Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 20.07.2018


Получите полный доступ к системе КонсультантПлюс


Зарегистрируйтесь онлайн и получите полный доступ к системе КонсультантПлюс на 3 дня!

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 23.07.2018

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 435964-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.07.2018)

Проектом Закона предлагается установить административную ответственность за нарушение установленного режима труда и отдыха не только для лиц, управляющих транспортными средствами для перевозки грузов и (или) пассажиров, но и для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Так, выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без тахографа либо с неработающим или с не соответствующим установленным требованиям тахографом (за исключением случая его поломки после выпуска на линию транспортного средства), а также с нарушением установленных правил его использования повлечет наложение штрафа на должностных лиц от 7 тыс. руб. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Увеличиваются административные штрафы за несоблюдение установленного законодательством РФ режима труда и отдыха водителей. Согласно законопроекту штрафы для водителей будут составлять от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - от 7 тыс. руб. до 10 тыс. руб.; для юридических лиц - от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Проект Федерального закона N 295382-7
"О внесении изменений в статью 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования административной ответственности финансовых управляющих"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.07.2018)

Законопроектом предлагается дифференцировать административную ответственность арбитражных управляющих в делах о банкротстве юридических лиц и в делах о банкротстве граждан.

В частности, предусматривается установить, что неисполнение финансовым управляющим в процедуре банкротства гражданина обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), повлечет за собой наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. руб. до 25 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 мес. до 3 лет.

Проект Федерального закона N 460541-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установлен ия возможности участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.07.2018)

Проект Закона разработан в целях сокращения сроков рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях, повышения качества правосудия и обеспечения гарантий его доступности.

Разработчиками законопроекта предлагается дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях новой статьей, предусматривающей возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи.

Согласно законопроекту системы видеоконференцсвязи судов могут быть использованы в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об административном правонарушении, присутствие которого обязательно в судебном заседании, но который не имеет возможности на него прибыть. В целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, предусматривается использование систем видеоконференцсвязи соответствую щих учреждений.

Проект Федерального закона N 354966-7
"О внесении изменений в статьи 25.13 и 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.07.2018)

Законопроект разработан в целях совершенствования порядка отвода лиц, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается.

Предусматривается запрет на подачу повторного заявления об отводе одним и тем же лицом по одним и тем же основаниям.

Проект Федерального закона N 220190-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.07.2018)

Законопроектом устанавливается возможность освобождения от административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу о неправомерном использовании инсайдерской информации, либо о манипулировании рынком, либо о нарушении требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком в случае заключения и исполнения им соглашения с Банком России.

Соглашение может предусматривать обязанность указанного лица уплатить в общественно-государственный фонд, созданный в целях защиты прав вкладчиков и акционеров, сумму излишнего дохода или сумму, определенную Банком России, и (или) принять определенные Банком России меры либо совершить определенные Банком России действия для предотвращения нарушения законодательства в будущем.

Разработчиками, в частности, определяются сроки и особенности заключения соглашения, его содержание, а также процедура возобновления производства по делу об административном правонарушении в случае неисполнения лицом, заключившим соглашение, предусмотренных им обязанностей в установленный срок.

∙ СЕМЬЯ

Проект Федерального закона N 492630-7
"О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.07.2018)

Законопроектом предлагается предоставить гражданам возможность самостоятельно выбирать дату и время государственной регистрации брака, но не ранее 1 месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления о вступлении в брак.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 475538-7
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.07.2018)

В целях создания наиболее благоприятных условий для ведения исследовательской деятельности и практического применения научных достижений, имеющих прикладное значение, участникам реализации мероприятий по созданию и обеспечению функционирования инновационных научно-технологических центров (далее - Центры) в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законопроектом предлагается установить систему налогообложения для указанных Центров, аналогичную системе налогообложения для организаций, осуществляющих исследовательскую деятельность в инновационном центре "Сколково".

В связи с этим планируется закрепить, что организации, осуществляющие научно-технологическую деятельность на территории соответствующих Центров и имеющие статус участника проекта, получают следующие налоговые преференции:

- право на освобождение от уплаты налога на прибыль до достижения определенного ст. 246.1 Налогового кодекса РФ уровня окупаемости либо на срок до 10 лет;

- право участников проектов получить освобождение в течение 10 лет от уплаты НДС;

- освобождение от уплаты налога на имущество организаций участников проектов, а также фондов, управляющих компаний и их дочерних обществ;

- освобождение от уплаты земельного налога организаций, признаваемых фондами, в отношении земельных участков, расположенных на территории Центров;

- освобождение участников проектов, фондов, управляющих компаний (далее - УК), дочерних обществ УК, инициаторов проектов, иных юридических лиц, осуществляющих деятельность по реализации проектов на основании сделок, заключенных с УК для целей реализации проекта, от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на работу, выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию, выдачу или продление срока действия виз иностранным гражданам, заключившим трудовой или гражданско-правовой договор;

- со дня получения организациями статуса участника проекта - возможность применения ими в течение 10 лет пониженных тарифов страховых взносов.

Проект Федерального закона N 148795-7
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.07.2018)

Законопроектом предлагается включить страховые организации в перечень организаций, которые вправе использовать институт упрощенной идентификации.

Предусматривается расширить круг принципалов и добавить в него страховые организации (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования).

Согласно нововведениям в случае несоблюдения установленных требований по идентификации или упрощенной идентификации страховая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора лицом, которому поручено проведение идентификации.

Наряду с этим на страховую организацию планируется возложить обязанность информировать Банк России о лицах, которым поручено проведение идентификации.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 211158-7
"О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О связи" в части осуществления услуг связи по единому тарифу в пределах территории Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.07.2018)

Законопроектом предлагается отменить "национальный роуминг", то есть применение дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте РФ. Оплата телефонных соединений между абонентами в пределах территории России будет осуществляться по единому тарифу услуг соответствующего оператора.

Кроме того, отменяется плата за телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, если такое телефонное соединение установлено с абонентом, находящимся за пределами территории субъекта РФ, указанной в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный данному абоненту абонентский номер. При этом осуществление платы в таких случаях сохраняется для вызовов другим абонентом, находящимся за пределами Российской Федерации.

Проект Федерального закона N 435975-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.07.2018)

Законопроектом предусматривается возможность выдачи свидетельства на право управления железнодорожным подвижным составом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта. Согласно проекту Закона указанный орган будет вести реестр выданных свидетельств.

На федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта планируется возложить полномочия по установлению порядка выдачи, приостановления действия и аннулирования свидетельства, утверждению его формы, а также требований к оформлению.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 386109-7
"О внесении изменений в статьи 15.2 и 15.7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.07.2018)

Законопроектом предлагается распространить действие норм, регламентирующих порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав, а также внесудебные меры по прекращению нарушения указанных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети Интернет, на владельцев программ для ЭВМ (программных приложений).

∙ ОБОРОНА

Проект Федерального закона N 481189-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.07.2018)

Проект Закона разработан в целях повышения эффективности обучения граждан в структурных подразделениях военной подготовки при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Законопроектом планируется внести в ряд федеральных законов, в т.ч. "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", "Об обороне", изменения, предусматривающие создание военных учебных центров в вузах взамен существующих в настоящее время видов структурных подразделений военной подготовки. Уточняются особенности обучения граждан по программам военной подготовки в военных учебных центрах.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Проект Федерального закона N 494640-7
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.07.2018)

Законопроект разработан в целях разграничения полномочий по рассмотрению уголовных дел в апелляционном порядке между республиканскими, краевыми, областными и равными им судами и организационно обособленными от них апелляционными судами, а также полномочий по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке между самостоятельными кассационными судами и Верховным Судом РФ.

Проектом Закона определяются полномочия создаваемых кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда по рассмотрению уголовных дел.

Уточняются особенности действий суда кассационной инстанции при поступлении кассационных жалобы, представления, а также содержание решения судьи суда кассационной инстанции, принимаемого им по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления.

Кроме того, изменения, предлагаемые законопр оектом, касаются порядка разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 511610-7
"О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона N 511318-7
"О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О рекламе"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона N 511039-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона N 510931-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона N 510881-7
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона N 510429-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части определения требований к визовым сервисным центрам)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона N 510421-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за осуществление деятельности визовых центров без аккредитации)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона N 510414-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 69 и 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона N 509994-7
"О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.07.2018)

Проект Федерального закона N 509831-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.07.2018)

Проект Федерального закона N 509280-7
"О внесении изменений в статьи 43 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.07.2018)

Проект Федерального закона N 509085-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.07.2018)

Проект Федерального закона N 509038-7
"О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.07.2018)

Проект Федерального закона N 508910-7
"О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.07.2018)

Проект Федерального закона N 508719-7
"О внесении изменений в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.07.2018)

Проект Федерального закона N 508713-7
"О внесении изменений в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части регламентации порядка неоднократного продления меры пресечения в виде содержания под стражей для ознакомления с материалами уголовного дела после истечения предельного срока применения соответствующей меры пресечения"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.07.2018)

Проект Федерального закона N 508703-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросу обеспечения бесперебойного тепло-, водоснабжения и водоотведения"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.07.2018)

Проект Федерального закона N 508673-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу обеспечения бесперебойного тепло-, водоснабжения и водоотведения"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.07.2018)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и статью 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части установления особых мер защиты прав потребителей из числа социально уязвимых категорий"
(подготовлен Минтрудом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части правового регулирования лесов, расположенных на землях иных категорий"
(подготовлен Минприроды России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"
(подготовлен Минпромторгом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения объема запрашиваемых судебным приставом-исполнителем сведений у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
(подготовлен Минздравом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(подготовлен Минздравом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части осуществления валютных операций между резидентами и нерезидентами с использованием переводных (трансферабельных) аккредитивов)"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части приведения положений Налогового кодекса Российской Федерации в соответствие с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза)"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" и статью 33.2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей"
(подготовлен Минобрнауки России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минздравом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в статью 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(подготовлен Минприроды России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.07.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 10.07.2018)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2018 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное