки товаров, если декларирование
производится с подачей периодической (в том числе временной) таможенной декларации.
Установлено, что таможенные органы, находящиеся в месте убытия с таможенной территории
Российской Федерации товаров, вывозимых железнодорожным транспортом, принимают
решение о возможности убытия этих товаров с таможенной территории Российской
Федерации на основе копий таможенных деклараций, подтверждающих помещение товаров
под заявленный таможенный режим и содержащих сведения по каждой отправке товаров,
а также других документов и сведений, определенных статьей 76 Таможенного кодекса
Российской Федерации.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 19.03.2004 N 01-06/9979
"ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СРОКОВ ТРАНЗИТА ТОВАРОВ"

При определении сроков транзита товаров при выдаче разрешения на внутренний таможенный
транзит и международный таможенный транзит товаров, перевозимых железнодорожным
транспортом, рекомендовано руководствоваться Приказом МПС России от 18.06.2003
N 27 "Об утверждении правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным
транспортом", установившим нормы суточного пробега вагона в километрах на весь
путь следования в зависимости от расстояния перевозки и видов отправки. Приведена
таблица с указанными нормами.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.03.2004 N 01-06/10755
"О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗ"

Направлен перечень товаров группы риска и группы прикрытия, которые могут быть
исследованы экспертно-криминалистическими подразделениями ГТК РФ в срок не более
двух рабочих дней с момента поступления материалов, проб или образцов на исследование.
Письмо ГТК РФ от 29.12.2003 N 01-06/50631, направлявшее аналогичный перечень,
признано утратившим силу.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 25.03.2004 N 01-06/10888
"О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИМПОРТЕРА О ВВОЗЕ ТОВАРОВ И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ АКЦИЗНЫХ МАРОК"

Разъяснено, что при работе таможенных органов с обеспечением выполнения обязательств
импортера, предоставляемом импортерами при получении акцизных марок в соответствии
с Инструкцией о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками,
утвержденной Приказом ГТК РФ от 28.12.2000 N 1230, необходимо руководствоваться
Порядком работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей,
утвержденным Распоряжением ГТК РФ от 29.10.2003 N 596-р.
Также разъяснено применение Инструкции об особенностях применения таможенными
органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном
таможенном транзите, утвержденной Распоряжением ГТК РФ от 09.12.2003 N 666-р,
в отношении ввоза подакцизных товаров, маркированных акцизными марками. Определены
документы, используемые в качестве подтверждения обеспечения уплаты таможенных
платежей при помещении товаров, маркированных акцизными марками, под процедуру
внутреннего таможенного транзита.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.03.2004 N 01-06/11376
"О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
УБЫТИЕ ИЛИ ПРИБЫТИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В АЭРОПОРТАХ
(АЭРОДРОМАХ), НЕ ОТКРЫТЫХ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ"

Разъяснены отдельные особенности таможенного оформления товаров и транспортных
средств, убытие или прибытие которых осуществляется в аэропортах (аэродромах),
не открытых для международных полетов.
Признано утратившим силу письмо ГТК РФ от 13.12.2000 N 01-06/36349 "О таможенном
оформлении и таможенном контроле воздушных судов, выполняющих разовые полеты
в аэропорты (на аэродромы), не открытые для международных полетов, а также из
указанных аэропортов (с аэродромов)".

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 07.04.2004 N 01-06/12818
"О ПРИМЕНЕНИИ ПОДПУНКТА 2 СТ. 16 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Разъяснены положения подпункта 2 статьи 16 ТК РФ, распределяющего обязанности
по совершению таможенных операций для выпуска товаров, если перемещение товаров
осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки. К случаям перемещения
товаров вне рамок внешнеэкономической сделки, в частности, отнесены: передача
имущества от иностранной фирмы ее представительству, расположенному на территории
Российской Федерации; ввоз иностранным физическим лицом личных вещей для использования
на территории России; ввоз строительного оборудования иностранной фирмой в рамках
договора на выполнение работ или оказание услуг в области строительства на территории
России.
Указано, что в смысле названной статьи под внешнеэкономической сделкой следует
понимать такую сделку, где сторонами являются лица, одно из которых находится
на территории России, а другое - за ее пределами, вне зависимости от национальной
принадлежности этих лиц. Если стороной этой сделки является российское лицо,
то обязанности по совершению таможенных операций лежат на этом лице. Во всех
иных случаях применяется подпункт 2 статьи 16 ТК РФ.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 07.04.2004 N 01-06/12823
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН,
НАЛОГОВ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ
БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ"

Разъяснен порядок предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов
при помещении под таможенный режим беспошлинной торговли иностранных товаров,
предназначенных для продажи в магазине беспошлинной торговли, который функционирует
менее одного года, а также в магазине, функционирующем не менее одного года.
В частности, указаны особенности определения размера обеспечения уплаты таможенных
платежей в зависимости от того, где расположен склад магазина беспошлинной торговли:
вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, где функционирует
магазин, либо в пределах пункта пропуска.
Также признано недействующим письмо ГТК РФ от 01.12.2003 N 01-06/47081 "Об использовании
таможенного режима беспошлинной торговли с 1 января 2004 года".

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 13.04.2004 N 14-10/13544
"О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ,
ИЗДАННЫХ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
2003, N 22, СТ. 2066; N 52, СТ. 5038)"

Доведена информация о вступлении в силу зарегистрированных Министерством юстиции
Российской Федерации и официально опубликованных отдельных Приказов ГТК РФ.
Разъяснено, что до вступления в силу нормативных правовых актов ГТК РФ, изданных
в целях реализации новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации, продолжают
применяться нормативные и иные правовые акты ГТК России, изданные до 31 декабря
2003 года, в части, не противоречащей новой редакции Таможенного кодекса Российской
Федерации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Минздрава РФ от 16.02.2004
N 1100/599-04-111
"О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОНЯТИЯ ТЕРМИНА"

Дано разъяснение понятия "здания гражданского назначения", использованного в
пункте 2.2 СанПиН 2.1.2.1188-03 "Плавательные бассейны. Гигиенические требования
к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества", введенных в действие
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.01.2003 N
4. Указано, что "здания гражданского назначения" следует понимать прежде всего
как "здания жилые".

<ПИСЬМО> Минздрава РФ от 11.03.2004 N 2510/2161-04-32
"ПО САНПИН 2.1.2.1199-03 "ПАРИКМАХЕРСКИЕ. САНИТАРНО
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ, ОБОРУДОВАНИЮ И
СОДЕРЖАНИЮ"

Разъяснено применение некоторых положений указанных Санитарных правил, введенных
в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.03.2003
N 15, касающихся требований к размещению, устройству и оборудованию помещений
парикмахерских.
Даны рекомендации по вопросу проведения производственного контроля за соблюдением
санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий в парикмахерских.
В частности, указано, что в программу обязательного производственного контроля
включаются услуги, связанные с риском заражения человека при бритье, проведении
маникюра и педикюра.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ ФСО РФ от 18.03.2004 N 43
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЫПЛАТЕ И УЧЕТЕ БЕСПРОЦЕНТНОЙ
ССУДЫ НА ОБЗАВЕДЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2004 N 5725.

Определены условия и порядок выдачи беспроцентной ссуды в размере до 12 окладов
денежного содержания на срок до 3 лет на обзаведение имуществом первой необходимости
военнослужащим Службы специальной связи и информации при ФСО РФ (за исключением
курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования).
Указан перечень случаев, в которых у военнослужащих появляется право на получение
указанной ссуды.
Погашение ссуды производится ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем
получения ссуды, в равных долях с учетом срока, на который предоставлена ссуда.
Признан утратившим силу Приказ ФАПСИ от 09.08.2001 N 236 "Об утверждении Инструкции
о порядке выплаты и учета беспроцентной ссуды на обзаведение имуществом первой
необходимости".

ПРАВОСУДИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 25.03.2004 N 61-О
"ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ДМИТРЕНКО ВИТАЛИЯ ПАВЛОВИЧА НА
НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЯМИ ВТОРОЙ И ТРЕТЬЕЙ
СТАТЬИ 376 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"

Заявителем оспаривалась конституционность положений частей второй и третьей статьи
376 УПК РФ, согласно которым при назначении судебного заседания в суде кассационной
инстанции вопрос о вызове осужденного, содержащегося под стражей, как и вопрос
о форме его участия в судебном заседании (непосредственно или путем использования
систем видеоконференцсвязи) решается судом.
По мнению заявителя, указанные положения частей второй и третьей статьи 376 УПК
РФ, истолковываемые правоприменительной практикой как исключающие возможность
участия в заседании суда кассационной инстанции содержащихся под стражей обвиняемых,
обжаловавших в кассационном порядке вынесенные в отношении них судебные решения,
в том числе о продлении срока содержания под стражей, нарушают права, предусмотренные
Конституцией РФ.
Конституционный Суд РФ установил, что положения статьи 376 УПК РФ, регламентирующие
участие осужденного, содержащегося под стражей, в заседании суда кассационной
инстанции, по их конституционно-правовому смыслу не могут рассматриваться как
лишающие содержащегося под стражей обвиняемого, в отношении которого еще не постановлен
приговор, права путем личного участия в судебном заседании или иным предусмотренным
законом способом изложить суду свое мнение по существу вопросов, связанных с
рассмотрением жалобы или представления на промежуточное судебное решение, затрагивающее
его конституционные права и свободы, и освобождающие суд кассационной инстанции
от обязанности принимать окончательное решение по жалобе или представлению лишь
при условии обеспечения обвиняемому возможности реализовать это право.
Любое иное истолкование указанных законоположений в правоприменительной практике
исключается.
Производство по жалобе прекращено, поскольку для разрешения поставленного заявителем
вопроса не требуется вынесение предусмотренного Федеральным конституционным законом
от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового
решения в виде постановления.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 N 66-О
"ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ХУДОЕРОВА ДОНИЕРА ТОШПУЛАТОВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЯМИ ВТОРОЙ И
ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 376 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционным Судом РФ разъяснено, что положения статьи 376 УПК РФ, регламентирующие
участие осужденного, содержащегося под стражей, в заседании суда кассационной
инстанции, по их конституционно-правовому смыслу, вытекающему из ранее принятых
и сохраняющих свою силу решений Конституционного Суда РФ и настоящего Определения,
не могут рассматриваться как лишающие содержащегося под стражей обвиняемого,
в отношении которого еще не постановлен приговор, права изложить суду кассационной
инстанции свое мнение по существу вопросов, связанных с рассмотрением жалобы
или представления на промежуточное судебное решение, затрагивающее его конституционные
права и свободы, и освобождающие суд кассационной инстанции от обязанности принимать
окончательное решение по жалобе или представлению лишь при условии обеспечения
обвиняемому возможности реализовать это право. Указанное право обвиняемый может
осуществлять путем личного участия в судебном заседании или иным предусмотренным
законом спос!
 обом.
Дальнейшее производство по жалобе прекращено, поскольку для разрешения поставленного
заявителем вопроса не требуется вынесение предусмотренного Федеральным конституционным
законом от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового
решения в виде постановления.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 N 73-О
"ПО ЗАПРОСУ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТЕЙ ВТОРОЙ И ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 253
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"

Предметом рассмотрения являлись положения частей второй и третьей статьи 253
ГПК РФ, в соответствии с которыми суд, установив, что нормативный правовой акт
или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому
акту, имеющему большую юридическую силу, признает оспариваемый акт недействующим
полностью или в части со дня принятия или иного указанного судом времени; такое
решение влечет за собой утрату силы оспариваемого нормативного правового акта
или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном
недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание.
Данный запрос признан не подлежащим дальнейшему рассмотрению, поскольку по предмету
обращения ранее были вынесены решения, сохраняющие свою силу (Постановления Конституционного
Суда РФ от 16.06.1998 N 19-П, от 11.04.2000 N 6-П, от 27.01.2004 N 1-П; Определения
Конституционного Суда РФ от 08.02.2001 N 15-О, от 10.12.2002 N 284-О).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в указанных решениях,
утрата законом юридической силы возможна лишь в результате признания его неконституционным.
Части вторая и третья статьи 253 ГПК РФ в части, регулирующей последствия признания
недействующими нормативных актов, которые согласно статье 125 Конституции РФ
могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства, не имеют
юридической силы с момента принятия и не подлежат применению.

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.