Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: важнейший документ недели

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "КонсультантПлюс: новости для юриста" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Август 2008   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Автор
КонсультантПлюс

Статистика

10 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: важнейший документ недели Выпуск от 07.08.2008


КонсультантПлюс Аналитический обзор: документ недели
Выпуск от 07.08.2008

Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Финансовые консультации | Подписаться

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 08.07.2008 N 4574/08
"УПЛАТА ТАМОЖЕННОГО СБОРА ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ
ПРИ ПОДАЧЕ ВРЕМЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОПЛАТОЙ
ВСЕХ ДЕЙСТВИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ
ТОВАРА В РАМКАХ ПЕРИОДИЧЕСКОГО ВРЕМЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ДАННЫХ ТОВАРОВ И ИСКЛЮЧАЕТ ПОВТОРНУЮ УПЛАТУ ТАМОЖЕННЫХ
СБОРОВ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПОЛНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ"

Суть спора

При подаче в таможенный орган временных таможенных деклараций для таможенного оформления поставляемых на экспорт товаров открытое акционерное общество (далее - Общество) уплатило 1336645 рублей таможенных сборов. Представляя в таможенный орган полные таможенные декларации, Общество уплатило по его требованию 1058500 рублей таможенных сборов в отношении тех же товаров. Считая начисление таможенных сборов при подаче полных таможенных деклараций необоснованным, Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о зачете излишне уплаченных таможенных сборов в счет предстоящих таможенных платежей. Таможенным органом в зачете излишне уплаченных таможенных сборов было отказано.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия таможенного органа.

Решения судов разных инстанций

Решением арбитражного суда первой инстанции в удовлетворении заявленного требования было отказано. Суд первой инстанции, сославшись на пункт 7 Постановления Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров" (далее - Постановление N 863), сделал такой вывод: таможенные сборы уплачиваются при подаче каждой таможенной декларации, как временной, так и полной, поскольку и в том, и другом случае декларанту оказываются публично-правовые услуги, связанные с таможенным оформлением товаров.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было отменено, требование Общества удовлетворено.

Суд кассационной инстанции постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд РФ, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции Общество просило их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ

Проверив обоснованность доводов сторон, Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, постановление суда апелляционной инстанции - оставлению без изменения по следующим основаниям.

Статьей 357.10 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК РФ) предусмотрено, что ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ. В соответствии с названной статьей ТК РФ Постановлением N 863 определены ставки таможенных сборов. Пункт 7 указанного Постановления содержит положение о том, что в случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одного и того же таможенного режима (за исключением подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании) таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей.

Верховный Суд РФ в решении от 24.05.2006 N ГКПИ06-495 и определении кассационной коллегии от 03.08.2006 N КАС06-267 отметил: подача полной таможенной декларации по своей природе не может быть приравнена к подаче повторной таможенной декларации - и указал на отсутствие оснований для вывода о том, что пунктом 7 Постановления N 863 регулируются условия и размер оплаты таможенного сбора при подаче полной таможенной декларации.

Президиум ВАС РФ указал, что с учетом данного вывода установленная пунктом 7 Постановления N 863 обязанность по повторной уплате таможенного сбора не может быть распространена на случаи подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании. Кроме того, как следует из подпункта 31 пункта 1 статьи 11 ТК РФ, к таможенным сборам относится платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением товаров.

Согласно статье 60 ТК РФ при вывозе товара таможенное оформление начинается в момент представления таможенной декларации и завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с Кодексом для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей. Следовательно, представление временной и полной таможенных деклараций в совокупности с другими необходимыми таможенными операциями составляют таможенное оформление товара как единую таможенную процедуру.

В связи с этим уплата таможенного сбора за таможенное оформление товаров при подаче временной таможенной декларации является оплатой всех действий таможенных органов по таможенному оформлению товара в рамках периодического временного декларирования данных товаров и исключает повторную уплату таможенных сборов при представлении полной таможенной декларации.

По мнению Президиума ВАС РФ, при названных обстоятельствах суды первой и кассационной инстанций не имели оснований для вывода об уплате таможенных сборов при подаче как временной, так и полной таможенной декларации.

С учетом изложенного, Президиум ВАС РФ постановление суда кассационной инстанции отменил, постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.


 Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс

Анализ важнейших изменений законодательства в рассылке "Правовые новости. Коротко о важном".


Все права защищены © 2008 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/
В избранное