Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 07.02.2020


HR Legal

На конференции обсудим нововведения в законодательстве и вопросы интеграции принципов цифровой экономики в трудовое право. Участники конференции HR Legal 2020 поделятся опытом разрешения трудовых споров и разберут самые интересные кейсы.

28 февраля в Москве.

Организатор – деловая газета "Ведомости".

КонсультантПлюс – информационный партнер.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 10.02.2020

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 850631-7
"О внесении изменений в статьи 14 и 27 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 04.02.2020)

В целях привлечения в экономику РФ дополнительных трудовых ресурсов предлагается актуализировать положения о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

В частности, законопроектом исключается такое обязательное условие, как нетрудоспособность, для соискателей гражданства РФ, проживающих на территории РФ, имеющих дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ.

Также вносятся изменения, позволяющие принимать решение о приобретении гражданства РФ по заявлениям законных представителей в отношении детей, достигших совершеннолетия в период рассмотрения их заявлений. При этом исключается возможность принятия в гражданство РФ в упрощенном порядке детей и недееспособных лиц, в отношении которых возникала необходимость немедленного назначения временной (предварительной) опеки или попечительства.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 831855-7
"О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 04.02.2020)

Планируется дополнить полномочия Правительства РФ в части регулирования деятельности "владельца агрегатора" при заключении договора розничной купли-продажи между продавцом и потребителем, в т.ч. при осуществлении продажи товаров дистанционным способом.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 804315-7
"О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 04.02.2020)

Законопроект подготовлен Минфином России в целях совершенствования исполнения бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета, связанных с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

В частности, предусматриваются новые случаи, при наступлении которых платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию:

- признание банкротом гражданина, не являющегося ИП, в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

- применение актов об амнистии и помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа;

- исключение юрлица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ и вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, п редусмотренным п. 3 или 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 859678-7
"О проведении эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 04.02.2020)

Законопроектом планируется определить основы проведения с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, в отношении которых трудовым законодательством РФ предусмотрено оформление в бумажном виде или ознакомление работника под роспись, без дублирования их на бумажном носителе.

Устанавливается, что вопросы, касающиеся проведения эксперимента, включая в т.ч. права и обязанности сторон, виды документов, процедуры их создания и использования, должны быть отражены в коллективном договоре и (или) в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему).

Работодатели участвуют в эксперименте по их добровольному согласию, самостоятельно определяют виды документов, касающиеся трудовых отношений с работниками, в отношении которых будет проводиться эксперимент, структурные подразделения организации, участвующ ие в эксперименте, принимают локальные нормативные акты, касающиеся проведения эксперимента.

Работодатель несет расходы по ведению электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, в т.ч. по приобретению и использованию электронной подписи работника.

Ведение электронных документов осуществляется работодателем посредством использования информационной системы работодателя или с использованием электронного сервиса информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".

Работник принимает участие в эксперименте добровольно и вправе отказаться от участия в нем, уведомив об этом работодателя в письменной форме.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Проект Федерального закона N 860618-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 04.02.2020)

В целях введения новой модели реализации программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) Правительством РФ предлагается:

- закрепить, что программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) разрабатываются на основе федеральных государственных требований к программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), которые будут утверждены Минобрнауки России;

- установить, что в рамках освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) должна быть подготовлена диссертация, соответствующая установленным критериям (требованиям);

- отказаться от проведения госаккредитации указанных программ, сохранив все академические права обучающихся по этим программам, в т.ч. право на отсрочку от призыва на военную службу. При этом, государственная итоговая аттестация по программам будет заменена итоговой аттестацией и при успешном ее прохождении будет выдаваться диплом установленного образца. Порядок проведения итоговой аттестации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и образец диплома будут установлены Минобрнауки России;

- наделить Правительство РФ рядом полномочий в части регламентации процесса подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

- разрешить обучающимся защиту диссертации до истечения срока освоения программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и закрепить возможность защиты диссертации после завершения освоения указанной программы в соответствии с нормами Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике";

- в связи с принципиальным изменением организации подготовки кадров по программам аспирантуры (адъюнктуры) в ряд федеральных зак онов внести корреспондирующие изменения;

- предусмотреть переходные положения в отношении действующей модели аспирантуры (адъюнктуры).

Проект Федерального закона N 729918-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия на водных объектах"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 04.02.2020)

Законопроектом предлагается внести изменения, направленные на обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия, находящихся в пределах внутренних морских вод и территориального моря РФ.

В частности, органы госвласти субъектов РФ, чья территория примыкает к указанной акватории, наделяются полномочиями в области сохранения, популяризации, использования и госохраны объектов культурного наследия. Разграничение между субъектами РФ акваторий, в пределах которых реализуются указанные полномочия, осуществляется Правительством РФ. Также устанавливается обязанность Росреестра по направлению сведений о территориях и защитных зонах объектов культурного наследия в Росводресурсы для включения их в государственный водный реестр.

Законопроектом предусматривается уточнение порядка использования водного объекта для целей производства археологических полевых работ. Вводится ответственность собственни ков водных объектов и водопользователей за вред, нанесенный в результате негативного воздействия вод. Закрепляется возможность приостановления или ограничения водопользования в случае причинения вреда объектам культурного наследия.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 893779-7
"О внесении изменений в статью 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статью 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.02.2020)

Проект Федерального закона N 893775-7
"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.02.2020)

Проект Федерального закона N 893743-7
"О внесении изменения в статью 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.02.2020)

Проект Федерального закона N 893063-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.02.2020)

Проект Федерального закона N 891841-7
"О внесении изменений в статью 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты в связи с введением запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект Федерального закона N 891666-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект Федерального закона N 891654-7
"О внесении изменений в статьи 12 и 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" в части расширения перечня разрешенных валютных операций, а также случаев нерепатриации денежных средств"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект Федерального закона N 891465-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.01.2020)

Проект Федерального закона N 890946-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части установления компенсации родителям либо законным представителям детей в возрасте от полутора до трех лет, которым не было предоставлено место в дошкольной образовательной организации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.01.2020)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 894010-7
"О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период Великой Отечественной войны"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.02.2020)

Проект Федерального закона N 893620-7
"О государственной электронной почте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.02.2020)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части уточнения сферы обращения с твердыми коммунальными отходами"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/12-19/00098251)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 05.02.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части регулирования порядка осуществления валютных операций юридических лиц - резидентов при реализации ими выставочных образцов товаров на международных выставках, проводимых за пределами территории Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/02-20/00099142)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.02.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации"
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/08-18/00083001)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части земельных правоотношений"
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/12-19/00098032)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.01.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в части организации проведения профессиональной гигиенической подготовки"
(подготовлен Роспотребнадзором, ID проекта 02/04/09-19/00095355)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.01.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения уровня безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом"
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/01-20/00099103)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.01.2020)

Проект Федерального закона N 891642-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах защиты, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 217 и 255 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/12-19/00098354)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/01-20/00099059)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект Федерального закона
"О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/01-20/00099058)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/04/01-20/00099053)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/04/12-19/00098464)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.01.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" в части регулирования валютных операций участников бюджетного процесса"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/01-20/00099015)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.01.2020)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект
"Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/01-20/00099061)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.01.2020)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2020 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное