КонсультантПлюс: федеральное законодательство еженедельно Выпуск от

Новое в федеральном законодательстве

========================================================================
     НАЧНИТЕ РАБОЧИЙ ДЕНЬ  с  "Новое  в  федеральном  законодательстве".
Ежедневный  оперативный  обзор  федерального  законодательства:  законы,
указы, постановления, ведомственные акты. В обзорах  содержатся  краткие
аннотации к документам. На  сервере  www.consultant.ru  можно  бесплатно
поработать с представленными в обзорах документами.

Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consdailyrus
========================================================================
    КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС
    НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
    С 15 МАРТА ПО 19 МАРТА 2004 ГОДА

    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.02.2004 N 5-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ
    ОБЩЕСТВАХ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    В Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" внесены

изменения, касающиеся порядка использования кумулятивного голосования при выборе
членов 
совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и прекращения

полномочий членов совета директоров.
    Установлено, что кумулятивное голосование будет применяться при выборах членов

совета директоров для акционерных обществ с любым числом акционеров.
    Предусмотрено, что количественный состав совета директоров не может быть
менее чем 
пять членов.
    Полномочия всех членов совета директоров (наблюдательного совета) общества
могут 
быть прекращены досрочно по решению общего собрания акционеров.

    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 09.02.2004 N 9
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ЕДИНОГО
    КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ,
    СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5628.

    Утвержден Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей

руководителей, специалистов и служащих, который предназначен для решения вопросов,

связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы

управления персоналом организаций независимо от форм собственности и организационно-
правовых форм деятельности.
    Определено, что квалификационные характеристики должностей служат основой
для 
разработки должностных инструкций.
    Указано, что квалификационные характеристики должностей заместителей руководителей

не разрабатывались в связи с тем, что требования к их должностным обязанностям,
знаниям и 
квалификации определяются на основе требований, содержащихся в характеристиках

соответствующих должностей руководителей.
    Кроме того, установлено, что соответствие фактически выполняемых обязанностей
и 
квалификации работников требованиям квалификационных характеристик определяется

аттестационной комиссией организации.

    ПРИКАЗ Госнаркоконтроля РФ от 17.02.2004 N 37
    "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТПУСКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
    ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
    НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5623.

    Определены сроки дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет в зависимости

от стажа государственной службы, предоставляемых федеральным государственным

служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.
    Установлено, что указанные отпуска предоставляются с 1 января 2004 года независимо

от того, за какой год используется отпуск.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.02.2004 N 230
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ
    ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
    НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ
    СЛУЖБЫ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5625.

    Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы
в 
размере до 70 процентов должностного оклада устанавливается сотрудникам таможенных

органов Российской Федерации, выполнение служебных обязанностей которых связано
с 
решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено
с 
напряженным режимом несения службы.
    Определен порядок установления и выплаты указанной надбавки; указаны 
обстоятельства, при которых руководитель таможенного органа имеет право принимать

решения о прекращении выплаты надбавки или об установлении иного ее размера;

перечислены категории сотрудников, которым указанная надбавка не выплачивается.
    Также указано, что ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный

режим службы не является обязательной выплатой.

    ПРИКАЗ Минпромнауки РФ от 02.03.2004 N 62
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ)
    В МЕДИЦИНСКОЙ И БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
    ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВОК В
    ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
    КОТОРЫХ СВЯЗАНА С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИХ
    ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5635.

    Утвержден Перечень минимума необходимых работ (услуг) в медицинской и 
биотехнологической промышленности, обеспечиваемых в период проведения забастовок
в 
организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью

людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.
    В Перечень включены работы дежурных служб по обслуживанию и эксплуатации

источников, коммуникаций энерго-, тепло- и газоснабжения, очистных и водо-канализационных

систем, коммуникаций и сооружений, обеспечению связи, а также круглосуточная
охрана 
указанных организаций.

    ПРИКАЗ Минпромнауки РФ от 02.03.2004 N 63
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ)
    В ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
    ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВОК
    В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ,
    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С БЕЗОПАСНОСТЬЮ
    ЛЮДЕЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИХ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ
    ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5633.

    В Перечень включены работы (услуги), проводимые (оказываемые) в организациях

химической и нефтехимической промышленности в период проведения забастовок, по

обеспечению тепло-, газо- и энергоснабжения, сохранности подземных инженерных

коммуникаций, безопасности химических производств и лабораторий, а также охраны

организаций, представительств, филиалов.

    СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.03.2004 N 14-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
    СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ
    ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ
    ПОЛИГОНЕ"

    Часть первая статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ изложена в
новой 
редакции, уточняющей, что порядок финансирования расходов на реализацию данного
Закона 
определяет Правительство РФ.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.03.2004 N 141
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ РАСЧЕТНОГО
    ПЕНСИОННОГО КАПИТАЛА"
    Вступает в силу с 01.04.2004.

    Утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных

лиц. По состоянию на 1 января 2003 года он составляет 1,177.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.03.2004 N 142
    "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРОВ БАЗОВЫХ ЧАСТЕЙ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
    И УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО УВЕЛИЧЕНИЯ
    С 1 АПРЕЛЯ 2004 Г. СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ"
    Вступает в силу с 01.04.2004.
 
    С 1 апреля 2004 года размеры базовых частей трудовой пенсии по старости,
трудовой 
пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренные

Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также 
соответствующие пенсии, установленные согласно Федеральному закону "О государственном

пенсионном обеспечении в Российской Федерации", рассчитываются исходя из 
проиндексированной с учетом темпов роста инфляции базовой части трудовой пенсии
по 
старости, предусмотренной пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в 
Российской Федерации", определенной с 1 апреля 2004 года в размере 621 рубль
в месяц.
Кроме того, с 1 апреля 2004 года утвержден коэффициент дополнительного увеличения

страховой части трудовой пенсии в размере 1,09 в соответствии с подпунктом 5
пункта 7 статьи 
17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПФ РФ N 15п, Минтруда РФ N 18 от 16.02.2004
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ В СООТВЕТСТВИИ
    С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
    В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5621.

    Установлены правила выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии
по 
государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным

государственным служащим), включая организацию их доставки, а также контроль
за 
организацией выплаты этих пенсий.
Правила распространяются на граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и 
лиц без гражданства, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральными
законами 
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении

в Российской Федерации".
    Определено, что выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий 
календарный месяц на основании заявления пенсионера территориальным органом 
Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела либо
по 
месту нахождения стационарного учреждения социального обслуживания или исправительного

учреждения, в котором пребывает пенсионер.
    Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного
фонда 
открывает лицевой счет, в котором производится начисление сумм пенсии, причитающихся

пенсионеру, а также может производиться начисление сумм дополнительного материального

обеспечения и сумм иных выплат, установленных пенсионеру.
    Определен порядок доставки пенсии территориальным органом Пенсионного фонда,

организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с
которыми 
Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры. Оплата

доставки пенсии осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
    Осуществляя контроль за организацией выплаты пенсии, Пенсионный фонд Российской

Федерации в установленном порядке вправе приостановить или прекратить, а также

возобновить выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральными законами "О

трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении
в 
Российской Федерации".

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 16.02.2004 N 17
    "О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ
    ЗАЯВЛЕНИЯ О НАМЕРЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО
    ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ В КАЧЕСТВЕ
    СТРАХОВЩИКА, ЕГО РЕГИСТРАЦИИ И ПУБЛИКАЦИИ СВЕДЕНИЙ О
    РЕГИСТРАЦИИ ТАКОГО ЗАЯВЛЕНИЯ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5634.

    Утвержденный Порядок определяет требования к процедуре подачи заявления 
негосударственным пенсионным фондом о намерении осуществлять деятельность по

обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика, перечень необходимых

документов, прилагаемых к заявлению, порядок рассмотрения и регистрации такого
заявления, 
а также публикации сведений о его регистрации.
    Установлено, что Минтруд РФ публикует сведения о регистрации указанных заявлений
в 
средствах массовой информации, а также ежегодно публикует список Фондов, получивших

право на осуществление деятельности по обязательному пенсионному страхованию
в качестве 
страховщика, составляемый на основе сведений о регистрации заявлений.

    <ПИСЬМО> ФСС РФ от 17.02.2004 N 02-18/06-1059
    <ОБ ИНДЕКСАЦИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ ПО
    ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
    НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, НАЗНАЧЕННЫХ
    ДО 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА>

    Фонд социального страхования РФ в связи с изданием Постановления Правительства
от 
06.02.2004 N 53, которым установлен коэффициент индексации ежемесячных страховых

выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве
и 
профессиональных заболеваний, сообщает, что производится индексация выплат, назначенных

до 1 января 2004 года, даже если приказ об индексации издан после этой даты.
    Кроме того, указано, что выплаты, назначенные в 2004 году (то есть после
1 января 2004 
года), не индексируются на основании данного Постановления Правительства РФ.
Обращено 
внимание на то, что проиндексированные страховые выплаты не могут превышать 
установленного законом максимального размера ежемесячных страховых выплат, который

составляет 30 000 рублей.

    <ПИСЬМО> ФСС РФ от 05.02.2004 N 02-18/07-773
    <О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ,
    ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 8
    ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 08.12.2003 N 166-ФЗ "О БЮДЖЕТЕ ФОНДА
    СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2004 ГОД">

    Региональным отделениям ФСС РФ направлены для использования в практической

работе Примеры расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности
и родам 
в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ, подготовленные

специалистами Фонда социального страхования РФ и Минтруда РФ.
    Примеры расчета указанных пособий приведены с учетом непрерывного трудового
стажа 
работника, повышения должностного оклада, установления различных доплат к заработной

плате и выплаты премий, оформления очередного отпуска и отпуска по уходу за ребенком,
а 
также с учетом простоя и установления на предприятии сдельной либо повременной
систем 
оплаты труда.

    <ПИСЬМО> ФСС РФ от 09.02.2004 N 02-18/07-829
    "О РАЗМЕРЕ ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ"

    Сообщено, что пособие по беременности и родам выплачивается в 2004 году,
как и ранее, 
в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового

стажа в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О

государственных пособиях гражданам, имеющим детей". При этом сумма пособия не
должна 
превышать максимального размера пособия по беременности и родам, установленного

Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования

Российской Федерации на 2002 год" (11700 рублей за полный календарный месяц).
    Кроме того, указано, что частью первой статьи 8 Федерального закона от 08.12.2003
N 
166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004
год" 
изменен только порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий по временной

нетрудоспособности и по беременности и родам. Остальные условия исчисления пособий,
в 
том числе в части определения размеров пособий, с 1 января 2004 года не изменились.

    <ПИСЬМО> Минтруда РФ N 966-НМ, ФСС РФ N 02-08/07-266П
    от 17.02.2004
    "О НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ
    РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА"

    Разъяснен вопрос о возможности назначения и выплаты единовременного пособия
при 
рождении ребенка гражданам Российской Федерации по месту их пребывания.
    В частности, указано, что гражданам России, зарегистрированным на территории

Российской Федерации только по месту пребывания либо имеющим место жительства
в России 
(регистрацию по месту жительства), но фактически проживающим по месту пребывания

(регистрации по месту пребывания), может быть назначено и выплачено единовременное

пособие при рождении ребенка по месту пребывания при предоставлении справки,

подтверждающей, что указанное пособие по месту жительства ими не получено.
    Основанием для выплаты данного пособия является подлинник справки о рождении

ребенка, выданной органами ЗАГС, а также другие документы, предусмотренные Положением
о 
порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей,

утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883.

    ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

    РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 13.03.2004 N 364-р
    <ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУДАХ В КАЧЕСТВЕ АГЕНТОВ
    ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ>

    В соответствии со статьей 80 Федерального закона "О федеральном бюджете на
2004 
год" Внешэкономбанку, открытым акционерным обществам "Российский банк развития",

"Российский сельскохозяйственный банк" и "Росагролизинг" поручено представлять
интересы 
Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ.
    Одновременно признается утратившим силу распоряжение Правительства РФ от

03.04.2003 N 419-р.

    ПРИКАЗ МНС РФ от 26.02.2004 N БГ-3-22/152
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ОТ 13 АВГУСТА
    2002 Г. N БГ-3-21/432"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5624.

    Признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 13.08.2002 N БГ-3-21/432 "Об утверждении

формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и инструкции
по ее 
заполнению".

    ПРИКАЗ МНС РФ от 04.03.2004 N БГ-3-24/179@
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ОБ
    ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) БАНКОВСКОГО СЧЕТА, ИЗМЕНЕНИИ НОМЕРА
    БАНКОВСКОГО СЧЕТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, И ПОРЯДКА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ"

    С 1 апреля 2004 года вводятся в действие следующие рекомендуемые формы:

    - Сообщения банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета;

    - Информационного письма налогового органа о получении сообщения банка об
открытии 
(закрытии) банковского счета;
    - Извещения банка об изменении номеров банковских счетов клиентов банка.
    Кроме того, с 1 апреля 2004 года вводится в действие Порядок представления
банками 
информации в налоговые органы об открытии (закрытии) банковских счетов 
налогоплательщиков  клиентов банка.
    В частности, разъясняется порядок заполнения Банком бланка Сообщения банка

налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета налогоплательщика.
    Установлено, что указанные бланки сообщений изготавливаются налоговыми органами
по 
месту учета банка с помощью технических средств документирования информации,

обеспечивающих их автоматизированный учет в информационной системе налоговых
органов. 
    Также устанавливается порядок взаимодействия банка и налогового органа в
случае готовности 
банка изготавливать бланки самостоятельно.
    В связи с введением в действие новых форм документов признан утратившим силу

действовавший ранее Приказ Госналогслужбы РФ от 23.12.1998 N ГБ-3-12/340 "Об
утверждении 
формы "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета"
и 
порядка ее заполнения".

    ПРИКАЗ Минтранса РФ от 01.03.2004 N 21
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2004 ГОДУ СУБСИДИЙ
    И СУБВЕНЦИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО, МОРСКОГО И РЕЧНОГО
    ТРАНСПОРТА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5629.

    Правила устанавливают порядок предоставления в 2004 году субсидий и субвенций
из 
федерального бюджета организациям воздушного, морского и речного транспорта независимо

от их организационно-правовой формы. Определено, что транспортные организации,
которым 
предоставляются указанные субсидии и субвенции, определяются на конкурсной основе.
    Признан утратившим силу Приказ Минтранса РФ от 17.04.2003 N 119 "Об утверждении

Правил предоставления в 2003 году субсидий и субвенций организациям автомобильного,

воздушного, морского и речного транспорта".

    БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

    <ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 03.03.2004 N 24-Т
    <О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ВКЛАДОВ ПО ВКЛАДНЫМ КНИЖКАМ,
    СВОЕВРЕМЕННО НЕ ВЫДАННЫМ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ>

    Определен порядок выплаты вкладов по вкладным книжкам, своевременно не выданным

военнослужащим, сданным воинскими частями Минобороны РФ в полевые учреждения
Банка 
России по требованию Главной военной прокуратуры. Розыск вкладчиков осуществляет

полевое учреждение Банка России "Красноармейское". Выплата таких вкладов осуществляется

в порядке, определенном письмом Банка России от 22.09.1993 N 55 "О ведении операций
с 
полевыми учреждениями Центрального банка Российской Федерации по вкладам 
военнослужащих", с учетом особенностей, установленных данной телеграммой.

    ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 26.12.2003 N 03-54/ПС
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
    ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2004 N 5610.
    Вступает в силу в соответствии с пунктом 5 данного документа.

    Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг 
распространяется на всех профессиональных участников, осуществляющих деятельность
по 
организации торговли в Российской Федерации, в том числе на фондовые биржи.
    К организаторам торговли, являющимся фондовыми биржами, применяются требования
к 
деятельности организаторов торговли, если иное не предусмотрено настоящим Положением,
а 
также дополнительные требования.
    Положением определены органы управления и подразделения фондовой биржи, на

которые возложено выполнение различных биржевых функций. В частности, фондовая
биржа 
должна иметь биржевой совет, который осуществляет предварительное обсуждение
проектов 
документов, регистрируемых организатором торговли в ФКЦБ России (перечень установлен
п. 
п. 2.1, 2.2 Положения), заключения отдела по листингу о включении (об отказе
во включении) 
ценных бумаг в котировальный список, об исключении их из котировального списка
и дает 
рекомендации по данным вопросам совету директоров фондовой биржи (или иному 
уполномоченному органу, если фондовая биржа является некоммерческим партнерством).
    Установлен порядок допуска к участию в торгах. В частности, определены требования,

устанавливаемые организатором торговли к участникам торгов, а также к участникам
торгов, 
являющимся маркет-мейкерами.
    Установлен порядок допуска ценных бумаг к торгам. При этом детально 
регламентирована как процедура включения ценных бумаг в котировальные списки
при 
прохождении листинга, так и исключения ценных бумаг из них (процедура делистинга).
Ценные 
бумаги, включенные в котировальные списки на момент вступления в силу настоящего

Постановления, подлежат исключению из соответствующих котировальных списков после
1 
января 2005 года, если их эмитенты не отвечают требованиям, изложенным в пунктах
4.5.4, 
4.6.2, 4.7.2, 4.8.1, 4.8.2 Положения.
    Кроме этого, Положение содержит нормы о порядке проведения торгов, особенностях

совершения срочных сделок на фондовых биржах, осуществлении контроля, раскрытии,

хранении и защите организатором торговли информации.
    Внесены изменения и дополнения в Порядок лицензирования видов профессиональной

деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденный Постановлением

ФКЦБ РФ от 15.08.2000 N 10, касающиеся лицензионных требований и условий, выполняемых

соискателем и лицензиатом при осуществлении деятельности фондовой биржи, документов,

представляемых для выдачи лицензии фондовой биржи, а также возможности совмещения

деятельности фондовой биржи с иными видами деятельности.
    Внесены дополнения в Положение о клиринговой деятельности на рынке ценных
бумаг 
Российской Федерации, утвержденное Постановлением ФКЦБ РФ от 14.08.2002 N 32/пс.
В 
частности, установлено, что клиринговая организация, осуществляющая клиринг по
сделкам, 
заключенным на фондовой бирже, вправе использовать исключительно централизованный

клиринг. Данное требование вступает в силу с 1 января 2005 года.
    Также указанное Положение дополнено разделом "Особенности осуществления клиринга

по срочным сделкам".
    Организаторы торговли (в том числе фондовые биржи) и клиринговые организации

обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего 
Постановления в срок до 1 июля 2004 года.
    Признаны утратившими силу Постановления ФКЦБ РФ от 26.10.2001 N 28 "Об 
утверждении Положения о системе контроля организаторов торговли на рынке ценных
бумаг и 
дополнительных требованиях к участникам торгов и эмитентам ценных бумаг" и от
04.01.2002 N 
1-пс "Об утверждении Положения о требованиях, предъявляемых к организаторам торговли
на 
рынке ценных бумаг" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 10.02.2004 N 04-2/пс
    "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И МИНИМАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ НОРМАТИВОВ
    ДОСТАТОЧНОСТИ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
    ДЕПОЗИТАРИЯ И УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ СУБЪЕКТАМИ
    ОТНОШЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ
    ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5631.

    Установлены минимальные показатели норматива достаточности собственных средств

(капитала) специализированного депозитария относительно объема (стоимости) 
обслуживаемых им активов и управляющей компании относительно общей суммы, 
находящихся в доверительном управлении активов.
    Отчетной датой, по состоянию на которую определяется достаточность собственных

средств, является последний календарный день квартала.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 26.02.2004 N 04-8/пс
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ,
    ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВАМИ
    ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5618.

    Утверждены формы отчетов управляющих компаний, осуществляющих доверительное

управление средствами пенсионных накоплений:
    - о сделках по продаже ценных бумаг по цене ниже рыночной и сделках по покупке
ценных 
бумаг по цене выше рыночной;
    - об инвестировании средств пенсионных накоплений;

    - о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений.

    Установлены сроки представления этих отчетов в Пенсионный фонд Российской

Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральную комиссию по
рынку 
ценных бумаг.
    Признано утратившим силу Постановление ФКЦБ РФ от 26.12.2003 N 03-53/пс,

устанавливавшее ранее аналогичные формы отчетов.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 27.02.2004 N 04-11/пс
    "О СОСТАВЕ НЕОБХОДИМЫХ РАСХОДОВ ПО ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ
    ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТОБРАННЫМИ ПО КОНКУРСУ
    УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ УПРАВЛЯЮЩЕЙ
    КОМПАНИЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ,
    ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫХ ИМ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5619.

    Утвержден состав необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных

накоплений, оплачиваемых отобранными по конкурсу управляющими компаниями и 
государственной управляющей компанией за счет средств пенсионных накоплений,

перечисляемых им Пенсионным фондом Российской Федерации.

    ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

    <ПИСЬМО> ЦБ РФ от 20.02.2004 N 29-5-1-18/702
    "ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ N 2/04 О ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ
    РУМЫНИИ"
 
    С 5 декабря 2003 года Национальным банком Румынии выводятся из платежного
оборота 
банкноты номиналом 50000 лей, выпущенные в обращение в 2000 году, и 100000 лей,

выпущенные в обращение в 1998 году.
    Разъяснен порядок обмена указанных банкнот на территории Румынии.

    Банкноты соответствующих номиналов, выпущенные в обращение в 2001 году, остаются

платежным средством.

    ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    ПРИКАЗ Госстроя РФ N 64, Минэкономразвития РФ N 40
    от 17.02.2004
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПО УПРОЩЕННОЙ СХЕМЕ
    КОНКУРСА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ ВЗАМЕН РАЗРУШЕННОГО НА
    ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПОСТРАДАВШЕЙ ОТ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ
    В СЕНТЯБРЕ-ОКТЯБРЕ 2003 Г."
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5615.

    Утвержденный Порядок предусматривает конкурсный принцип определения подрядчиков

и поставщиков для строительства жилья на территории Республики Алтай для граждан,

пострадавших от землетрясения в сентябре-октябре 2003 года, и направлен на обеспечение

сокращения сроков строительства жилья с максимальной экономичностью и эффективностью.
    Определены условия и процедуры конкурсного отбора возможных поставщиков,
порядок 
предоставления участникам конкурсной документации и регистрации заявок государственным

заказчиком, которым выступает Правительство Республики Алтай, а также порядок
оценки 
поступивших заявок и процедура отбора поставщиков конкурсной комиссией, создаваемой

государственным заказчиком.

    <ПИСЬМО> Минздрава РФ от 30.01.2004 N 1100/470-04-110
    "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОДУКЦИИ"

    Минздрав РФ сообщает перечень товаров, не подлежащих обязательной санитарно-
эпидемиологической экспертизе, относящихся к продукции информационных технологий,

электронной технике и электроприборам бытового назначения. Указанный перечень
приведен с 
указанием кодов ТН ВЭД.
    Кроме того, указано, что запасные части и приспособления для данных видов
продукции, 
не имеющих непосредственного контакта с пищевыми продуктами, также не подлежат

обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе.
    Минздрав РФ обращает внимание на то, что в контрактах на поставку продукции
в 
обязательном порядке должны быть декларированы сведения о безопасности продукции
для 
здоровья человека и среды его обитания.

    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.03.2004 N 138
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЧАСТЕЙ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ К ВЕСАМ"
    Вступает в силу по истечении одного месяца со дня
официального опубликования.

    Ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам 
чувствительностью 0,05 г или выше, с разновесами или без них (код ТН ВЭД России
9016 00 
900 0) снижена с 10 до 5 процентов от таможенной стоимости.
    Указанная ставка ввозной таможенной пошлины вводится сроком на 9 месяцев.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.03.2004 N 143
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ
    СЫРУЮ И НЕФТЕПРОДУКТЫ СЫРЫЕ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ
    ПОРОД, И ТОВАРЫ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ
    С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ
    - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

    Ставки вывозных таможенных пошлин на  товары, выработанные из нефти, 
установленные Постановлениями Правительства РФ от 12.07.1999 N 798, от 09.12.1999
N 1364, 
от 09.12.2000 N 939, от 29.11.2002 N 848, увеличены с 30,5 доллара США за 1000
кг до 31,7 
доллара США за 1000 кг.
    Изменения не касаются  товаров, классифицируемых в позициях 2712 90 110 0,
2712 90 
190 0, 2713 12 000 0 ТН ВЭД России, которые продолжают вывозиться беспошлинно.
    Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального

опубликования, за исключением ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую
и 
нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709
00), 
которая вводится с 1 апреля 2004 года и  увеличена с 35,2 доллара США за 1000
кг до 33,9 
доллара за 1000 кг.

    ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.03.2004 N 295
    "ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 09.12.2003 N 1411"

    Приказ ГТК России от 09.12.2003 N 1411 "О размере обеспечения уплаты таможенных

платежей" отменен в связи с отказом в государственной регистрации Министерством
юстиции 
РФ.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 20.02.2004 N 01-06/6595
    "О СКЛАДАХ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ"

    Разъяснен порядок передачи склада временного хранения под контроль другой
таможне в 
случае изменения региона деятельности таможни, ее реорганизации или ликвидации.
    Указаны изменения, которые необходимо внести в лицензию на учреждение СВХ
в связи 
с передачей СВХ в регион деятельности другой таможни. Изменения должны быть подписаны

начальником таможни и заверены гербовой печатью.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 25.02.2004 N 01-06/6918
    "ОБ ОСНАЩЕНИИ СВХ ДОСМОТРОВОЙ РЕНТГЕНОВСКОЙ ТЕХНИКОЙ"

    Разъяснено требование об обязательном наличии досмотровой рентгеновской техники,

предусмотренное Положением о порядке включения в Реестр владельцев складов временного

хранения, утвержденным Приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070. Необходимость
такой 
техники, ее количество и тип определяются таможней по согласованию с вышестоящим

таможенным органом.
    Установлено, что при принятии решения о необходимости наличия досмотровой

рентгеновской техники на СВХ необходимо учитывать специфику планируемой деятельности

склада и среднестатистические показатели количества ежесуточно приходящих на
склад 
транспортных средств и помещаемых товаров.
    Данное требование не может применяться в отношении СВХ, на которых предполагается

размещение грузов, которые невозможно досмотреть с применением РТУ.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 02.03.2004 N 01-06/7608
    "О ПРИМЕНЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
    ВЛАДЕЛЬЦАМИ СВХ"

    Разъяснен порядок использования владельцами СВХ обеспечения уплаты таможенных

платежей, внесенного для их включения в Реестр владельцев складов временного
хранения, 
при доставке товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита.
    При получении разрешения на внутренний таможенный транзит владельцем СВХ
в 
качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при помещении товаров под процедуру

ВВТ возможно использование внесенного им обеспечения уплаты таможенных платежей
для 
включения в Реестр владельцев СВХ при условии, что в документах, в соответствии
с которыми 
оформляется обеспечение, указано, что обеспечиваемые обязательства включают в
себя 
обязанности владельца склада по уплате сумм таможенных пошлин, налогов в соответствии
со 
статьей 112 Таможенного кодекса РФ.
    Также рекомендуется при оформлении внесения обеспечения для получения разрешения

на помещение товаров под процедуру ВВТ, а также при доставке товаров на таможенный
склад 
заполнять подтверждение не более чем на половину суммы внесенного обеспечения.

    <ПИСЬМО> ГТК РФ от 09.03.2004 N 01-06/8450
    "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА УНИЧТОЖЕНИЯ"

    Разъяснено, что перевозка товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения
в 
соответствии с Положением о таможенном режиме уничтожения товаров, утвержденным

    Приказом ГТК РФ от 10.01.2000 N 3, осуществляется в сопровождении должностного
лица 
таможенного органа, уполномоченного осуществлять контроль за совершением операций
по 
фактическому уничтожению товаров.
    Не подлежит применению с 1 января 2004 года пункт 3 письма ГТК РФ от 24.12.2003
N 01-
06/50055 "Об использовании таможенного режима уничтожения с 1 января 2004 года",

устанавливавший, что при перевозке товаров, помещаемых под таможенный режим 
уничтожения, следует применять процедуру внутреннего таможенного транзита, 
предусмотренную главой 10 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.

    ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 19.02.2004 N 45
    "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
    РОССИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 2003 Г. N 231, ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2003 Г.
    N 295 И ОТ 12 СЕНТЯБРЯ 2003 Г. N 296"

    Признаны утратившими силу Приказы Минэкономразвития России от 21.07.2003
N 231 "О 
мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля
2003 г. 
N 417 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации"; от 12.09.2003
N 
295 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от
4 
сентября 2003 г. N 550 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ
от 23 
января 2003 г. N 50" и N 551 "О внесении изменений в Постановление Правительства

Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 49"; от 12.09.2003 N 296 "О мерах
по выполнению 
Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2003 г. N 558
"О 
дополнительных мерах по распределению импортной квоты на мясо домашней птицы
в 2003 
году".

    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного
    врача РФ от 25.02.2004 N 7
    "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГН 1.2.1839-04"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5622.

    С 1 мая 2004 года вводятся в действие "Гигиенические нормативы содержания

пестицидов в объектах окружающей среды. ГН 1.2.1839-04" в качестве дополнения
N 2 к 
гигиеническим нормативам ГН 1.2.1323-03 (имеющим аналогичное название), введенным
в 
действие Постановлением Главного государственного санитарного врача от 06.05.2003
N 92.

    ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

    ПРИКАЗ Минобразования РФ от 17.02.2004 N 680
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
    ОТ 21.05.2001 N 2093 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
    ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРУКТУРЫ И
    СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5643.

    В целях реализации Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 N 334 "О

проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в 
общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего

образования" из Положения, утвержденного Приказом Минобразования РФ от 21.05.2001
N 
2093, исключен пункт 5, устанавливающий сроки и этапы проведения эксперимента
по 
совершенствованию структуры и содержания общего образования (по учебным годам,
классам 
и ступеням общего образования).

    ПРИКАЗ Минобразования РФ от 01.03.2004 N 945
    "О РЕЖИМЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ
    ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

    Утверждено Положение, которое устанавливает порядок регулирования режима
рабочего 
времени и времени отдыха работников с учетом особенностей деятельности образовательных

учреждений различных типов и видов (в том числе  с учетом круглосуточного пребывания
либо 
пребывания в течение определенного времени, сезона учащихся и воспитанников в

образовательном учреждении, а также с учетом сменности учебных занятий).
    Режим рабочего времени работников образовательных учреждений установлен с
учетом 
особенностей их труда в течение учебного года и в каникулярный период, в период
отмены 
учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям.
    В исключительных случаях предусмотрена возможность разделения рабочего дня
на 
части с перерывом более двух часов подряд при условии соответствующей компенсации
в 
порядке и размерах, предусмотренных коллективным договором.
    В целях рационального использования рабочего времени возможно установление

суммированного учета рабочего времени.
    Также рассмотрены вопросы регулирования рабочего времени и времени отдыха

отдельных педагогических работников образовательных учреждений.

    ПРИКАЗ Минобразования РФ от 09.03.2004 N 1123
    "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
    СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

    Утверждены Положение об организации опытно-экспериментальной деятельности
в 
системе образования и Перечень структурных подразделений Минобразования России,

ответственных за организацию и координацию опытно-экспериментальной деятельности
в 
системе образования.
    Деятельность различных субъектов системы образования по разработке, апробированию

и внедрению методик и технологий обучения, воспитания, новых механизмов управления
в 
системе образования, контроля качества образования, а также по другим направлениям,

предусмотренным Федеральной программой развития образования, может быть организована
в 
рамках экспериментов, проводимых или организуемых Минобразованием России, либо

инициативных экспериментальных проектов, поддерживаемых указанным Министерством.
    Субъектам опытно-экспериментальной деятельности может быть присвоен статус

федеральной экспериментальной площадки (ФЭП) Минобразования России либо статус

участника федерального эксперимента в области образования.
    Перечислены основные направления деятельности ФЭП, рассмотрены вопросы 
управления ее деятельностью, а также присвоения и прекращения действия статуса

федеральной экспериментальной площадки.
    Установлены права и обязанности участника опытно-экспериментальной деятельности,

имеющего статус ФЭП.
    Признаны утратившими силу Приказы Минобразования РФ от 18.10.1999 N 579 "Об

утверждении Положения о федеральной экспериментальной площадке Министерства 
образования Российской Федерации" и от 13.04.1999 N 974 "Об утверждении Положения
об 
организации экспериментальной работы в образовательных учреждениях среднего 
профессионального образования".

    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

    РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 26.11.2003 N ГКПИ 03-655
    <О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 2
    ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.1999 N 393
    "О ГАРАНТИРОВАННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫМИ
    И ВАЖНЕЙШИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, А ТАКЖЕ
    НЕКОТОРЫХ УСЛОВИЯХ ЛЬГОТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
    ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ">

    В Верховный Суд РФ обратились граждане с заявлением о признании частично

недействующим абзаца 2 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 08.04.1999
N 393 "О 
гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими 
лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения
граждан 
лекарственными средствами", в соответствии с которым льготным категориям граждан,

имеющим право при амбулаторном лечении на бесплатное обеспечение лекарственными

средствами или на 50-процентную скидку в их оплате, рецепты выписываются на 
лекарственные средства, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств,

необходимых для оказания медицинской помощи, - единолично лечащим врачом 
государственного или муниципального амбулаторно-поликлинического учреждения по
месту 
постоянного проживания этих граждан или по месту их прикрепления для медицинского

обслуживания, в той части, в которой указанные положения не допускают возможности
выписки 
льготных рецептов лечащим врачом частного учреждения, а также в части установления
места 
выписки рецептов для лекарственного обеспечения граждан на льготных условиях.
    Заявленные требования были удовлетворены частично. Со дня вступления решения
суда 
в законную силу признан недействующим абзац 2 пункта 2 указанного Постановления

Правительства РФ в части, препятствующей лечащему врачу частной системы 
здравоохранения выписывать льготным категориям граждан при амбулаторном лечении

рецепты на бесплатное обеспечение лекарственными средствами или на 50-процентную
скидку 
в их оплате.
    Определением Верховного суда РФ от 15.01.2004 N КАС 03-638 указанное решение
было 
оставлено без изменения.
    Однако, указав на неточность изложения в резолютивной части решения текста

оспариваемой нормы, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ конкретизировала

резолютивную часть, определив, что абзац 2 пункта 2 указанного Постановления

Правительства РФ признан недействующим в части, препятствующей выписывать рецепты

льготным категориям граждан, имеющим право при амбулаторном лечении на бесплатное

обеспечение лекарственными средствами или на 50-процентную скидку в их оплате,
лечащему 
врачу амбулаторно-поликлинического учреждения частной системы здравоохранения
по месту 
постоянного проживания этих граждан или по месту их прикрепления для медицинского

обслуживания, со дня вступления решения суда в законную силу.

    ОБОРОНА

    ПРИКАЗ ФСО РФ от 19.02.2004 N 73
    "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ
    ПОМОЩИ ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФСО РОССИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5642.

    Установлено, что работникам один раз в календарном году, как правило, при

предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска, оказывается материальная

помощь в размере трех должностных окладов.
    Подробно определены условия и порядок оказания материальной помощи гражданскому

персоналу ФСО РФ.

    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

    ПРИКАЗ ГФС РФ от 18.02.2004 N 50
    "О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ
    ЛИЦ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ
    СВЯЗИ, ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5636.

    Утверждена Инструкция, которая устанавливает порядок возмещения расходов
лицам 
начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи и членам их семей, имеющим

право на бесплатный проезд и провоз личного имущества, а также лицам, сопровождающим

сотрудников, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной

комиссии при приобретении ими проездных, перевозочных документов за свой счет.
    Возмещению подлежат расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным,

водным и междугородным автомобильным транспортом, а также расходы, связанные
с 
провозом личного имущества весом до 20 тонн в универсальных контейнерах 
железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта  другими

видами транспорта (за исключением воздушного) при переезде сотрудников на новое
место 
жительства в связи с переводом на новое место службы.
    Возмещение указанных расходов осуществляется финансовым органом ГФС РФ по
месту 
прохождения службы, где сотрудники состоят на денежном довольствии.

    ПРИКАЗ МВД РФ от 20.02.2004 N 107
    "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЙ АКТ МВД РОССИИ"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5616.

    В соответствии с внесенными дополнениями расширен Перечень должностных лиц

системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую

тайну, утвержденный Приказом МВД РФ от 26 декабря 2003 года N 1033.

    РАСПОРЯЖЕНИЕ КФМ РФ от 01.03.2004 N 7
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КФМ РОССИИ
    ОТ 28 АВГУСТА 2003 Г. N 18"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5617.

    В новой редакции изложен Перечень государств (территорий), не участвующих
в 
международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию)
доходов, 
полученных преступным путем, и финансированию терроризма, предусмотренный статьей
6 
Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных

преступным путем, и финансированию терроризма".
    В соответствии с внесенными изменениями из указанного перечня исключены Египет
и 
Украина.

    УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.03.2004 N 12-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
    "О ПРИВЕДЕНИИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ В СООТВЕТСТВИЕ
    С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
    В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу со дня официального опубликования.

    Продлен на два месяца срок вступления в силу тех положений федеральных законов,

которые вносили изменения в статьи Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального

кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, предусматривающие наказания
за 
преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

    ПРИКАЗ Минюста РФ от 05.03.2004 N 54
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
    ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ЯНВАРЯ 1999 Г. N 20"
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.03.2004 N 5640.

    Внесены изменения и дополнения в Положение о следственном изоляторе уголовно-
исполнительной системы Минюста РФ.
    Предусмотрено, что в следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы

Минюста РФ отбывают уголовное наказание в виде лишения свободы осужденные, 
оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этого учреждения,
а 
также осужденные  на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственном
изоляторе с 
их письменного согласия.
    Кроме того, в следственном изоляторе содержатся лица, в отношении которых
избрана 
мера пресечения в виде заключения под стражу в порядке, установленном Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации.
    Установлено, что Министром юстиции РФ создается, реорганизуется и ликвидируется

следственный изолятор, а также устанавливается лимит наполнения следственного
изолятора.

    ПРАВОСУДИЕ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.03.2004 N 13-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ
    ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В
    СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    Вступает в силу по истечении тридцати дней после дня
    официального опубликования.

    В соответствии с внесенными изменениями количество судебных участков и количество

мировых судей в Республике Хакасия увеличено до 35.
    Установлено, что финансирование расходов на заработную плату мировых судей
и 
социальные выплаты для них в Республике Хакасия в 2004 году осуществляется за
счет 
федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание мировых судей.

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 25-О
    "ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ ИВКИНОЙ ВАЛЕНТИНЫ ОНОПРИЕВНЫ НА
    НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 45
    И СТАТЬЕЙ 405 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

    Конституционным Судом РФ выявлен конституционно-правовой смысл части первой

статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому

представителем потерпевшего и гражданского истца в уголовном судопроизводстве
могут быть 
адвокаты и иные лица, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский
истец, в 
частности, руководители юридических фирм. Поскольку соответствующая правовая
позиция 
была сформулирована Конституционным Судом РФ в Определении от 5 декабря 2003
года N 
446-О, жалоба в части проверки конституционности части первой статьи 45 Уголовно-
процессуального кодекса РФ признана не подлежащей рассмотрению.

    МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 06.02.2004 N 23-1-10/9-419@
    "О ПРИМЕНЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И
    ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ГЕРМАНИЯ ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО
    НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВ НА ДОХОДЫ И ИМУЩЕСТВО
    ОТ 29.05.1996"

    МНС РФ доводит согласованную между Минфином РФ и Федеральным министерством

финансов ФРГ, как компетентными в смысле Соглашения между Российской Федерацией
и 
Федеративной Республикой Германия об избежании двойного налогообложения в отношении

налогов на доходы и имущество от 29.05.1996, органами, позицию по ряду вопросов,

касающихся применения отдельных положений Соглашения.
    В частности, согласовано, что положения пункта 3 Протокола от 29.05.1996
к указанному 
Соглашению о неограниченных вычетах сумм процентов и расходов на рекламу при
исчислении 
налогооблагаемой прибыли организации не содержат ограничений относительно доли
участия 
в капитале организации, дающей право на такие вычеты.
    Кроме того, расходы предприятия в виде процентов по долговым обязательствам
любого 
вида, независимо от природы кредита или займа, подлежат прямому, неограниченному
вычету 
из налогооблагаемой прибыли.

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 10.02.2004 N 23-2-11/8-490
    "О ПОЛНОМОЧИЯХ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ПОСТОЯННОГО МЕСТОПРЕБЫВАНИЯ"

    Сообщено, что с 1 января 2004 года подтверждение постоянного местопребывания

(резидентства) в Российской Федерации физических лиц и международных организаций
для 
целей применения соглашений об избежании двойного налогообложения Российской

Федерации с иностранными государствами осуществляется Минфином РФ.
    Подтверждение постоянного местопребывания в Российской Федерации российских

организаций до особых указаний осуществляется в центральном аппарате МНС РФ в

соответствии с порядком, установленным письмом Госналогслужбы России от 30.01.1996
N ВГ-
4-06/7н "О подтверждении постоянного местопребывания в Российской Федерации".

    <ПИСЬМО> МНС РФ от 12.02.2004 N 23-1-10/4-497@
    "О ПРИМЕНЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КИПР
    ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВ
    НА ДОХОДЫ И КАПИТАЛ ОТ 05.12.1998"

    Разъяснен порядок применения подпункта а) пункта 2 статьи 10 Соглашения между

Правительством РФ и Правительством Республики Кипр об избежании двойного 
налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 05.12.1998, в соответствии
с 
которым дивиденды, выплачиваемые компанией, являющейся резидентом одного 
Договаривающегося Государства, резиденту другого Договаривающегося Государства,
могут 
облагаться налогом в первом упомянутом Государстве в размере, не превышающем
5% от 
общей суммы дивидендов, если лицо, имеющее фактическое право на дивиденды, прямо

вложило в капитал компании сумму, эквивалентную не менее 100000 долларов США.
    В частности, сообщено, что между Минфином РФ и Минфином Республики Кипр 
достигнуто соглашение о том, что указанное условие должно быть соблюдено на момент

первоначального осуществления инвестиций и не подлежит ежегодному перерасчету
на 
момент выплаты дивидендов; размер инвестиции определяется суммой, фактически

уплаченной на дату приобретения акций или других прав на участие в прибыли при
соблюдении 
принципа использования рыночных цен между независимыми участниками сделки.
    Кроме того, разъяснено, что подразумевается под фразой "прямо вложило".

    Письмо применяется ко всем правоотношениям, возникшим с начала применения

Соглашения.

Выпуски за другие дни

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.