Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 28.09.2018


Поиск похожих судебных решений в КонсультантПлюс

В системе КонсультантПлюс появилась новая возможность – быстро находить похожие судебные решения к судебному акту, который вы изучаете.

Достаточно одного клика на ссылку "Похожие судебные акты" – и система автоматически подберет решения со схожими обстоятельствами.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 01.10.2018

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 485876-7
"О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.09.2018)

В целях противодействия незаконной миграции, а также снижения количества фактов регистрации фиктивных браков Правительством РФ предлагается:

- выдавать иностранному гражданину разрешение на временное проживание в РФ без учета установленной Правительством РФ квоты в том субъекте РФ, в котором расположено место жительства гражданина РФ, являющегося его супругом (супругой), родителем, ребенком;

- не распространять ограничения, связанные с запретом по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах либо вне пределов субъекта РФ, на временно проживающего в РФ иностранного гражданина, получившего статус участника (члена семьи участника) Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также на временно проживающего в РФ иностранного гражданина в связи с его переездом к новому месту жительства гражданина РФ, являющегося его супругом (супругой), родителем, ребенком.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 481171-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма ротации государственных гражданских служащих"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.09.2018)

В целях совершенствования механизма ротации как эффективного инструмента по противодействию коррупции Правительством РФ планируется уточнить порядок ротации федеральных гражданских служащих.

Обязательной ротации будут подлежать служащие, которые замещают должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. При этом в отношении иных гражданских служащих на должностях категории "руководители" в территориальных органах также будет возможна ротация по решению руководителя соответствующего федерального органа.

Проектом Закона предусматривается введение плана проведения ротации. Его форма и порядок утверждения будут устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Согласно проекту при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в по рядке ротации учитываются уровень его квалификации, специальность, направление подготовки, стаж гражданской службы или работы по специальности. Гражданский служащий не может быть назначен в порядке ротации на должность, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы.

Планируется уточнить перечень уважительных причин, при которых служащий сможет отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации. Если служащий откажется от предложенной должности при отсутствии уважительных причин, служебный контракт с ним будет прекращен.

Устанавливается возможность предоставления дополнительных гарантий актами Президента РФ и Правительства РФ гражданским служащим, назначенным или назначаемым в порядке ротации на должности гражданской службы в органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации.

Изменениями в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" устанавливается, что безработные жены (мужья) служащих, назначенных в порядке ротации на должности в органы, которые расположены в другой местности, получат право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование.

Проект Федерального закона N 421954-7
"О внесении изменения в статью 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.09.2018)

Проектом Закона устанавливается ответственность граждан, подлежащих воинскому учету, за умышленную порчу, уничтожение либо небрежное хранение, повлекшие утрату документов воинского учета - персональной электронной карты и справки взамен военного билета.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 498384-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части обеспечения возможности возврата заемщику - физическому лицу части уплаченной им страховой премии при досрочном отказе от договора страхования в связи с досрочным исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.09.2018)

Правительством РФ предлагается установить, что при досрочном отказе страхователя от договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), по которому заемщик досрочно исполнил свои обязательства, уплаченная страховщику страховая премия подлежит возврату страхователю за вычетом части страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование.

Для возврата страховой премии страхователю необходимо в течение 14 календарных дней с даты досрочного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа) уведомить страховщика о досрочном отказе от договора страхования.

Особые правила закрепляются для программ коллективного страхования (в случаях, когда договоры страхования заключаются банками от своего имени в интересах и с добровольного согласия заемщиков). Срок уведомления банка о досрочном отказе страхователя от договора страхования сокращается до 10 календарных дней с даты досрочного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа).

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 527489-7
"О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления максимального размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.09.2018)

Законопроект разработан в целях законодательного закрепления ограничения размера доходов в виде полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц.

Так, в качестве размера указанных доходов, освобождаемых от налогообложения, Правительством РФ предлагается установить сумму в размере не более 700 руб. за каждый день нахождения в полевых условиях по аналогии с суточными, выплачиваемыми при направлении работников в служебные командировки на территории РФ.

Проект Федерального закона N 497452-7
"О внесении изменений в статьи 13 и 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.09.201 8)

Проект Федерального закона N 497382-7
"О внесении изменений в статьи 23 и 102 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.09.2018)

В целях внедрения принципа "одного окна" при представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственные органы и оптимизации порядка формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности разработчиками законопроекта N 497452-7 предлагается:

- закрепить обязанность экономического субъекта представлять обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением о ней в один государственный орган - налоговый орган по месту нахождения данного субъекта. При этом представление указанной отчетности будет осуществляться только в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через соответствующего оператора электронного документооборота;

- возложить на ФНС России полномочия по утверждению форматов представления указанной отчетности, порядка ее представления, правил формирования и введения государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также обеспечения доступа к нему на платной и бесплатной основе для иных государственных органов и заинтересованных лиц.

В целях уточнения круга лиц, которые обязаны представлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность в налоговый орган, проектом Закона N 497382-7 предлагается закрепить такую обязанность только за налогоплательщиками - организациями, для которых Федеральным законом "О бухгалтерском учете" обязанность представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности не установлена.

Также планируется исключить из состава налоговой тайны сведения, содержащиеся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Проект Федерального закона N 493988-7
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.09.2018)

В целях повышения эффективности деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля и реализации результатов государственного (муниципального) финансового контроля Правительством РФ подготовлен проект Закона, в частности, предусматривающий:

- расширение предмета государственного (муниципального) финансового контроля и детализацию перечня объектов государственного (муниципального) финансового контроля относительно органов государственного (муниципального) финансового контроля федерального, регионального и муниципального уровней;

- наделение органов государственного (муниципального) финансового контроля полномочиями по контролю за соблюдением положений законов (актов), определяющих расходные обязательства бюджетов;

- наделение Правительства РФ полномочиями по утверждению федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового конт роля;

- предоставление органам управления государственными внебюджетными фондами полномочий по принятию решений о применении бюджетных мер принуждения либо об отказе в их применении за бюджетные нарушения при использовании средств соответствующих фондов;

- право финансовых органов применять бюджетные меры принуждения в случае нарушения государственными внебюджетными фондами целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального или региональных бюджетов;

- обязанность Правительства РФ по установлению случаев и порядка принятия финансовым органом решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об их изменении, отмене или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения;

- приостановление до 2020 г. положения о применении бюджетной меры принуждения в виде передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распоряди теля, распорядителя и получателя бюджетных средств;

- возможность передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита;

- наделение Минфина России полномочиями по утверждению федеральных стандартов внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Проект Федерального закона N 471381-7
"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.09.2018)

Законопроектом предлагается предоставить резидентам возможность совершать валютные операции, связанные с исполнением и (или) прекращением договора репо, при условии, что одной из сторон такого договора является уполномоченный банк или профессиональный участник рынка ценных бумаг (по аналогии с производными финансовыми инструментами).

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 552869-7
"О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.09.2018)

Проект Федерального закона N 551500-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.09.2018)

Проект Федерального закона N 551219-7
"О внесении изменений в статью 83 Федерального закона "Об акционерных обществах" и статью 45 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.09.2018)

Проект Федерального закона N 550838-7
"О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.09.2018)

Проект Федерального закона N 550725-7
"О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.09.2018)

Проект Федерального закона N 550695-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.09.2018)

Проект Федерального закона N 550619-7
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (о расширении полномочий прокурора в досудебном судопроизводстве)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.09.2018)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 551845-7
"О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.09.2018)

Проект Федерального закона N 550294-7
"О реновации жилищного фонда в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.09.2018)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.09.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части реализации права на преимущественную покупку имущества должника, находящегося в общей собственности"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.09.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.09.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.09.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.09.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
(подготовлен Минпромторгом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.08.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.08.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 264 и 270 Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных кадров"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2017)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2018 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное