Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 01.02.2019


Эффективная договорная работа в условиях реформы ГК РФ и развития судебной практики

На семинаре слушатели получат практические рекомендации по организации договорной работы, составлению договорных проформ и тактике защиты договорных прав.

Лекторы: Сарбаш С.В., Бевзенко Р.С., Карапетов А.Г. и др.

Дневной семинар повышения квалификации юристов состоится 18-22 февраля в Москве.

Организатор - Юридический институт "М-Логос".

КонсультантПлюс – информационный партнер.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Yandex Zen Twitter
Обзор законопроектов от 04.02.2019

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 596269-7
"О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.01.2019)

Комитет по финансовому рынку предложил уточнить основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Так, размер требований кредиторов, определяемый в настоящее время исходя из МРОТ, планируется установить в фиксированной денежной величине.

В частности, размер требований кредиторов по денежным обязательствам и обязанности по уплате обязательных платежей, при неудовлетворении которых Банк России обязан будет отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций, составит не менее 100 тыс. руб.

Проект Федерального закона N 586986-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Росс ийской Федерации в части регулирования деятельности специальных субъектов лизинговой деятельности"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.01.2019)

Законопроектом определяются специальные субъекты лизинговой деятельности, такие как:

- лизинговые компании, претендующие на допуск или получившие доступ к мерам государственной поддержки лизинговой деятельности;

- банки;

- юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%;

- юридические лица, аффилированные с юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%;

- юридические лица, аффилированные с кредитными организациями, в уставном капитале которых участвует Банк России или государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Согласно проекту условием для получения доступа к мерам государственной п оддержки лизинговой деятельности является внесение сведений о лизинговой компании в реестр специальных субъектов лизинговой деятельности.

Закрепляются требования к специальному субъекту лизинговой деятельности. Так, в частности, устанавливаются минимальный размер собственных средств (капитала) специального субъекта лизинговой деятельности, ограничение на совмещение лизинговой деятельности с деятельностью кредитных и некредитных финансовых организаций, ограничение на источники привлечения денежных средств, а также особенности ведения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Определяются полномочия Банка России в сфере лизинговой деятельности, к числу которых относятся:

- ведение реестра специальных субъектов лизинговой деятельности;

- надзор за соблюдением специальными субъектами лизинговой деятельности требований, установленных законодательством РФ;

- разработка методики определения собственных средств для специальных субъектов лизинговой деятельности (за исключением банков) и лизинговых групп;

- установление сроков и порядка составления и представления отчетности, а также порядка и сроков представления аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности специальными субъектами лизинговой деятельности, подлежащими обязательному аудиту;

- установление порядка раскрытия специальными субъектами лизинговой деятельности информации о своей деятельности.

Проект Федерального закона N 473002-7
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О национальной платежной системе"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.01.2019)

В целях создания правовых условий для обеспечения бесперебойности осуществления переводов электронных денежных средств на территории РФ путем унификации требований, предъявляемых к субъектам национальной платежной системы, законопроектом планируется:

- уточнить порядок привлечения оператором электронных денежных средств других организаций платежной инфраструктуры для внутрироссийских переводов электронных денег, а также предусмотреть запрет на передачу сведений об указанных переводах за рубеж. При этом предлагаемые требования не будут распространяться на трансграничные переводы;

- закрепить в отношении субъектов платежной инфраструктуры невозможность одностороннего отказа от выполнения своих обязательств.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Проект Федерального закона N 568200-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.01.2019)

Законопроектом вводится возможность выбора лицами, обязанными вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, способа определения размера квартального авансового платежа.

Предусматривается, что способ определения размера квартального авансового платежа выбирается по каждому виду негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата, и указывается в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 606594-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.01.2019)

Проект Федерального закона N 606593-7
"О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.01.2019)

Проект Федерального закона N 605945-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.01.2019)

Проект Федерального закона N 606596-7
"О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.01.2019)

Проект Федерального закона N 606595-7
"О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.01.2019)

Подготовлен пакет законопроектов в целях уточнения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, проектом Закона N 606594-7 определяется порядок ограничения доступа к информации (материалам), выражающей (выражающим) в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации. Генеральный прокурор России или его заместители наделяются полномочиями по обращению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию (материалы).

Законопроектом N 606596-7 планируется ст. 20.1 "Мелкое хулиганство" КоАП РФ дополнить нормой, устанавливающей административную ответственность за распространение в сети Интернет подобного рода материалов.

Проект Закона N 606593-7 разработан в целях пресечения распространения недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, наступления иных тяжких последствий. Распространение такой информации в СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях предлагается признавать злоупотреблением свободой массовой информации.

За распространение подобной информации законопроектом N 606595-7 вводится административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностны х лиц - от 30000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 400000 до 1000000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Проект Закона 605945-7 предусматривает внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на осуществление на основании решения Банка России "блокировки сайтов", используемых с нарушениями законодательства Российской Федерации о финансовом рынке, в т.ч. для совершения мошеннических действий.

Так, предлагается наделить Банк России:

- правом принятия решения о включении сайтов сети Интернет, вводящих клиентов кредитных организаций и (или) некредитных финансовых организаций в заблуждение вследствие сходства доменных имен, оформления или содержания, сайтов, связанных с предложением и (или) предоставлением на территории Российской Федерации финансовых услуг субъектами, не имеющими права их оказывать в соответствии с законодательством Российско й Федерации, а также сайтов, связанных с осуществлением деятельности финансовых пирамид, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для их последующего возможного блокирования;

- полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в связи с размещением в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети Интернет, информации, позволяющей осуществить неправомерный доступ к информационным системам кредитных организаций и (или) некредитных финансовых организаций, электронным средствам платежа и (или) техническим устройствам их клиентов, используемым при предоставлении (получении) финансовых услуг, в т.ч. путем неправомерного доступа к конфиденциальной информации клиентов.

∙ ОБОРОНА

Проект Федерального закона N 513879-7
"О внесении изменений в статьи 34 и 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.01.2019)

Законопроектом предлагается установить, что иностранные граждане могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз. Право на заключение нового контракта у них появится только в случае приобретения гражданства РФ.

Разработчиками проекта Закона уточняются категории военнослужащих и граждан, которые приводятся к Военной присяге. В частности, понятие "поступивший на военную службу" планируется заменить понятием "поступивший на военную службу по контракту или проходящий военную службу по призыву".

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 634045-7
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.01.2019)

Проект Федерального закона N 633584-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О почетном звании Российской Федерации "Город воинской славы"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.01.2019)

Проект Федерального закона N 632800-7
"О внесении изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2019)

Проект Федерального закона N 632642-7
"О внесении изменений в статьи 1, 4 и 6 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.01.2019)

Проект Федерального закона N 632323-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" и статью 189.92 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.01.2019)

Проект Федерального закона N 631904-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.01.2019)

Проект Федерального закона N 631751-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.01.2019)

Проект Федерального закона N 631678-7
"О внесении изменений в Федеральные законы "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.01.2019)

Проект Федерального закона N 631546-7
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.01.2019)

Проект Федерального закона N 631246-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.01.2019)

Проект Федерального закона N 630726-7
"О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.01.2019)

Проект Федерального закона N 630703-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.01.2019)

Проект Федерального закона N 630700-7
"О внесении изменений в статьи 1 и 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.01.2019)

Проект Федерального закона N 630679-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части регулирования вопросов деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.01.2019)

Проект Федерального закона N 630653-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.01.2019)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минздравсоцразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О центральном депозитарии"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отношений, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
(подготовлен Минтрансом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минздравсоцразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 226 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.11.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.11.2018)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона
"О землеустройстве"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.01.2019)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2019 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное