КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от

Новое в федеральном законодательстве

===========На=правах=рекламы===========================================

Для Вас, профессионалы!
 
ПЕРВЫЙ в России КОМПЛЕКСНЫЙ "КОММЕНТАРИЙ  К  ГРАЖДАНСКОМУ  КОДЕКСУ  РФ"
(трех частей) от авторитетнейшего авторского коллектива под руководством 
Т. Абовой  (ИГП РАН).
 
Этот трехтомник (Издательство ЮРАЙТ)  основан  на  новейшем  российском
законодательстве и актах международного права (актуальность материала -- 
декабрь 2003 г.), содержит конкретные примеры применения норм ГК РФ. 
Каждый читатель может задать СВОЙ вопрос автору.
 
Приобрести книгу оптом и в розницу: Книготорг ЮРАЙТ (095) 744-00-12,
http://www.urait.ru, e-mail: office@urait.ru
 
Интернет-магазин: http://www.books.urait.ru (095) 963-00-43

=======================================================================
    КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
    С 22 МАРТА ПО 26 МАРТА 2004 ГОДА

    КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

    ПРИКАЗ Госкомспорта РФ от 11.03.2004 N 218
    "О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ
    ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОСКОМСПОРТА РОССИИ, ПРИЗНАННЫХ МИНЮСТОМ
    РОССИИ НЕ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

    Установлено, что официальным источником опубликования нормативных правовых
актов 
Госкомспорта РФ, признанных Министерством юстиции РФ не нуждающимися в 
государственной регистрации, является ежемесячный Сборник официальных документов
и 
материалов Государственного Комитета Российской Федерации по физической культуре
и 
спорту.

    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

    УКАЗ Президента РФ от 22.03.2004 N 393
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования, за
    исключением подпунктов "а" и "в" пункта 1, вступивших
    в силу с 09.09.1997.

    В целях определения правового статуса торговых советников и торговых атташе
и 
обеспечения им социальных гарантий указанные должности включены в категорию ведущих

должностей Перечня государственных должностей федеральной государственной службы

категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности представительства Российской

Федерации, представительства федерального органа исполнительной власти и 
представительства государственного органа при федеральном органе исполнительной
власти 
за рубежом, утвержденного Указом Президента РФ от 03.09.1997 N 981.
    Соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 06.03.1998 N 265
"О 
денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов

федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации,

представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств

государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом,

дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации,

аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации", которыми
для 
лиц, занимающих должности торгового советника и торгового атташе, определены
размеры 
должностных окладов.

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 35-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
    ТРЕЩАЛИНА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
    КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОДПУНКТОМ 3 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 17
    ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    Заявителем оспаривалась конституционность подпункта 3 пункта 1 статьи 17

Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской

Федерации", согласно которому сотрудник таможенного органа обязан выполнять приказы
и 
распоряжения начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных

полномочий, за исключением заведомо незаконных, поскольку, по мнению заявителя,
данный 
подпункт не соответствует отдельным статьям Конституции РФ и во взаимосвязи с

положениями других нормативных актов, регулирующих порядок прохождения службы
в 
таможенных органах, позволяет руководителям структурных подразделений таможенного

органа издавать устные распоряжения (приказы), за неисполнение которых сотрудник

таможенного органа может быть уволен.
    Конституционный Суд, указав, что оспариваемая заявителем норма по своему

содержанию не направлена на ограничение конституционных прав и свобод сотрудников

таможенных органов, а заявитель по существу ставит вопрос о проверке правильности
своего 
увольнения, а также законности и обоснованности принятых по его делу судебных
решений, 
разъяснил, что разрешение указанного вопроса, как связанного с установлением
и 
исследованием фактических обстоятельств, не входит в компетенцию Конституционного
Суда 
РФ, и отказал в принятии жалобы к рассмотрению.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 18.03.2004 N 379-р
    <О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИКВИДАЦИОННЫХ
    МЕРОПРИЯТИЙ В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
    ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ>

    Утверждены кандидатуры председателей ликвидационных комиссий упраздняемых
в 
соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре

федеральных органов исполнительной власти" федеральных органов исполнительной
власти.
    На председателей ликвидационных комиссий возложено:

    - утверждение состава ликвидационных комиссий упраздняемых органов;

    - предупреждение работников упраздняемых органов об их предстоящем высвобождении,

а также оказание работникам содействия в трудоустройстве;
    - утверждение по согласованию с Минфином РФ сметы расходов на проведение

ликвидационных мероприятий;
    - предоставление информации о высвобождаемом имуществе упраздняемых органов.

    Определено, что работники упраздняемых и преобразуемых органов продолжают

выполнять возложенные на них обязанности до передачи их функций соответствующим

федеральным органам исполнительной власти и завершения организационно-штатных

мероприятий в преобразуемых органах.

    ПРИКАЗ Минфина РФ от 27.01.2004 N 11н
    "О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
    "ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ", УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ
    АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
    АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5654.

    Установлено, что составление протоколов об административных правонарушениях,

предусмотренных статьей 20.17 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, осуществляют следующие должностные лица Государственного учреждения

"Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации":
    - начальники отрядов и их заместители;

    - начальники охраны по охраняемым объектам и их заместители;

    - начальники караулов и их заместители.

    Также установлено, что административное задержание осуществляет старшее из

перечисленных лиц должностное лицо ГУ "Ведомственная охрана Министерства финансов

Российской Федерации" в месте расположения охраняемого объекта.

    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

    ПРИКАЗ МНС РФ от 16.02.2004 N БГ-3-09/121@
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 03.12.2003
    N БГ-3-09/664"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5627.

    Изложены в новой редакции отдельные приложения к Приказу МНС РФ от 03.12.2003
N 
БГ-3-09/664 "Об утверждении форм документов, используемых при государственной

регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств".
    В частности, в новой редакции излагаются формы заявлений о государственной

регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и о государственной регистрации

прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства.

    ПРИКАЗ Роспатента от 05.03.2004 N 28
    "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
    ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5659.

    Утвержден Порядок ведения Государственного реестра промышленных образцов

Российской Федерации, который устанавливает: форму листов Государственного реестра
и 
состав указываемых в них сведений; правила внесения в листы Государственного
реестра 
записей о промышленных образцах, на которые выданы патенты Российской Федерации
на 
промышленный образец; правила внесения изменений и дополнений в записи 
Государственного реестра; правила хранения листов Государственного реестра с
внесенными в 
них записями.
    Ведение Государственного реестра осуществляется Роспатентом.

    ПРИКАЗ Роспатента от 05.03.2004 N 29
    "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
    ПОЛЕЗНЫХ МОДЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5660.

    Утвержден Порядок ведения Государственного реестра полезных моделей Российской

Федерации, который устанавливает: форму листов Государственного реестра и состав

указываемых в них сведений; правила внесения в листы Государственного реестра
записей о 
полезных моделях, на которые выданы патенты Российской Федерации на полезную
модель; 
правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра; правила

хранения листов Государственного реестра с внесенными в них записями.
Ведение Государственного реестра осуществляется Роспатентом.

    ПРИКАЗ Роспатента от 05.03.2004 N 30
    "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ИЗОБРЕТЕНИЙ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5658.

    Порядок устанавливает правила ведения Государственного реестра изобретений

Российской Федерации, форму листов Государственного реестра, правила внесения
в них 
записей об изобретениях и состав указываемых в них сведений, правила хранения
листов 
Государственного реестра, а также правила внесения изменений и дополнений в записи

Государственного реестра.
    Определен порядок доступа к сведениям, содержащимся в Государственном реестре.


    Утверждена форма листа Государственного реестра.

    Признан утратившим силу Приказ Роспатента от 15.12.2002 N 143 "Об утверждении

Порядков ведения Государственных реестров изобретений, промышленных образцов,

полезных моделей Российской Федерации".

    ПРИКАЗ Роспатента от 05.03.2004 N 31
    "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ
    И ЗНАКОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5661.

    Определены форма листов Государственного реестра товарных знаков и знаков

обслуживания Российской Федерации и состав указываемых в них сведений.
    Установлены правила внесения в листы Государственного реестра сведений о

регистрации товарного знака, а также внесения в листы Государственного реестра
изменений и 
дополнений в сведения, относящиеся к регистрациям товарных знаков.
    Подробно регламентирован порядок хранения листов Государственного реестра
с 
внесенными в них сведениями.

    ПРИКАЗ Роспатента от 05.03.2004 N 32
    "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НАИМЕНОВАНИЙ
    МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5662.

    Установлен порядок внесения в Государственный реестр сведений о регистрации

наименования места происхождения товара, предоставлении права пользования 
наименованием места происхождения товара, предоставлении права пользования уже

зарегистрированным наименованием места происхождения товара, а также порядок
внесения 
изменений в записи Государственного реестра.
    Определены условия хранения листов Государственного реестра и доступа к 
содержащимся в них сведениям.

    ПРИКАЗ Роспатента РФ от 05.03.2004 N 33
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРИЗНАНИЯ
    ТОВАРНОГО ЗНАКА ОБЩЕИЗВЕСТНЫМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5663.

    Внесены изменения в Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской

Федерации, утвержденные Приказом Роспатента РФ от 17.03.2000 N 38, в целях приведения
в 
соответствие с Законом РФ от 23.09.1992 N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания
и 
наименованиях мест происхождения товаров" (в ред. 11.12.2002).
    Установлено, что общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком и знаком

обслуживания может быть признан товарный знак или знак обслуживания, охраняемые
на 
территории Российской Федерации на основании его регистрации или охраняемые на

территории Российской Федерации без регистрации в соответствии с международным

договором Российской Федерации, или обозначение, используемое в качестве средства

индивидуализации товаров и (или) услуг, но не имеющее правовой охраны на территории

Российской Федерации, которые в результате их интенсивного использования в отношении

товаров или услуг конкретного лица стали в Российской Федерации широко известны
среди 
потребителей этих или однородных им товаров или услуг.
    Предусмотрено, что заявления о признании товарного знака общеизвестным 
рассматриваются в Палате по патентным спорам. Там же может быть оспорено любым
лицом 
предоставление правовой охраны общеизвестному в Российской Федерации товарному
знаку.

    ЖИЛИЩЕ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 12.02.2004 N КАС 04-8
    <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
    ОТ 21.11.2003 N ГКПИ 03-1226>

    Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 21.11.2003, которым
отказано 
в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 Постановления 
Правительства РФ от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья
и 
коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения" в части, предусматривающей,
что 
плата за капитальный ремонт жилищного фонда включается в структуру платежей граждан

(кроме собственников частных домовладений), проживающих в домах, относящихся
к 
жилищному фонду, независимо от форм собственности.
    Суд указал, что собственники (физические и юридические лица) жилых помещений

обязаны нести расходы по проведению капитального ремонта жилищного фонда на основании

норм Жилищного кодекса РСФСР, Гражданского кодекса РФ, Закона РФ "О приватизации

жилищного фонда в Российской Федерации", Федерального закона "О товариществах

собственников жилья".

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 27.02.2004 N 11
    "О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ
    ЖИЛЬЯ НА II КВАРТАЛ 2004 Г. ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ
    БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ
    ПОМЕЩЕНИЙ ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ УКАЗАННЫЕ
    СУБСИДИИ И ССУДЫ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
    ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.03.2004 N 5682.

    Установлены размеры средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади
жилья (в 
рублях) по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации на II квартал
2004 года, 
применяемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной

власти субъектов Российской Федерации для расчета безвозмездных субсидий и ссуд,

выделяемых в соответствии с планами на II квартал 2004 года, для категорий граждан,
которым 
указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета
на 
приобретение жилых помещений.

    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 29-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
    НОВИКОВОЙ ИННЫ ИВАНОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
    ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 127 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"

    Отказано в принятии к рассмотрению жалобы, оспаривающей конституционность

положений статьи 127 Трудового кодекса РФ, согласно которым при увольнении работнику

выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, а также 
предусмотрена возможность предоставления по письменному заявлению работника 
неиспользованных отпусков с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения

за виновные действия).
    По мнению заявителя, части 1 и 2 статьи 127 ТК РФ противоречат Конституции
РФ, 
поскольку реализация конституционной гарантии на ежегодный оплачиваемый отпуск

поставлена оспариваемыми положениями в зависимость от усмотрения работодателя
и 
заменена выплатой денежной компенсации.
    Конституционный Суд РФ разъяснил, что норма части 1 статьи 127 Трудового
кодекса РФ 
представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного

права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения по 
собственному желанию или по инициативе работодателя и по различным причинам на
момент 
увольнения своевременно не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый

отпуск.
    Суд указал, что жалоба не отвечает требованиям Федерального конституционного
закона 
"О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми может
быть 
признана допустимой, а разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному
Суду РФ 
неподведомственно.

    РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 18.11.2003 N ГКПИ 03-1049
    <О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ СО ДНЯ
    ПРИНЯТИЯ АБЗ. 4 П. 13 ПОЛОЖЕНИЯ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11.04.2003 N 213, В ЧАСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
    НА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ>

    Абзац четвертый пункта 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней

заработной платы, предусматривающий, что средний заработок работника для оплаты
отпуска 
определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего
времени 
(в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели
и на 
количество календарных недель отпуска, признан недействующим и не подлежащим

применению со дня принятия в части распространения на медицинских работников.

    ПРИКАЗ Росгидромета от 30.12.2003 N 272
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕЖИМА РАБОЧЕГО
    ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ
    ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОСГИДРОМЕТА, ИХ
    СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ИМЕЮЩИХ ОСОБЫЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5671.

    Установлено, что основными особенностями режима рабочего времени работников

оперативно-производственных организаций (ОПО) Росгидромета являются глобальность,

непрерывность, единство, сопоставимость и единовременность производимых наблюдений
за 
состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением в различных точках территории

России, в том числе в полярных, таежных, высокогорных районах, оторванных от
населенных 
пунктов, в Арктике и Антарктиде и представление прогнозов потребителям.
    Определены особенности режима рабочего времени (основной режим работы, 
особенности суммированного учета рабочего времени, порядок введения сменной работы
и 
т.п.) и времени отдыха работников ОПО.
    Действие Положения распространяется на сезонно работающие наблюдательные

подразделения: станции, экспедиции, гидрографические и другие партии, посты,
входящие в 
состав ОПО, а также может быть распространено полностью или частично на работников

наблюдательных и прогностических подразделений гидрометеорологического профиля,
не 
относящихся к ведению Росгидромета.
    Утвержден Перечень оперативно-производственных организаций Росгидромета,
их 
структурных подразделений, работники которых имеют особый характер работы.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 29.01.2004 N 5
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА
    ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ
    "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ
    ЦЕНТРОВ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ,
    УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И
    НАДЗОР"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5648.

    Утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, 
специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников

центров стандартизации, метрологии и сертификации, уполномоченных осуществлять

государственный контроль и надзор". В данном справочнике утверждены характеристики
для 
генерального директора (директора), начальника отдела (самостоятельного сектора,

лаборатории, испытательного центра) государственного инспектора по надзору за

государственными стандартами и обеспечением единства измерений, а также характеристики

должностей специалистов эксперта по метрологии и эксперта по стандартизации.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 05.03.2004 N 28
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР НА 2004 ГОД
    ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И
    ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ, ПРОВЕДЕНИЕ КОТОРЫХ
    ЧАСТИЧНО ФИНАНСИРУЕТСЯ ЗА СЧЕТ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА
    ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
    НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2004 N 82 "О порядке
и 
условиях финансирования в 2004 году предупредительных мер по сокращению 
производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" утвержден

перечень предупредительных мер на 2004 год, который включает в себя:
    - проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников,
занятых на 
работах с вредными и опасными производственными факторами;
    - оплату профилактического лечения (в том числе стоимости путевок на 
профилактическое санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с
вредными и 
опасными производственными факторами);
    - оплату расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вредными
и 
опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных

условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам;
    - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сертификацию
работ 
по охране труда в организациях.

    ПРИКАЗ Гостехкомиссии РФ от 10.02.2004 N 44
    "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ,
    НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТЯМ, И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
    ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5639.

    Утверждено Положение о премировании указанных категорий работников Гостехкомиссии

РФ, которым определен порядок назначения и выплаты премии. При этом установлено,
что при 
утверждении фонда оплаты труда на соответствующий год на премирование 
предусматриваются средства в размере 25 процентов должностного оклада в месяц.

    Премирование работников производится, как правило, по результатам работы
за месяц.

    Также утверждено Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые

условия государственной службы федеральным государственным служащим Гостехкомиссии

РФ, а также ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения
в труде 
и специальный режим работы работникам, занимающим должности, не отнесенные к

государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности

Гостехкомиссии РФ. Определены условия выплаты надбавок, их размеры.

    ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 12.02.2004 N 52
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2002 ГОДА N 448"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5669.
    Вступил в силу с 01.01.2004.

    Внесены отдельные изменения в Приказ Министра обороны РФ от 14.11.2002 N
448 "О 
материальном обеспечении личного состава отделов социального обеспечения при

посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике
и 
Эстонской Республике".
    Должностные оклады в иностранной валюте военнослужащих и гражданского персонала

отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в Латвийской

Республике и Эстонской Республике увеличены, а при посольстве Российской Федерации
в 
Литовской Республике - уменьшены.

    ПРИКАЗ ФСО РФ от 19.02.2004 N 74
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА РАБОТЫ
    ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5647.

    Положением определен порядок зачета периодов работы гражданского персонала
(кроме 
рабочих) ФСО РФ, включаемых в стаж работы, дающий право на установление ежемесячной

надбавки за выслугу лет, установления стажа работы, дающего право на получение

ежемесячной надбавки за выслугу лет, а также начисления и выплаты указанной надбавки.
Установлено, что право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет имеют
все 
лица из числа гражданского персонала (кроме временных работников), содержащиеся
по 
штатам, в том числе принятые на работу по совместительству.
    Выплата надбавки за выслугу лет производится ежемесячно одновременно с заработной

платой и начисляется в процентах на должностной оклад.

    СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Верховного Суда РФ от 24.12.2003
    N 56пв-03
    <ОБ ОТМЕНЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАССАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ВЕРХОВНОГО
    СУДА РФ ОТ 06.05.2003 N КАС 03-165 И ОСТАВЛЕНИИ В СИЛЕ
    РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.02.2003 N ГКПИ 02-1461>

    Отменено Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 06.05.2003
N КАС 
03-165, которым был признан недействующим и не подлежащим применению пункт 20
Порядка 
назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям
граждан, 
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206, в части,

предусматривающей осуществление ежемесячных компенсационных выплат за счет средств,

направляемых на оплату труда предприятиями, учреждениями, организациями независимо
от 
их организационно-правовых форм.
    Оставлено в силе Решение Верховного Суда РФ от 10.02.2003 N ГКПИ 02-1461,

оставившее без удовлетворения исковое заявление о признании недействующей указанной

нормы Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206.
    Одновременно Верховный Суд РФ разъяснил, что вступление в законную силу названного

Определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ привело к неравенству граждан,

поскольку повсеместно прекратилась выплата ежемесячной компенсационной выплаты

матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком),

состоящим на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо
от 
организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения

им 3-летнего возраста, за счет средств, направляемых на оплату труда. Между тем
суд указал, 
что фонд оплаты труда бюджетных учреждений и организаций финансируется за счет

соответствующего бюджета, а следовательно, может быть источником указанных 
компенсационных выплат, являющихся разновидностью государственной материальной

помощи отдельным категориям граждан.

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 29.01.2004 N КАС 03-657
    <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ
    07.10.2003 N ГКПИ 03-722>

    Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 07.10.2003 N ГКПИ 03-722,

которым было отказано в удовлетворении требований бывших сотрудников международных

организаций системы ООН и их правопреемников о признании недействующим и не 
подлежащим применению Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 285 "О внесении

изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2001
года N 
229".
    Указанным Постановлением ранее установленные доплаты к государственной пенсии

гражданам Российской Федерации из числа бывших сотрудников международных организаций

системы ООН, передавшим свои пенсионные права в соответствии с Соглашением между

Правительством СССР и Объединенным пенсионным фондом персонала ООН от 10.10.1980
о 
передаче пенсионных прав в целях обеспечения их преемственности, приведены в

соответствие с новым пенсионным законодательством РФ.
    В частности, определено, что ежемесячная доплата к государственной пенсии

(ежемесячному пожизненному содержанию) указанной категории граждан выплачивается
в 
процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости в зависимости
от суммы 
средств, переведенных Объединенным пенсионным фондом персонала ООН на счета бюджета

государственного социального страхования СССР (ранее - в размере, кратном минимальной

пенсии по старости).
    Так как вышеназванное Соглашение от 10.10.1980 не определяет конкретные виды
и 
размеры пенсий, а относит решение данных вопросов к национальному законодательству
РФ, 
Правительство РФ, устанавливая доплаты к государственной пенсии и определяя их
размер, 
действовало в пределах своей компетенции.
    Верховный Суд РФ установил, что изменения, внесенные оспариваемым 
Постановлением, соответствуют действующему законодательству РФ, а решение Верховного

Суда РФ принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением
норм 
процессуального права.

    ПРИКАЗ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при
    Минтруде РФ от 11.02.2004 N 11
    "ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ОТЧЕТНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
    ФОНДОВ"

    Утверждена Инструкция по созданию оперативных отчетов негосударственных 
пенсионных фондов для передачи их по каналам электронной почты (ИСОТ 2004).
    Оперативная отчетность включает в себя сведения о сводных данных НПФ, о выполнении

обязательств по выплатам, а также об инвестиционной деятельности негосударственного

пенсионного фонда.
    Установлено, что негосударственные пенсионные фонды представляют оперативную

отчетность в соответствии с требованиями утвержденной Инструкции, начиная с отчетов
за 
январь 2004 года. Срок представления указанной отчетности установлен не позднее
20 числа 
месяца, следующего за отчетным.
    Приведены обязательные реквизиты сообщений и форма представляемых данных.

    Признана утратившей силу Инструкция по созданию оперативных отчетов 
негосударственных пенсионных фондов для передачи их по каналам электронной почты
(ИСОТ 
2002), утвержденная Приказом Инспекции НПФ от 10.01.2002 N 2.

    ПРИКАЗ Минфина РФ от 05.03.2004 N 27н
    "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ
    НАКОПЛЕНИЙ В АКТИВЫ, УКАЗАННЫЕ В ПОДПУНКТАХ 2 - 4 И 6
    ПУНКТА 1 СТАТЬИ 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2002 ГОДА
    N 111-ФЗ "ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
    НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2004 N 5680.

    Установлено, что критериями размещения средств пенсионных накоплений в активы,

указанные в подпунктах 2 - 4 и 6 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2002
N 111-
ФЗ, является их соответствие дополнительным ограничениям на инвестирование средств

пенсионных накоплений, определенным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2003
N 
379 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных

накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных
классов 
активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального
закона 
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии
в 
Российской Федерации" и статьей 36.15 Федерального закона "О негосударственных

пенсионных фондах".

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 01.03.2004 N 18
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
    О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ
    ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
    СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И
    ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ
    РЕЗУЛЬТАТАМ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5664.

    В связи с обновлением законодательства об обязательном социальном страховании
от 
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятием

Федеральных законов от 08.12.2003 N 166-ФЗ и N 167-ФЗ внесены изменения и дополнения
в 
Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных
проверок 
страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на 
производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам,

утвержденные Постановлением ФСС РФ от 04.12.2003 N 134.
    В частности, Методические указания дополнены нормами, регулирующими вопросы

уплаты страховых взносов на указанный вид страхования в 2004 году, регистрации

страхователей в отделениях ФСС РФ, направления сумм страховых взносов на 
финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и 
профессиональных заболеваний работников, исчисления среднего заработка для расчета

пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве
и 
профессиональным заболеванием, а также определения размера единовременной страховой

выплаты в 2004 году.
    Также указано, что Федеральным законом от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете
Фонда 
социального страхования Российской Федерации на 2004 год" направление в 2004
году средств 
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний на оплату стоимости путевок работникам в санаторно-
курортные учреждения в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу не

предусмотрено.

    <ПИСЬМО> ФСС РФ от 17.02.2004 N 02-18/07-1034
    "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ И МЕДИЦИНСКИМ
    РАБОТНИКАМ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКАМ, НЕ ПОЛУЧАЮЩИМ
    ПОЛНОГО ОКЛАДА (СТАВКИ)"

    Разъяснено, что при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и
по 
беременности и родам в 2004 году педагогическим работникам и медицинским работникам,
а 
также работникам, не получающим по основной работе полного должностного оклада

(тарифной ставки), следует учитывать весь заработок по месту основной работы,
включая 
заработную плату за работу, осуществляемую на условиях внутреннего совместительства.

    <ПИСЬМО> ФСС РФ от 25.02.2004 N 02-18/07-1202
    <ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОВОГО ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ
    ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И
    РОДАМ>

    Региональным отделениям ФСС РФ направлена для использования в практической

работе информация о применении нового порядка исчисления пособий по временной

нетрудоспособности, по беременности и родам в соответствии со статьей 8 Федерального

закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской

Федерации на 2004 год".
    Рассмотрены общие вопросы порядка назначения и исчисления указанных пособий
(в том 
числе в случаях повышения заработной платы в период временной нетрудоспособности,

отпуска по беременности и родам; при неполном рабочем времени, а также в период

приостановки работы предприятия).
    Разъяснен порядок определения трехмесячного периода фактической работы за

последние 12 календарных месяцев перед наступлением соответствующих социальных

страховых случаев.
    Приведены примеры расчета среднего заработка и учета премий при исчислении
пособий 
по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
    Также указано, что статьей 8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ изменен

порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий по временной 
нетрудоспособности. При этом все остальные условия исчисления указанных пособий,

установленные действующими нормативными актами (в том числе касающиеся определения
их 
размеров), не изменились.

    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 28-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ
    ОРГАНИЗАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
    ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ИНВАЛИДОВ ЗАВОЛЖСКОГО РАЙОНА ГОРОДА
    ТВЕРИ НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД СТАТЬЯМИ
    3 И 34 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ
    СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЕЙ 10
    ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ
    В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В НЕКОТОРЫЕ
    ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И
    СБОРАХ"

    Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение

конституционных прав и свобод статьями 3 и 34 Федерального закона от 15.12.2001
N 167-ФЗ 
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьей 10

Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений
в 
Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской

Федерации о налогах и сборах".
    Вместе с тем, Конституционный Суд РФ разъяснил, что статья 3 Федерального
закона от 
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации",

определяющая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование как 
индивидуально-возмездные платежи, не содержит неопределенности относительно их

предназначения и социально-правовой природы.
    В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, в отличие от
налога, 
платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются безвозмездностью и

безвозвратностью, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают

признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного

фонда РФ персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются
на 
индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах

Пенсионного фонда РФ, причем учтенные на индивидуальном счете страховые взносы

формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при

наступлении страхового случая (достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности,

потере кормильца).

    ПРИКАЗ Минпромнауки РФ от 20.02.2004 N 48
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
    СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ,
    УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНПРОМНАУКИ РОССИИ ОТ 20 ИЮНЯ 2003 Г.
    N 146"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5656.
    
    Установлено, что субсидии не предоставляются организациям народных художественных

промыслов, имеющим убыток от продаж и (или) убыток отчетного периода по данным

представленной бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату.
    Кроме того, уточнено, что, представляя справку об объеме и стоимости оплаты

электроэнергии, использованной для собственных промышленно-производственных нужд,
для 
получения субсидии на оплату расходов за потребленную электрическую энергию,
организация 
указывает эту стоимость без учета налога на добавленную стоимость.
    Также указано, что выделенная на данный месяц сумма субсидий используется
для 
возмещения 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки продукции, отгруженной

организациями - получателями субсидий в предыдущем месяце, а также для возмещения
или 
оплаты расходов организаций - получателей субсидий на электроэнергию, потребленную
на 
промышленно-производственные нужды в предыдущем месяце. Ранее предусматривалось,
что 
расходы, произведенные организацией - получателем субсидий в данном месяце, возмещаются

за счет сумм субсидий, выделенных ей на следующий месяц.

    ПРИКАЗ Минпромнауки РФ от 25.02.2004 N 55
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ МАССЫ ГРУЗОВ
    В МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ
    ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5651.

    Во исполнение Постановления Правительства РФ от 12.11.2002 N 814 "О порядке

утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке товарно-материальных

ценностей" для целей исчисления налога на прибыль организаций утверждены нормы

естественной убыли массы грузов в металлургической промышленности при перевозках

железнодорожным транспортом.

    ПРИКАЗ МНС РФ от 11.03.2004 N БГ-3-03/190@
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 20.12.2000
    N БГ-3-03/447"

    Изменен пункт 3.3.3 Методических рекомендаций по применению главы 21 "Налог
на 
добавленную стоимость" Налогового кодекса РФ, утвержденных Приказом МНС РФ от

20.12.2000 N БГ-3-03/477, касающийся операций, которые не признаются объектом

налогообложения по налогу на добавленную стоимость, в частности, операций по
передаче 
имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (например, вклады
в 
уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по
договору 
простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые
фонды 
кооперативов).
    Из указанного пункта исключено положение о том, что если по вносимому в 
установленном порядке имуществу был произведен вычет налога, то на эти суммы
налога в 
налоговом периоде, в котором осуществлена передача, должен быть уменьшен вычет
в части 
стоимости имущества, не включенной через амортизационные отчисления в расходы
по 
производству и (или) реализации товаров (работ, услуг) или внереализационные
расходы, 
учитываемые при определении налога на прибыль.

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 30.01.2004 N ЧД-6-27/100@
    "О НАПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ"

    Направлены материалы, подготовленные Департаментом налогообложения доходов
и 
имущества физических лиц для проведения семинаров с налогоплательщиками.
    В материалах освещены вопросы, касающиеся предоставления стандартных, 
социальных, имущественных, профессиональных налоговых вычетов при определении

налоговой базы по налогу на доходы физических лиц.

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 16.02.2004 N 22-0-10/247@
    "О РАЗЪЯСНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ
    НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ, УПЛАЧИВАЕМОМУ
    В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ,
    ЗА НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД"

    Разъяснен порядок заполнения значений показателей графы 5 листа Г налоговой

декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы 
налогообложения, за 2003 год налогоплательщиками, выбравшими в качестве объекта

налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".
    Указанный порядок распространяется также на заполнение раздела 2 налоговой

декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы 
налогообложения, начиная с отчетности за 2004 год.

    БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

    УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 19.03.2004 N 1396-У
    "О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ИНСТРУКЦИИ БАНКА
    РОССИИ ОТ 31 МАРТА 1997 ГОДА N 59 "О ПРИМЕНЕНИИ К КРЕДИТНЫМ
    ОРГАНИЗАЦИЯМ МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ
    НОРМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня
    официального опубликования в "Вестнике Банка России".

    Признаны утратившими силу пункт Инструкции, которым на территориальные учреждения

Банка России возложена обязанность ежедневно передавать в Главный центр информатизации

при Центральном банке Российской Федерации в электронном виде отчетность по форме
N 637 
"Информация о примененных мерах воздействия, предъявленных требованиях и поступивших

от уполномоченных лиц заявлениях об отзыве у кредитной организации лицензии на

осуществление банковских операций и предложениях арбитражных судов о целесообразности

ее отзыва, а также осуществлении по инициативе кредитной организации мер по 
предупреждению банкротства"; а также Приложение N 3 к Инструкции, содержащее
указанную 
форму отчетности.

    <ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 19.03.2004 N 1395-У
    <ОБ ИЗМЕНЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ КРЕДИТНЫХ
    ОРГАНИЗАЦИЙ>

    Начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций
по 
состоянию на 1 апреля 2004 года норматив обязательных резервов по привлеченным

средствам юридических лиц в валюте Российской Федерации и по привлеченным средствам

юридических и физических лиц в иностранной валюте снижен с 10 до 9 процентов.
    Норматив обязательных резервов по денежным средствам физических лиц, 
привлеченным во вклады (депозиты) в валюте Российской Федерации, не изменился
и 
составляет 7 процентов.

    "ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА БАНКОВ"
    (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию
    вкладов" от 19.02.2004 Протокол N 5)

    Порядок ведения реестра банков устанавливает состав сведений, включаемых
в реестр 
банков, определяет процедуру включения банков в реестр и исключения банков из
реестра, а 
также предоставления третьим лицам сведений, включенных в реестр.
    Банк вносится в реестр на основании уведомления Банка России о выдаче банку

лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие
и 
ведение банковских счетов физических лиц в день получения такого уведомления.
    Реестр размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет.

    ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 10.02.2004 N 04-4/пс
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЦЕННЫХ БУМАГ, С КОТОРЫМИ МОГУТ
    СОВЕРШАТЬСЯ СРОЧНЫЕ СДЕЛКИ И СДЕЛКИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
    ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И/ИЛИ ЦЕННЫХ БУМАГ, ПЕРЕДАННЫХ БРОКЕРОМ В
    ЗАЕМ КЛИЕНТУ (МАРЖИНАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ)"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5667.

    Утвержден перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки.

    Установлено, что в перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться 
маржинальные сделки, входят только ценные бумаги, допущенные к торгам на фондовой
бирже 
и/или иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг и соответствующие требованиям,

установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации для включения

ценных бумаг в котировальный лист "А" первого уровня организаторов торговли.
    Если расчеты по маржинальным сделкам, заключенным до вступления в силу указанного

требования к ценным бумагам, не произведены, допускается их осуществление с 
использованием заемных средств, предоставленных клиенту брокером.
    Признано утратившим силу Постановление ФКЦБ РФ от 07.06.2002 N 19/пс "Об

утверждении перечня ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки
и сделки 
купли-продажи ценных бумаг, расчет по которым производится брокером с использованием

денежных средств или ценных бумаг, предоставленных клиенту брокером с отсрочкой
их 
возврата".

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 18.02.2004 N 04-6/пс
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ АКТИВОВ
    И СТОИМОСТИ ЧИСТЫХ АКТИВОВ, В КОТОРЫЕ ИНВЕСТИРОВАНЫ
    СРЕДСТВА ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5632.

    Установлено, что расчет рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов,
в 
которые инвестированы средства пенсионных накоплений, осуществляется каждый рабочий

день на конец дня отдельно по каждому договору доверительного управления средствами

пенсионных накоплений, заключенному управляющей компанией с Пенсионным фондом

Российской Федерации.
    Стоимость инвестиционного портфеля, сформированного за счет средств пенсионных

накоплений, рассчитывается по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему
Порядку, 
исходя из суммы средств на счетах и депозитах в кредитных организациях, рыночной
стоимости 
ценных бумаг, составляющих инвестиционный портфель, а также суммы дебиторской

задолженности.
    Стоимость чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений,

находящиеся в доверительном управлении управляющей компании, определяется как
разница 
между стоимостью инвестиционного портфеля и обязательствами, подлежащими исполнению

за счет активов, составляющих инвестиционный портфель, и рассчитывается по форме
в 
соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 27.02.2004 N 04-575/р
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФКЦБ РОССИИ
    И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
    ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРИЕМА КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
    ЭКЗАМЕНОВ ФКЦБ РОССИИ"

    Утвержден перечень региональных отделений ФКЦБ России и уполномоченных 
организаций, имеющих право обеспечения организационно-технических условий приема

квалификационных экзаменов ФКЦБ России.
    Признано утратившим силу Распоряжение ФКЦБ России от 11.03.2002 N 292/р "Об

утверждении Перечня уполномоченных организаций, имеющих право проведения 
квалификационных экзаменов ФКЦБ России" с внесенными в него изменениями и 
дополнениями.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 02.03.2004 N 04-606/р
    "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В СПИСОК ЭМИТЕНТОВ,
    ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ
    ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФКЦБ
    РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ФКЦБ РОССИИ ОТ 01.04.2003
    N 03-606/Р"
    Вступил в силу с 02.03.2004.

    Внесены дополнения и изменения в список эмитентов, которые представляют документы

для государственной регистрации выпусков ценных бумаг в ФКЦБ России. Определен
порядок 
подачи документов и регистрации выпусков ценных бумаг эмитентов, включенных в
список, в 
регистрирующих органах.

    ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

    "ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ИНСТРУКЦИИ
    ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ВАЛЮТНОМУ И ЭКСПОРТНОМУ
    КОНТРОЛЮ И БАНКА РОССИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2000 ГОДА N 03-26/493
    И N 88-И "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ОБОСНОВАННОСТИ
    ПЛАТЕЖЕЙ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ПО ДОГОВОРАМ О ВЫПОЛНЕНИИ
    РАБОТ, ОКАЗАНИИ УСЛУГ ИЛИ ПЕРЕДАЧЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
    ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    (утв. Минфином РФ N 20н, ЦБ РФ N 251-П 17.02.2004)
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.03.2004 N 5673.
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования.

    Признана утратившей силу Инструкция ВЭК РФ N 03-26/493, ЦБ РФ N 88-И от 10.02.2000

"О порядке выдачи заключений об обоснованности платежей в иностранной валюте
по 
договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной

деятельности".

    БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 12.03.2004 N 13
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ К ИНСТРУКЦИИ
    ПО ЗАПОЛНЕНИЮ УНИФИЦИРОВАННОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N П-1 (ОКВЭД)
    "СВЕДЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ И ОТГРУЗКЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ"

    В новой редакции изложена норма Инструкции, утвержденной Постановлением 
Госкомстата РФ от 24.01.2003 N 30, касающаяся видов юридических лиц, которые
обязаны 
представлять в органы статистики форму федерального государственного статистического

наблюдения N П-1 (ОКВЭД) "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг".
Ранее в 
Инструкции было определено, что данную форму не представляют, в том числе, бюджетные

организации, тогда как в самой форме N П-1 (ОКВЭД) упоминание о бюджетных организациях

отсутствует. Сейчас Инструкция приведена в соответствие с формой.

    ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.03.2004 N 145
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ЯНВАРЯ 2000 Г. N 2"

    Установлено, что Министерство обороны РФ имеет 18 (предельное количество)

транспортных средств, на которые разрешена установка специальных сигналов при
отсутствии 
специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств (ранее

предусматривалось 15 указанных транспортных средств).

    ПРИКАЗ МПС РФ от 17.11.2003 N 72
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ПРИЕМО-СДАТОЧНЫХ АКТОВ НА
    ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5670.

    Порядок устанавливает процедуру ведения и оформления приемо-сдаточных актов

(формы КЭУ-4, КЭУ-5, КЭУ-16) при приеме и выдаче грузов, а также в пути следования
на 
пограничных и передаточных железнодорожных станциях.
    Определено, что приемо-сдаточные акты оформляются не менее чем в двух экземплярах.


    Один экземпляр приемо-сдаточного акта выдается грузоотправителю, грузополучателю
или 
уполномоченному ими лицу, в том числе транспортно-экспедиционной организации,
другой - 
хранится у перевозчика.
    Кроме того, указано, что приемо-сдаточные акты могут оформляться перевозчиком
с 
использованием программного обеспечения, для которых установлены соответствующие

формы: КЭУ-4ВЦ, КЭУ-5ВЦ, КЭУ-16ВЦ.

    ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 03.03.2004 N 112
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ СУДОВОЙ РОЛИ НА СУДАХ
    РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5655.

    Правила устанавливают единый порядок ведения судовой роли на судах 
рыбопромыслового флота Российской Федерации и являются обязательными для капитанов

морских рыбных портов, судовладельцев, независимо от формы собственности, капитанов

судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской

Федерации.
    Судовая роль является основным документом, содержащим сведения о количестве
и 
составе экипажа при приходе судна в порт и отходе судна из порта.
    В Приложении к Приказу приводится форма судовой роли.

    ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 26.02.2004 N 121
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ
    С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ОТ 30 ЯНВАРЯ 2004 Г. N 44 "О ПРОВЕДЕНИИ В 2004 ГОДУ
    ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ НА РЫНКЕ ЗЕРНА"

    Установлены объемы и условия выплаты Федеральному государственному унитарному

предприятию "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка"
при 
Минсельхозе РФ из федерального бюджета компенсации расходов, возникающих при

организации и проведении государственных товарных интервенций на рынке зерна
(субвенции).
Субвенции предоставляются ФГУП ФАП в размере 0,9 процента от стоимости фактически

реализованного зерна.
    Для организации проведения торгов допускается предварительная оплата затрат
ФГУП 
ФАП в сумме 8,2 млн. рублей.
    Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется Минсельхозом
РФ.

    ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 15.03.2004 N 173
    "О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ТАРИФОВ"

    Срок действия Тарифов на платные услуги, оказываемые зональными управлениями

государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской
Федерации и 
транспорте, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25.08.2003
N 
1264, продлен на 2004 год.

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 06.02.2004 N 33-0-11/105
    "О РЕШЕНИЯХ, ПРИНЯТЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
    ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИЕЙ НА ЗАСЕДАНИИ ОТ 12.09.2003 (ПРОТОКОЛ
    N 3/75-2003)"

    В дополнение к письму МНС РФ от 17.12.2003 N ШС-6-33/1321@ "О применении

контрольно-кассовой техники" разрешено также проводить регистрацию моделей контрольно-
кассовых машин с версиями, указанными в разделе II протокола N 3/75-2003 Государственной

межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, до принятия

Правительством РФ Постановления "О федеральном органе исполнительной власти,

уполномоченном осуществлять ведение Государственного реестра контрольно-кассовой

техники" и соответствующих разъяснений МНС РФ.

    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.03.2004 N 146
    "О СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА БАНКИ,
    ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ КОНСЕРВИРОВАНИЯ НАПИТКОВ"

    Ставки ввозных таможенных пошлин на банки, используемые для консервирования

напитков (код ТН ВЭД России 7310 21 190), утвержденные Постановлением Правительства
РФ 
от 28.04.2003 N 245, с 5 марта 2004 года применяются постоянно.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.03.2004 N 147
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ КРЕПЕЖНЫХ
    ИЗДЕЛИЙ, АРМАТУРЫ, ФУРНИТУРЫ, ШАРНИРОВ И МЕБЕЛЬНЫХ КОЛЕС"
    Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
    официального опубликования.

    Ставки ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов крепежных изделий,

арматуры, фурнитуры, шарниров и мебельных колес (коды ТН ВЭД России 3926 30 000
0, 8302 
10 900 0, 8302 20 900 0) снижены с 20 до 10 процентов от таможенной стоимости.
    Указанные ставки ввозной таможенной пошлины вводятся сроком на 9 месяцев.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.01.2004 N 45
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 21.08.2001 N 831"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2004 N 5678.

    Признан утратившим силу Приказ ГТК России от 15.12.2000 N 1170 "О вывозе
и ввозе 
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции", а также
Приказы ГТК 
России от 09.06.2001 N 551 и от 20.12.2001 N 1196, вносившие в него изменения.
В Приказе ГТК 
РФ от 25.12.2001 N 1233 исключены пункты, вносившие изменения в Приказ ГТК РФ
от 
15.12.2000 N 1170.
    В связи с этим Приказ ГТК России от 21.08.2001 N 831 "Об утверждении Положения
об 
особенностях таможенного контроля за ввозом и вывозом этилового спирта, алкогольной
и 
спиртосодержащей пищевой продукции" дополнен Приложением, содержащим Перечень

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, который раньше

содержался в Приказе ГТК России от 15.12.2000 N 1170.
    Установлено, что выпуск (условный выпуск) товаров, перечисленных в названном

Перечне, осуществляется только при условии представления таможенным органам 
соответствующих лицензий на осуществление импорта, хранения и поставок либо экспорта

указанной выше продукции.
    Положение, утвержденное Приказом ГТК РФ от 21.08.2001, также дополнено пунктом,

определяющим категории товаров, на которые не распространяется действие Положения.
    Исключен пункт, устанавливающий, что перемещение через таможенную границу

Российской Федерации товаров допускается только при предъявлении в таможенные
органы, в 
регионе деятельности которых находятся пункты пропуска через таможенную границу

Российской Федерации, заверенных копий лицензий (разовых лицензий).

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 06.02.2004 N 162
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 24.11.2003
    N 1317"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5666.

    Изменения, внесенные в Перечень товаров отдельной категории, декларирование

которых производится раздельно по каждому товарному знаку (фирменному наименованию),

утвержденный Приказом ГТК РФ от 06.02.2004 N 162, касаются уточнения товарных
знаков 
(фирменных наименований) часов наручных, карманных и прочих, предназначенных
для 
ношения на себе или с собой, включая секундомеры, со вставками из драгоценных
камней (код 
9102 ТН ВЭД России), в частности, "Bvlgari", "Jaeger-Le Coultre".

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 27.02.2004 N 254
    "О ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ
    ДЕКЛАРИРОВАНИИ АФФИНИРОВАННОГО ЗОЛОТА И СЕРЕБРА,
    ЭКСПОРТИРУЕМОГО КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5653.
    Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального
    опубликования.

    Утвержден перечень документов и сведений, необходимых для декларирования
и 
таможенного контроля аффинированного золота и серебра, экспортируемого кредитными

организациями. Установлены особенности заявления сведений в грузовой таможенной

декларации при их декларировании.
    Дано указание применять Положение "Об осуществлении таможенно-банковского

валютного контроля за экспортом кредитными организациями аффинированного золота
и 
серебра", утвержденное ЦБ РФ N 148-П, ГТК РФ N 01-11/22 26.10.2001.
    Утрачивает силу Приказ ГТК России от 18.12.2001 N 1186 "О таможенном оформлении

аффинированного золота и серебра, экспортируемого кредитными организациями".

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.03.2004 N 255
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, КОМПЕТЕНТНЫХ
    СОВЕРШАТЬ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ С ТОВАРАМИ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫМИ
    С ПРИМЕНЕНИЕМ КАРНЕТОВ АТА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5645.
    Вступает в силу через 10 дней после дня официального
    опубликования.

    В целях реализации Постановления Правительства РФ от 02.11.1995 N 1084 "О

присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного

ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990
г. с 
принятием ряда приложений" утвержден Перечень таможенных органов, правомочных

принимать для целей таможенного оформления карнеты АТА.
    Одновременно признано утратившим силу Распоряжение ГТК РФ от 23.07.2002 N
477-р "О 
местах таможенного оформления товаров с применением карнетов АТА", а также 
Распоряжение ГТК РФ от 29.09.2003 N 539-р, вносившее в него изменения.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.03.2004 N 272
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 15.09.2003
    N 1014"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.2004 N 5675.
    Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
    опубликования.

    Изменена форма бланка "Разрешение на переработку товаров на таможенной 
территории", доведенная Приказом ГТК РФ от 15.09.2003 N 1014 "О выдаче разрешения
на 
переработку товаров на таможенной территории".
    Также в Перечень сведений, необходимых для выдачи разрешения на переработку

товаров на таможенной территории, доведенный вышеуказанным Приказом, внесено

дополнение, устанавливающее, что после проставления должностным лицом таможенного

органа на грузовой таможенной декларации (ГТД) о помещении товаров под таможенный

режим переработки на таможенной территории штампа "Выпуск разрешен" третий и
четвертый 
экземпляры ГТД являются разрешением на переработку товаров на таможенной территории.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.03.2004 N 274
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
    ГТК РОССИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2004 N 5679.

    Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК России, в частности,
Приказы 
ГТК РФ от 22.12.1993 N 549 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении

подакцизных товаров", от 18.04.1997 N 216 "Об усилении контроля за транзитом
товаров, 
перевозимых автомобильным транспортом".

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.03.2004 N 328
    "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 08.09.2003
    N 989"

    Дополнен отдельными товарами доведенный Приказом ГТК РФ от 08.09.2003 N 989

перечень товаров, в отношении которых применяется Положение об особенностях контроля

таможенной стоимости товаров отдельной категории, утвержденное Приказом ГТК РФ
от 
29.04.2002 N 430.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.03.2004 N 344
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
    ГТК РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ"

    Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК России по вопросам
экспорта 
товаров, в частности, Приказы ГТК РФ от 19.03.1996 N 149 "О лицензировании экспорта

отдельных видов товаров", от 01.12.1998 N 809 "О лицензировании экспорта из Российской

Федерации кожевенного сырья".

    РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 12.02.2004 N 54-р
    "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 03.08.95
    N 01-12/964"

    Внесены дополнения в Указание ГТК РФ от 03.08.1995 N 01-12/964 "О таможенных

льготах для международных организаций и их представительств на территории Российской

Федерации".
    В перечень международных организаций, представительства на территории Российской

Федерации, персонал и члены их семей которых имеют таможенные льготы, включены

Организация Договора о коллективной безопасности и Секретариат Организации Договора
о 
коллективной безопасности.
    Указание дополнено приложением N 30, устанавливающим порядок предоставления

таможенных льгот этой международной организации.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 17.03.2004 N 118-р
    "О РАЗМЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ"

    Разъяснен порядок применения норм статьи 338 "Размер обеспечения уплаты 
таможенных платежей" Таможенного кодекса РФ.
    В частности, в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию

России, применяется фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей.
    Указан порядок расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей при

недостаточности сведений о товарах, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных

платежей.
    Обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении товаров, выпущенных условно
в 
связи с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, если такие
льготы в 
соответствии с действующим законодательством сопряжены с ограничением по пользованию
и 
распоряжению товарами, применяется только в случаях отсутствия необходимых документов,

подтверждающих правомерность применения этих льгот, в размере условно начисленных

таможенных платежей.
    Дано указание не производить пересчет обеспечения уплаты таможенных платежей,

внесенного до 1 января 2004 года, расчет которого производился в соответствии
с 
действующими правовыми актами ГТК России.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 12.02.2004 N 01-06/5248
    "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ВОИНСКОЙ ПОЧТОВОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ"

    Определено, что таможенное оформление корреспонденции, перемещаемой через

таможенную границу Российской Федерации сотрудниками фельдъегерско-почтовой связи

Вооруженных Сил Российской Федерации (Минобороны РФ), производится в приоритетном

порядке в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации
при 
предъявлении лицом, перемещающим корреспонденцию, удостоверения воинского 
фельдъегеря и соответствующего предписания (командировочного удостоверения) без

взимания сборов за таможенное оформление.
    Приведены формы документов, представляемых таможенным органам в качестве

таможенной декларации в отношении указанной категории товаров.
    Утвержден Перечень узлов фельдъегерско-почтовой связи Вооруженных Сил Российской

Федерации, осуществляющих международный почтовый обмен.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 12.03.2004 N 01-06/8988
    "О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 01.12.2003 N 1368"

    Доведен перечень таможенных постов, на которых временно, до издания 
соответствующего нормативного правового акта о внесении изменений в Приказ ГТК
РФ от 
01.12.2003 N 1368 "Об утверждении перечней таможенных органов, правомочных принимать

таможенные декларации", допускается принятие таможенных деклараций независимо
от 
таможенного режима, целей перемещения товаров, а также лиц, перемещающих товары
и 
подающих декларацию.
    Также доведен перечень таможенных постов, на которых временно допускается
принятие 
таможенных деклараций исключительно в отношении товаров, перемещаемых физическими

лицами, а также помещаемых под таможенные режимы международного таможенного транзита,

реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно из пунктов пропуска через Государственную

границу Российской Федерации) и беспошлинной торговли.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 16.03.2004 N 01-06/9309
    "О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ
    В ТОВАРНЫХ ПОЗИЦИЯХ 3208, 3209, 3210 И 3214 ТН ВЭД РОССИИ"

    Направлена справочная информация о стоимости лакокрасочных материалов, 
классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных позициях 3208, 3209,
3210, 
3214, которую необходимо учитывать при контроле таможенной стоимости рассматриваемых

товаров.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 16.03.2004 N 01-06/9310
    "О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ,
    КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 4814 ТН ВЭД РОССИИ"

    Направлена справочная информация о ввозимых на территорию Российской Федерации

товарах (обои), классифицируемых в товарной позиции 4814 ТН ВЭД России, с учетом
которой 
следует осуществлять контроль их таможенной стоимости.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 22.03.2004 N 01-06/10111
    "ОБ УСИЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ САХАРА БЕЛОГО, ВВОЗИМОГО
    ИЗ СНГ"

    Доведен особый порядок контроля за определением страны происхождения сахара

белого, включающий в себя обязательный отбор проб с целью установления сырья,
из которого 
изготовлен сахар (свекловичного или тростникового).
    В частности, установлено, что при отсутствии в отобранной пробе крахмала,
а также в 
случае наличия крахмала до 20 мг в 1 кг сахара данный сахар признается свекловичным
с 
предоставлением тарифных преференций.
    По желанию декларанта может быть произведен повторный отбор проб, при котором

декларант вправе присутствовать.

    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

    "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ РАДИАЦИОННОГО
    МОНИТОРИНГА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМ
    СОГЛАШЕНИЕМ СТРАН СЕВЕРОЕВРОПЕЙСКОГО И БАЛТИЙСКОГО РЕГИОНОВ"
    (утв. Росгидрометом N 6, Минатомом РФ N 8,
    Госатомнадзором РФ N 3 16.01.2004)
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5637.

    Положение устанавливает порядок предоставления в соответствии со статьей
2 
межправительственного Соглашения об обмене данными радиационного мониторинга
данных 
национальной системы радиационного мониторинга, связанных с аварийным загрязнением

окружающей среды на территории Российской Федерации, через Федеральный 
информационно-аналитический центр Росгидромета по обеспечению оперативной и 
прогностической информацией в чрезвычайных ситуациях.
    В приложениях к Положению приведены Перечень федеральных органов исполнительной

власти, их структурных подразделений и подведомственных информационных центров,

участвующих в предоставлении данных национальной системы радиационного мониторинга,
и 
Процедура взаимодействия информационных центров указанных федеральных органов

исполнительной власти.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 95-р, Госгортехнадзора РФ N Р-2,
    Администрации Президента Республики Бурятия N 147-Р
    от 24.02.2004
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
    ИСКОПАЕМЫХ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5657.

    В целях реализации полномочий, предоставленных Министерству природных ресурсов

РФ, Федеральному горному и промышленному надзору РФ Федеральным законом "О недрах"
и 
Положением о Министерстве природных ресурсов РФ, утвержденным Постановлением

Правительства РФ от 25.09.2000 N 726, в сфере управления использованием и охраной
недр 
утвержден Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Бурятия.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 96-р, Госгортехнадзора РФ N Р-3,
    Администрации Самарской области N 345 от 24.02.2004
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
    ИСКОПАЕМЫХ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.03.2004 N 5684.

    В целях реализации полномочий, предоставленных Министерству природных ресурсов

РФ, Федеральному горному и промышленному надзору РФ Федеральным законом от 21.02.1992

N 2395-1 "О недрах" и Положением о Министерстве природных ресурсов Российской

Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.09.2000 N 726,
утвержден 
Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Самарской области.

    ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

    ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 12.02.2004 N 44
    "О ПРИСУЖДЕНИИ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ И ПРИСВОЕНИИ УЧЕНЫХ ЗВАНИЙ
    ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ
    СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5665.

    Утверждена Инструкция о порядке представления материалов по созданию новых,

изменению действующих диссертационных советов в Вооруженных Силах Российской

Федерации. Инструкция определяет порядок представления в Высшую аттестационную

комиссию Министерства образования РФ материалов по созданию новых диссертационных

советов и изменению действующих диссертационных советов в вузах и организациях

Министерства обороны РФ. В частности, определен порядок представления ходатайств
об 
изменении и создании новых диссертационных советов руководством вузов и организаций
в 
Главное управление кадров Министерства обороны РФ для последующего представления
в 
Министерство образования РФ.
    Также утверждена Инструкция о порядке представления к присвоению ученых званий

военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации,

которой определен порядок представления аттестационных документов в Высшую 
аттестационную комиссию Министерства образования РФ.
    Утвержден Перечень воинских должностей, при замещении которых военнослужащие

могут быть представлены к присвоению ученого звания.

    ПРИКАЗ Минобразования РФ от 18.02.2004 N 735
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
    (УЧРЕЖДЕНИЙ), ПРОВОДЯЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ ПО
    РУССКОМУ ЯЗЫКУ КАК ИНОСТАННОМУ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ
    БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ДЛЯ ПРИЕМА В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5626.

