ВАЖНЕЙШИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕДЕЛИ
(15 - 21 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ"
1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О
государственном пенсионном обеспечении". Данный Закон входит в
пакет документов по пенсионной реформе, проводимой в нашей стране.
Закон регулирует условия и порядок пенсионного обеспечения,
осуществляемого за счет средств федерального бюджета, отдельных
категорий граждан, и в некоторых случаях членов семей этих
граждан.
Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному
пенсионному обеспечению, выглядит следующим образом:
1) федеральные государственные служащие;
2) военнослужащие;
3) участники Великой Отечественной войны;
4) граждане, пострадавшие в результате радиационных или
техногенных катастроф;
5) нетрудоспособные граждане.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
подразделяются на следующие виды:
- пенсия за выслугу лет,
- пенсия по старости,
- пенсия по инвалидности,
- социальная пенсия.
При этом установлено, что федеральным государственным служащим
может быть назначена пенсия за выслугу лет, военнослужащим -
пенсия за выслугу лет или пенсия по инвалидности, участникам
Великой Отечественной войны - пенсия по инвалидности, гражданам,
пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф,
- пенсия по старости или пенсия по инвалидности, и
нетрудоспособным гражданам - социальная пенсия.
Новым Законом сохранено правило о выборе гражданами пенсий в
случае, если они имеют право на получение двух пенсий. Изменен
перечень лиц, имеющих право на получение двух пенсий. К ним теперь
также относятся нетрудоспособные члены семей граждан:
получивших или перенесших лучевую болезнь или другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации
последствий указанной катастрофы;
ставших инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС;
принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на
ЧАЭС в зоне отчуждения.
Закон определяет условия назначения, размер пенсий, порядок
определения различных видов стажа, среднемесячного заработка,
назначения, перерасчета, индексации, перевода, выплаты и доставки
пенсий.
Так, федеральным государственным служащим для назначения
пенсии за выслугу лет необходимо наличие стажа государственной
службы не менее 15 лет. Кроме наличия определенного стажа,
необходимо соблюдение перечисленных в Законе условий увольнения с
государственной службы. Пенсия за выслугу лет данной категории
граждан устанавливается к трудовой пенсии по старости
(инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Таким образом,
существовавшая ранее система доплат к пенсиям федеральных
государственных служащих заменена выплатой пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии составляет 45 процентов от среднемесячного заработка
федерального государственного служащего за вычетом базовой и
страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За
каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия
за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного
заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных
частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75
процентов среднемесячного заработка федерального государственного
служащего. Выплата пенсии за выслугу лет не производится в период
нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.
Участникам Великой Отечественной войны, как уже говорилось, по
настоящему Закону назначается только пенсия по инвалидности,
которая выплачивается в полном размере независимо от выполнения
оплачиваемой работы.
Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или
техногенных катастроф, установлен меньший по сравнению с другими
категориями граждан возраст, с которого назначается пенсия по
старости при наличии трудового стажа на менее пяти лет. Пенсии
указанным гражданам, а также членам их семей выплачиваются в
полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную
службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин, пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной
войны, а также пенсии по старости или инвалидности гражданам,
пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф,
установлены в фиксированных размерах, в процентном отношении к
базовой части трудовой пенсии по старости в зависимости от степени
утраты трудоспособности и категории граждан.
Социальные пенсии назначаются нетрудоспособным гражданам, к
которым, согласно Закону, отнесены инвалиды, в том числе инвалиды
с детства, дети - инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие
одного ли обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов
Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и
женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно
мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Установлено, что социальная пенсия не выплачивается гражданам,
достигшим возраста 65 и 60 лет в период выполнения ими
оплачиваемой работы. Эти пенсии также установлены в процентном
отношении к базовой части трудовой пенсии по старости.
Назначение пенсий в соответствии с данным Законом производится
с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не
ранее чем со дня возникновения права на нее. Перерасчет размера
пенсии, а также перевод с одного вида пенсии на другой
производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
последовало обращение гражданина за перерасчетом размера или
перевода на другой вид пенсии. Что же касается перерасчета размера
пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение ее
размера, то пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти
обстоятельства. При пересмотре степени ограничения способности к
трудовой деятельности или причины инвалидности, который влечет
увеличение размера пенсии, выплата пенсии в новом размере
производится со дня изменения степени ограничения к трудовой
деятельности или причины инвалидности.
Установлен порядок индексации пенсий, дифференцированный по
категориям граждан, на которых распространяется действие
настоящего Закона.
Гражданам, имеющим право на пенсию по настоящему Закону и
которым пенсия назначена до вступления в силу этого Закона, пенсии
пересчитываются по новым нормам. В случае, если размер ранее
назначенной пенсии (суммы двух пенсий) превышает размер пенсии,
причитающейся по нормам настоящего закона, пенсия, назначенная по
нормам настоящего закона выплачивается в прежнем, более высоком
размере. Граждане, получавшие до вступления в силу настоящего
Закона социальную пенсию, предусмотренную Законом РФ "О
государственных пенсиях в Российской Федерации" для граждан,
достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины),
имеют право на получение указанной пенсии в сохраненном размере в
прежнем порядке вместо социальной пенсии, предусмотренной
настоящим Законом.
КонсультантПлюс
САМОЙЛОВА Н.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.