Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: важнейший документ недели

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "КонсультантПлюс: новости для юриста" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Октябрь 2006   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Автор
КонсультантПлюс

Статистика

10 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: важнейший документ недели Выпуск от 05.10.2006


КонсультантПлюс

Аналитический обзор: документ недели

Выпуск от 05.10.2006

Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ
ОТ 05.09.2006 N 5133/06 "ПРИВЛЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВА К НАЛОГОВОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИИ
ПО НАЛОГУ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЯВЛЯЛОСЬ
НЕПРАВОМЕРНЫМ, ПОСКОЛЬКУ СРОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ О НАЛОГАХ И СБОРАХ НЕ ОПРЕДЕЛЕН"

Суть спора

Общество в феврале 2004 года представило в налоговую инспекцию расчет (декларацию) по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год.

За несвоевременное представление названного расчета (декларации) инспекция привлекла общество к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ, указав, что общество в нарушение статьи 5 Закона РФ от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" и пункта 42 Инструкции МНС РФ от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" представило декларацию по налогу на пользователей автомобильных дорог по истечении более 180 дней после установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Общество не согласилось с решением налогового органа. Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог.

Решения судов разных инстанций

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленного инспекцией требования было отказано. Федеральный арбитражный суд своим постановлением решение суда первой инстанции отменил и передал дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

При новом рассмотрении спора в удовлетворении заявленного инспекцией требования было отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. Суд кассационной инстанции решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, требование инспекции о взыскании с общества штрафа удовлетворил.

Не согласившись с выводами суда кассационной инстанции, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд РФ с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, в котором просило отменить этот судебный акт, ссылаясь на нарушение названным судом единообразия в применении статьи 119 Налогового кодекса РФ об ответственности налогоплательщиков за непредставление налоговой декларации применительно к налогу на пользователей автомобильных дорог.

Позиция Президиума Высшего Арбитражного суда РФ

Проверив обоснованность доводов участвующих в деле лиц, Президиум ВАС РФ установил следующее.

Согласно статье 1, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и пунктам 1 и 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговую декларацию по каждому налогу, который он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством РФ о налогах и сборах, то есть Налоговым кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами о налогах и сборах.

Налогу на пользователей автомобильных дорог посвящена статья 5 Закона о дорожных фондах. Сроки представления деклараций по налогам, служащим источниками образования дорожных фондов, в Законе о дорожных фондах не указаны.

Обязанность налогоплательщиков представлять налоговым органам декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог в срок, предусмотренный для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, установлена пунктом 42 Инструкции от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".

Ответственность налогоплательщика, предусмотренная статьей 119 НК РФ, наступает за нарушение обязанности по представлению в налоговый орган декларации, срок представления которой установлен законодательством о налогах и сборах.

Поскольку законодательством РФ о налогах и сборах срок представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог определен не был и Инструкция в силу статьи 4 НК РФ не относится к названному законодательству, у инспекции не имелось основания для применения к обществу ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ.

При таких обстоятельствах Президиум ВАС РФ счел, что оспариваемое постановление суда кассационной инстанции, как нарушающее единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, подлежит отмене. Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/
В избранное