    В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве

Российской Федерации" и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства

Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325,
одним из 
условий приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без

гражданства в общем порядке является владение русским языком, которое может быть

подтверждено сертификатом о прохождении тестирования по русскому языку, выданным

соответствующим образовательным учреждением, которому Министерством образования
РФ 
разрешено государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку.
    На основании этого Министерством образования РФ утвержден перечень 
образовательных организаций (учреждений), которые проводят указанное тестирование

иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской
Федерации.
Одновременно признано утратившим силу положение Приказа Минобразования РФ от

20.06.2006 N 2606 "Об организации государственного тестирования по русскому языку
как 
иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство

Российской Федерации", которым ранее был утвержден аналогичный перечень 
образовательных организаций (учреждений).

    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
    от 09.03.2004 N 11
    "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ АВАРИЙНЫЕ
                            Т
    ПРЕДЕЛЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ (АПВ    ) 1,1-ДИМЕТИЛГИДРАЗИНА (НДМГ) В
                            А.В.
    АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5650.

    С 1 июля 2004 года вводятся в действие гигиенические нормативы
                                        Т
    "Аварийные пределы  воздействия (АПВ    ) 1,1-диметилгидразина
                                        а.в.
    (НДМГ) в атмосферном воздухе населенных мест", устанавливающие
    концентрацию данного вещества в атмосферном воздухе в пределах
    времени от 1 до 24 часов.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
    от 09.03.2004 N 12
    "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ АВАРИЙНЫЕ
                            Т
    ПРЕДЕЛЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ (АПВ    ) 1,1-ДИМЕТИЛГИДРАЗИНА (НДМГ) В
                            р.з.
    ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5649.

    С 1 июля 2004 года вводятся в действие гигиенические нормативы
                                         Т
    "Аварийные  пределы  воздействия (АПВ    ) 1,1-диметилгидразин
                                         р.з.
    НДМГ)  в  воздухе   рабочей    зоны",   которыми    определена
    концентрация данного вещества за период от 5 минут до 8 часов.

    ОБОРОНА

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 N 6-П
    "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 6
    ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ,
    ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА
    ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, 
    УЧРЕЖДЕНИЯХ И
    ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ" В СВЯЗИ
    С ЗАПРОСАМИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЩАНСКОГО
    РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ"

    Предметом рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации явилась
часть 
вторая статьи 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц,

проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной

противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств
и 
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
и их семей", 
согласно которой пенсионерам из числа лиц, на которых распространяется действие
указанного 
Закона (т.е. лиц, проходивших военную и правоохранительную службу), при поступлении
их на 
военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную

службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ или 
учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других

государствах) выплата пенсий за выслугу лет и по инвалидности на время службы

приостанавливается.
    Конституционным Судом Российской Федерации данная норма признана не 
противоречащей Конституции РФ в силу того, что право на получение пенсии за выслугу
лет (в 
отличие от права на получение трудовой пенсии по старости) может быть реализовано

гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при
условии 
оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.
При 
этом не нарушается принцип равенства, установленный статьей 19 Конституции РФ,
поскольку 
законодатель вправе при осуществлении правового регулирования устанавливать различия
в 
правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности
категориям, 
в том числе вводить особые правила, касающиеся условий реализации трудовых прав
и прав в 
области пенсионного обеспечения, если эти различия являются объективно оправданными,

обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям и требованиям.

    ПРИКАЗ ФСЖВ РФ от 27.01.2004 N 33
    "О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ВОИНСКИМИ
    ЧАСТЯМИ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ (ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА ДОГОВОРНОЙ
    ОСНОВЕ В 2004 ГОДУ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2004 N 5681.

    Установлено, что командиры воинских соединений и воинских частей зачисляют
средства, 
поступающие от выполнения воинскими частями работ (оказания услуг) на договорной
основе, 
на лицевые счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей

доход деятельности, открытые воинским частям в установленном порядке в органах

федерального казначейства, и используют указанные средства после возмещения затрат,

связанных с этими видами деятельности, уплаты налогов, сборов и иных обязательных

платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на

материально-техническое обеспечение Железнодорожных войск Российской Федерации
и 
удовлетворение социальных нужд военнослужащих, приравненных к ним лиц гражданского

персонала Железнодорожных войск Российской Федерации.
    Определены направления расходования средств, оставшихся в распоряжении воинских

частей.
    Срок действия Приказа ограничен 31 декабря 2004 года.

    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

    ПРИКАЗ ФСЖВ РФ от 04.02.2004 N 51
    "О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ПАСПОРТОВ И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА
    ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО
    ПЕРСОНАЛА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5652.

    Утверждена Инструкция о порядке оформления паспортов и разрешений на выезд
из 
Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала ФСЖВ РФ. Действие

Инструкции распространяется на лиц, осведомленных о сведениях особой важности
или 
совершенно секретных сведениях, отправляющихся за границу Российской Федерации
по 
частным делам и на отдых.
    В частности, определен порядок оформления и получения разрешений на выезд
и 
паспортов, а также порядок их сдачи, хранения, учета и выдачи сданных на хранение

паспортов.
    Установлено, что требования Инструкции не распространяются на военнослужащих
и 
гражданский персонал ФСЖВ РФ, выезжающих из Российской Федерации в служебные

командировки.

    ПРАВОСУДИЕ

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 31-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
    КУЗИНА СЕРГЕЯ ПЕТРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ
    ПРАВ ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 134 ГРАЖДАНСКОГО
    ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    Отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав

пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ, согласно которому судья отказывает
в принятии 
искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению
в 
порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и
разрешается 
в ином судебном порядке.
    По мнению заявителя, указанная норма не соответствует Конституции РФ, поскольку

исключает судебную защиту его прав и свобод в суде общей юрисдикции.
    Конституционный Суд РФ определил, что оспариваемая норма ГПК РФ не исключает

возможности судебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц судов
общей 
юрисдикции, а лишь отсылает к другим нормам действующего законодательства, 
устанавливающим иные формы судебного обжалования действий и решений государственных

органов и должностных лиц, включая должностных лиц судов общей юрисдикции.
    Жалоба не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О 
Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба
признается 
допустимой.

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 33-О
    "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
    МЕФТАХУТДИНОВА ШАМИЛЯ САДЫКОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
    КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 96 И 97 ФЕДЕРАЛЬНОГО
    КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА "О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ"

    Конституционным Судом РФ отказано в принятии к рассмотрению жалобы о проверке

конституционности статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном

Суде Российской Федерации", содержащих требования, в соответствии с которыми
жалоба на 
нарушение конституционных прав и свобод граждан признается допустимой. Конституционный

Суд РФ разъясняет, что фактически эти нормы воспроизводят и конкретизируют положения

Конституции Российской Федерации, закрепляющие пределы и условия осуществления

Конституционным Судом РФ правомочий по защите прав граждан, то есть проверка
указанных 
норм Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской

Федерации" означала бы оценку положений части 4 статьи 125 Конституции РФ, что
не входит в 
компетенцию Конституционного Суда РФ.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 N 1
    "О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НОРМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    В связи с вопросами, возникшими в судебной практике, Пленумом Верховного
Суда РФ 
даны разъяснения по применению некоторых норм Уголовно-процессуального кодекса

Российской Федерации.
    В частности, разъяснены отдельные положения УПК РФ, регулирующие процедуру

участия защитника в уголовном судопроизводстве, процедуру избрания подозреваемому,

обвиняемому в совершении преступления в качестве меры пресечения заключение под
стражу, 
а также продление указанным лицам срока содержания под стражей.
    Кроме того, рассмотрены вопросы, касающиеся составления обвинительного заключения,

обвинительного акта, обжалования судебного решения в апелляционной и кассационной

инстанциях.
    Признаны утратившими силу ряд ранее принятых Постановлений Пленума Верховного

Суда РФ:
    - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.1993 N 3 "О практике
судебной 
проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под
стражей";
    - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 6 "О выполнении
судами 
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 1993
года N 3 
"О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления
срока 
содержания под стражей";
    - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.12.1999 N 84 "О практике
применения 
судами законодательства, регулирующего направление уголовных дел для дополнительного

расследования".

    МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 04.03.2004 N 23-1-10/34-772
    "О СОГЛАШЕНИЯХ ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ"

    Доведены до сведения тексты ряда соглашений об избежании двойного 
налогообложения, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами

(Австралией, Новой Зеландией, Сирийской Арабской Республикой и другими).
    Сообщено, что на территории Российской Федерации указанные соглашения 
применяются с 1 января 2004 года.

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.