Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: важнейший документ недели

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "КонсультантПлюс: новости для юриста" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Январь 2006   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Автор
КонсультантПлюс

Статистика

10 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: важнейший документ недели Выпуск от 31.01.2006


Информационный Канал Subscribe.Ru

Аналитический обзор: важнейшая правовая информация

Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

У КонсультантПлюс . 200000 корпоративных клиентов!
В январе в Москве на церемонии открытия крупнейшей специализированной выставки "Бухгалтерский учет и аудит-2006" состоялось торжественное награждение 200000-го корпоративного клиента компании "Консультант Плюс". Им стал Челябинский областной центр медпрофилактики.
Подробнее... http://www.consultant.ru/about/pressa/pressa3/pr_14/


АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ОТ 31 ЯНВАРЯ 2006 ГОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 12.01.2006 N 8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА, КОНКУРСА) НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ"

В соответствии с Федеральным законом "О связи" вся деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии.

В большинстве случаев лицензии выдаются Федеральным агентством связи по результатам рассмотрения заявлений. Однако Законом "О связи" установлено, что лицензии могут выдаваться по результатам торгов (аукциона, конкурса) в следующих случаях: если услуга связи будет оказываться с использованием радиочастотного спектра, который ограничивает возможное количество операторов связи на данной территории; если на территории имеются ограниченные ресурсы сети связи общего пользования, в том числе ограниченный ресурс нумерации, и количество операторов связи должно быть ограничено. Для таких случаев Правительством РФ и утверждены Правила проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи.

Правила не распространяются на отношения, связанные с получением лицензии на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания и радиовещания.

Аукцион и конкурс

Предметом торгов является право на получение лицензии. Организация торгов возложена на Федеральное агентство связи. Торги являются открытыми.

Правилами не допускается: создание преимущественных условий для участия в торгах отдельного лица или группы лиц; ограничение конкуренции между участниками или ущемление их интересов; необоснованное ограничение доступа к участию в торгах.

Следует отметить, что в случае переоформления или продления срока действия выданной по результатам торгов лицензии новые торги не проводятся.

Торги в форме аукциона на получение лицензии на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования проводятся при одновременном наличии трех условий: территорией, на которой может использоваться ресурс нумерации, является вся территория Российской Федерации; ресурс нумерации предназначен для однозначного определения (идентификации) сети связи в пределах российского сегмента соответствующей международной сети связи; возможность использования ресурса нумерации не зависит от схемы построения сети связи и условий взаимодействия с иными сетями связи.

Во всех остальных случаях торги на получение лицензии на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования проводятся в форме конкурса.

Торги в форме аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра проводятся в случае, если радиочастотный спектр не распределен радиослужбам и не используется радиоэлектронным средством любого назначения (в том числе для нужд президентской, правительственной связи, для нужд обороны и пр.) и радиоэлектронным средством гражданского назначения.

В иных случаях торги на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра проводятся в форме конкурса.

Организация торгов

Организатор торгов принимает решение о проведении торгов и определяет форму их проведения. Определены сведения, которые должны указываться в решении о проведении торгов.

Начальная цена предмета аукциона устанавливается на основании заключения оценщика, с которым организатором торгов заключается договор. Установлен порядок внесения задатка.

Правила подробно регламентируют обязанности организатора торгов. Одной из них является формирование и утверждение персонального состава комиссии по проведению торгов. В состав комиссии обязательно должен включаться представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи и комиссия должна состоять не менее чем из 7 человек. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос и осуществляет свои полномочия лично.

Извещение о проведении торгов публикуется в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" и помещается в сети Интернет на сайте организатора торгов в установленный срок.

Правилами определены условия, которые организатор торгов обязан включить в состав требований к участнику торгов. Таких условий три: заявитель не должен находиться в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения; в отношении заявителя не должно быть возбуждено дело о банкротстве; на имущество заявителя не должен быть наложен арест и (или) его экономическая деятельность не должна быть приостановлена.

Для участия в торгах заявители представляют организатору торгов заявку с необходимыми документами. Это, в частности, надлежаще заверенные копии учредительных документов, схема построения сети связи и описание услуги связи; платежный документ, подтверждающий перечисление задатка.

Установлены случаи, когда заявителю отказывается в приеме заявки. Один из них - если конверт с конкурсным предложением не запечатан или существенно поврежден.

На основании материалов, представленных организатором торгов, комиссия рассматривает соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участнику торгов, и принимает решение о признании или непризнании заявителя участником торгов.

Правилами установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в признании его участником торгов.

Порядок проведения торгов

Для проведения торгов в форме аукциона организатор торгов приглашает аукциониста, с которым заключает договор на проведение аукциона. Победителем торгов признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. При этом предложенная цена не может быть ниже начальной цены, указанной в извещении о проведении торгов.

При проведении торгов в форме конкурса запечатанные конверты с конкурсными предложениями участников торгов вскрываются на открытом заседании комиссии в день и час, указанные в извещении о проведении торгов. Вскрытие конвертов и оглашение конкурсных предложений проводятся публично на заседании комиссии. После вскрытия конвертов и оглашения конкурсных предложений комиссия удаляется на совещание для их обсуждения и оценки.

Предусмотрено, что участники конкурса и их уполномоченные представители, представители средств массовой информации и иные лица не вправе присутствовать при обсуждении и оценке конкурсных предложений комиссией.

При проведении торгов в форме конкурса победителем признается лицо, которое - по оценке комиссии - предложило лучшие условия.

Оформление результатов торгов

Итоги торгов подводятся комиссией и оформляются протоколом о результатах торгов, содержание которого приводится в Правилах.

Организатор торгов обеспечивает опубликование извещения о завершении торгов в тех же источниках, что и извещение об их проведении.

Оплата предмета торгов в случае проведения торгов в форме аукциона осуществляется в валюте РФ в безналичной форме, при этом не допускается оплата в рассрочку.

В случае проведения торгов в форме аукциона задаток, внесенный участником торгов, признанным победителем торгов, не возвращается и засчитывается в счет оплаты предмета торгов. Победитель торгов уплачивает разницу между окончательной ценой предмета торгов, предложенной им, и размером внесенного задатка и представляет организатору торгов документ, подтверждающий такую оплату.

Организатор торгов в установленный срок направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи протокол о результатах торгов и заявку победителя.

При неоплате победителем предмета торгов организатор не направляет Федеральной службе по надзору в сфере связи необходимые для выдачи лицензии документы, торги признаются недействительными, а победитель утрачивает внесенный им задаток. В этом случае организатор торгов вправе объявить о повторном проведении торгов.

Признание торгов несостоявшимися

Определены случаи признания торгов несостоявшимися. Вот некоторые из них: для участия в торгах подана одна заявка или не подано ни одной; к участию в торгах допущен только один участник или не допущен никто; ни один из участников торгов, проводимых в форме аукциона, после троекратного объявления начальной цены лота публично не выразил желание приобрести предмет торгов; комиссия не определила победителя конкурса.

Извещение о признании торгов несостоявшимися публикуется в тех же источниках, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов. Если торги признаны несостоявшимися, организатор вправе объявить повторное проведение торгов, которые проводятся с соблюдением тех же правил.

Торги признаются недействительными в случаях отказа или уклонения победителя торгов, проводимых в форме аукциона, от оплаты предмета торгов; признания их судом таковыми по иску заинтересованного лица, в том числе в связи с нарушением рассматриваемых Правил.

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.

Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков
Другие рассылки этой тематики
Другие рассылки этого автора		 Подписан адрес:
Код этой рассылки: law.russia.review.consweeklydoc
Архив рассылки		 Отписаться Вебом Почтой
Вспомнить пароль
В избранное